第7頁(yè)共7頁(yè)掛牌督辦制?度為認(rèn)真?落實(shí)“安全?第一，預(yù)防?為主，綜合?治理”的方?針，努力消?除安全生產(chǎn)?重大事故隱?患，遏制重?特大事故的?發(fā)生，保障?“平安工程?”創(chuàng)建總體?目標(biāo)的順利?實(shí)現(xiàn)，特制?定本制度。?本制度適?用于高蕪高?速公路工程?項(xiàng)目（江蘇?段）gw-?jl-1合?同段。一?、事故隱患?的分類事?故隱患分為?一般事故隱?患和重大事?故隱患（重?大事故隱患?分為一、?二、三級(jí)?）。一般?事故隱患，?是指危害和?整改難度較?小，發(fā)現(xiàn)后?能夠立即整?改排除的隱?患。一級(jí)?重大事故隱?患是指可能?造成___?_人以上（?含____?人，下同）?死亡，或者?____人?以上重傷，?或者_(dá)__?_億元以上?直接經(jīng)濟(jì)損?失，或可能?造成重大社?會(huì)影響，后?果特別嚴(yán)重?，需全部停?產(chǎn)停業(yè)整治?，且整改難?度很大的事?故隱患。?二級(jí)重大事?故隱患是指?可能造成_?___人以?上____?人以下死亡?，或者_(dá)_?__人以上?____人?以下重傷，?或者_(dá)__?_萬(wàn)元以上?____億?元以下直接?經(jīng)濟(jì)損失，?且整改難度?很大，需全?部停產(chǎn)停業(yè)?，經(jīng)過(guò)一段?時(shí)間整改治?理方能排除?的隱患，或?者因外部因?素影響致使?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位自身難以?排除的隱患?。三級(jí)重?大事故隱患?是指可能造?成____?人以下死亡?，或者_(dá)_?__人以上?____人?以下重傷（?包括急性工?業(yè)中毒，下?同），或者?____萬(wàn)?元以上__?__萬(wàn)元以?下直接經(jīng)濟(jì)?損失，且整?改難度較大?，需局部停?產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)?過(guò)一定時(shí)間?整改治理方?能排除的隱?患。二、?隱患排查的?方式：隱?患排查方式?有以下幾種?：1、由?每月定期的?檢查過(guò)程中?發(fā)現(xiàn)的安全?隱患。2?、定期組織?的安全隱患?排查3、?其它方式的?檢查、巡查?等過(guò)程中識(shí)?別出的安全?隱患。三?、隱患的識(shí)?別、評(píng)價(jià)及?處理在隱?患排查過(guò)程?中，可以使?用格雷厄姆?評(píng)價(jià)法、l?ecd法等?方法，當(dāng)為?一般隱患時(shí)?，由項(xiàng)目專?職安全員對(duì)?隱患進(jìn)行登?記，并報(bào)告?項(xiàng)目經(jīng)理，?由項(xiàng)目經(jīng)理?安排整改，?確定責(zé)任人?及整改時(shí)限?。直至整改?完成。當(dāng)確?認(rèn)排查出的?為重大安全?事故隱患時(shí)?，項(xiàng)目部除?進(jìn)行登記外?，應(yīng)立即上?報(bào)總監(jiān)辦及?指揮部，經(jīng)?總監(jiān)辦及指?揮部確認(rèn)后?，指揮部下?發(fā)《重大事?故隱患掛牌?督辦通知書?》。項(xiàng)目?部在接到指?揮部下發(fā)的?《重大事故?隱患掛牌督?辦通知書》?后，應(yīng)立即?結(jié)合施工特?點(diǎn)，針對(duì)該?重大隱患制?定整改方案?，方案中明?確整改責(zé)任?人，整改時(shí)?限，整改措?施、整改所?需資金和物?資以及應(yīng)急?預(yù)案等。并?報(bào)送總監(jiān)辦?審核，經(jīng)批?準(zhǔn)后，迅速?實(shí)施，根據(jù)?方案落實(shí)整?改。在掛?牌督辦的重?大隱患整改?完畢后，項(xiàng)?目部向總監(jiān)?辦、指揮部?上報(bào)整改完?畢書面驗(yàn)收?申請(qǐng)，經(jīng)總?監(jiān)辦、指揮?部驗(yàn)收確認(rèn)?隱患已消除?后，方予以?摘牌。在?整改時(shí)限后?，仍未整改?到位的，總?監(jiān)辦將要求?項(xiàng)目部隊(duì)相?關(guān)責(zé)任人進(jìn)?行處罰，并?上報(bào)指揮部?。掛牌督?辦制度（二?）一、質(zhì)?量安全部門?確認(rèn)的重大?安全隱患，?報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)?確認(rèn)后，實(shí)?行掛牌督辦?，項(xiàng)目部按?照確定時(shí)間?、確定任務(wù)?、確定人員?、確定目標(biāo)?“五定”原?則，已發(fā)落?實(shí)整改。質(zhì)?量安全部門?應(yīng)及時(shí)將存?在的重大隱?患所在區(qū)域?向所有職工?公告，并定?期向員工公?布重大隱患?治理情況。?二、對(duì)確?定為被掛牌?督辦的施工?部位或工程?，由質(zhì)量安?全部門在存?在重大隱患?項(xiàng)目的隱患?地點(diǎn)的醒目?位置懸掛“?重大事故隱?患”警示牌?，警示牌標(biāo)?明存在重大?事故隱患位?置、隱患內(nèi)?容、整改期?限和整改責(zé)?任，協(xié)商治?理措施，共?同消除重大?隱患。三?、質(zhì)量安全?部門對(duì)掛牌?整治的重大?隱患進(jìn)行督?辦。把重大?隱患掛牌整?治納入日常?督辦工作的?重要內(nèi)容，?認(rèn)真開展督?辦工作，追?蹤隱患整改?情況，質(zhì)量?安全部門對(duì)?各責(zé)任工區(qū)?重大隱患整?治完成情況?進(jìn)行定期匯?報(bào)，并對(duì)少?數(shù)責(zé)任施工?隊(duì)工作重視?不夠、措施?不力、行動(dòng)?遲緩的，現(xiàn)?場(chǎng)督辦，督?促其將整改?落實(shí)到實(shí)處?。四、凡?被掛牌的重?大隱患部位?，在整改期?限內(nèi)，要按?規(guī)定制定整?改方案，想?方設(shè)法落實(shí)?整改措施，?確保重大隱?患得以及時(shí)?消除，同時(shí)?要采取必要?的措施，做?到防范于未?然。重大隱?患部位的工?區(qū)長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)?隱患整改的?協(xié)調(diào)和督查?，幫助解決?一些實(shí)際問(wèn)?題，促其落?實(shí)整改措施?。五、重?大隱患的治?理實(shí)行分級(jí)?掛牌、分級(jí)?督辦、分級(jí)?驗(yàn)收的辦法?。掛牌督辦?部位的工區(qū)?依質(zhì)量安全?部門申請(qǐng)對(duì)?掛牌督辦隱?患的治理情?況進(jìn)行驗(yàn)收?，驗(yàn)收合格?后予以銷號(hào)?。六、質(zhì)?量安全部門?對(duì)重大隱患?整改，要落?實(shí)跟蹤督辦?的責(zé)任人，?督促存在重?大隱患的工?區(qū)落實(shí)各項(xiàng)?防范措施，?對(duì)存在重大?隱患工區(qū)的?治理情況進(jìn)?行跟蹤督辦?。七、督?促整改的責(zé)?任人應(yīng)當(dāng)每?周至少深入?現(xiàn)場(chǎng)一次，?跟蹤檢查有?關(guān)防范和監(jiān)?控措施落實(shí)?情況，及時(shí)?掌握重大隱?患整改進(jìn)度?，督促工區(qū)?按整改方案?對(duì)重大隱患?進(jìn)行治理并?徹底消除。?八、重大?安全隱患整?改情況納入?安全生產(chǎn)考?核。范圍按?規(guī)定時(shí)限完?成整治任務(wù)?的，根據(jù)情?況扣減安全?生產(chǎn)考核分?值，并由存?在重大隱患?的工區(qū)向質(zhì)?量安全部門?寫出書面情?況說(shuō)明。?九、重大隱?患整改結(jié)束?后，整改工?區(qū)應(yīng)向督辦?質(zhì)量安全部?門提出復(fù)工?驗(yàn)收申請(qǐng)。?接受申請(qǐng)后?的質(zhì)量安全?部門應(yīng)當(dāng)在?____日?內(nèi)____?有關(guān)人員進(jìn)?行現(xiàn)場(chǎng)核查?。對(duì)責(zé)令停?工整改的工?區(qū)核查驗(yàn)收?合格并經(jīng)驗(yàn)?收人員簽字?后，方可恢?復(fù)生產(chǎn)。整?改后仍不具?備安全生產(chǎn)?條件的，繼?續(xù)進(jìn)行整改?，并罰款處?理。十、?重大隱患在?整改期限內(nèi)?徹底治理，?經(jīng)有關(guān)部門?驗(yàn)收合格后?，質(zhì)量安全?部門應(yīng)技術(shù)?摘牌銷號(hào)，?將有關(guān)檔案?或臺(tái)賬整理?后歸檔管理?。掛牌督?辦制度（三?）第一條?為全面履?行我局建設(shè)?工程安全生?產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)?，嚴(yán)格落實(shí)?安全生產(chǎn)責(zé)?任，進(jìn)一步?完善安全生?產(chǎn)管理機(jī)制?，防止和減?少安全生產(chǎn)?事故發(fā)生，?根據(jù)縣委、?縣政府的有?關(guān)要求，結(jié)?合我局實(shí)際?，制定本制?度。第二?條縣建設(shè)?工程質(zhì)量安?全監(jiān)督管理?站具體負(fù)責(zé)?受監(jiān)工程安?全隱患治理?掛牌督辦的?管理工作。?第三條?建筑施工企?業(yè)是安全隱?患排查治理?的責(zé)任主體?，應(yīng)結(jié)合企?業(yè)管理特點(diǎn)?，建立健全?多層次的安?全隱患排查?、治理、登?記及上報(bào)的?工作制度，?明確重大安?全隱患排查?治理工作的?責(zé)任人，并?在每一個(gè)工?程項(xiàng)目公示?其姓名及聯(lián)?系方式。?企業(yè)主要負(fù)?責(zé)人和項(xiàng)目?經(jīng)理對(duì)工程?項(xiàng)目重大隱?患排查治理?工作全面負(fù)?責(zé)；建設(shè)、?監(jiān)理及相關(guān)?單位應(yīng)當(dāng)積?極配合施工?企業(yè)做好重?大安全隱患?排查治理工?作。第四?條施工企?業(yè)應(yīng)定期組?織安全生產(chǎn)?管理人員、?工程技術(shù)人?員和其它相?關(guān)人員排查?每一個(gè)工程?項(xiàng)目的重大?安全隱患，?對(duì)排查出的?安全隱患，?應(yīng)及時(shí)進(jìn)行?治理、分析?、登記備查?，并將相關(guān)?情況向建設(shè)?單位、監(jiān)理?單位報(bào)告。?第五條?監(jiān)理單位應(yīng)?有效監(jiān)督重?大安全隱患?排查治理工?作，發(fā)現(xiàn)安?全隱患或接?到安全隱患?報(bào)告的應(yīng)監(jiān)?督施工企業(yè)?及時(shí)治理，?施工單位不?認(rèn)真治理，?或安全隱患?可能產(chǎn)生嚴(yán)?重后果的應(yīng)?緊急向質(zhì)安?站報(bào)告。?第六條質(zhì)?安站對(duì)有下?列情形之一?的工程項(xiàng)目?，應(yīng)當(dāng)確定?為建設(shè)工程?生產(chǎn)安全重?大隱患排查?治理掛牌督?辦項(xiàng)目，并?向該項(xiàng)目的?施工企業(yè)下?發(fā)《臨澧縣?建設(shè)工程重?大安全隱患?治理掛牌督?辦通知書》?：（一）?有重大安全?隱患舉報(bào)并?被核實(shí)；?（二）對(duì)重?大安全隱患?排查治理不?力（安全生?產(chǎn)資源配置?不足，管理?嚴(yán)重失控等?）；（三?）超過(guò)一定?規(guī)模的危險(xiǎn)?性較大的分?部分項(xiàng)工程?未按規(guī)定程?序?qū)嵤┕芾?；（四）?瞞報(bào)因工死?亡事故；?（五）發(fā)生?因工死亡、?重大不良社?會(huì)影響的事?故后未按規(guī)?定開展“四?不放過(guò)”工?作或擅自復(fù)?工的。被?掛牌督辦項(xiàng)?目，其企業(yè)?、相關(guān)負(fù)責(zé)?人、工程項(xiàng)?目及重大安?全隱患情況?將在縣住建?局網(wǎng)站上公?示，接受社?會(huì)監(jiān)督。?第七條建?設(shè)工程項(xiàng)目?被掛牌督辦?的施工企業(yè)?，應(yīng)當(dāng)根據(jù)?安全隱患情?況制定治理?計(jì)劃，立即?組織進(jìn)行治?理。做到治?理責(zé)任、治?理時(shí)限、治?理措施、治?理資金和應(yīng)?急預(yù)案“五?落實(shí)”。?第八條重?大安全隱患?整治消除，?并經(jīng)建設(shè)、?監(jiān)理單位確?認(rèn)，施工企?業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫?《臨澧縣建?設(shè)工程重大?安全隱患解?除督辦申請(qǐng)?書》報(bào)質(zhì)安?站申請(qǐng)解除?督辦。建設(shè)?工程質(zhì)量安?全監(jiān)督部門?收到解除督?辦申請(qǐng)書后?，應(yīng)當(dāng)立即?組織現(xiàn)場(chǎng)審?查。對(duì)審查?合格的項(xiàng)目?發(fā)放《臨澧?縣建設(shè)工程?重大安全隱?患解除