娛樂場所管理范文10篇

第一條為了加強(qiáng)對消遣場所的管理，保障消遣場所的健康進(jìn)展，制定本條例。

其次條本條例所稱消遣場所，是指以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。

第三條縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)對消遣場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；縣級以上公安部門負(fù)責(zé)對消遣場所消防、治安狀況的監(jiān)督管理。

第四條國家機(jī)關(guān)及其工作人員不得開辦消遣場所，不得參加或者變相參加消遣場所的經(jīng)營活動。

與文化主管部門、公安部門的工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的親屬，不得開辦消遣場所，不得參加或者變相參加消遣場所的經(jīng)營活動。

其次章設(shè)立

第五條有下列情形之一的人員，不得開辦消遣場所或者在消遣場所內(nèi)從業(yè)：

（一）曾犯有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹罪，制作、販賣、傳播物品罪，走私、販賣、運(yùn)輸、制造罪，罪，強(qiáng)制猥褻、污辱婦女罪，罪，洗錢罪，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參與黑社會性質(zhì)組織罪的；

（二）因犯罪曾被剝奪政治權(quán)利的；

（三）因吸食、注射曾被強(qiáng)制戒毒的；

（四）因、曾被處以行政拘留的。

第六條外國投資者可以與中國投資者依法設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的消遣場所，不得設(shè)立外商獨資經(jīng)營的消遣場所。

第七條消遣場所不得設(shè)在下列地點：

（一）居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物愛護(hù)單位的建筑物內(nèi)；

（二）居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)四周；

（三）車站、機(jī)場等人群密集的場所；

（四）建筑物地下一層以下；

（五）與危急化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域。

消遣場所的邊界噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

第八條消遣場所的使用面積，不得低于國務(wù)院文化主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立含有電子嬉戲機(jī)的游藝消遣場所，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院文化主管部門關(guān)于總量和布局的要求。

第九條設(shè)立消遣場所，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請；設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的消遣場所，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。

申請設(shè)立消遣場所，應(yīng)當(dāng)提交投資人員、擬任的法定代表人和其他負(fù)責(zé)人沒有本條例第五條規(guī)定情形的書面聲明。申請人應(yīng)當(dāng)對書面聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

受理申請的文化主管部門應(yīng)當(dāng)就書面聲明向公安部門或者其他有關(guān)單位核查，公安部門或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作；經(jīng)核查屬實的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行實地檢查，作出打算。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)消遣經(jīng)營許可證，并依據(jù)國務(wù)院文化主管部門的規(guī)定核定消遣場所容納的消費者數(shù)量；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理消防、衛(wèi)生、環(huán)境愛護(hù)等審批手續(xù)的，從其規(guī)定。

第十條文化主管部門審批消遣場所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。有關(guān)聽證的程序，依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條申請人取得消遣經(jīng)營許可證和有關(guān)消防、衛(wèi)生、環(huán)境愛護(hù)的批準(zhǔn)文件后，方可到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

消遣場所取得營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地縣級公安部門備案。

第十二條消遣場所改建、擴(kuò)建營業(yè)場所或者變更場地、主要設(shè)施設(shè)備、投資人員，或者變更消遣經(jīng)營許可證載明的事項的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請重新核發(fā)消遣經(jīng)營許可證，并向公安部門備案；需要辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理變更登記。

第三章經(jīng)營

第十三條國家提倡弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，禁止消遣場所內(nèi)的消遣活動含有下列內(nèi)容：

（一）違反憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、或者領(lǐng)土完整的；

（三）危害國家平安，或者損害國家榮譽(yù)、利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族卑視，損害民族感情或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

（五）違反國家宗教政策，宣揚(yáng)、迷信的；

（六）宣揚(yáng)、、暴力以及與有關(guān)的違法犯罪活動，或者教唆犯罪的；

（七）違反社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（八）污辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九）法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。

第十四條消遣場所及其從業(yè)人員不得實施下列行為，不得為進(jìn)入消遣場所的人員實施下列行為供應(yīng)條件：

（一）販賣、供應(yīng)，或者組織、強(qiáng)迫、教唆、引誘、哄騙、容留他人吸食、注射；

（二）組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人、；

（三）制作、販賣、傳播物品；

（四）供應(yīng)或者從事以營利為目的的陪侍；

（五）；

（六）從事、迷信活動；

（七）其他違法犯罪行為。

消遣場所的從業(yè)人員不得吸食、注射，不得、；消遣場所及其從業(yè)人員不得為進(jìn)入消遣場所的人員實施上述行為供應(yīng)條件。

第十五條歌舞消遣場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院公安部門的規(guī)定在營業(yè)場所的出入口、主要通道安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備，并應(yīng)當(dāng)保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營業(yè)期間正常運(yùn)行，不得中斷。

歌舞消遣場所應(yīng)當(dāng)將閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查，不得刪改或者挪作他用。

第十六條歌舞消遣場所的包廂、包間內(nèi)不得設(shè)置隔斷，并應(yīng)當(dāng)安裝呈現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透亮?????門窗。包廂、包間的門不得有內(nèi)鎖裝置。

第十七條營業(yè)期間，歌舞消遣場所內(nèi)亮度不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條消遣場所使用的音像制品或者電子嬉戲應(yīng)當(dāng)是依法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的產(chǎn)品。

歌舞消遣場所播放的曲目和屏幕畫面以及游藝消遣場所的電子嬉戲機(jī)內(nèi)的嬉戲項目，不得含有本條例第十三條禁止的內(nèi)容；歌舞消遣場所使用的歌曲點播系統(tǒng)不得與境外的曲庫聯(lián)接。

第十九條游藝消遣場所不得設(shè)置具有功能的電子嬉戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、電路板等嬉戲設(shè)施設(shè)備，不得以現(xiàn)金或者有價證券作為獎品，不得回購獎品。

其次十條消遣場所的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對消遣場所的消防平安和其他平安負(fù)責(zé)。

消遣場所應(yīng)當(dāng)確保其建筑、設(shè)施符合國家平安標(biāo)準(zhǔn)和消防技術(shù)規(guī)范，定期檢查消防設(shè)施狀況，并準(zhǔn)時維護(hù)、更新。

消遣場所應(yīng)當(dāng)制定平安工作方案和應(yīng)急疏散預(yù)案。

其次十一條營業(yè)期間，消遣場所應(yīng)當(dāng)保證疏散通道和平安出口暢通，不得封堵、鎖閉疏散通道和平安出口，不得在疏散通道和平安出口設(shè)置柵欄等影響疏散的障礙物。

消遣場所應(yīng)當(dāng)在疏散通道和平安出口設(shè)置明顯指示標(biāo)志，不得遮擋、掩蓋指示標(biāo)志。

其次十二條任何人不得非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者攜帶爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危急物品和傳染病病原體進(jìn)入消遣場所。

迪斯科舞廳應(yīng)當(dāng)配備平安檢查設(shè)備，對進(jìn)入營業(yè)場所的人員進(jìn)行平安檢查。

其次十三條歌舞消遣場所不得接納未成年人。除國家法定節(jié)假日外，游藝消遣場所設(shè)置的電子嬉戲機(jī)不得向未成年人供應(yīng)。

其次十四條消遣場所不得招用未成年人；招用外國人的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定為其辦理外國人就業(yè)許可證。

其次十五條消遣場所應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員簽訂文明服務(wù)責(zé)任書，并建立從業(yè)人員名簿；從業(yè)人員名簿應(yīng)當(dāng)包括從業(yè)人員的真實姓名、居民身份證復(fù)印件、外國人就業(yè)許可證復(fù)印件等內(nèi)容。

消遣場所應(yīng)當(dāng)建立營業(yè)日志，記載營業(yè)期間從業(yè)人員的工作職責(zé)、工作時間、工作地點；營業(yè)日志不得刪改，并應(yīng)當(dāng)留存60日備查。

其次十六條消遣場所應(yīng)當(dāng)與保安服務(wù)企業(yè)簽訂保安服務(wù)合同，配備專業(yè)保安人員；不得聘用其他人員從事保安工作。

其次十七條營業(yè)期間，消遣場所的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著工作服，佩帶工作標(biāo)志并攜帶居民身份證或者外國人就業(yè)許可證。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和衛(wèi)生規(guī)范，誠懇守信，禮貌待人，不得侵害消費者的人身和財產(chǎn)權(quán)利。

其次十八條每日凌晨2時至上午8時，消遣場所不得營業(yè)。

其次十九條消遣場所供應(yīng)消遣服務(wù)項目和出售商品，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，并向消費者出示價目表；不得強(qiáng)迫、哄騙消費者接受服務(wù)、購買商品。

第三十條消遣場所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所的大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止等內(nèi)容的警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志。標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明公安部門、文化主管部門的舉報電話。

第三十一條消遣場所應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，發(fā)覺消遣場所內(nèi)有違法犯罪活動的，應(yīng)當(dāng)馬上向所在地縣級公安部門、縣級人民政府文化主管部門報告。

第四章監(jiān)督管理

第三十二條文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門的工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)進(jìn)入消遣場所。消遣場所應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作，不得拒絕、阻撓。

文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門的工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，需要查閱閉路電視監(jiān)控錄像資料、從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志等資料的，消遣場所應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時供應(yīng)。

第三十三條文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的狀況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄由監(jiān)督檢查人員簽字歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第三十四條文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立消遣場所違法行為警示記錄系統(tǒng)；對列入警示記錄的消遣場所，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時向社會公布，并加大監(jiān)督檢查力度。

第三十五條文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立相互間的信息通報制度，準(zhǔn)時通報監(jiān)督檢查狀況和處理結(jié)果。

第三十六條任何單位或者個人發(fā)覺消遣場所內(nèi)有違反本條例行為的，有權(quán)向文化主管部門、公安部門等有關(guān)部門舉報。

文化主管部門、公安部門等有關(guān)部門接到舉報，應(yīng)當(dāng)記錄，并準(zhǔn)時依法調(diào)查、處理；對不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時移送有關(guān)部門。

第三十七條上級人民政府文化主管部門、公安部門在必要時，可以依照本條例的規(guī)定調(diào)查、處理由下級人民政府文化主管部門、公安部門調(diào)查、處理的案件。

下級人民政府文化主管部門、公安部門認(rèn)為案件重大、簡單的，可以懇求移送上級人民政府文化主管部門、公安部門調(diào)查、處理。

第三十八條文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的，任何單位或者個人可以向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)舉報。接到舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)時調(diào)查、處理。

第三十九條消遣場所行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照章程的規(guī)定，制定行業(yè)自律規(guī)范，加強(qiáng)對會員經(jīng)營活動的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第五章法律責(zé)任

第四十條違反本條例規(guī)定，擅自從事消遣場所經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門、文化主管部門依法予以取締；公安部門在查處治安、刑事案件時，發(fā)覺擅自從事消遣場所經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法予以取締。

第四十一條違反本條例規(guī)定，以哄騙等不正值手段取得消遣經(jīng)營許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷消遣經(jīng)營許可證。

第四十二條消遣場所實施本條例第十四條禁止行為的，由縣級公安部門沒收違法所得和非法財物，責(zé)令停業(yè)整頓3個月至6個月；情節(jié)嚴(yán)峻的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷消遣經(jīng)營許可證，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

第四十三條消遣場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級公安部門責(zé)令改正，賜予警告；情節(jié)嚴(yán)峻的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月：

（一）照明設(shè)施、包廂、包間的設(shè)置以及門窗的使用不符合本條例規(guī)定的；

（二）未根據(jù)本條例規(guī)定安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備或者中斷使用的；

（三）未根據(jù)本條例規(guī)定留存監(jiān)控錄像資料或者刪改監(jiān)控錄像資料的；

（四）未根據(jù)本條例規(guī)定配備平安檢查設(shè)備或者未對進(jìn)入營業(yè)場所的人員進(jìn)行平安檢查的；

（五）未根據(jù)本條例規(guī)定配備保安人員的。

第四十四條消遣場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級公安部門沒收違法所得和非法財物，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)峻的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月：

（一）設(shè)置具有功能的電子嬉戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、電路板等嬉戲設(shè)施設(shè)備的；

（二）以現(xiàn)金、有價證券作為獎品，或者回購獎品的。

第四十五條消遣場所指使、縱容從業(yè)人員侵害消費者人身權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任，并由縣級公安部門責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月；造成嚴(yán)峻后果的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷消遣經(jīng)營許可證。

第四十六條消遣場所取得營業(yè)執(zhí)照后，未根據(jù)本條例規(guī)定向公安部門備案的，由縣級公安部門責(zé)令改正，賜予警告。

第四十七條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)峻的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至6個月：

（一）歌舞消遣場所的歌曲點播系統(tǒng)與境外的曲庫聯(lián)接的；

（二）歌舞消遣場所播放的曲目、屏幕畫面或者游藝消遣場所電子嬉戲機(jī)內(nèi)的嬉戲項目含有本條例第十三條禁止內(nèi)容的；

（三）歌舞消遣場所接納未成年人的；

（四）游藝消遣場所設(shè)置的電子嬉戲機(jī)在國家法定節(jié)假日外向未成年人供應(yīng)的；

（五）消遣場所容納的消費者超過核定人數(shù)的。

第四十八條消遣場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，賜予警告；情節(jié)嚴(yán)峻的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月：

（一）變更有關(guān)事項，未根據(jù)本條例規(guī)定申請重新核發(fā)消遣經(jīng)營許可證的；

（二）在本條例規(guī)定的禁止?fàn)I業(yè)時間內(nèi)營業(yè)的；

（三）從業(yè)人員在營業(yè)期間未統(tǒng)一著裝并佩帶工作標(biāo)志的。

第四十九條消遣場所未根據(jù)本條例規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志，或者發(fā)覺違法犯罪行為未根據(jù)本條例規(guī)定報告的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，賜予警告；情節(jié)嚴(yán)峻的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月。

第五十條消遣場所未根據(jù)本條例規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，賜予警告。

第五十一條消遣場所招用未成年人的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并根據(jù)每招用一名未成年人每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)賜予懲罰。

第五十二條因擅自從事消遣場所經(jīng)營活動被依法取締的，其投資人員和負(fù)責(zé)人終身不得投資開辦消遣場所或者擔(dān)當(dāng)消遣場所的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

消遣場所因違反本條例規(guī)定，被吊銷或者撤銷消遣經(jīng)營許可證的，自被吊銷或者撤銷之日起，其法定代表人、負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得擔(dān)當(dāng)消遣場所的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

消遣場所因違反本條例規(guī)定，2年內(nèi)被處以3次警告或者罰款又有違反本條例的行為應(yīng)受行政懲罰的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓3個月至6個月；2年內(nèi)被2次責(zé)令停業(yè)整頓又有違反本條例的行為應(yīng)受行政懲罰的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷消遣經(jīng)營許可證。

第五十三條消遣場所違反有關(guān)治安管理或者消防管理法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由公安部門依法予以懲罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

消遣場所違反有關(guān)衛(wèi)生、環(huán)境愛護(hù)、價格、勞動等法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以懲罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

消遣場所及其從業(yè)人員與消費者發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)依照消費者權(quán)益愛護(hù)的法律規(guī)定解決；造成消費者人身、財產(chǎn)損害的，由消遣場所依法予以賠償。

第五十四條消遣場所違反本條例規(guī)定被吊銷或者撤銷消遣經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記；逾期不辦理的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第五十五條國家機(jī)關(guān)及其工作人員開辦消遣場所，參加或者變相參加消遣場所經(jīng)營活動的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法賜予撤職或者開除的行政處分。

文化主管部門、公安部門的工作人員明知其親屬開辦消遣場所或者發(fā)覺其親屬參加、變相參加消遣場所的經(jīng)營活動，不予制止或者制止不力的，依法賜予行政處分；情節(jié)嚴(yán)峻的，依法賜予撤職或者開除的行政處分。

第五十六條文化主管部門、公安部門、工商行政管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法賜予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合法定設(shè)立條件的單位頒發(fā)許可證、批準(zhǔn)文件、營業(yè)執(zhí)照的；

（二）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)覺擅自從事消遣場所經(jīng)營活動不依法取締，或者發(fā)覺違法行為不依法查處的；

（三）接到對違法行為的舉報、通報后不依法查處的；

（四）利用職務(wù)之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（五）利用職務(wù)之便，參加、包庇違法行為，或者向有關(guān)單位、個人通風(fēng)報信的；

（六）有其他、、行為的。

第六章附則

第五十七條本條例所稱從業(yè)人員，包括消遣場所的管理人員、服務(wù)人員、保安人員和在消遣場所工作的其他人員。

為促進(jìn)歌舞消遣業(yè)的有序繁華和健康進(jìn)展，規(guī)范歌舞消遣場所經(jīng)營秩序，切實解決歌舞消遣場所存在的突出問題，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)營造良好的文化環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強(qiáng)歌舞消遣場所管理，促進(jìn)歌舞消遣場所的規(guī)范經(jīng)營和健康進(jìn)展，對于滿意廣闊人民群眾的精神文化需求有著非常重要的意義。各級文化行政部門要進(jìn)一步提高熟悉，根據(jù)“大力進(jìn)展先進(jìn)文化，樂觀支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化”的原則，加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，使歌舞消遣場所真正成為人民群眾滿足的健康文明的休閑消遣場所。

二、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、掌握總量為中心，加大宏觀調(diào)控力度，仔細(xì)解決我國消遣業(yè)整體層次低的問題。樂觀推廣自助消費的量販?zhǔn)礁栉柘矆鏊奈柘财髽I(yè)走超市化、規(guī)?；?、品牌化和連鎖經(jīng)營之路，引導(dǎo)歌舞消遣場所向商業(yè)區(qū)和旅游區(qū)進(jìn)展。鼓舞經(jīng)營者樂觀采納現(xiàn)代高新技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)消遣形式，引進(jìn)、開發(fā)新的消遣品種，建設(shè)現(xiàn)代化的消遣產(chǎn)業(yè)。大力扶持面對大眾的健康有益的文化消遣活動，為社會各界尤其是老年人和青少年供應(yīng)豐富多彩的文化消遣項目。嚴(yán)格執(zhí)行《公眾聚集文化經(jīng)營場所審核公示暫行方法》，嚴(yán)格歌舞消遣場所申辦程序，提高審核工作的透亮?????度。

三、嚴(yán)格執(zhí)行《消遣場所管理條例》的有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部等部門關(guān)于開展加強(qiáng)消遣服務(wù)場所管理嚴(yán)峻打擊吸毒販毒等社會丑惡現(xiàn)象專項行動意見的通知》（48號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范文化市場秩序的通知》（59號）等文件精神，樂觀協(xié)作公安部門嚴(yán)峻打擊利用歌舞消遣場所進(jìn)行、吸毒、販毒及色情表演、營利性陪侍等違法違規(guī)活動。對為上述活動供應(yīng)便利的場所，一經(jīng)查實，除依法對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行懲罰外，要提請工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)禁歌舞消遣場所接納未成年人進(jìn)入消費，嚴(yán)禁接納未成年人在場所內(nèi)從事任何形式的經(jīng)營性活動，對違反規(guī)定的場所，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲?查處。

四、加強(qiáng)對唱舞消遣場所表演和播放節(jié)目的審查、監(jiān)督和引導(dǎo)，鼓舞經(jīng)營者不斷開發(fā)為廣闊消費者所喜聞樂見的優(yōu)秀節(jié)目，不斷豐富演出內(nèi)容，提高演出質(zhì)量。嚴(yán)禁歌舞消遣場所接納無證照演出單位或演員個人從事營業(yè)性演出活動及未經(jīng)文化行政部門批準(zhǔn)的任何形式的營業(yè)性演出活動，對違反規(guī)定者，要嚴(yán)格依照《營業(yè)性演出管理條例》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。加強(qiáng)對酒吧、茶座、飯店等非歌舞消遣場所兼營歌舞消遣經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督，對于無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營的場所，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時提請工商部門處理。

五、樂觀探究歌舞消遣場所管理監(jiān)督的長效機(jī)制。各級文化

六、加強(qiáng)對唱舞消遣場所經(jīng)營者的培訓(xùn)工作。縣級以上文化行政部門對經(jīng)營者的培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)規(guī)范化、制度化，每年至少進(jìn)行一次有關(guān)法律法規(guī)及政策的培訓(xùn)，增加經(jīng)營者依法經(jīng)營的自覺性。加強(qiáng)正面宣揚(yáng)和引導(dǎo)，通過命名、評比、嘉獎以及免審等措施，激濁揚(yáng)清，引導(dǎo)歌舞消遣業(yè)健康進(jìn)展。

七、要高度重視歌舞消遣場所的消防平安和衛(wèi)生防疫工作，樂觀協(xié)作有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，對消防設(shè)施不到位、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)、工作制度不完善、管理措施不得力的場所，應(yīng)當(dāng)通過書面形式準(zhǔn)時通知當(dāng)事人和有關(guān)部門進(jìn)行整治。

八、各級文化行政部門要結(jié)合年審工作，仔細(xì)開展一次對唱舞消遣場所經(jīng)營秩序的大檢查活動，屆時我部也將派出檢查組實行明查暗訪等形式，對各地貫徹《消遣場所管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查，對問題比較突出的地區(qū)，將通過中國文化市場網(wǎng)（）及有關(guān)媒體予以公布。

第一條為了加強(qiáng)對消遣場所的管理，保障消遣場所的健康進(jìn)展，制定本條例。

其次條本條例所稱消遣場所，是指以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。

第三條縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)對消遣場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；縣級以上公安部門負(fù)責(zé)對消遣場所消防、治安狀況的監(jiān)督管理。

第四條國家機(jī)關(guān)及其工作人員不得開辦消遣場所，不得參加或者變相參加消遣場所的經(jīng)營活動。

與文化主管部門、公安部門的工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的親屬，不得開辦消遣場所，不得參加或者變相參加消遣場所的經(jīng)營活動。

其次章設(shè)立

第五條有下列情形之一的人員，不得開辦消遣場所或者在消遣場所內(nèi)從業(yè)：

（一）曾犯有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹罪，制作、販賣、傳播物品罪，走私、販賣、運(yùn)輸、制造罪，罪，強(qiáng)制猥褻、污辱婦女罪，罪，洗錢罪，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參與黑社會性質(zhì)組織罪的；

（二）因犯罪曾被剝奪政治權(quán)利的；

（三）因吸食、注射曾被強(qiáng)制戒毒的；

（四）因、曾被處以行政拘留的。

第六條外國投資者可以與中國投資者依法設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的消遣場所，不得設(shè)立外商獨資經(jīng)營的消遣場所。

第七條消遣場所不得設(shè)在下列地點：

（一）居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物愛護(hù)單位的建筑物內(nèi)；

（二）居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)四周；

（三）車站、機(jī)場等人群密集的場所；

（四）建筑物地下一層以下；

（五）與危急化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域。

消遣場所的邊界噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

第八條消遣場所的使用面積，不得低于國務(wù)院文化主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立含有電子嬉戲機(jī)的游藝消遣場所，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院文化主管部門關(guān)于總量和布局的要求。

第九條設(shè)立消遣場所，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請；設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的消遣場所，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。

申請設(shè)立消遣場所，應(yīng)當(dāng)提交投資人員、擬任的法定代表人和其他負(fù)責(zé)人沒有本條例第五條規(guī)定情形的書面聲明。申請人應(yīng)當(dāng)對書面聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

受理申請的文化主管部門應(yīng)當(dāng)就書面聲明向公安部門或者其他有關(guān)單位核查，公安部門或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作；經(jīng)核查屬實的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行實地檢查，作出打算。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)消遣經(jīng)營許可證，并依據(jù)國務(wù)院文化主管部門的規(guī)定核定消遣場所容納的消費者數(shù)量；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理消防、衛(wèi)生、環(huán)境愛護(hù)等審批手續(xù)的，從其規(guī)定。

第十條文化主管部門審批消遣場所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。有關(guān)聽證的程序，依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條申請人取得消遣經(jīng)營許可證和有關(guān)消防、衛(wèi)生、環(huán)境愛護(hù)的批準(zhǔn)文件后,方可到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

消遣場所取得營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地縣級公安部門備案。

第十二條消遣場所改建、擴(kuò)建營業(yè)場所或者變更場地、主要設(shè)施設(shè)備、投資人員，或者變更消遣經(jīng)營許可證載明的事項的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請重新核發(fā)消遣經(jīng)營許可證，并向公安部門備案；需要辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理變更登記。

第三章經(jīng)營

第十三條國家提倡弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，禁止消遣場所內(nèi)的消遣活動含有下列內(nèi)容：

（一）違反憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、或者領(lǐng)土完整的；

（三）危害國家平安，或者損害國家榮譽(yù)、利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族卑視，損害民族感情或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

（五）違反國家宗教政策，宣揚(yáng)、迷信的；

（六）宣揚(yáng)、、暴力以及與有關(guān)的違法犯罪活動，或者教唆犯罪的；

（七）違反社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（八）污辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九）法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。

第十四條消遣場所及其從業(yè)人員不得實施下列行為，不得為進(jìn)入消遣場所的人員實施下列行為供應(yīng)條件：

（一）販賣、供應(yīng)，或者組織、強(qiáng)迫、教唆、引誘、哄騙、容留他人吸食、注射；

（二）組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人、；

（三）制作、販賣、傳播物品；

（四）供應(yīng)或者從事以營利為目的的陪侍；

（五）；

（六）從事、迷信活動；

（七）其他違法犯罪行為。

消遣場所的從業(yè)人員不得吸食、注射，不得、；消遣場所及其從業(yè)人員不得為進(jìn)入消遣場所的人員實施上述行為供應(yīng)條件。

第十五條歌舞消遣場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院公安部門的規(guī)定在營業(yè)場所的出入口、主要通道安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備，并應(yīng)當(dāng)保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營業(yè)期間正常運(yùn)行，不得中斷。

歌舞消遣場所應(yīng)當(dāng)將閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查，不得刪改或者挪作他用。

第十六條歌舞消遣場所的包廂、包間內(nèi)不得設(shè)置隔斷，并應(yīng)當(dāng)安裝呈現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透亮?????門窗。包廂、包間的門不得有內(nèi)鎖裝置。

第十七條營業(yè)期間，歌舞消遣場所內(nèi)亮度不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條消遣場所使用的音像制品或者電子嬉戲應(yīng)當(dāng)是依法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的產(chǎn)品。

歌舞消遣場所播放的曲目和屏幕畫面以及游藝消遣場所的電子嬉戲機(jī)內(nèi)的嬉戲項目，不得含有本條例第十三條禁止的內(nèi)容；歌舞消遣場所使用的歌曲點播系統(tǒng)不得與境外的曲庫聯(lián)接。

第十九條游藝消遣場所不得設(shè)置具有功能的電子嬉戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、電路板等嬉戲設(shè)施設(shè)備，不得以現(xiàn)金或者有價證券作為獎品，不得回購獎品。

其次十條消遣場所的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對消遣場所的消防平安和其他平安負(fù)責(zé)。

消遣場所應(yīng)當(dāng)確保其建筑、設(shè)施符合國家平安標(biāo)準(zhǔn)和消防技術(shù)規(guī)范，定期檢查消防設(shè)施狀況，并準(zhǔn)時維護(hù)、更新。

消遣場所應(yīng)當(dāng)制定平安工作方案和應(yīng)急疏散預(yù)案。

其次十一條營業(yè)期間，消遣場所應(yīng)當(dāng)保證疏散通道和平安出口暢通，不得封堵、鎖閉疏散通道和平安出口，不得在疏散通道和平安出口設(shè)置柵欄等影響疏散的障礙物。

消遣場所應(yīng)當(dāng)在疏散通道和平安出口設(shè)置明顯指示標(biāo)志，不得遮擋、掩蓋指示標(biāo)志。

其次十二條任何人不得非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者攜帶爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危急物品和傳染病病原體進(jìn)入消遣場所。

迪斯科舞廳應(yīng)當(dāng)配備平安檢查設(shè)備，對進(jìn)入營業(yè)場所的人員進(jìn)行平安檢查。

其次十三條歌舞消遣場所不得接納未成年人。除國家法定節(jié)假日外，游藝消遣場所設(shè)置的電子嬉戲機(jī)不得向未成年人供應(yīng)。

其次十四條消遣場所不得招用未成年人；招用外國人的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定為其辦理外國人就業(yè)許可證。

其次十五條消遣場所應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員簽訂文明服務(wù)責(zé)任書，并建立從業(yè)人員名簿；從業(yè)人員名簿應(yīng)當(dāng)包括從業(yè)人員的真實姓名、居民身份證復(fù)印件、外國人就業(yè)許可證復(fù)印件等內(nèi)容。

消遣場所應(yīng)當(dāng)建立營業(yè)日志，記載營業(yè)期間從業(yè)人員的工作職責(zé)、工作時間、工作地點；營業(yè)日志不得刪改，并應(yīng)當(dāng)留存60日備查。

其次十六條消遣場所應(yīng)當(dāng)與保安服務(wù)企業(yè)簽訂保安服務(wù)合同，配備專業(yè)保安人員；不得聘用其他人員從事保安工作。

其次十七條營業(yè)期間，消遣場所的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著工作服，佩帶工作標(biāo)志并攜帶居民身份證或者外國人就業(yè)許可證。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和衛(wèi)生規(guī)范，誠懇守信，禮貌待人，不得侵害消費者的人身和財產(chǎn)權(quán)利。

其次十八條每日凌晨2時至上午8時，消遣場所不得營業(yè)。

其次十九條消遣場所供應(yīng)消遣服務(wù)項目和出售商品，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價,并向消費者出示價目表;不得強(qiáng)迫、哄騙消費者接受服務(wù)、購買商品。

第三十條消遣場所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所的大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止等內(nèi)容的警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志。標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明公安部門、文化主管部門的舉報電話。

第三十一條消遣場所應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，發(fā)覺消遣場所內(nèi)有違法犯罪活動的，應(yīng)當(dāng)馬上向所在地縣級公安部門、縣級人民政府文化主管部門報告。

第四章監(jiān)督管理

第三十二條文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門的工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)進(jìn)入消遣場所。消遣場所應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作，不得拒絕、阻撓。

文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門的工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，需要查閱閉路電視監(jiān)控錄像資料、從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志等資料的，消遣場所應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時供應(yīng)。

第三十三條文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的狀況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄由監(jiān)督檢查人員簽字歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第三十四條文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立消遣場所違法行為警示記錄系統(tǒng)；對列入警示記錄的消遣場所，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時向社會公布，并加大監(jiān)督檢查力度。

第三十五條文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立相互間的信息通報制度，準(zhǔn)時通報監(jiān)督檢查狀況和處理結(jié)果。

第三十六條任何單位或者個人發(fā)覺消遣場所內(nèi)有違反本條例行為的，有權(quán)向文化主管部門、公安部門等有關(guān)部門舉報。

文化主管部門、公安部門等有關(guān)部門接到舉報，應(yīng)當(dāng)記錄，并準(zhǔn)時依法調(diào)查、處理；對不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時移送有關(guān)部門。

第三十七條上級人民政府文化主管部門、公安部門在必要時，可以依照本條例的規(guī)定調(diào)查、處理由下級人民政府文化主管部門、公安部門調(diào)查、處理的案件。

下級人民政府文化主管部門、公安部門認(rèn)為案件重大、簡單的，可以懇求移送上級人民政府文化主管部門、公安部門調(diào)查、處理。

第三十八條文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的，任何單位或者個人可以向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)舉報。接到舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)時調(diào)查、處理。

第三十九條消遣場所行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照章程的規(guī)定，制定行業(yè)自律規(guī)范，加強(qiáng)對會員經(jīng)營活動的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第五章法律責(zé)任

第四十條違反本條例規(guī)定，擅自從事消遣場所經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門、文化主管部門依法予以取締；公安部門在查處治安、刑事案件時，發(fā)覺擅自從事消遣場所經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法予以取締。

第四十一條違反本條例規(guī)定，以哄騙等不正值手段取得消遣經(jīng)營許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷消遣經(jīng)營許可證。

第四十二條消遣場所實施本條例第十四條禁止行為的，由縣級公安部門沒收違法所得和非法財物，責(zé)令停業(yè)整頓3個月至6個月；情節(jié)嚴(yán)峻的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷消遣經(jīng)營許可證，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

第四十三條消遣場所違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級公安部門責(zé)令改正,賜予警告;情節(jié)嚴(yán)峻的,責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月：

（一）照明設(shè)施、包廂、包間的設(shè)置以及門窗的使用不符合本條例規(guī)定的；

（二）未根據(jù)本條例規(guī)定安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備或者中斷使用的；

（三）未根據(jù)本條例規(guī)定留存監(jiān)控錄像資料或者刪改監(jiān)控錄像資料的;

（四）未根據(jù)本條例規(guī)定配備平安檢查設(shè)備或者未對進(jìn)入營業(yè)場所的人員進(jìn)行平安檢查的；

（五）未根據(jù)本條例規(guī)定配備保安人員的。

第四十四條消遣場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級公安部門沒收違法所得和非法財物，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)峻的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月：

（一）設(shè)置具有功能的電子嬉戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、電路板等嬉戲設(shè)施設(shè)備的；

（二）以現(xiàn)金、有價證券作為獎品，或者回購獎品的。

第四十五條消遣場所指使、縱容從業(yè)人員侵害消費者人身權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任，并由縣級公安部門責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月；造成嚴(yán)峻后果的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷消遣經(jīng)營許可證。

第四十六條消遣場所取得營業(yè)執(zhí)照后，未根據(jù)本條例規(guī)定向公安部門備案的，由縣級公安部門責(zé)令改正，賜予警告。

第四十七條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)峻的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至6個月：

（一）歌舞消遣場所的歌曲點播系統(tǒng)與境外的曲庫聯(lián)接的；

（二）歌舞消遣場所播放的曲目、屏幕畫面或者游藝消遣場所電子嬉戲機(jī)內(nèi)的嬉戲項目含有本條例第十三條禁止內(nèi)容的；

（三）歌舞消遣場所接納未成年人的；

（四）游藝消遣場所設(shè)置的電子嬉戲機(jī)在國家法定節(jié)假日外向未成年人供應(yīng)的；

（五）消遣場所容納的消費者超過核定人數(shù)的。

第四十八條消遣場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，賜予警告；情節(jié)嚴(yán)峻的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月：

（一）變更有關(guān)事項，未根據(jù)本條例規(guī)定申請重新核發(fā)消遣經(jīng)營許可證的；

（二）在本條例規(guī)定的禁止?fàn)I業(yè)時間內(nèi)營業(yè)的；

（三）從業(yè)人員在營業(yè)期間未統(tǒng)一著裝并佩帶工作標(biāo)志的。

第四十九條消遣場所未根據(jù)本條例規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志，或者發(fā)覺違法犯罪行為未根據(jù)本條例規(guī)定報告的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，賜予警告；情節(jié)嚴(yán)峻的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月。

第五十條消遣場所未根據(jù)本條例規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，賜予警告。

第五十一條消遣場所招用未成年人的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并根據(jù)每招用一名未成年人每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)賜予懲罰。

第五十二條因擅自從事消遣場所經(jīng)營活動被依法取締的，其投資人員和負(fù)責(zé)人終身不得投資開辦消遣場所或者擔(dān)當(dāng)消遣場所的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

消遣場所因違反本條例規(guī)定，被吊銷或者撤銷消遣經(jīng)營許可證的，自被吊銷或者撤銷之日起，其法定代表人、負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得擔(dān)當(dāng)消遣場所的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

消遣場所因違反本條例規(guī)定，2年內(nèi)被處以3次警告或者罰款又有違反本條例的行為應(yīng)受行政懲罰的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓3個月至6個月；2年內(nèi)被2次責(zé)令停業(yè)整頓又有違反本條例的行為應(yīng)受行政懲罰的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷消遣經(jīng)營許可證。

第五十三條消遣場所違反有關(guān)治安管理或者消防管理法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由公安部門依法予以懲罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

消遣場所違反有關(guān)衛(wèi)生、環(huán)境愛護(hù)、價格、勞動等法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以懲罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

消遣場所及其從業(yè)人員與消費者發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)依照消費者權(quán)益愛護(hù)的法律規(guī)定解決；造成消費者人身、財產(chǎn)損害的，由消遣場所依法予以賠償。

第五十四條消遣場所違反本條例規(guī)定被吊銷或者撤銷消遣經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記；逾期不辦理的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第五十五條國家機(jī)關(guān)及其工作人員開辦消遣場所，參加或者變相參加消遣場所經(jīng)營活動的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法賜予撤職或者開除的行政處分。

文化主管部門、公安部門的工作人員明知其親屬開辦消遣場所或者發(fā)覺其親屬參加、變相參加消遣場所的經(jīng)營活動，不予制止或者制止不力的，依法賜予行政處分；情節(jié)嚴(yán)峻的，依法賜予撤職或者開除的行政處分。

第五十六條文化主管部門、公安部門、工商行政管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法賜予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合法定設(shè)立條件的單位頒發(fā)許可證、批準(zhǔn)文件、營業(yè)執(zhí)照的；

（二）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)覺擅自從事消遣場所經(jīng)營活動不依法取締，或者發(fā)覺違法行為不依法查處的；

（三）接到對違法行為的舉報、通報后不依法查處的；

（四）利用職務(wù)之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（五）利用職務(wù)之便，參加、包庇違法行為，或者向有關(guān)單位、個人通風(fēng)報信的；

（六）有其他、、行為的。

第六章附則

第五十七條本條例所稱從業(yè)人員，包括消遣場所的管理人員、服務(wù)人員、保安人員和在消遣場所工作的其他人員。

第五十八條本條例自2024年3月1日起施行。1999年3月26日國務(wù)院的《消遣場所管理條例》同時廢止。

（新華社北京訊，2月14日《人民日報》）

國務(wù)院總理2024年1月29日簽署第458號國務(wù)院令,《消遣場所管理條例》，自2024年3月1日起施行。

第一條為了加強(qiáng)對消遣場所的管理，保障消遣場所的健康進(jìn)展，制定本條例。

其次條本條例所稱消遣場所，是指以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。

第三條縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)對消遣場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；縣級以上公安部門負(fù)責(zé)對消遣場所消防、治安狀況的監(jiān)督管理。

第四條國家機(jī)關(guān)及其工作人員不得開辦消遣場所，不得參加或者變相參加消遣場所的經(jīng)營活動。

與文化主管部門、公安部門的工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的親屬，不得開辦消遣場所，不得參加或者變相參加消遣場所的經(jīng)營活動。

其次章設(shè)立

第五條有下列情形之一的人員，不得開辦消遣場所或者在消遣場所內(nèi)從業(yè)：

（一）曾犯有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹罪，制作、販賣、傳播物品罪，走私、販賣、運(yùn)輸、制造罪，罪，強(qiáng)制猥褻、污辱婦女罪，罪，洗錢罪，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參與黑社會性質(zhì)組織罪的；

（二）因犯罪曾被剝奪政治權(quán)利的；

（三）因吸食、注射曾被強(qiáng)制戒毒的；

（四）因、曾被處以行政拘留的。

第六條外國投資者可以與中國投資者依法設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的消遣場所，不得設(shè)立外商獨資經(jīng)營的消遣場所。

第七條消遣場所不得設(shè)在下列地點：

（一）居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物愛護(hù)單位的建筑物內(nèi)；

（二）居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)四周；

（三）車站、機(jī)場等人群密集的場所；

（四）建筑物地下一層以下；

（五）與危急化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域。

消遣場所的邊界噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

第八條消遣場所的使用面積，不得低于國務(wù)院文化主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立含有電子嬉戲機(jī)的游藝消遣場所，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院文化主管部門關(guān)于總量和布局的要求。

第九條設(shè)立消遣場所，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請；設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的消遣場所，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。

申請設(shè)立消遣場所，應(yīng)當(dāng)提交投資人員、擬任的法定代表人和其他負(fù)責(zé)人沒有本條例第五條規(guī)定情形的書面聲明。申請人應(yīng)當(dāng)對書面聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

受理申請的文化主管部門應(yīng)當(dāng)就書面聲明向公安部門或者其他有關(guān)單位核查，公安部門或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作；經(jīng)核查屬實的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行實地檢查，作出打算。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)消遣經(jīng)營許可證，并依據(jù)國務(wù)院文化主管部門的規(guī)定核定消遣場所容納的消費者數(shù)量；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理消防、衛(wèi)生、環(huán)境愛護(hù)等審批手續(xù)的，從其規(guī)定。

第十條文化主管部門審批消遣場所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。有關(guān)聽證的程序，依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條申請人取得消遣經(jīng)營許可證和有關(guān)消防、衛(wèi)生、環(huán)境愛護(hù)的批準(zhǔn)文件后，方可到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

消遣場所取得營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地縣級公安部門備案。

第十二條消遣場所改建、擴(kuò)建營業(yè)場所或者變更場地、主要設(shè)施設(shè)備、投資人員，或者變更消遣經(jīng)營許可證載明的事項的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請重新核發(fā)消遣經(jīng)營許可證，并向公安部門備案；需要辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理變更登記。

第三章經(jīng)營

第十三條國家提倡弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，禁止消遣場所內(nèi)的消遣活動含有下列內(nèi)容：

（一）違反憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、或者領(lǐng)土完整的；

（三）危害國家平安，或者損害國家榮譽(yù)、利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族卑視，損害民族感情或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

（五）違反國家宗教政策，宣揚(yáng)、迷信的；

（六）宣揚(yáng)、、暴力以及與有關(guān)的違法犯罪活動，或者教唆犯罪的；

（七）違反社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（八）污辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九）法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。

第十四條消遣場所及其從業(yè)人員不得實施下列行為，不得為進(jìn)入消遣場所的人員實施下列行為供應(yīng)條件：

（一）販賣、供應(yīng)，或者組織、強(qiáng)迫、教唆、引誘、哄騙、容留他人吸食、注射；

（二）組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人、；

（三）制作、販賣、傳播物品；

（四）供應(yīng)或者從事以營利為目的的陪侍；

（五）；

（六）從事、迷信活動；

（七）其他違法犯罪行為。

消遣場所的從業(yè)人員不得吸食、注射，不得、；消遣場所及其從業(yè)人員不得為進(jìn)入消遣場所的人員實施上述行為供應(yīng)條件。

第十五條歌舞消遣場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院公安部門的規(guī)定在營業(yè)場所的出入口、主要通道安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備，并應(yīng)當(dāng)保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營業(yè)期間正常運(yùn)行，不得中斷。

歌舞消遣場所應(yīng)當(dāng)將閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查，不得刪改或者挪作他用。

第十六條歌舞消遣場所的包廂、包間內(nèi)不得設(shè)置隔斷，并應(yīng)當(dāng)安裝呈現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透亮?????門窗。包廂、包間的門不得有內(nèi)鎖裝置。

第十七條營業(yè)期間，歌舞消遣場所內(nèi)亮度不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條消遣場所使用的音像制品或者電子嬉戲應(yīng)當(dāng)是依法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的產(chǎn)品。

歌舞消遣場所播放的曲目和屏幕畫面以及游藝消遣場所的電子嬉戲機(jī)內(nèi)的嬉戲項目，不得含有本條例第十三條禁止的內(nèi)容；歌舞消遣場所使用的歌曲點播系統(tǒng)不得與境外的曲庫聯(lián)接。

第十九條游藝消遣場所不得設(shè)置具有功能的電子嬉戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、電路板等嬉戲設(shè)施設(shè)備，不得以現(xiàn)金或者有價證券作為獎品，不得回購獎品。

其次十條消遣場所的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對消遣場所的消防平安和其他平安負(fù)責(zé)。

消遣場所應(yīng)當(dāng)確保其建筑、設(shè)施符合國家平安標(biāo)準(zhǔn)和消防技術(shù)規(guī)范，定期檢查消防設(shè)施狀況，并準(zhǔn)時維護(hù)、更新。

消遣場所應(yīng)當(dāng)制定平安工作方案和應(yīng)急疏散預(yù)案。

其次十一條營業(yè)期間，消遣場所應(yīng)當(dāng)保證疏散通道和平安出口暢通，不得封堵、鎖閉疏散通道和平安出口，不得在疏散通道和平安出口設(shè)置柵欄等影響疏散的障礙物。

消遣場所應(yīng)當(dāng)在疏散通道和平安出口設(shè)置明顯指示標(biāo)志，不得遮擋、掩蓋指示標(biāo)志。

其次十二條任何人不得非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者攜帶爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危急物品和傳染病病原體進(jìn)入消遣場所。

迪斯科舞廳應(yīng)當(dāng)配備平安檢查設(shè)備，對進(jìn)入營業(yè)場所的人員進(jìn)行平安檢查。

其次十三條歌舞消遣場所不得接納未成年人。除國家法定節(jié)假日外，游藝消遣場所設(shè)置的電子嬉戲機(jī)不得向未成年人供應(yīng)。

其次十四條消遣場所不得招用未成年人；招用外國人的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定為其辦理外國人就業(yè)許可證。

其次十五條消遣場所應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員簽訂文明服務(wù)責(zé)任書，并建立從業(yè)人員名簿；從業(yè)人員名簿應(yīng)當(dāng)包括從業(yè)人員的真實姓名、居民身份證復(fù)印件、外國人就業(yè)許可證復(fù)印件等內(nèi)容。

消遣場所應(yīng)當(dāng)建立營業(yè)日志，記載營業(yè)期間從業(yè)人員的工作職責(zé)、工作時間、工作地點；營業(yè)日志不得刪改，并應(yīng)當(dāng)留存60日備查。

其次十六條消遣場所應(yīng)當(dāng)與保安服務(wù)企業(yè)簽訂保安服務(wù)合同，配備專業(yè)保安人員；不得聘用其他人員從事保安工作。

其次十七條營業(yè)期間，消遣場所的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著工作服，佩帶工作標(biāo)志并攜帶居民身份證或者外國人就業(yè)許可證。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和衛(wèi)生規(guī)范，誠懇守信，禮貌待人，不得侵害消費者的人身和財產(chǎn)權(quán)利。

其次十八條每日凌晨2時至上午8時，消遣場所不得營業(yè)。

其次十九條消遣場所供應(yīng)消遣服務(wù)項目和出售商品，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，并向消費者出示價目表；不得強(qiáng)迫、哄騙消費者接受服務(wù)、購買商品。

第三十條消遣場所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所的大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止等內(nèi)容的警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志。標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明公安部門、文化主管部門的舉報電話。

第三十一條消遣場所應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，發(fā)覺消遣場所內(nèi)有違法犯罪活動的，應(yīng)當(dāng)馬上向所在地縣級公安部門、縣級人民政府文化主管部門報告。

第四章監(jiān)督管理

第三十二條文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門的工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)進(jìn)入消遣場所。消遣場所應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作，不得拒絕、阻撓。

文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門的工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，需要查閱閉路電視監(jiān)控錄像資料、從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志等資料的，消遣場所應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時供應(yīng)。

第三十三條文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的狀況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄由監(jiān)督檢查人員簽字歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第三十四條文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立消遣場所違法行為警示記錄系統(tǒng)；對列入警示記錄的消遣場所，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時向社會公布，并加大監(jiān)督檢查力度。

第三十五條文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立相互間的信息通報制度，準(zhǔn)時通報監(jiān)督檢查狀況和處理結(jié)果。

第三十六條任何單位或者個人發(fā)覺消遣場所內(nèi)有違反本條例行為的，有權(quán)向文化主管部門、公安部門等有關(guān)部門舉報。

文化主管部門、公安部門等有關(guān)部門接到舉報，應(yīng)當(dāng)記錄，并準(zhǔn)時依法調(diào)查、處理；對不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時移送有關(guān)部門。

第三十七條上級人民政府文化主管部門、公安部門在必要時，可以依照本條例的規(guī)定調(diào)查、處理由下級人民政府文化主管部門、公安部門調(diào)查、處理的案件。

下級人民政府文化主管部門、公安部門認(rèn)為案件重大、簡單的，可以懇求移送上級人民政府文化主管部門、公安部門調(diào)查、處理。

第三十八條文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的，任何單位或者個人可以向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)舉報。接到舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)時調(diào)查、處理。

第三十九條消遣場所行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照章程的規(guī)定，制定行業(yè)自律規(guī)范，加強(qiáng)對會員經(jīng)營活動的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第五章法律責(zé)任

第四十條違反本條例規(guī)定，擅自從事消遣場所經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門、文化主管部門依法予以取締；公安部門在查處治安、刑事案件時，發(fā)覺擅自從事消遣場所經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法予以取締。

第四十一條違反本條例規(guī)定，以哄騙等不正值手段取得消遣經(jīng)營許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷消遣經(jīng)營許可證。

第四十二條消遣場所實施本條例第十四條禁止行為的，由縣級公安部門沒收違法所得和非法財物，責(zé)令停業(yè)整頓3個月至6個月；情節(jié)嚴(yán)峻的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷消遣經(jīng)營許可證，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

第四十三條消遣場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級公安部門責(zé)令改正，賜予警告；情節(jié)嚴(yán)峻的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月：

（一）照明設(shè)施、包廂、包間的設(shè)置以及門窗的使用不符合本條例規(guī)定的；

（二）未根據(jù)本條例規(guī)定安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備或者中斷使用的；

（三）未根據(jù)本條例規(guī)定留存監(jiān)控錄像資料或者刪改監(jiān)控錄像資料的；

（四）未根據(jù)本條例規(guī)定配備平安檢查設(shè)備或者未對進(jìn)入營業(yè)場所的人員進(jìn)行平安檢查的；

（五）未根據(jù)本條例規(guī)定配備保安人員的。

第四十四條消遣場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級公安部門沒收違法所得和非法財物，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)峻的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月：

（一）設(shè)置具有功能的電子嬉戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、電路板等嬉戲設(shè)施設(shè)備的；

（二）以現(xiàn)金、有價證券作為獎品，或者回購獎品的。

第四十五條消遣場所指使、縱容從業(yè)人員侵害消費者人身權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任，并由縣級公安部門責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月；造成嚴(yán)峻后果的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷消遣經(jīng)營許可證。

第四十六條消遣場所取得營業(yè)執(zhí)照后，未根據(jù)本條例規(guī)定向公安部門備案的，由縣級公安部門責(zé)令改正，賜予警告。

第四十七條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)峻的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至6個月：

（一）歌舞消遣場所的歌曲點播系統(tǒng)與境外的曲庫聯(lián)接的；

（二）歌舞消遣場所播放的曲目、屏幕畫面或者游藝消遣場所電子嬉戲機(jī)內(nèi)的嬉戲項目含有本條例第十三條禁止內(nèi)容的；

（三）歌舞消遣場所接納未成年人的；

（四）游藝消遣場所設(shè)置的電子嬉戲機(jī)在國家法定節(jié)假日外向未成年人供應(yīng)的；

（五）消遣場所容納的消費者超過核定人數(shù)的。

第四十八條消遣場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，賜予警告；情節(jié)嚴(yán)峻的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月：

（一）變更有關(guān)事項，未根據(jù)本條例規(guī)定申請重新核發(fā)消遣經(jīng)營許可證的；

（二）在本條例規(guī)定的禁止?fàn)I業(yè)時間內(nèi)營業(yè)的；

（三）從業(yè)人員在營業(yè)期間未統(tǒng)一著裝并佩帶工作標(biāo)志的。

第四十九條消遣場所未根據(jù)本條例規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志，或者發(fā)覺違法犯罪行為未根據(jù)本條例規(guī)定報告的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，賜予警告；情節(jié)嚴(yán)峻的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月。

第五十條消遣場所未根據(jù)本條例規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，賜予警告。

第五十一條消遣場所招用未成年人的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并根據(jù)每招用一名未成年人每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)賜予懲罰。

第五十二條因擅自從事消遣場所經(jīng)營活動被依法取締的，其投資人員和負(fù)責(zé)人終身不得投資開辦消遣場所或者擔(dān)當(dāng)消遣場所的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

消遣場所因違反本條例規(guī)定，被吊銷或者撤銷消遣經(jīng)營許可證的，自被吊銷或者撤銷之日起，其法定代表人、負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得擔(dān)當(dāng)消遣場所的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

消遣場所因違反本條例規(guī)定，2年內(nèi)被處以3次警告或者罰款又有違反本條例的行為應(yīng)受行政懲罰的，由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓3個月至6個月；2年內(nèi)被2次責(zé)令停業(yè)整頓又有違反本條例的行為應(yīng)受行政懲罰的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷消遣經(jīng)營許可證。

第五十三條消遣場所違反有關(guān)治安管理或者消防管理法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由公安部門依法予以懲罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

消遣場所違反有關(guān)衛(wèi)生、環(huán)境愛護(hù)、價格、勞動等法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以懲罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

消遣場所及其從業(yè)人員與消費者發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)依照消費者權(quán)益愛護(hù)的法律規(guī)定解決；造成消費者人身、財產(chǎn)損害的，由消遣場所依法予以賠償。

第五十四條消遣場所違反本條例規(guī)定被吊銷或者撤銷消遣經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記；逾期不辦理的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第五十五條國家機(jī)關(guān)及其工作人員開辦消遣場所，參加或者變相參加消遣場所經(jīng)營活動的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法賜予撤職或者開除的行政處分。

文化主管部門、公安部門的工作人員明知其親屬開辦消遣場所或者發(fā)覺其親屬參加、變相參加消遣場所的經(jīng)營活動，不予制止或者制止不力的，依法賜予行政處分；情節(jié)嚴(yán)峻的，依法賜予撤職或者開除的行政處分。

第五十六條文化主管部門、公安部門、工商行政管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法賜予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合法定設(shè)立條件的單位頒發(fā)許可證、批準(zhǔn)文件、營業(yè)執(zhí)照的；

（二）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)覺擅自從事消遣場所經(jīng)營活動不依法取締，或者發(fā)覺違法行為不依法查處的；

（三）接到對違法行為的舉報、通報后不依法查處的；

（四）利用職務(wù)之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（五）利用職務(wù)之便，參加、包庇違法行為，或者向有關(guān)單位、個人通風(fēng)報信的；

（六）有其他、、行為的。

第六章附則

第五十七條本條例所稱從業(yè)人員，包括消遣場所的管理人員、服務(wù)人員、保安人員和在消遣場所工作的其他人員。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)：縣局成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長××為組長，副局長××為副組長，企個監(jiān)、市場分局、注冊分局、消保股和各工商所負(fù)責(zé)人為成員，××為辦公室主任。各所也要成立特地的機(jī)構(gòu)，落實工作職責(zé)，抓好專項整治。

二、重點目標(biāo)

此次專項治理行動，以查處取締無證照非法經(jīng)營的游藝消遣場所為重點，收繳和查處游藝消遣場所設(shè)置的違規(guī)機(jī)型、機(jī)種和變相等違法行為。通過專項治理，全面查處取締無證照經(jīng)營游藝消遣場所，有效遏制違法違規(guī)經(jīng)營行為，從根本上消退平安隱患。

三、方法步驟

此次專項治理行動，主要實行宣揚(yáng)疏導(dǎo)、查處取締，督辦整改的方法，突出重點，全面治理，穩(wěn)妥推動。行動從__月__日開頭到__月底結(jié)束，共分三個階段：

_、宣揚(yáng)動員階段（__月__日至__月_日）?？h局將召開動員會議，特地部署此次游藝消遣場所專項治理工作。各單位要搞好動員訓(xùn)練，切實增加執(zhí)法人員的使命感和責(zé)任感。同時要利用媒體全程跟蹤、全程報道專項整治狀況，營造輿論和群防群治氛圍。要向經(jīng)營游藝消遣場所的業(yè)主宣揚(yáng)國家有關(guān)政策、法律法規(guī)，努力提高游藝消遣場所經(jīng)營者依法經(jīng)營意識，讓經(jīng)營者聽從大局，樂觀協(xié)作，主動整改。

_、摸底排查階段（__月__日至__月_日）。各單位要主動協(xié)調(diào)文化、公安部門，對本轄區(qū)的無證游藝消遣經(jīng)營場所進(jìn)行排查摸底，全面把握轄區(qū)內(nèi)無證游藝消遣經(jīng)營場所的數(shù)量、規(guī)模和分布狀況，了解游藝消遣經(jīng)營場所遵規(guī)守法經(jīng)營狀況，并登記造冊，確定整治的重點對象，上報縣局企個監(jiān)股，為集中整治做好充分預(yù)備。

_、集中整治階段（__月_日至__月__日）。各單位要始終實行高壓態(tài)勢，依據(jù)《消遣場所管理條例》和《無照經(jīng)營查處取締方法》第十四、十五、十六條的有關(guān)規(guī)定，從重從快依法查處和取締無證照經(jīng)營的游藝消遣場所，收繳器材設(shè)備；對違法違規(guī)經(jīng)營的游藝消遣場所依法查處，絕不姑息遷就；對游藝消遣場所擅自降低設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變機(jī)型、機(jī)種的要責(zé)令停業(yè)整改，狀況嚴(yán)峻、影響惡劣的要吊銷其證照，決不手軟。

_、總結(jié)驗收階段（__月__日至__日）。縣局將組織對單位游藝消遣場所專項整治行動進(jìn)行檢查驗收，仔細(xì)總結(jié)，鞏固治理成果，進(jìn)一步清理查處遺漏問題，通報開展專項治理狀況。

四、行動要求

_、提高熟悉，加強(qiáng)協(xié)作。各單位要高度重視，充分熟悉這次專項治理行動的緊迫性和必要性，主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，制定專項治理實施方案，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)貫徹落實，切實把此次行動抓出成效來。

_、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法。各單位要仔細(xì)履行職責(zé)，不得流于形式，堅決排解干擾，嚴(yán)格依法執(zhí)法，不留后患。對查處不力和存在瀆職、失職的要追究當(dāng)事人、主管負(fù)責(zé)人。

第一條為了加強(qiáng)對消遣場所的管理，保障消遣場所的健康進(jìn)展，制定本條例。

其次條本條例所稱消遣場所，是指以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。

第三條縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)對消遣場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；縣級以上公安部門負(fù)責(zé)對消遣場所消防、治安狀況的監(jiān)督管理。

第四條國家機(jī)關(guān)及其工作人員不得開辦消遣場所，不得參加或者變相參加消遣場所的經(jīng)營活動。

與文化主管部門、公安部門的工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的親屬，不得開辦消遣場所，不得參加或者變相參加消遣場所的經(jīng)營活動。

其次章設(shè)立

第五條有下列情形之一的人員，不得開辦消遣場所或者在消遣場所內(nèi)從業(yè)：

（一）曾犯有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹罪，制作、販賣、傳播物品罪，走私、販賣、運(yùn)輸、制造罪，罪，強(qiáng)制猥褻、污辱婦女罪，罪，洗錢罪，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參與黑社會性質(zhì)組織罪的；

（二）因犯罪曾被剝奪政治權(quán)利的；

（三）因吸食、注射曾被強(qiáng)制戒毒的；

（四）因、曾被處以行政拘留的。

第六條外國投資者可以與中國投資者依法設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的消遣場所，不得設(shè)立外商獨資經(jīng)營的消遣場所。

第七條消遣場所不得設(shè)在下列地點：

（一）居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物愛護(hù)單位的建筑物內(nèi)；

（二）居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)四周；

（三）車站、機(jī)場等人群密集的場所；

（四）建筑物地下一層以下；

（五）與危急化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域。

消遣場所的邊界噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

第八條消遣場所的使用面積，不得低于國務(wù)院文化主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立含有電子嬉戲機(jī)的游藝消遣場所，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院文化主管部門關(guān)于總量和布局的要求。

第九條設(shè)立消遣場所，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請；設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的消遣場所，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。

申請設(shè)立消遣場所，應(yīng)當(dāng)提交投資人員、擬任的法定代表人和其他負(fù)責(zé)人沒有本條例第五條規(guī)定情形的書面聲明。申請人應(yīng)當(dāng)對書面聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

受理申請的文化主管部門應(yīng)當(dāng)就書面聲明向公安部門或者其他有關(guān)單位核查，公安部門或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作；經(jīng)核查屬實的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行實地檢查，作出打算。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)消遣經(jīng)營許可證，并依據(jù)國務(wù)院文化主管部門的規(guī)定核定消遣場所容納的消費者數(shù)量；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理消防、衛(wèi)生、環(huán)境愛護(hù)等審批手續(xù)的，從其規(guī)定。

第十條文化主管部門審批消遣場所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。有關(guān)聽證的程序，依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條申請人取得消遣經(jīng)營許可證和有關(guān)消防、衛(wèi)生、環(huán)境愛護(hù)的批準(zhǔn)文件后，方可到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

消遣場所取得營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地縣級公安部門備案。

第十二條消遣場所改建、擴(kuò)建營業(yè)場所或者變更場地、主要設(shè)施設(shè)備、投資人員，或者變更消遣經(jīng)營許可證載明的事項的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請重新核發(fā)消遣經(jīng)營許可證，并向公安部門備案；需要辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理變更登記。

第三章經(jīng)營

第十三條國家提倡弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，禁止消遣場所內(nèi)的消遣活動含有下列內(nèi)容：

（一）違反憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、或者領(lǐng)土完整的；

（三）危害國家平安，或者損害國家榮譽(yù)、利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族卑視，損害民族感情或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

（五）違反國家宗教政策，宣揚(yáng)、迷信的；

（六）宣揚(yáng)、、暴力以及與有關(guān)的違法犯罪活動，或者教唆犯罪的；

（七）違反社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（八）污辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九）法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。

第十四條消遣場所及其從業(yè)人員不得實施下列行為，不得為進(jìn)入消遣場所的人員實施下列行為供應(yīng)條件：

（一）販賣、供應(yīng)，或者組織、強(qiáng)迫、教唆、引誘、哄騙、容留他人吸食、注射；

（二）組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人、；

（三）制作、販賣、傳播物品；

（四）供應(yīng)或者從事以營利為目的的陪侍；

（五）；

（六）從事、迷信活動；

（七）其他違法犯罪行為。

消遣場所的從業(yè)人員不得吸食、注射，不得、；消遣場所及其從業(yè)人員不得為進(jìn)入消遣場所的人員實施上述行為供應(yīng)條件。

第十五條歌舞消遣場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院公安部門的規(guī)定在營業(yè)場所的出入口、主要通道安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備，并應(yīng)當(dāng)保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營業(yè)期間正常運(yùn)行，不得中斷。

歌舞消遣場所應(yīng)當(dāng)將閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查，不得刪改或者挪作他用。

第十六條歌舞消遣場所的包廂、包間內(nèi)不得設(shè)置隔斷，并應(yīng)當(dāng)安裝呈現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透亮?????門窗。包廂、包間的門不得有內(nèi)鎖裝置。

第十七條營業(yè)期間，歌舞消遣場所內(nèi)亮度不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條消遣場所使用的音像制品或者電子嬉戲應(yīng)當(dāng)是依法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的產(chǎn)品。

歌舞消遣場所播放的曲目和屏幕畫面以及游藝消遣場所的電子嬉戲機(jī)內(nèi)的嬉戲項目，不得含有本條例第十三條禁止的內(nèi)容；歌舞消遣場所使用的歌曲點播系統(tǒng)不得與境外的曲庫聯(lián)接。

第十九條游藝消遣場所不得設(shè)置具有功能的電子嬉戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、電路板等嬉戲設(shè)施設(shè)備，不得以現(xiàn)金或者有價證券作為獎品，不得回購獎品。

其次十條消遣場所的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對消遣場所的消防平安和其他平安負(fù)責(zé)。

消遣場所應(yīng)當(dāng)確保其建筑、設(shè)施符合國家平安標(biāo)準(zhǔn)和消防技術(shù)規(guī)范，定期檢查消防設(shè)施狀況，并準(zhǔn)時維護(hù)、更新。

消遣場所應(yīng)當(dāng)制定平安工作方案和應(yīng)急疏散預(yù)案。

其次十一條營業(yè)期間，消遣場所應(yīng)當(dāng)保證疏散通道和平安出口暢通，不得封堵、鎖閉疏散通道和平安出口，不得在疏散通道和平安出口設(shè)置柵欄等影響疏散的障礙物。

消遣場所應(yīng)當(dāng)在疏散通道和平安出口設(shè)置明顯指示標(biāo)志，不得遮擋、掩蓋指示標(biāo)志。

其次十二條任何人不得非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者攜帶爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危急物品和傳染病病原體進(jìn)入消遣場所。

迪斯科舞廳應(yīng)當(dāng)配備平安檢查設(shè)備，對進(jìn)入營業(yè)場所的人員進(jìn)行平安檢查。

其次十三條歌舞消遣場所不得接納未成年人。除國家法定節(jié)假日外，游藝消遣場所設(shè)置的電子嬉戲機(jī)不得向未成年人供應(yīng)。

其次十四條消遣場所不得招用未成年人；招用外國人的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定為其辦理外國人就業(yè)許可證。

其次十五條消遣場所應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員簽訂文明服務(wù)責(zé)任書，并建立從業(yè)人員名簿；從業(yè)人員名簿應(yīng)當(dāng)包括從業(yè)人員的真實姓名、居民身份證復(fù)印件、外國人就業(yè)許可證復(fù)印件等內(nèi)容。

消遣場所應(yīng)當(dāng)建立營業(yè)日志，記載營業(yè)期間從業(yè)人員的工作職責(zé)、工作時間、工作地點；營業(yè)日志不得刪改，并應(yīng)當(dāng)留存60日備查。

其次十六條消遣場所應(yīng)當(dāng)與保安服務(wù)企業(yè)簽訂保安服務(wù)合同，配備專業(yè)保安人員；不得聘用其他人員從事保安工作。

其次十七條營業(yè)期間，消遣場所的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著工作服，佩帶工作標(biāo)志并攜帶居民身份證或者外國人就業(yè)許可證。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和衛(wèi)生規(guī)范，誠懇守信，禮貌待人，不得侵害消費者的人身和財產(chǎn)權(quán)利。

其次十八條每日凌晨2時至上午8時，消遣場所不得營業(yè)。

其次十九條消遣場所供應(yīng)消遣服務(wù)項目和出售商品，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，并向消費者出示價目表；不得強(qiáng)迫、哄騙消費者接受服務(wù)、購買商品。

第三十條消遣場所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所的大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止等內(nèi)容的警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志。標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明公安部門、文化主管部門的舉報電話。

第三十一條消遣場所應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，發(fā)覺消遣場所內(nèi)有違法犯罪活動的，應(yīng)當(dāng)馬上向所在地縣級公安部門、縣級人民政府文化主管部門報告。

第四章監(jiān)督管理

第三十二條文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門的工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)進(jìn)入消遣場所。消遣場所應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作，不得拒絕、阻撓。

文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門的工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，需要查閱閉路電視監(jiān)控錄像資料、從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志等資料的，消遣場所應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時供應(yīng)。

第三十三條文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的狀況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄由監(jiān)督檢查人員簽字歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第三十四條文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立消遣場