—農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施（二）06目錄MULU1

種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整2

林業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整3

畜牧業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整4

漁業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)知識目標(biāo)掌握種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容能力目標(biāo)明確種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整措施素質(zhì)目標(biāo)提升對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識和理解思政目標(biāo)體會農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要意義

一、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)總的調(diào)整方向是：在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物及其他作物。1.糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整2.其他作物結(jié)構(gòu)的調(diào)整

二、林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整1.繼續(xù)大力發(fā)展植樹造林運(yùn)動(dòng)，提高森林覆蓋率2.重視經(jīng)濟(jì)林薪炭林特別是防護(hù)林的營造與發(fā)展3.建立合理的采、育結(jié)構(gòu)，切實(shí)保護(hù)好林業(yè)資源4.加強(qiáng)對各種林木產(chǎn)品、林副產(chǎn)品的開發(fā)和綜合利用5.加強(qiáng)林業(yè)資源的多層次利用6.采取拍賣、補(bǔ)貼等政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民造林積極性

三、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整1.大力發(fā)展耗糧少、轉(zhuǎn)化率高的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)2.根據(jù)區(qū)域資源特點(diǎn)，建立不同類型的畜牧業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)3.大力發(fā)展畜牧業(yè)的后向及前向產(chǎn)業(yè)4.生豬生產(chǎn)要穩(wěn)定東部、發(fā)展中西部，重點(diǎn)放在開發(fā)東北等玉米主產(chǎn)省區(qū)

四、漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.保護(hù)和合理開發(fā)灘涂、水面等宜漁資源，加速品種更新?lián)Q代2.調(diào)整養(yǎng)殖模式，重點(diǎn)發(fā)展高效生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)3.穩(wěn)定近海捕撈，加強(qiáng)保護(hù)近海漁業(yè)資源4.大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)5.大力發(fā)展水產(chǎn)品的精加工、深加工和綜合利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路，是在繼續(xù)改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)條件，穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的前提下適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，面向國內(nèi)外市場，依靠科技進(jìn)步，著力改善農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。小結(jié)—農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施（一）05目錄MULU1

采取各種有效措施2

建立農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)發(fā)展的預(yù)警預(yù)判機(jī)制3

建立區(qū)域和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整評估機(jī)制5

采取防控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的其他措施4

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用6

優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)目標(biāo)知識目標(biāo)掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施能力目標(biāo)能夠依照政策措施進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整素質(zhì)目標(biāo)提升對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策措施的認(rèn)識思政目標(biāo)從宏觀層面了解我國對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)舉措

一、采取各種有效措施，激發(fā)市場主體活力由于市場主體對市場環(huán)境具有天然和本能的敏感性，因此推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最關(guān)鍵的主體應(yīng)該是企業(yè)。農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)該建立其與企業(yè)之間就產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行定期評估的合作機(jī)制，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)行為，應(yīng)對重大結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，并制訂和實(shí)施可行的計(jì)劃。

二、優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)整體競爭力的需要優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)主要是處理好飼料作物、糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物之間的關(guān)系以及內(nèi)部的結(jié)構(gòu)關(guān)系。近年來，一些地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的勢頭比較快，導(dǎo)致了產(chǎn)量的巨大波動(dòng)并影響到市場價(jià)格。因此需要對這些種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，尤其是靈活適應(yīng)市場的年度調(diào)整和季節(jié)調(diào)整。

三、建立區(qū)域和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整評估機(jī)制區(qū)域和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整評估機(jī)制主要是從更詳細(xì)的地理區(qū)域及行業(yè)層面對行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行評估，綜合評估其生產(chǎn)過程導(dǎo)致的環(huán)境污染等，在必要時(shí)進(jìn)行行政干預(yù)或者司法干預(yù)。目前，區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整因?yàn)樾姓指畹仍蛲七M(jìn)得比較緩慢，農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)該建立跨區(qū)域的行業(yè)調(diào)整機(jī)制。

四、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用，提高產(chǎn)業(yè)調(diào)整的實(shí)際效益10000多家國家級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)領(lǐng)城的重要市場基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)該緊緊抓住這些企業(yè)在主營業(yè)務(wù)方面的變化，借機(jī)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與市場、企業(yè)與農(nóng)戶之間的有效銜接和聯(lián)合，降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的系統(tǒng)性成本和風(fēng)險(xiǎn)。

五、采取防控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的其他措施我國正在建立的全產(chǎn)業(yè)范圍的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，主要是經(jīng)濟(jì)作物種植和交易風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等。對于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的威脅，我國有必要從行業(yè)或者結(jié)構(gòu)調(diào)控的視角進(jìn)行預(yù)防。我國需通過實(shí)施收購或直接采用補(bǔ)貼等方式來降低風(fēng)險(xiǎn)，特別是應(yīng)該全面建立風(fēng)險(xiǎn)事后補(bǔ)償機(jī)制。

六、優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)區(qū)域或經(jīng)濟(jì)不平衡是我國的基本國情，也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀。與工業(yè)相比，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的不平衡受自然資源、地理區(qū)位的影響更大。因此在區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化中要避免絕對平均式的資源分配，應(yīng)將資金和財(cái)力用在產(chǎn)出增加明顯的地區(qū)，而對于生態(tài)脆地區(qū)，則應(yīng)以休養(yǎng)生息為主要目標(biāo)。

政府在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要要作用，而且能夠從全國戰(zhàn)略層面制定具體的政策措施。例如，農(nóng)業(yè)