預(yù)結(jié)算審核方法及要點(diǎn)一、預(yù)結(jié)算審核的依據(jù)1、工程施工合同及補(bǔ)充協(xié)議。2、國(guó)家和地方頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)范、費(fèi)用等政策文件。3、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)單位工程類(lèi)別、面積及工期文件。4、工程施工圖紙或工程竣工圖紙（一般情況下在施工圖上修改，加蓋竣工圖專(zhuān)用章，但變更工作量超過(guò)30%以上，應(yīng)重新繪制）、竣工資料。（合璧通信工程結(jié)算審查情況）。5、工程施工期間發(fā)生的變更、通知、監(jiān)理單位和建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)簽證、核定等文件。6、工程施工期間當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)格行情和工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的材料價(jià)格信息等。7、工程所消耗的人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班資料。二、工結(jié)算審核的內(nèi)容及步驟1、熟悉了解施工合同工程施工合同是明確建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的法律文件之一。竣工結(jié)算審核時(shí)，首先必須了解合同中有關(guān)工程造價(jià)確定的具體內(nèi)容和要求，以此確定竣工結(jié)算審核的重點(diǎn)。2、熟悉施工圖紙或竣工圖紙及相關(guān)結(jié)算資料。這是編審預(yù)結(jié)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉和了解，核對(duì)好所有資料。3、了解預(yù)結(jié)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說(shuō)明，了解預(yù)結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外工程、道路以及會(huì)審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。4、弄清所采用的單位估價(jià)表及相應(yīng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。5、對(duì)未經(jīng)過(guò)招標(biāo)投標(biāo)程序的一般包工包料的合同工程，竣工結(jié)算審核重點(diǎn)應(yīng)落實(shí)在竣工結(jié)算全部?jī)?nèi)容上，從工程量審核入手，直至進(jìn)行對(duì)設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格等有關(guān)項(xiàng)目審核。審核過(guò)程同施工圖預(yù)算審核。6、對(duì)招標(biāo)投標(biāo)承包的合同工程，竣工結(jié)算審核不能實(shí)施全過(guò)程審核。其中通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)確定的合同價(jià)款部分，只審核其中是否有違反合同法和施工實(shí)際的不合理費(fèi)用項(xiàng)目，不再進(jìn)行從工程量到定額套用的具體項(xiàng)目審核，以維護(hù)合同與招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的嚴(yán)肅性。7、審核設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)鑒證等.1）審校設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)鑒證等手續(xù)是否合理、合規(guī)。2）審校設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)鑒證的工程實(shí)體與設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)鑒證的通知要求是否相吻合。3）設(shè)計(jì)變更及鑒證數(shù)量的準(zhǔn)確性。4）審核施工進(jìn)度與結(jié)算時(shí)所用標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格的選用是否合理。三、結(jié)算審查的方法或技巧。1、全面審查法。此方法具體審查過(guò)程與編制預(yù)算基本相同，比較全面、細(xì)致，經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯(cuò)比較少，質(zhì)量比較高，但工作1、委托審核內(nèi)容，審核的目的、索要成果的時(shí)間、軟件的使用要求、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式等；2、清楚委托方的具體要求，對(duì)合理要求應(yīng)予以支持，對(duì)不合理要求做到耐心解釋?zhuān)瑫灾岳恚?、認(rèn)真查看委托方所提供資料是否齊全可用，有無(wú)遺留問(wèn)題，是否達(dá)到審核深度。2）、業(yè)務(wù)咨詢(xún)?nèi)藛T應(yīng)明確所承接業(yè)務(wù)的屬性、類(lèi)別、專(zhuān)業(yè)劃分、技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求、編審要點(diǎn)、主要依據(jù)、軟件要求等；經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額、費(fèi)率、合同要求、約定條件、招標(biāo)投標(biāo)資料等相關(guān)文件的適用。3）、項(xiàng)目經(jīng)理要積極組織業(yè)務(wù)人員對(duì)承接的業(yè)務(wù)咨詢(xún)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接、收集信息并按合同約定開(kāi)展工作，重大項(xiàng)目應(yīng)編制“咨詢(xún)服務(wù)實(shí)施方案”。4）、檢查所承接項(xiàng)目的原始資料、文件、紀(jì)要等是否齊全、有效；采取的計(jì)算方法、依據(jù)、軟件等是否符合規(guī)定和要求；檢查委托方提交文件的簽署及蓋章是否具有佐證性;5）對(duì)不明確的事項(xiàng)或持有異議的問(wèn)題，承接項(xiàng)目的業(yè)務(wù)人員應(yīng)積極主動(dòng)與委托方取得聯(lián)系，及時(shí)溝通，必要時(shí)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)取證和索取證據(jù)。2、結(jié)算審查的程序控制如建立質(zhì)保體系及質(zhì)量檢查制度，成立結(jié)算審查質(zhì)量控制小組，業(yè)務(wù)人員首先實(shí)行自審互審、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行把關(guān)審檢以及質(zhì)量控制人員進(jìn)行復(fù)審檢查的三級(jí)控制制度。一級(jí)檢查為：造價(jià)咨詢(xún)編審人員完成咨詢(xún)業(yè)務(wù)后首先進(jìn)行自審，必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)人員實(shí)施互審，除檢查各業(yè)務(wù)人員審核部分可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量事故外，還應(yīng)重點(diǎn)排查不同專(zhuān)業(yè)間的銜接、交叉配合等可能影響造價(jià)咨詢(xún)的因素，檢查各項(xiàng)指標(biāo)指數(shù)是否正常等；二級(jí)檢查為：在業(yè)務(wù)人員自審互審的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)檢查，其檢查內(nèi)容除常規(guī)過(guò)濾檢查外，尤其注意檢查合并、組對(duì)、匯總過(guò)程中，可能產(chǎn)生的誤差、漏項(xiàng)、重復(fù)等因素，在總體把握的基礎(chǔ)上，完善項(xiàng)目的總說(shuō)明、總目錄；三級(jí)檢查為：在二級(jí)檢查的基礎(chǔ)上，質(zhì)量控制人員對(duì)審核成果進(jìn)行重點(diǎn)審查或抽查，并提出審核意見(jiàn)，待各業(yè)務(wù)人員整改完成后統(tǒng)一對(duì)外發(fā)放。3、咨詢(xún)質(zhì)量的意識(shí)控制1）加強(qiáng)管理，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一、信譽(yù)至上”的質(zhì)量管理意識(shí)，工作中嚴(yán)格要求、一絲不茍，確保出手過(guò)的硬，項(xiàng)項(xiàng)業(yè)務(wù)全優(yōu)；2）在咨詢(xún)業(yè)務(wù)的實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行合同，杜絕“高估冒算”或“壓低造價(jià)”的情況發(fā)生；3）及時(shí)與委托方溝通，并索取與工程項(xiàng)目有關(guān)的招投標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等相關(guān)資料，為咨詢(xún)業(yè)務(wù)的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的條件；4）認(rèn)真搜集、整理相關(guān)資料，深入調(diào)查研究，制定出相應(yīng)的設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格系統(tǒng)或價(jià)格信息，確保咨詢(xún)成果確定的準(zhǔn)確性和快捷性；5）深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，掌握工程施工現(xiàn)場(chǎng)第一手資料，保證相關(guān)資料的真實(shí)性；6）編審?fù)瓿傻脑靸r(jià)咨詢(xún)文件要保留審核痕跡或備忘錄，以備說(shuō)明、檢查及重復(fù)利用；4、咨詢(xún)質(zhì)量的實(shí)體控制1）核查委托方提供的資料是否合法、完整和充分；2）編審文件的計(jì)價(jià)方式是否符合合同約定，工程量計(jì)算是否符合相關(guān)規(guī)則和規(guī)定，定額的套用和人、材、機(jī)的換算是否正確；3）工程量計(jì)算及清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的調(diào)整是否有依據(jù)；是否符合招投標(biāo)文件要求、是否履行投標(biāo)承諾和合同約定；計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確；4）主要材料消耗量計(jì)算是否正確；材料價(jià)格是否與報(bào)價(jià)相符；價(jià)格調(diào)整是否有依據(jù)；5）甲方供應(yīng)設(shè)備材料的品種、規(guī)格、數(shù)量是否正確；是否與預(yù)結(jié)算中計(jì)算的主要設(shè)備材料數(shù)量和總價(jià)吻合；6）檢查項(xiàng)目使用軟件是否適用，同一項(xiàng)目所使用軟件是否統(tǒng)一，軟件中費(fèi)用和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)是否與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及本項(xiàng)目合同規(guī)定相符合，各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算是否與軟件中費(fèi)用計(jì)算重復(fù)等；7）措施費(fèi)的計(jì)取和調(diào)整是否有依據(jù)；計(jì)費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算程序和計(jì)算結(jié)果是否正確；8）稅金和規(guī)費(fèi)的計(jì)取是否符合相關(guān)規(guī)定；9）索賠和違約金的支付是否符合合同約定或法規(guī)規(guī)定；證據(jù)是否確鑿、完整，計(jì)算是否準(zhǔn)確；10）檢查編審說(shuō)明是否如實(shí)反映編