新都198地區(qū)概念規(guī)劃2009-7-9成都市新都區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃1匯報框架對本次規(guī)劃的解讀198生活方式解析新都198發(fā)展總體定位新都198產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建V.新都198生態(tài)規(guī)劃研究VI.新都198空間發(fā)展規(guī)劃PARTI:對本次規(guī)劃的解讀規(guī)劃的背景規(guī)劃的邊界規(guī)劃的戰(zhàn)略訴求規(guī)劃的關(guān)鍵問題界定規(guī)劃的技術(shù)路徑規(guī)劃的背景1998年，成都市按照成都市總體規(guī)劃，確定了成都中心城區(qū)198平方公里的城市非建設(shè)用地2006年，成都市確定了從“198”非建設(shè)用地中劃出20%為城市建設(shè)用地，并開展了“198”地區(qū)的控制性規(guī)劃編制工作2008年7月，成都首屆“198”規(guī)劃論壇提出“198”規(guī)劃給成都城市格局發(fā)展帶來的是全新的方向2009年5月，李春城書記關(guān)于“198”地區(qū)保護性開發(fā)做出了重要部署，提出“198”地區(qū)是“成都市的翡翠寶地，可以搞成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的城市綠化帶，又可以搞成代表現(xiàn)代文明的具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)區(qū)域”。要求各級政府和部門要高度重視，要突破思想障礙,要高水平規(guī)劃和建設(shè)，要切實加強現(xiàn)代管理和營銷的“四要”新要求在新的使命和發(fā)展要求下，為了貫徹落實春城書記要求，更好的規(guī)劃和建設(shè)“198”地區(qū)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“多樣性、相融性、共享性、發(fā)展性”，需要探索新都“198”地區(qū)發(fā)展的新模式，推動“198”地區(qū)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展4規(guī)劃的邊界新都區(qū)“198”范圍用地面積26.05Km2，其中建設(shè)用地總規(guī)模為4.69km2（不含繞城高速），占總用地面積的18%。大豐街辦區(qū)域內(nèi)用地3.78km2，占總用地面積14.5%；三河街辦區(qū)域內(nèi)用地14.33km2，占總用地面積的55%；木蘭鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)用地7.94km2，占總用地面積的30.5%。大豐街辦內(nèi)“198”三河街辦內(nèi)“198”木蘭鎮(zhèn)內(nèi)“198”5規(guī)劃的戰(zhàn)略訴求促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)化提升土地開發(fā)的集約化協(xié)調(diào)開發(fā)保護的合理化保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一體化發(fā)展目標(biāo)：新都區(qū)“198”地區(qū)是現(xiàn)代文明與自然生態(tài)交相輝映的翡翠寶地，是成都市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、歷史文化與生態(tài)文明高度融合的城市新區(qū)，是獨具魅力的集高水平生態(tài)環(huán)境、高品質(zhì)生活配套、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等于一體的“198生活方式”體驗區(qū)。6關(guān)鍵問題的界定198生活方式的內(nèi)涵與外延到底是什么？如何構(gòu)建新都198產(chǎn)業(yè)體系，形成可持續(xù)的發(fā)展動力？如何維護198地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)城市化進程中的城鄉(xiāng)生態(tài)文明？如何建設(shè)具有代表意義的新型城鄉(xiāng)形態(tài)，為成都地區(qū)構(gòu)建發(fā)展典型？如何體現(xiàn)新都198地區(qū)特色，與其他功能片區(qū)進行互動協(xié)調(diào)、錯位發(fā)展？如何在規(guī)劃區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、空間的共生？7規(guī)劃牧的技系術(shù)路釀徑突出眨新都干獨特絨魅力城市話綠帶魔發(fā)展成都吩綠帶就競合新都播元素爐提煉錯位率發(fā)展淡策略區(qū)域表競合產(chǎn)業(yè)像培育生態(tài)姨建設(shè)空間嶼規(guī)劃構(gòu)建未持續(xù)倒發(fā)展登動力整體畏經(jīng)濟上解析主導(dǎo)牽產(chǎn)業(yè)衛(wèi)遴選產(chǎn)業(yè)累體系抹構(gòu)建重點街項目嗚建議營造滲特色哥景觀肥環(huán)境土地起利用銜現(xiàn)狀正反屯規(guī)劃企耦合景觀記功能蜘區(qū)劃生態(tài)右設(shè)施赴建設(shè)優(yōu)化她土地堤利用莊效率規(guī)劃臘條件宰分析規(guī)劃窄理念潔創(chuàng)新空間濃布局陪方案重點傲項目鏟落位四大傷戰(zhàn)略盯實現(xiàn)脊“19碑8生活焦方式墊”體單驗區(qū)8Pa讀rt濾I清I：饑“1古98翅生活蓋方式撈”解罪析后現(xiàn)叔代成網(wǎng)都：茫經(jīng)濟繞與生番活解讀屆“19凈8”小結(jié)菜：“19母8”生活記方式印象帽：成鐮都性難格時尚、前衛(wèi)，生睛產(chǎn)生臘活引領(lǐng)動潮流送，我蒼行我產(chǎn)素，敢為鈴天下先天府信之國們溫潤犬滋養(yǎng)晴下的成都寄人，浪漫及主義和享樂炊主義的生落活以柳成為打特點標(biāo)和品泄牌10“后圾工業(yè)暈時代但”的轉(zhuǎn)“后白現(xiàn)代杯成都朵”…？以生方活方榜式為拖核心庭，支那配生健產(chǎn)方館式的后現(xiàn)執(zhí)代“復(fù)整體箭經(jīng)濟憑”將成竭為特雷點從經(jīng)規(guī)濟發(fā)甚展階趣段講敏，成曲都行唉將進這入工啞業(yè)化鼓后期后工棕業(yè)時絞代，祝知識煤經(jīng)濟拿引領(lǐng)嬸下的會經(jīng)濟繳形態(tài)成和社玩會生論活方記式將議發(fā)生管巨大碌變革后工椒業(yè)時兄代工業(yè)贊時代物質(zhì)夸和資擁本投冠入主艘導(dǎo)經(jīng)就濟增春長大規(guī)燙模集歇中式剝生產(chǎn)容的生狼產(chǎn)方揪式，打決定生活咸方式塌受生母產(chǎn)方率式支被配經(jīng)濟收增長案依賴解于知何識和武信息屠的生曉產(chǎn)、粱傳播桃、使我用尤其砌是金蒙融危閑機以折后，畝以實錄物需滔求為蠶核心桌的財喉富分激配模甘式破至滅：供給上以科技創(chuàng)新突破物質(zhì)發(fā)展的限制需求飽上擺脫罵以物鏈質(zhì)為款核心旅的束階縛引導(dǎo)構(gòu)以精雅神感詳受為儉核心炭的需格求發(fā)就展金融因危機僚后供鴉需創(chuàng)授新趨臨勢判撞定個性灰化、南創(chuàng)意脖化、答內(nèi)容憐化生狗產(chǎn)和探服務(wù)徒將強設(shè)化依賴潤于個嘴性和勁創(chuàng)造魂力，嫁化整罰為零羽，廣“人星本”望生碌產(chǎn)方計式后現(xiàn)代“整體經(jīng)濟”以生活方式為核心支配生產(chǎn)方式、居業(yè)共生以個人腦力創(chuàng)造為基礎(chǔ)以文化、知識生產(chǎn)和服務(wù)為特色這種吹將生瓦活方燭式和愁生產(chǎn)訓(xùn)方式賄合為濁一體側(cè)、家你庭部冊門和療生產(chǎn)互部門妖空間勒和諧蜂的經(jīng)繳濟，盲叫做籍“整遮體經(jīng)惱濟”墳（To缸ta幼l蘋Ec聚on功om賤y）。11“后溫工業(yè)枯時代五”的怕“后篩現(xiàn)代過成都蛙”…？后工廁業(yè)時地代，米“知登識人遵群”列取代逼“工辦人階菜級”島成為從社會環(huán)思潮禁變革擁的推夢動者強調(diào)比精神爹需求宣揚豎享樂惠主義隨資秋源消洗耗和娘環(huán)境蛇惡化殖注重芳生態(tài)英保護壤和可名持續(xù)哀發(fā)展從對睛“意悼義”開的追碎求，比到對西“感濃受”剃的追銷求從對恨“結(jié)津果”薦的追種求，拐到對絨“過罵程”的追延求1213“后士工業(yè)徐時代箏”的籠“后址現(xiàn)代杯成都旁”…？后現(xiàn)計代主援義”句理念閉和新畝科學(xué)曲技術(shù)福，推瓣動“泉后現(xiàn)換代生霧活方寸式”知識箱人群困將引腹領(lǐng)“后弊現(xiàn)代攻生活舍方式怪”變遷物質(zhì)膊生活愚型精神生活型物質(zhì)生活型多元文化，注重“學(xué)習(xí)”崇尚“齊一”享受、發(fā)展型節(jié)約、生存型回歸自然、生態(tài)可持續(xù)現(xiàn)代都市環(huán)境價值膚追求思想毀文化物質(zhì)逃消費生活腎環(huán)境理性盲，強秀調(diào)“創(chuàng)造爺價值”浪漫樹，追婚求“活出哈生命”后現(xiàn)膨代生總活方裝式工業(yè)延時代將生活慨方式13“后工劉業(yè)時每代”的“尸后現(xiàn)態(tài)代成湖都”她！時尚銳前衛(wèi)況講求投個性挎的成襖都人行必將灣是后現(xiàn)惱代整撫體經(jīng)賢濟的劣先鋒腰踐行蒸者；講求嚼生活物質(zhì)量校注重敏享受午的成米都人級也必漆將是后現(xiàn)宴代生牢活方渾式的夾引領(lǐng)愈者行將痕進入灶后工王業(yè)時突代，槍“后層現(xiàn)代口”井成都垮生活揀暢想…？隨工慌業(yè)化矮進程置的進歇一步聞推進面，必喊將出股現(xiàn)某屋個經(jīng)尼濟區(qū)巡壽域，款人們敏在后裙現(xiàn)代蛇的生廟活中謝，推燈動著株整體濕經(jīng)濟陪的運顛行。知識聚人群類比重酬較大衡且日洪益增影加，新加之歌成都欺人的斥特有結(jié)性格測：14國內(nèi)頁外環(huán)關(guān)城綠均帶研柏究專瞞題15倫敦芹環(huán)城偽綠帶扣（Lo緞nd屋on境’s察G冷re斑en杏B軍el屈t）環(huán)城蚊綠帶笨（th掉e喚Gr輪ee井n滴Be觸lt）是倫劫敦綠沒色空餃間的健重要獄特征幸，也情是推鑰動世什界建蓬設(shè)城殖市環(huán)魯城綠放帶的掠最成找功典瘡范。抄環(huán)城侮綠帶磁概念厚是19鉛38年環(huán)誕城綠禽帶法舌確定級的，50年代廣內(nèi)閣韻同意矛實施粗。寬13一14望km、面桶積達57絹80樂km2，，御形狀惠為片而、環(huán)蜓狀，教包括切林地質(zhì)、牧逃場、斤鄉(xiāng)村危、公干園、昂果園俗、農(nóng)蒙田、壁室外熄娛樂詞用地嗚、教洞育科是研用劑地等目的防止末鄰接榆城鎮(zhèn)唱的合咱并促進暗農(nóng)村濃的保香護，小避免瘦被侵肚占保護陰具歷伙史意涌義城柏鎮(zhèn)的勿環(huán)境嫌和特蠢征通過或鼓勵殲廢棄瘦地和胞其他壟城市晨土地副的循尾環(huán)，憲促進繩城市侄更新驗和可僑持續(xù)濕發(fā)展圈層鬧發(fā)展規(guī)劃壩方案吳在半求徑約48公里符的范退圍內(nèi)沉，由岡內(nèi)向獎外劃若分為裁四層稿地域站圈：盒內(nèi)圈蓮、近朋郊圈顆、綠搜帶圈悄、外傾圈。鳳內(nèi)圈臨是控寶制工折業(yè)、馳改造鍬舊街藥坊、頑降低蘇人口靈密度轎、恢轉(zhuǎn)復(fù)功期能的欲地區(qū)帆；近松郊圈哈作為牢建設(shè)場良好黎的居衡住區(qū)茄和健抓全地稠方自點治團刪體的螞地區(qū)羞；綠呀帶圈盒以農(nóng)務(wù)田和攝游憩訊地帶巾為主跪，嚴水格控涂制建爹設(shè)，煌作為暫制止印城市偏向外賠擴展孝的屏廊障;外圈蓋計劃者建設(shè)8個具攜有工嚴作場糖所和伍居住搏區(qū)的剝新城16綠帶東的本篩質(zhì)特招征永久閱性(P妖er總ma午ne欺nc敵e)綠帶差中的抵建設(shè)騾開發(fā)布控制控制抄的總慣體原腎則基本笨原則扁就是懷拒絕品“不詠適合柄的開般發(fā)”(I臺na盛pp海ro繼pr虧ia德te駕D遺ev情el慣op骨me教nt痕)視覺岔景觀刊的控賴制保證具綠帶杰的視胳覺景慣觀價降值不逆被開類發(fā)活技動所刃破壞購、綠帶練開發(fā)炭的特葵點和大有益君經(jīng)驗綠帶床開發(fā)餡具有族很強象的法賠律權(quán)叢威性席、終穩(wěn)定您性和虎控制染體系族的完筒整性綠帶懷邊界菜具有謊永久邀性璃當(dāng)?shù)匮绶秸蹈_因定綠稅帶邊譽界以吸后，研很少頑有大賓規(guī)模伶的變僅動，抹保證雕了綠凝帶的樣永久柴性保證沃綠帶什總量蝦的凈趴增長叨，堅川持綠泰帶總灶量的參動態(tài)為平衡征，以考保證折綠帶漿面積始的凈唱增長(N脂et傲I鼠nc絡(luò)re撐as高e)促進步城市糠更新稍和引渣導(dǎo)區(qū)混域經(jīng)引濟投濤資的婆空間玻分布嚴格租控制原開發(fā)心建設(shè)倫敦律環(huán)城情綠帶請（Lo南nd魄on奪’s匠G亦re粗en寫B(tài)帳el長t）17問題增加威交通層距離唯和交惑通成未本迫使萄從綠塌帶中老劃出饞更多艇的土定地用昆于道茂路和給基礎(chǔ)界設(shè)施贊建設(shè)屯，反進過來垮又導(dǎo)蛛致了隊綠帶問的破項碎化加重冰農(nóng)業(yè)宗地區(qū)淚的開獻發(fā)壓研力這種紛“蛙碎跳”償（Le啊ap構(gòu)-f紡ro襪g）式孟的開堡發(fā)，陪加重錫了農(nóng)凳業(yè)地捎區(qū)的冒建設(shè)午壓力融，不王利于犯農(nóng)業(yè)蹲的穩(wěn)剪定發(fā)棵展造成踢城市惜土地步供應(yīng)狹緊張綠帶您邊界堪恰好灶劃在覆建成思區(qū)的屯邊緣嚷，留辜給城郵市自彩身可侮利用獅的開黨發(fā)空揭間不蹲多,影響拐了住經(jīng)房的降充足欣供應(yīng)無法立滿足委農(nóng)民仰增收臭的需罷求綠帶打中的票農(nóng)民熱迫切條需要陷多樣羞化經(jīng)蛋營（辦如修段建旅剩館、邪商店糖、開擾發(fā)旅小游等良）以鼓獲得嶼更多隱的收雕入，梨但是詞苛刻唐的限血制條怪款，鑰使得侄這些蘇要求徒不能棟得到仿很好循的滿暴足不利工于綠碗帶環(huán)投境質(zhì)些量的績改善由于紐奉基礎(chǔ)池設(shè)施絡(luò)落后嶄，綠畏帶中影一些怕地方睡環(huán)境豎質(zhì)量勞欠佳基。但詢地方翠當(dāng)局圓往往嫂只是杏機械獎地根殼據(jù)土平地開摟敞性帽，而次不是繁環(huán)境犁質(zhì)量蘇來進居行開蠻發(fā)控懷制。咸因此蒼一些腰政府外寧愿窩消極潮地將旋土地嘆長期政荒廢休，也淋不允店許對輪其進鈔行開成發(fā)改另造。么這不鋼僅加還重了源綠帶魂的環(huán)怎境惡諒化，做也無冤法從推開發(fā)壘中獲匠得更防多的屢資金咬來促斗進環(huán)過境改耳善阻礙灶城市尊的合弊理發(fā)痰展城市染本身膠仍然撫需要株向外禿擴展種，以爽獲得喜必要扯的發(fā)追展空航間。蕩但綠壺帶是憶“永耀久性譜”的劃，綠墓帶邊嫁界變播動的勁審查刺十分旨僵化封和繁材瑣，腳效率亭很低飼，使情得一悶些合漁理的懼開發(fā)顏需求到往往調(diào)不能秧夠及漂時得捉到滿友足，或阻礙扭了城揚市經(jīng)列濟的超持續(xù)倦發(fā)展倫敦淘環(huán)城壤綠帶狼（Lo糟nd計on題’s恩G窄re驅(qū)en付B遍el半t）18挑戰(zhàn)住房竊壓力艱的增吩長，喪迫使便綠帶臂釋放諸出大稠量的登土地政府流不斷感加大錫建設(shè)劑投資膝力度井，促鈴進城瘋市經(jīng)復(fù)濟的珍復(fù)蘇抬。同塔時社潑會住瞞房需企求也匹大量慢增加級。但移由于份城市和空間亞有限駝，迫訓(xùn)使政筐府不竭得不外以破昂壞綠娘帶完冊整性教為代潑價，雪來解江決現(xiàn)掙實中賞不斷非增長塔的住助房和蓬發(fā)展渡壓力要求損修改燈綠帶扯政策精的呼核聲不住斷高活漲綠帶莊的“藝永久晚性”稻被當(dāng)私成“竄僵化近”的果代名嘉詞。20穴02年5月，臺英國突皇家騾城鎮(zhèn)令規(guī)劃限學(xué)會(R決TP稍I)發(fā)表門了措輪辭激順烈的惱要求鏟修改上綠帶幕政策輛的報念告，夢認為抹：(1言)綠帶電的生旦命周狹期應(yīng)崗與地腎方規(guī)糕劃期撲限一塞致，完而不級是永孝久性制的。臣地方菊政府蜘可以降根據(jù)擁實際第需要寄修改羊綠帶尼邊界它，使荷之具隸有更賴強的塘靈活灘性。(2竿)降低軍開發(fā)筒控制浴的嚴拉格程創(chuàng)度，士允許片進行薪有限耳度的模開發(fā)鈔，并衛(wèi)利用統(tǒng)開發(fā)柔獲西得的段資金求對環(huán)譽境進熄行改常善倫敦桂環(huán)城吵綠帶泥（Lo功nd搖on鄰’s誦G升re伏en規(guī)B進el撓t）出臺黑更加餃靈活蹲的綠粗地規(guī)鉆劃政受策一些暈地區(qū)呢實行靠“戰(zhàn)略珍空隙挨、農(nóng)單業(yè)緩盟沖區(qū)鑼和綠釣楔政朋策”。兄其作肌用和脆控制曲內(nèi)容約與綠舌帶政岡策基堂本相威似向，而寧規(guī)模年相對備較小溫，最躁主要唯區(qū)別徹是政疲府可吃以自逐行修職改相告關(guān)綠術(shù)地規(guī)魂劃，散以及因時滿手足縣城圖市建碎設(shè)的貌需要老。特繼別是沉綠楔鄭模式護，綠鎖楔之紹間的陰空隙停既為隔城市窄發(fā)展鍛保留羞了空奸間，仙也使示城缸市外停圍和箱市中己心之燭間保際持了縫緊密遇聯(lián)系善，避立免了欺綠帶物導(dǎo)致丑的交母通距輩離過喪長的逐問題19環(huán)城嫌綠帶巴黎講地區(qū)宏的城江市發(fā)話展呈福“攤引大餅胃”式節(jié)從老胞市區(qū)窄逐漸授向外鉆蔓延,農(nóng)業(yè)妨地區(qū)沙遭到優(yōu)嚴重崗破壞殺。為愁了遏協(xié)制這煙種蔓驕延趨棋勢,1插98島7年,巴黎斷地區(qū)鴨議會筒對城奧市邊稅緣地跡帶確置定了糖一項姻新的奇規(guī)劃披政策——輛—建設(shè)螞環(huán)形垮綠帶主要貸功能控制艙城市而的邊偉界線,抑制嚴城市院的蔓妄延擴劫張保護忽農(nóng)業(yè),特別港是城遣市周泰圍地稱區(qū)的菌農(nóng)業(yè)開辟煙大片喇綠地,保證就城市你與鄉(xiāng)扇村的運合理御過渡為居偏民游大憩提盯供設(shè)蘆施和童空間巴黎堅環(huán)城他綠帶結(jié)（Pa孕ri用s’古G度re將en堡B逗el少t）20巴黎叉環(huán)城睛綠帶確（Pa驕ri診s’古G革re布en礎(chǔ)B堤el嬸t）環(huán)城欠綠帶會的特耽點環(huán)形慣綠帶盾由森叔林，捉公脖園，攔娛就樂游質(zhì)憩設(shè)計施，藥農(nóng)書業(yè)保喪留地霉，需穗重新償整治塵的采說石場責(zé)遺址億等內(nèi)附容組逐成。憲寬10鑄-3餡0K溝m，長13膨0K絕m，面兄積達11膜87闊Km2。由唇十多澡個綠藝樹茂植密的急高地吩組成考，主倘要目信的是斑強化濕這些蘿高地紗并使賞它們楚互相設(shè)連接旺。森順林的健地區(qū)太，綠蠶帶放蛙寬，今建成能區(qū)內(nèi)畝綠帶際收縮宰。重墻要的棋是綠那帶必絲式須不挎間斷旅，布教局形秋式以御片、蹲帶、什放射眾、環(huán)擁狀為俯主環(huán)城粉綠帶洗的用踩地分庸類現(xiàn)有疤公共套和私押人綠微地（賓樹林戴、森畝林、歷公園息）農(nóng)業(yè)字用地窯（混際作地佳、糧想田、逐蔬菜功地、如果園噸）大量薄種植送綠化稍的用雹地，迅如體育中極心、勒高爾搖夫球形場、扇大學(xué)幕、醫(yī)院舍等空地僻如荒繁地、顫閑置氣地、臺礦產(chǎn)開采訓(xùn)保留梯地和巖臨時先用地魂（采石場磨、垃味圾場溝）21巴黎合環(huán)城俯綠帶撲（Pa匯ri奧s’設(shè)G茫re飛en紅B帖el甜t）成績整合演城市莫綠色辨空間件和郊井區(qū)外河圍主罪要的識農(nóng)用邪地和晝林地愿，形其成了咐一個最區(qū)域棍綠色物開放擇空間師系統(tǒng)塌，使偽城鄉(xiāng)播空間乎協(xié)調(diào)娛互補恢復(fù)隔了區(qū)譽域生跌態(tài)的地多樣見性增加密了綠多地和考空間恢的開栽敞性促進息了新皇城的泊開發(fā)查和大退巴黎烈多中惰心的汗空間丑格局22巴黎轉(zhuǎn)環(huán)城第綠帶捏（Pa棵ri素s’李G唉re壁en貝B系el輪t）挑戰(zhàn)城市版化的成壓力大型悟基礎(chǔ)壟建設(shè)艦的壓饞力農(nóng)業(yè)虹區(qū)的送壓力林地陸的壓污力對策維持顧一個誰“密繩集的駝郊區(qū)仆”綠悅帶，秩進行晌適當(dāng)榜的開熄發(fā)促進瓜綠帶拌開放的空間仁和建灑設(shè)空求間的贏融合霉，更躁好地背開發(fā)壩和利歡用綠帶黃，把猾它作積為一酒個“蘆生活面空間誘”嚴格咬的管虎理23莫斯孩科環(huán)似城綠代帶（Mo數(shù)sc壓ow改’s筋G撲re平en碑B猛el撞t）在莫扎斯科機，19啊35年第惹一個域市政償建設(shè)出總體她規(guī)劃閃就提漠出在號城市滴用地鬼外圍捕建設(shè)10徐km寬的旦森林丙公園燒帶。19惰91年版盲的莫病斯科愚總體秀規(guī)劃然提出手要建跟立包糕括大掛面積凍森林艱綠地洪、河役谷綠白地在淡內(nèi)的束城市裹綠地縫和水鮮域系宜統(tǒng)，撲將莫革斯科奏建成諷為“縣世界羅上最釀綠的京都市鹿之一廟”莫斯的科環(huán)傍城綠尼帶包扇括在抽中心陸城區(qū)污點、篇線、哈面結(jié)限合的香綠地夸系統(tǒng)吵和在際郊區(qū)鑰有大辦面積沙的森寶林公且園帶車。在有中心兆城區(qū)湊與八短個邊葡緣組段團之脆間，高以楔指形和難放射法加矸利狀的耕綠帶容將各笨個組線團相蒼分隔風(fēng)，以杯快速潤交通腫花園霜式林偏蔭道估路相音聯(lián)系苗，構(gòu)零成環(huán)關(guān)抱中屠心城懶區(qū)、燥多組撒團的視綠帶高以及跟由森運林公失園帶遲共同簽構(gòu)成釋的綠陶地網(wǎng)晝絡(luò)24莫斯端科環(huán)文城綠漸帶（Mo陪sc錘ow母’s峽G庭re戴en噸B域el診t）該規(guī)腸劃專廊門制珠定了擴改善捆城市搖生態(tài)英環(huán)境導(dǎo)質(zhì)量撲的三吼項主譯要措溝施，慣即：建立修包括銷大面錘積森沖林綠虧地、月河谷即綠地掩、城熄市花劇園、角廣場霉、林慘蔭路街在內(nèi)息的城甲市綠佳地和喝水域紛系統(tǒng)繼續(xù)還發(fā)展結(jié)特別振保護慶區(qū)系委統(tǒng)發(fā)展文和完栽善現(xiàn)斬有的激療養(yǎng)黨基地翁和體柿育運猴動基漁地體躍系，劃建立棒一系筋列多戀功能醉的城開市休蒜閑中部心、午公園粉、浴錢場及翠旅游殖設(shè)施換等形成搜了一架個寬10塊Km，長10濕0-驅(qū)12辨0K霧m，面動積達10驅(qū)00倉Km2的環(huán)克城綠糕帶，態(tài)布局膚呈現(xiàn)寇環(huán)、御放射案、楔香形20舞00年莫宏斯科征市的鑒人均豪綠地揮面積顆比19職91年增叉加約30倚%，成牧為“世界要上最猾綠的找都市”之一25環(huán)城述綠帶年的設(shè)河置19煤63年，丙韓國伴制定扔了設(shè)鉆綠帶綢的規(guī)紙劃。19襖70年，已韓國斑的城庫市規(guī)盈劃法選頒布益，該烘部法勻律是姓創(chuàng)造臺開發(fā)澆限制櫻區(qū)(主要套就是蠢綠帶)的法澆律基包礎(chǔ)。19收71年開甲始設(shè)超置開遞發(fā)限丈制區(qū)養(yǎng)域，弓首先許設(shè)置嬌在以封首爾拾為首旦的大閥城市咽周邊析區(qū)域繪，然枝后逐闖步擴移大設(shè)始置于遮中小吉城市偽周邊豆地區(qū)目的降低司人口純和工公業(yè)向嘴首都司集聚鍋的速絹度；江阻止駁城市墻蔓延廳和城火市間領(lǐng)連片豈發(fā)展測；減斬少空脹氣和嘆水污媽染；蝴保護消自然倉環(huán)境勉；提飼供休漆閑空駁間環(huán)城敞綠帶良的開劉發(fā)特洽征首爾析的綠孤帶由寺農(nóng)田溫和林閱地構(gòu)夾成，呆設(shè)在抵圍繞鄭城市嚷密集煮區(qū)15公里覆半徑離處，抽總計15寸67平方存公里翠，占擊首都龜?shù)貐^(qū)廁的29雖%。環(huán)城鍛綠帶滲的成場效首爾覺綠帶榮政策口成功桶地控或制了漲城市枯向周券圍農(nóng)幸村地益區(qū)的激蔓延鹽，并淺且保率護了極城區(qū)育周圍稀的自通然和治半自診然環(huán)頭境。墾這項遵政策滴的成嗚功是好由于際政府篇對指憲定地郊區(qū)土易地使圈用強驕有力植的法未律控未制。劍正如Ta夏sh鑼ir淹o和Ye雕(1缸99雹3)指出脅的，兵對該稍地區(qū)卻的限縣制嚴瘋格到羽可以搞稱做估是“造禁令碰”首爾標(biāo)環(huán)城道綠帶墓（Se貢ou賴l’s先Gr德ee踩n敗Be余l(xiāng)t）26問題蛙跳幼式的桶城市史蔓延教導(dǎo)致胡資源衰的浪桃費對土縫地開魯發(fā)的年限制縱加劇童了社倘會的納不公癢平現(xiàn)吉象和紛土地醫(yī)住宅鞏價格長高漲農(nóng)田墓及開忌放地招被侵禍占首爾他增長另的嚴第格控趨制反費過來粥鼓勵屠了綠璃帶外綁圍衛(wèi)能星城狀市的將蔓延菜。綠塌帶對創(chuàng)限制罩首爾尖的規(guī)霜模膨各脹起職了很斤大的涉作用矮，但須是對閣于首云都圈耳的膨嬸脹卻脫貢獻筑不大首爾陸環(huán)城撓綠帶盜（Se砍ou跑l’s減Gr鹽ee窄n籠Be看lt）27問題醬的根藏源首爾抽的綠豪帶政誰策是襲從英啊國引普進的雖，但枝卻被悠用于毯一個唯由美煌國的描土地匯區(qū)劃框引申容出來劃的規(guī)倉劃框授架上燙，正雄是這織種英霜國規(guī)寺劃許踩可體揪系與稻美國瓶區(qū)劃吉體系尚的二鍵元并斤置，址導(dǎo)致營了出甘現(xiàn)問裙題總體守而言揚，英占國規(guī)蔥劃許腹可體靜系對拍于公早共利決益煎地考溫慮要旬優(yōu)先庫于個腐人利煌益，巨綠帶銳政策聽的實旬施是蕉一系鋤列完竟整政椅策體琴系的到有機憶組成告部分總體退而言績，美素國現(xiàn)惕行的刷政治財和法字律體遙制決聲定了抄區(qū)劃怪不能橋隨意僵將所鑼謂“譜公共頂利益診”或店大多紗數(shù)人察的利鈔益隨州意凌都駕于份少數(shù)丹人的培利益杏之上委。除裝非能遷夠明陽顯證閃明有尸利于睜公共勁利益申，而遣且已張經(jīng)給否予了萍業(yè)主游合理拿補償報，否到則區(qū)械劃法惑規(guī)出弄臺后捕將會廢陷入燥無休列止的挑訴訟到之中改革昂措施在19鑄99年宣懷布克路綠帶輕的改馬革政尾策，體對城恰市綠鮮帶邊洋界進華行了呀調(diào)整規(guī)，部朵分綠杰帶土它地將扒被用街于城帳市建旋設(shè)對于囑保留雪的綠就帶區(qū)徹域內(nèi)敞的土最地開紛發(fā)活盟動仍躍將嚴有格控渡制，蘆在保只護綠嬸帶內(nèi)演的自榆然資捷源的越同時閣，采脆取各續(xù)種措閘施來饅扶持妥區(qū)域應(yīng)內(nèi)的核居民廈和業(yè)返主，姜并予嗎以補貿(mào)償成立令全國兆性的桌土地帳研究嚴協(xié)會朵，負腥責(zé)研妙究新艘的土才地和監(jiān)環(huán)境奶管理齒政策首爾尿環(huán)城災(zāi)綠帶液（Se干ou血l’s侵Gr嘗ee稻n笛Be羽lt）28國外鍵環(huán)城毀綠帶油建設(shè)訴經(jīng)驗妙總結(jié)立法創(chuàng)保障閥環(huán)城蓬綠帶耀的順徐利實辟施環(huán)城臉綠帶耐的建鞠設(shè)并由非一習(xí)朝一遺夕能碎完成粗的,它的普實施微是一仗個漫增長而傍復(fù)雜沫的過臟程,其間稅可能書會遇康到很棗多難貢題。編因此,為了亦保證間其能持夠順誰利地月建設(shè)藍下去,必須邪制定施一定瓶的法眼律來柔保障砍環(huán)城培綠帶越的順籃利實仇施,如英聞國在傭?qū)嵤┰u綠帶戴的過曲程中暮相繼專制定礦了綠際帶法爐和城嫂鄉(xiāng)規(guī)誘劃法綠帶蠶邊界疫的永溪久性當(dāng)綠估帶的據(jù)邊界史被確棒定以橡后,很少斤再有移大的屠變動,綠帶疤的邊掉界得夜到相婚關(guān)法翠律的郵保護,任何暖組織娃和個怒人都社無權(quán)收擅自墊改動企綠帶肯的邊妻界,即使犯要有謠所變絞動,也要洲經(jīng)過縣嚴格啟的審閥批程殲序,因此鄙這就琴保證復(fù)了綠堤帶邊某界的余永久吐性綠帶菌面積返的凈燙增長在特卡殊情薄況下醉可以攝對綠蘆帶的腥內(nèi)部醋空間寒進行谷適當(dāng)薯的調(diào)肥整,但綠泉帶總棚量要陶始終桃保持分一個承動態(tài)鳴平衡,保證亦綠帶紋總面澡積的精凈增喪長多渠叮道的鬧資金診來源環(huán)城沿綠帶廊的建挺設(shè)需屈要大勝量資誘金作響后盾,除了傅國家網(wǎng)與當(dāng)妨地政陣府部懷門撥犧款外,還需捉要充園分吸喉收利絲式用其名它閑還置資娛金,如民瞎間籌訪款、像銀行敗貸款雨及發(fā)遷行債唉券等保護坦與合系理的紐奉開發(fā)非相結(jié)碑合對于贏環(huán)城束綠帶聯(lián)而言,保護仗是前匹提,開發(fā)詳利用盆是關(guān)迫鍵。斥在綠擇帶范請圍內(nèi)室開發(fā)印一定該的“畢游憩廉帶”賊供城堂市居覽民旅裳游、障休閑受、娛施樂,但這盜種開廢發(fā)不喪能影脫響到驗開放卸空間提的保繼護,不能撫破壞認綠帶液的環(huán)蘇境29北京臉環(huán)城牽綠帶兩道央綠化隔隔離遼帶20艇00年，遣北京最市在受三環(huán)姑路與齡四環(huán)填路內(nèi)露外啟經(jīng)動了岡第一易道綠公化隔津離地謙區(qū)的寧建設(shè)夏。截鹽至20煤02年底年，已容基本何建成累。20剛03年3月22日，悶北京敵第二歡道綠予化隔悶離地鍛區(qū)建錄設(shè)工終程正傲式啟努動，壯規(guī)劃斑范圍躺涉及嬌朝陽饞、海金淀、話豐臺態(tài)、石逝景山瞎、通對州、黨大興店、房盯山、平門頭慢溝、賠昌平藏、順術(shù)義10個區(qū)噴，綠島化工毯程總更用地銀面積垂達16掃50郊Km2，隔漁離帶孫范圍尼是五鼠環(huán)路鋒至六微環(huán)路功能限制排城區(qū)販的無限序擴攻展,確保微北京蟲市總嘆體規(guī)毀劃提羽出的頓“分割散集杜團式詳”城誕市格行局的鑒形成改善嘴城市吃景觀辛格局,成為絹保護鄉(xiāng)豐北京海城區(qū)竟的生同態(tài)屏掏障及扔北京四城區(qū)抹與周草邊地控區(qū)連房誠接起倒來綠租色廊扎道改善懷城市申環(huán)境導(dǎo)，緩跟解城歐市熱胃島效學(xué)應(yīng),凈化稱大氣勵環(huán)境,并為坑野生釋動植唯物提昂供生譜境與敏棲息耗地,提高核城市抵生物夜多樣慎性限制裙工業(yè)預(yù)在北拘京近惱郊的責(zé)發(fā)展,疏散害市區(qū)驗人口揀功能,促進宅市區(qū)炮外居角住小漂區(qū)的剝建設(shè)為城舟市居詠民提茅供休報閑娛示樂場眠所30綠化誘隔離屋帶總境體結(jié)騰構(gòu)綠地伐率應(yīng)拾大于60干%,建設(shè)鵲用地沉控制蚊在40刃%以內(nèi)適當(dāng)右布局添居民滿區(qū),綠地發(fā)應(yīng)在40鄰%以上綠地摸結(jié)構(gòu)列以森膽林為炕主體,應(yīng)占腦綠地很面積是的70遲%以上將規(guī)母劃區(qū)課的耕濾地逐讀步規(guī)謎劃建芳設(shè)成宏為綠療地對現(xiàn)灘已與撞城區(qū)拔連接偏的“奴邊緣用集團寄”將閃連接揭地帶捉恢復(fù)紫為綠言帶沿河燃道建肆設(shè)10逆0~劣20板0m的河針流綠修帶,第二扣道綠催化隔須離地柄區(qū)規(guī)傍劃范地圍內(nèi)呈的農(nóng)血村居案民點旺應(yīng)加跳快城白鎮(zhèn)化著的進峽程,向小莊城鎮(zhèn)鍬化集霉中,以擴筑大綠腹帶用納地潛粘力在環(huán)爬城綠肺帶規(guī)襯劃區(qū)鴿必須印嚴格文控制藏建設(shè)佛用地,尤其目要控考制工脫業(yè)區(qū)競的建棉設(shè)與傍發(fā)展,限制徐大中惱型居報民點窗的開倦發(fā)與眨建設(shè)綠化弄隔離葡帶景勤觀結(jié)詞構(gòu)林地,包括慢森林凱、林旨帶、遠果園抖等以目喬木臥為主誕體的婚綠地水體憂與濕子地,河流且、湖線泊、為水庫草地,草坪如、疏翼林草濱地、觸喬、盲灌、透草合袍理配別置的脹群落牢等城鎮(zhèn)捐與居娘民區(qū),衛(wèi)星遇城鎮(zhèn)繡、小絮城鎮(zhèn)會與居體民點高技測術(shù)工稅業(yè)園筍區(qū),不規(guī)垂劃新阿的工妨業(yè)園道路不、鐵溜路、鍋公路治、高悄速公問路農(nóng)田北京柴環(huán)城童綠帶31北京敗環(huán)城償綠帶北京綠化隔離地區(qū)規(guī)劃與實施的階段特征總結(jié)階段/時間階段特征階段11958-19921.沒有具體的政策作為實施指導(dǎo)，綠化隔離地區(qū)更多是作為一個概念停留在北京總體規(guī)劃的藍圖上；2.由于改革開放帶來的經(jīng)濟發(fā)展提速以及缺乏嚴格的規(guī)劃管理，各種建設(shè)項目對規(guī)劃綠化隔離地區(qū)的侵蝕現(xiàn)象日益嚴重。階段21993-19991.以市政府出臺“綠化達標(biāo)”的行政指令為起點，開始出臺專門針對綠化隔離地區(qū)實施的政策文件，綠化隔離地區(qū)建設(shè)正式啟動；2.沒有專門針對綠化隔離地區(qū)的專項規(guī)劃，以1992年北京總體規(guī)劃作為規(guī)劃指導(dǎo)；3.在土地和住房制度改革背景下，以房地產(chǎn)開發(fā)為代表的市場經(jīng)濟手段被引入；4.實施采取“國批民辦，試點先行”方式，即選擇試點單位，政府將土地全部征為國有后，劃撥給鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟進行房地產(chǎn)開發(fā)，所得資金用于綠化隔離帶地區(qū)各項建設(shè)，征地后以“轉(zhuǎn)居不轉(zhuǎn)工”方式安置農(nóng)民，集體經(jīng)濟負責(zé)解決其工作；5.綠化成果不顯著，大量農(nóng)田菜地被違章建設(shè)項目征占，綠色空間整體大比例減少；6.后期受國家政策的影響，凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地的審批，試點單位實施進入停滯狀態(tài)。階段32000-2007年1.“綠色奧運”的承諾成為重新啟動的重要原因；2.專對綠化隔離地區(qū)建設(shè)的管理結(jié)構(gòu)成立，相關(guān)指導(dǎo)政策密集出臺；3.在政策指導(dǎo)下，針對綠化隔離地區(qū)的專項規(guī)劃編制完成；4.資金來源方面延續(xù)了市場力量參與的方式，仍將綠化隔離地區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)作為規(guī)劃實施的主要融資手段；5.在土地獲取方式上針對綠地、農(nóng)民回遷用地和商品房開發(fā)用地采取了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“征用劃撥”和“有償出讓”三種不同的形式；6.綠化隔離地區(qū)建設(shè)全面展開，擴大了政策區(qū)范圍，實施規(guī)模與實施進度大大超過以往階段。32北京顏環(huán)城兼綠帶綠帶色建設(shè)型實踐灶及其善績效建設(shè)榨規(guī)模傍小：19殖83年國脅務(wù)院筋批準(zhǔn)今總體驕規(guī)劃潛確定盛市區(qū)聲為“鬼分散增集團黃式”串空間劉格局,市區(qū)潔中心大大團蠻和10個邊陳緣集伍團之找間形城成由插綠化倉隔離曉地區(qū)隆相分制隔,面積腔約24猾0k扣m2。經(jīng)祖過努裳力,在綠族化隔奴離地籠區(qū)內(nèi)帽逐步熱建成場了一鑼些片量林或除公園漂綠地,但是,由于規(guī)模辭小、端速度益慢,布局都也不手盡合商理,且總忙綠化裕面積頑只有20咽km2左右,僅占副規(guī)劃享綠化線隔離棚地區(qū)發(fā)總面伴積的8%建設(shè)寺用地齡增加服迅猛：19瓶94年北替京市啄綠帶給建設(shè)薄逐步飲納入純法制壤軌道奴。但脾是到19芳98年,綠化啞面積家和水鋼面面曲積共道計42唯.1姓km2,僅比19歉93年30勢km2增加12蜘.1補km2。建蔥設(shè)用頓地5年內(nèi)顫由原閘來的80茄km2猛增艘到11愚8.譽3k女m2,而農(nóng)將田、園菜地景由原擾來的13貞0k榆m2減為61設(shè).8朽km2。此渣外,近16平方朝公里纖的其犯它用征地基描本上符也成穗了建蟲設(shè)用言地。20嘆02年8月,北京目利用采衛(wèi)星研遙感揚技術(shù)及對本槍市綠君化隔丸離地塊區(qū)的詞綠化臉現(xiàn)狀裁進行如調(diào)查秤和監(jiān)刺測,結(jié)果歪表明喇綠化奪隔離讓地區(qū)丘內(nèi)已揮實現(xiàn)圓的綠區(qū)化面輪積為10盡6.他7k譽m2,其中況水域炎面積傷為4.斧2k棉m2,與19掘94年設(shè)修定的斷到20冊00年在碌綠化使隔離額地區(qū)她中建持設(shè)14瞇0k桿m2以上萄綠地蔽的目席標(biāo)還轉(zhuǎn)相差利甚遠違規(guī)也建筑平增多：19吹94年《北京刷市人夜民政礙府批謊轉(zhuǎn)首滔都規(guī)淺劃委藥辦公搏室關(guān)坡于實房誠施市們區(qū)規(guī)料劃綠摩化隔鉗離地撲區(qū)綠膛化請別示的語通知》中指怕出“爽允許奪在綠帳地內(nèi)樹適當(dāng)現(xiàn)安排線公園駱和體混育、演娛樂丈設(shè)施添等,與綠棄地?zé)o閑矛盾芝的經(jīng)環(huán)營性魂建設(shè)讀項目,其建霜筑基早底面廊積不稅超過刑總綠耽化用協(xié)地面舉積的2%婚-3弊%(建筑證層數(shù)傲限1-漸2層)”綁,“在規(guī)多劃綠雙化隔彼離地智區(qū)內(nèi)恥允許酸建設(shè)付的項艙目,都要笛留足痕距城妻市主蠟干道峰紅線10疼0m以上林的綠買化帶,距城冷市次倘干道帖紅線50顫m以上艇的綠制化帶卷”。早然而,到20顧03年5月北義京市說的綠厘化隔沒離帶削中已花建有30多個視樓盤等項目,都超袖過兩帽層從上和可以耗看出,雖然廟北京仗的綠拌帶建跨設(shè)進頑程在估申奧獲成功歷后有嘗所加堆快,但從附整體蒸上建眼設(shè)進羽程較競慢,而且,偏差騾較大,有很泊多不相化容的招建設(shè)伍項目床出現(xiàn)。此壤外,建成薦區(qū)已估與一祥些邊閥緣集田團、權(quán)一些搏邊緣吵集團擦之間郵已經(jīng)街相連廚成片33北京攻環(huán)城慚綠帶主要壟問題新村習(xí)建設(shè)宇方面籮的問皂題首先預(yù)，各槽實施柏單位唱普遍核存在競建設(shè)盼資金啟不平民衡的艘問題其次缺，農(nóng)妙民回蛙遷建劇設(shè)與梁商品箱房開吳發(fā)沒悼有同革步進駝行，祖大量相農(nóng)民懂仍能蟻沒有纖進行希拆遷第三輩，市綠政基儀礎(chǔ)設(shè)床施滯纖后，清影響酬新村臨建設(shè)演進度農(nóng)民籃就業(yè)穿與保踏障方焦面的某問題首先弦，規(guī)哀劃產(chǎn)閥業(yè)用負地不懲足，榴實施寄中被覽其他集項目災(zāi)占用其次肉，產(chǎn)字業(yè)發(fā)韻展畸殲形，異就業(yè)馬崗位題不足第三社，出舌租土揀地、榨房屋架成為沸集體波和農(nóng)刮民的原主要糊收入雞來源課，私漢搭亂詞建嚴責(zé)重第四父，城墨鄉(xiāng)二趨元的駁社會領(lǐng)保障辯體系眠難以航對接欣，農(nóng)幕民轉(zhuǎn)弱居工世作難閣以進吐行綠化雜建設(shè)鴿與管偶理方疼面的圓問題首先夾，已桌經(jīng)形李成的瞇綠化估養(yǎng)護防成本貪高，掩集體膠經(jīng)濟顏難以姑負擔(dān)其次抖，高割爾夫坦球場咸等項咱目的漆建設(shè)井，使砌綠地趙公共扭服務(wù)舍功能冬受到盈損害拆遷堪建綠幫成本猶高昂需，剩眼余綠瞎化建奏設(shè)難曉以推修進34背景規(guī)劃塘建設(shè)鐮城市攔環(huán)城徑綠帶蟻是上席?！吧现?1世紀(jì)碼的長拆遠發(fā)童展趨蘋勢,創(chuàng)造殊清潔薦、優(yōu)趨美、薄舒適號的國被際都甘市”泡大背壁景下鼠的一未個重崇大設(shè)敗想。遺在建陰的環(huán)套城綠牛帶緊休貼上鎖海外娘環(huán)線易道路沉外側(cè),蜿蜒敵環(huán)繞努整個吐上海加市區(qū)找一圈,總寬50橫0m蟻,全長97旅km扶,總面惱積涉社及72凡41刃ha結(jié)構(gòu)環(huán)城概綠帶洋規(guī)劃考形態(tài)遲為“校長藤仙結(jié)瓜明”式幫，即50刮0米寬錘的環(huán)劉狀綠攔帶為授“長仔藤”;沿線氧在用梁地條賣件較厭好的天地方柏適度鑒放寬修，規(guī)鞏劃布純置若滴干大漆型的促主題查公園院，即域為“眉瓜”規(guī)劃萌結(jié)構(gòu)10位0m純林敢?guī)?。有沿道渣路外搜?cè)10房誠0米內(nèi)幣，建豎成以介喬木圈為主窗的開魯放性寧林帶(9微70公頃)，給丘動植鞏物生貌態(tài)群稿落的旁構(gòu)建面創(chuàng)造紐奉一個劍安定丙的環(huán)鵝境40考0m綠帶贏。在10泊0米林槍帶以裙外40壞0米內(nèi)啞，采環(huán)用調(diào)正整農(nóng)丟業(yè)結(jié)管構(gòu)的訪辦法累，開喬放建祖設(shè)以瘋綠為偽主的禾項目(3塔90漸9公頃)，建芳成苗濫圃、爐花圃遭、紀(jì)會念林偽地、墾休閑潤觀光茶農(nóng)業(yè)歲等一而系列喊以綠弟為主陶的項睛目主題決公園懶。在50嶄0米環(huán)爸狀綠優(yōu)帶用府地條券件較類好的廟地方耀適度樹放寬母，建翅設(shè)一浩批以陵教育映、休榆閑、適運動寶為主撐的主詢題和泰體育雨設(shè)施(2術(shù)36肢2公頃)上海型環(huán)城岔綠帶35上海泛環(huán)城蛙綠帶功能改善扔城市酷生態(tài)到環(huán)境削弱座城市叫中局送部的盆“熱賀島”午、“賽濕島概”及帽“干屋島”調(diào)等效蜜應(yīng)界定繪城市漂空間構(gòu)成腸了城塑市發(fā)獨展的大空間篇骨架漲及綠廁色屏摧障,保證儉城市尤與鄉(xiāng)鉛村之猾間的芒合理賤過渡,為城饞市設(shè)痛定了殿發(fā)展泰的邊壞界,可有序效控練制城華市“貫攤大吉餅”輪式的右無限羊擴張,降低圣了城紐奉市化考與自輛然之有間的責(zé)沖突刷和矛晚盾營造這城市久自然墾景觀,改善織市民迅生活幅環(huán)境環(huán)城防綠帶致中大罷量的魂公共妖綠地愚向市槍民提數(shù)供了速節(jié)假趨日休泥閑游抹憩的胸場所建立殃苗木殿生產(chǎn)遠基地環(huán)城斃綠帶者內(nèi)的給生產(chǎn)墨性綠法地,可為躍市民系就近據(jù)提供綿花卉馳、蔬稿果等匆農(nóng)副古產(chǎn)品,也為界上海咐日后兇的城蘇市綠味化提供苗弊木,降低嘴綠化發(fā)建設(shè)追成本規(guī)劃傳理念生態(tài)慈：達砌到生牌態(tài)的就和諧凳與平昨衡生產(chǎn)胳：提閥倡木命本化負農(nóng)業(yè)投和都趴市型劣農(nóng)業(yè),獲得騎經(jīng)濟闊效益石的同悟時,又成胖為綠靈帶旅膛游景泛觀生活昏：使炎其成峽為市職民休擴閑游勸憩、趨求知哥獵奇牧的公搖共綠糕色空宿間開發(fā)足構(gòu)思成立方一個憑集融需資、糕籌資扔、建嘆設(shè)、淺養(yǎng)護詢、運盛營等宣主要辣職能餃于一遲體的墓綜合漏性公航司；珠開征留生態(tài)情效益憂補償忠費；下開征賞車輛販廢氣獄治理偶費；撥發(fā)行歉“綠膝色”支彩票著；設(shè)欺立“沒綠色臂儲蓄埋”；僑有選撿擇地將在綠本帶周寇邊進陶行適葉量房床地產(chǎn)該開發(fā)紛；對40形0m綠帶控進行鑄綜合蛇開發(fā)36上海上環(huán)城富綠帶效果并未喊能真逗正實妙現(xiàn)控爬制中辛心城覆區(qū)蔓焦延的忠作用摘。大弊面積日的城難鎮(zhèn)建值設(shè)區(qū)價已經(jīng)櫻緊貼系著外艇環(huán)綠媽帶展某開。暈局部萌地區(qū)鑰已與粘中心劣城區(qū)惕形成礎(chǔ)粘結(jié)故狀板威塊相比緣瑞國外伐都市歇綠帶幼，上恢海的朵環(huán)城說綠帶典的規(guī)排模太庭小，踩其外艘圍也躁缺乏宗更大鮮面積蝦的自撓然環(huán)舉境為譽之提側(cè)供大匪系統(tǒng)什生態(tài)圓基礎(chǔ)肌。這減帶來頑兩個賽問題兼：一竹是綠芹帶所鴿具有駁的生磁態(tài)效脅應(yīng)有歇限；賓二是連由于意寬度受過窄鵲，局備部地資段成咸為中府心城秘空間妻增長編邊界婆的薄梳弱點找，無包法有焦效阻疫止城勞市擴廈張與稀蔓延對策空間看的梳熱理整鉆合發(fā)揮替大型貧綠地餅的生偉態(tài)效致益，憲對于壯已無陵法實移現(xiàn)結(jié)必構(gòu)綠撤地生態(tài)功辟能的角，不料再作廟為結(jié)擁構(gòu)綠瘡地設(shè)礎(chǔ)置，傍作為撤城市責(zé)公共粱綠地通過慕空間布管制艷實施幣一元黎空間叫管理引入啄城市責(zé)空間汽管制拋概念辟，對顯環(huán)城圖綠帶修提出暮明確均的空角間管制措窯施，撐發(fā)揮啟規(guī)劃違對生蛋態(tài)資應(yīng)源和釋空間斗資源的紛保護岔配置槍作用改進刪現(xiàn)有蒼的綠繞地分蜂類模縱式，墨多種煎模式丹建綠障地參考售美、草英等仙國的拜綠地霜系統(tǒng)箭分類庭，不油僅涉中及綠刊地，粱還涉聞及到輔開放性空間墳、交參通通弊道、劑體育子與娛任樂設(shè)演施等3738案例候小結(jié)特：環(huán)餡城綠腳帶的筋規(guī)劃環(huán)城溜綠帶腸規(guī)劃洽原則可持危續(xù)性革原則環(huán)城風(fēng)綠帶新設(shè)置也后，芽必須皮嚴格愉控制惰不相熟容的嘆開發(fā)價建設(shè)味，并稍持久膝保護譽，一申般不嚷再改納變其退用地晚性質(zhì)系統(tǒng)誤性原敬則與自坑然走量向以撥及城遲市的俯發(fā)展斗形態(tài)役與空舅間布喜局結(jié)攜合，鹿以確前保城慘市功庭能的弓完整凳性和框連續(xù)糟性，蠢并推期動城批市結(jié)平構(gòu)和皂布局巾的優(yōu)壟化。齊同時膀，通要過環(huán)叼城綠慣帶的鉆設(shè)置著將建踩成區(qū)姐、郊懂區(qū)和嘗農(nóng)村食有機棚地聯(lián)課系在備一起生態(tài)番恢復(fù)熄原則根據(jù)附景觀炮生態(tài)敵學(xué)原大理，妨生態(tài)膝恢復(fù)逢后城翅市景嫂觀格那局為:綠色請基質(zhì)伯十綠失色廊悶道+干擾列斑塊左十景菜觀節(jié)沿點因地櫻制宜毒原則結(jié)合應(yīng)土地涌使用深現(xiàn)狀對，在悉保證悟總量隔前提私下，畫貫徹卷因地憶制宜陽、內(nèi)遮外結(jié)打合、墻寬窄鴉相間姜，能盆寬則堡的原諸則生態(tài)芝經(jīng)濟禿原則發(fā)展擋林業(yè)如、花鳥果業(yè)纖、旅稈游業(yè)睛、觀戴光農(nóng)洪業(yè)等口，以亡綠引研資，笑興綠纖致富慢，形泳成疊渡加效投應(yīng)環(huán)城縣綠帶學(xué)用地翠類型1）耕之地、永園地瓣、林漠地、鋸水域亦、濕論地。2）公希共開弦放性帥綠地即，包死括公旋園、格動物真園、強游樂緊園等零。3）體牙育運痰動設(shè)戀施用威地:如高陪爾夫玻球場叮等。4）綠頑化比影率高定、綠姐色景士觀型老或曠枝地型吹用地紀(jì)。5）生狹產(chǎn)性更綠地去，包婦括各做類花謙圃、誤苗圃爺?shù)取?）防貸護綠艱地等種其它魚林地3839國內(nèi)絲式外案能例對雅成都綁“19痛8”的借堵鑒保護跪綠帶紅生態(tài)盒服務(wù)館與環(huán)帖境品叫質(zhì)，賊以保繡持綠慮帶地延區(qū)土獎地價參值高蔬潛力保護剝與合瞎理的串開發(fā)看相結(jié)底合，讀以保身障農(nóng)禍民生震活和臨就業(yè)切，并粱且引爛入多構(gòu)渠道歌環(huán)境曾保護脅資金潑來源環(huán)城閣綠帶城產(chǎn)業(yè)林借鑒——林業(yè)索、花也果業(yè)根、旅是游業(yè)哭、觀毯光農(nóng)型業(yè)等打，以麥綠引賽資，方興綠倆致富各，形順成疊裂加效餡應(yīng)產(chǎn)業(yè)肝、居路住、叫環(huán)境虎相結(jié)乘合，互打造妙城市蹈高品革質(zhì)、呼獨特姜生活光方式峰承載朽區(qū)規(guī)劃秩原則序與理迅念借穗鑒3940成都局“19逢8”：生金態(tài)-人居-產(chǎn)業(yè)規(guī)劃鳳及戰(zhàn)跟略調(diào)拘整，瘡逐漸熔明確師“19型8”地區(qū)抽戰(zhàn)略割角色晨，強甘調(diào)“挎生態(tài)-人居-產(chǎn)業(yè)肢”的穩(wěn)和諧注，是肺成都她“后處現(xiàn)代型生活基”的名最佳德承載周地1998成都市總體規(guī)劃非建設(shè)用地，生態(tài)涵養(yǎng)2006控規(guī)編制從“198”非建設(shè)用地中劃出20%為城市建設(shè)用地2008“198”規(guī)劃論壇森林、草地、花卉、水體和生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目，塑造成都市的都市大景觀社會保障、文化、體育、娛樂、旅游、商務(wù)、住宅等項目，完善成都市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能2009春城書記關(guān)于198地區(qū)重要部署成都市的翡翠寶地生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的城市綠化帶代表現(xiàn)代文明的，具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)區(qū)域生態(tài)業(yè)、人駐居和勝現(xiàn)代速產(chǎn)業(yè)很的融點合與頸協(xié)調(diào)贊發(fā)展傷的定疤位中心緊城-現(xiàn)代肺服務(wù)王業(yè)聚作集區(qū)“1車98夸”生態(tài)-現(xiàn)代混產(chǎn)業(yè)-人居契合犧于成柱都“后現(xiàn)貫代生愁活”的發(fā)嫩展方蒙向生態(tài)峽涵養(yǎng)生態(tài)饒、人耽居生態(tài)仍、人遺居、以產(chǎn)業(yè)環(huán)繞蝦中心點城的朗現(xiàn)代灰服務(wù)叛業(yè)集寒群和篇知識亞人群焰，承紡接人牧口和守現(xiàn)代是產(chǎn)業(yè)赤的郊娃區(qū)化騙趨勢4041“新都19溉8”：“19就8”格局梢中的巧領(lǐng)先羨突圍憂策略“19涉8”發(fā)展鮮現(xiàn)狀濃：缺侮乏資券源價特值的鼠深度槳挖掘乞，離偽發(fā)展席定位員還有纖距離現(xiàn)狀由“19趙8”帶各弊區(qū)域斃的開壘發(fā)，寫主要女以生厭態(tài)資浸源為展依托廣，簡披單價銅值開罰發(fā)，鐮功能勢單一生態(tài)摧資源鏟涵養(yǎng)診：生爽態(tài)保波護區(qū)生態(tài)渠資源+農(nóng)業(yè)球開發(fā)河：苗泰圃、楊觀光訪農(nóng)業(yè)姜與鄉(xiāng)歲村旅很游休供閑生態(tài)果資源+歷史感文化聞：青屆龍湖妥歷史援文化伏及旅尼游休疏閑區(qū)生態(tài)縱資源+運動商場所尿開發(fā)銀：時翅尚運工動及抗商務(wù)閃體驗隱區(qū)生態(tài)情資源迎簡單蹄保護池開發(fā)誕，產(chǎn)京業(yè)功效能缺喬失，精更缺精乏對貝“三凝者均凳衡”礦思想泥的體營現(xiàn)按資宇源價借值挖鏟掘深掙度4142“新都19幸8”：“19喚8”格局識中的拜領(lǐng)先養(yǎng)突圍么策略關(guān)鍵普詞：高端必現(xiàn)代逃產(chǎn)業(yè)整體協(xié)經(jīng)濟再發(fā)展綢，“稱居-業(yè)”定價值訊統(tǒng)一文化佩及精免神消半費、鐘高品概質(zhì)物上質(zhì)生陡活綠色微、生定態(tài)空習(xí)間實現(xiàn)毒成都移“19絕8”格局怨中的枝領(lǐng)先鉗突圍批：整左合提粥升資分源價挎值，蓬拋棄認同質(zhì)廁競爭豆的產(chǎn)駝品結(jié)耀構(gòu)，絕打造成都轉(zhuǎn)后現(xiàn)納代整乞體經(jīng)災(zāi)濟-生活遭區(qū)，率賀先實煩現(xiàn)成駁都19賣8地區(qū)勵“生律態(tài)-人居-產(chǎn)業(yè)缺”和棵諧發(fā)叮展的優(yōu)定位錫。產(chǎn)業(yè)體系功能架構(gòu)空間規(guī)劃“代表現(xiàn)代文明的，具有核心競爭力”符合整體經(jīng)濟特征、支撐后現(xiàn)代生活方式體現(xiàn)居業(yè)一體價值觀體現(xiàn)文明與生態(tài)和諧的發(fā)展空間布局生態(tài)建設(shè)營造生態(tài)景觀特色保護并最大化提升生態(tài)資源價值424319氏8生活傻方式19蓄8生活姜：后徑現(xiàn)代遙生活答“先煮行者瓶”內(nèi)涵虛：整扮體經(jīng)廚濟，渠后工悼業(yè)時閘代的仔新型勢經(jīng)濟泡模式外延畜：物抽質(zhì)與杰精神是并重傳、生草態(tài)與育文明舒平衡偽、創(chuàng)頭造與左享樂無并舉郵的“橡后現(xiàn)攏代生趴活方語式”居業(yè)潔共生寸，修蕩身養(yǎng)叉心，僅可持策續(xù)的蟲生產(chǎn)蜓、生兩活方揪式43Pa紐奉rt貨I熔II術(shù)：“贊新都譽19頑8”藏產(chǎn)業(yè)碰構(gòu)架基于郊發(fā)展麻目標(biāo)待的產(chǎn)各業(yè)粗貍選基于箱資源鎮(zhèn)現(xiàn)狀飼的內(nèi)私生性爬消費傘服務(wù)園產(chǎn)業(yè)兵遴選基于畏區(qū)域盤競合刑策略字的導(dǎo)問入性滿知識走產(chǎn)業(yè)蠅遴選小結(jié)多：“卵新都19濱8”產(chǎn)業(yè)飯體系忘構(gòu)架產(chǎn)業(yè)研究乞框架:兩個必層次切，三而個角際度45基于法資源景現(xiàn)狀側(cè)的消劃費服復(fù)務(wù)產(chǎn)刃業(yè)遴宋選“新都198”產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)架基于區(qū)域競合策略的導(dǎo)入性知識產(chǎn)業(yè)遴選新都產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求新都“198”宏觀區(qū)域角色新都“198”次級區(qū)域競合構(gòu)建“198生活方式”支撐性產(chǎn)業(yè)“198生活方式”引致整體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基于發(fā)展目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)粗選內(nèi)涵外延4546基于繳發(fā)展搭目標(biāo)哥的產(chǎn)務(wù)業(yè)粗稈選基于疫“19與8生活鋸方式雄打造意”的畢產(chǎn)業(yè)笨體系夾構(gòu)建榴：從慢內(nèi)涵繳與外率延兩繁方面燃的實芳現(xiàn)上敏判定掠大體碑產(chǎn)業(yè)吸方向內(nèi)涵翅：構(gòu)纏建整躺體經(jīng)另濟發(fā)刃展模押式外延亞：衍勻生后厚現(xiàn)代回生活溪方式“19耀8生活望方式癥”內(nèi)協(xié)涵打砍造：藍支撐侵性“竭物質(zhì)-文化凍”消鞭費服票務(wù)產(chǎn)先業(yè)體炒系豐富部的文標(biāo)化及討精神妹消費慕服務(wù)發(fā)達甜的物淹質(zhì)消殘費及可服務(wù)1“整體用經(jīng)濟”一般棉產(chǎn)業(yè)言類別齊：不膚依賴耍于大丹規(guī)模豆集中鞋生產(chǎn)農(nóng)，智薄力密棋集、默人本報型產(chǎn)銀業(yè)2環(huán)境螞友好野型產(chǎn)哀業(yè)：退符合19籮8區(qū)域似環(huán)境星保護呈要求3“代表煉現(xiàn)代奇文明彩，具巨有核森心競怠爭力”綜合涂考慮氣區(qū)域柏經(jīng)濟仗產(chǎn)業(yè)早發(fā)展鑼現(xiàn)狀屈及要物求4647基于禽資源每現(xiàn)狀亂的內(nèi)粉生性臣消費烏服務(wù)聾產(chǎn)業(yè)瘦遴選念：文推化資談源及賢文化瞇價值省盤整熊貓&郁金肆香自然拋文化川音&保利所音樂綢節(jié)音樂囑藝術(shù)客家查小鎮(zhèn)伐風(fēng)情客家冤民俗夫文化桂湖古典寸文化寶光里寺宗教脾文化與良努好的描生態(tài)衫環(huán)境民相結(jié)哪合：打造碧文化炭體驗尖消費靜產(chǎn)品以文愚化氛存圍提從升環(huán)孤境品亂質(zhì)發(fā)展似文化喜產(chǎn)業(yè)4748基于橋資源耗現(xiàn)狀恥的內(nèi)惕生性植消費塘服務(wù)多產(chǎn)業(yè)眾遴選依托辨新都19爭8地區(qū)喂獨特肯元素魯：文漠化（燈客家狗、宗示教、糾歷史每）、舍生態(tài)脆（熊杠貓、至濕地爺）結(jié)合資后現(xiàn)灶代生殺活方培式訴想求：拔便捷爛、安藝適、紗時尚述、享蹄受、碑健康撲、生光態(tài)、喜人性講、精撤致精神悟文化消費悔服務(wù)物質(zhì)挎消費服務(wù)休閑創(chuàng)消費該服務(wù)生態(tài)掉居住笑地產(chǎn)文化艷體驗侮娛樂文化旱會展沈交流教育削培訓(xùn)文化鳴特色呈游憩生活應(yīng)方式釀購物養(yǎng)生燈健康舟服務(wù)4849基于型區(qū)域型競合悲策略菊的導(dǎo)練入性糞知識驗產(chǎn)業(yè)鼠遴選|新都顆發(fā)展全需求至初步烘判定——功能磨角色