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文檔簡介
2023年法律知識法治建設知識-勞動爭議調解仲裁法知識考試歷年重點考核試題含答案(圖片大小可自由調整)第1卷一.參考題庫(共50題)1.解決勞動爭議應當遵循哪些原則?2.最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》于2010年發(fā)布。3.委托他人參加仲裁活動應當提交什么材料?4.仲裁庭通過裁決決定的原則是什么?5.勞動爭議處理的途徑有協(xié)商、調解、仲裁、訴訟。6.因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議屬于《勞動爭議調解仲裁法》內容適用范圍。7.什么是協(xié)調勞動關系三方機制?8.什么是勞動爭議仲裁第三人?第三人有哪些權利和義務?9.用人單位對終局裁決不服是否可以向法院起訴?10.什么是先行裁決?11.對于大額爭議案件,實行“一裁終局”。12.因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金事項達成調解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內不履行的,勞動者可以持調解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應當依法發(fā)出支付令。13.特殊調解協(xié)議指的是因支付拖欠()事項達成的調解協(xié)議。A、勞動報酬B、工傷醫(yī)療費C、經濟補償金D、賠償金14.1949年至1956年,勞動爭議處理制度處于()時期。A、建立B、中斷C、空白D、恢復和發(fā)展15.哪些情形下勞動爭議案件的仲裁員應當回避?當事人可以以什么方式提出仲裁員回避申請?16.仲裁裁決書有哪些內容?17.遇有用人單位違反國家規(guī)定,拖欠或者未足額支付勞動報酬,或者拖欠工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金的情況,職業(yè)指導人員在指導勞動者維權時,下列方式中優(yōu)先選擇的是()A、向人民法院申請支付令B、向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁C、向勞動行政部門投訴D、向人民法院?提起訴訟18.勞動爭議申請仲裁的時效期間為()A、60天B、六個月C、一年D、兩年19.與爭議事項有關的證據屬于用人單位掌握管理的,用人單位應當提供;用人單位不提供的,應當承擔不利后果。20.申請勞動爭議仲裁應當以何種形式提交?21.發(fā)生勞動爭議,當事人可以到哪一組織申請調解?()A、該企業(yè)勞動爭議調解委員會B、依法設立的基層人民調解組織C、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織D、以上均可22.為什么勞動爭議調解仲裁法公布時間與施行時間不一樣?23.《勞動爭議調解仲裁法》是2009年5月1日實施的。24.勞動者對終局裁決不服是否可以向法院起訴?25.最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(一)》于()年發(fā)布。A、2001B、2002C、2003D、200426.勞動爭議仲裁的管轄適用什么原則?27.國務院《企業(yè)勞動爭議處理條例》于()年發(fā)布。A、1990B、1991C、1992D、199328.勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請后,如何告知被申請人以及被申請人應當如何答辯?29.什么是勞動爭議仲裁時效中斷?時效中斷后,勞動爭議仲裁時效期間如何計算?30.當事人對仲裁裁決不服的,是否可以向人民法院提起訴訟?31.《勞動爭議調解仲裁法》是()實施的。A、2008年5月1日B、2006年12月30日C、2007年4月30日D、2007年12月29日32.在進入仲裁程序后,還需要調解嗎?調解書的效力如何?33.對于開庭通知應當注意哪些事情?34.可以調解勞動爭議的有哪些組織?35.勞動爭議仲裁時效期間從()起計算。A、當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日B、勞動合同簽訂之日C、勞動爭議發(fā)生之日D、勞動關系終止之日36.拖欠工資爭議的時效為勞動關系終止之日。37.發(fā)生勞動爭議,勞動者可以與用人單位協(xié)商,也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達成和解協(xié)議。38.勞動行政部門對勞動爭議仲裁活動如何進行指導?39.協(xié)調勞動關系“三方機制”中的“三方”指的是()A、仲裁委員會、勞動者、用人單位B、政府代表、職工代表、企業(yè)組織代表C、勞動行政部門、職工代表、工會D、職工代表、工會、企業(yè)聯合會40.勞動爭議仲裁委員會是怎樣組成的?41.擔任勞動爭議調解組織的調解員的條件是什么?42.下列不屬于“一裁終局”的勞動爭議是()A、追索勞動報酬,未超過當地月最低工資標準六個月金額的爭議B、追索工傷醫(yī)療費,未超過當地月最低工資標準十二個月金額的爭議C、因培訓服務期發(fā)生的爭議D、因執(zhí)行國家的勞動標準在休息休假方面發(fā)生的爭議43.企業(yè)勞動爭議調解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔任。44.在勞動關系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議提請仲裁是否受仲裁時效期間為一年的限制?45.最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》于2005年發(fā)布。46.《勞動爭議調解仲裁法》是2007年12月29日頒布的。47.勞動爭議仲裁申請書應當具備哪些內容?48.當事人無正當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭會導致什么法律后果?49.多個勞動者與用人單位發(fā)生爭議,能派代表參加調解、仲裁或者訴訟嗎?50.勞動爭議的仲裁期限是多長時間?第1卷參考答案一.參考題庫1.正確答案: 勞動爭議的調解組織和勞動爭議仲裁委員會處理勞動爭議案件,應當遵循以下原則: (1)根據事實的原則。根據事實的原則就是有關調解組織或者仲裁機構在處理勞動爭議案件時,要以事實為依據。這一原則要求:調解要在查明事實、明確權利義務的基礎上,說服當事人達成調解協(xié)議;仲裁庭審理案件應當認真審查核實當事人提供的證據,對各方面提出的證據,應當向當事人雙方出示,并經過當事人雙方質證、辯論,才能作為認定事實的根據。 (2)合法原則。這一原則要求處理勞動爭議的調解組織和仲裁機構要依法組成,依法定程序進行,調解協(xié)議或者仲裁裁決必須在認定事實的基礎上依法作出。 (3)公正原則。這一原則要求處理勞動爭議的機構,對勞動爭議的當事人應公平對待,不能偏袒一方,要根據事實和法律作出處理。為保證公正,勞動爭議調解仲裁法對調解組織、調解原則和程序作了全面規(guī)定。對仲裁程序,規(guī)定仲裁委員會和仲裁庭的組成必須是單數;仲裁除涉及國家秘密或者商業(yè)秘密和個人隱私以外,應當公開進行;對與勞動爭議案件有利害關系的仲裁員實行回避制度;當事人有權在仲裁過程中進行質證和辯論;仲裁裁決按照多數仲裁員的意見作出,等等。 (4)及時原則。這一原則要求處理勞動爭議的調解組織或者仲裁機構,按照法定的期限進行調解或者作出仲裁裁決。例如,勞動爭議調解仲裁法規(guī)定,調解組織在受理勞動爭議當事人要求調解請求后,應當在15日內進行調解,如在收到調解申請之日起15日內未達成調解協(xié)議的,當事人就可以依法申請仲裁。還規(guī)定,仲裁庭裁決勞動爭議案件,應當自勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起45日內結束。這些規(guī)定都要求及時解決勞動爭議,防止爭議案件拖的時間太長,使雙方權利義務處于不確定狀態(tài),影響勞動關系的和諧穩(wěn)定。法律規(guī)定以調解和仲裁解決勞動爭議,也正是發(fā)揮了這兩種解決爭議的方式處理時間短的優(yōu)勢。 (5)著重調解原則。這一原則強調用調解方式解決勞動爭議。由于調解達成的協(xié)議是在爭議雙方自愿、取得共同意見的基礎上達成的,因此有利于化解矛盾,及時解決爭議。根據全國總工會的統(tǒng)計,調解在企業(yè)調解委員會層面上成功率就達到了60%,把大量的爭議解決在基層,對于穩(wěn)定和諧的勞動關系非常重要。因此,勞動爭議調解仲裁法不但專章對調解組織、調解程序、調解應遵循的原則以及調解的效力作了規(guī)定,而且在仲裁程序中,將仲裁調解作為必經程序,規(guī)定仲裁庭在作出裁決之前,應當先行調解,調解不成的,才作出裁決,體現了著重調解的原則。2.正確答案:正確3.正確答案:在勞動爭議案件處理中,當事人可以委托代理人參加仲裁活動,這種代理屬于民事代理行為,因此這種代理應當符合民事代理的要求,即委托他人代理事務或者說受他人委托代為事務應當對外明示,即:作為委托人,應當出具委托書;作為代理人,代理事務應當有受委托書。根據勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定,委托他人參加仲裁活動,應當向勞動爭議仲裁委員會提交有委托人簽名或者蓋章的委托書,委托書應當載明委托事項和權限。也就是說,勞動爭議案件雙方當事人委托他人參加仲裁活動的,必須向勞動爭議仲裁委員會提交有自己簽名或者蓋章的委托書。委托人是勞動者的,勞動者作為委托人在委托書上簽名即可;委托人是用人單位的,用人單位的法定代表人或者負責人應當在委托書上簽名,并加蓋用人單位印章。另外,委托書還應當明確說明委托事項以及代理人即被委托人的權限。由于委托事項和權限涉及代理人實施法律行為的權限范圍,而代理人實施法律行為的法律效果直接歸屬于委托人(即代理行為的法律后果由委托人承擔),因此對于代理人的權限范圍,委托書的授權陳述應當盡可能地詳盡、具體,不易發(fā)生歧義,以防發(fā)生代理人超越代理權限實施不利于委托人的法律行為。代理人也應當注意恪盡職守,在被委托范圍內或者說代理權范圍內實施法律行為,不得超越代理權限實施損害委托人利益的行為。4.正確答案:我國勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件實行一案一庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成,設一名首席仲裁員、兩名仲裁員。仲裁庭按照少數服從多數的原則作出裁決決定,也就是說三名仲裁員中至少有兩名仲裁員表示贊成,裁決才可以作出。在審理勞動爭議案件時,仲裁員有不同意見是難免的,每名仲裁員都享有平等的表決權,為保證裁決不因少數仲裁員的不同意見而難以作出,裁決應當按照多數仲裁員的意見作出。對于少數仲裁員的不同意見,仲裁庭必須詳細、如實地記錄仲裁員的否決意見,并說明不同意見的理由。當仲裁庭不能以多數通過裁決決定時,首席仲裁員的意見是決定性的意見。勞動爭議調解仲裁法第四十五條規(guī)定,仲裁庭不能形成多數意見時,裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。5.正確答案:正確6.正確答案:正確7.正確答案:協(xié)調勞動關系三方機制是指政府勞動行政部門、工會和企業(yè)方面三方代表就有關制定勞動規(guī)范、調整勞動關系、處理勞動爭議等方面進行協(xié)商對話,消除誤解,解決或者減弱有關爭議,增加達成協(xié)議的機會,共同協(xié)調勞動關系的機制。這一機制是社會主義市場經濟條件下協(xié)調勞動關系的有效途徑,對于維護勞動關系雙方的權益、保障勞動關系和諧穩(wěn)定、推動經濟社會發(fā)展具有重要意義。根據《中國工會維護職工合法權益藍皮書》統(tǒng)計,截止到2004年,全國各級共建立勞動關系三方協(xié)商機制6684個,三方機制網絡格局初步形成,在協(xié)調勞動關系方面發(fā)揮出越來越重要的作用。協(xié)調勞動關系三方機制不是具體處理勞動爭議的組織,但勞動爭議處理機構的組建及勞動爭議處理工作的開展,都需要政府、工會組織和企業(yè)組織密切配合。為了進一步建立和完善協(xié)調勞動關系三方機制,勞動爭議調解仲裁法在勞動合同法已對此作了規(guī)定的基礎上專門規(guī)定,要在縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表,建立協(xié)調勞動關系的三方機制,共同研究解決勞動爭議的重大問題。所謂勞動爭議的重大問題,是指勞動者和用人單位反映強烈的問題,勞動爭議案件中帶有普遍性和規(guī)律性的問題。勞動關系三方協(xié)調機制由于是三方代表組成,可以通過共同協(xié)商和研究,形成預防和解決勞動爭議的協(xié)調機制。8.正確答案: 勞動爭議仲裁第三人是指與勞動爭議案件的處理結果有利害關系的人,對他人爭議的標的有獨立的請求權,或者雖然沒有獨立的請求權,由于案件的處理結果與其有法律上的利害關系,因此參加到已經開始的仲裁活動中的當事人。 根據勞動爭議調解仲裁法第二十三條的規(guī)定,首先,勞動爭議仲裁第三人參加勞動爭議仲裁活動,必須是本案的處理結果與其有利害關系。其次,由于與勞動爭議案件的處理結果有利害關系,第三人可以申請參加仲裁活動。第三人提出參加勞動爭議仲裁活動的申請后,勞動爭議仲裁委員會審查第三人是否具備參加勞動爭議仲裁活動的資格,并通知其審查結果。最后,在申請人提出勞動爭議仲裁申請后,勞動爭議仲裁委員會應當審查是否存在第三人。如果勞動爭議仲裁委員會確認第三人與勞動爭議案件的處理結果有利害關系,勞動爭議仲裁委員會應當通知其參加勞動爭議仲裁活動。 勞動爭議仲裁第三人參加勞動爭議仲裁活動,必須是在仲裁活動已經開始、勞動爭議仲裁委員會尚未作出裁決之前。 在勞動爭議仲裁活動中,第三人有權了解申請人請求的事實和理由,以及被申請人答辯的事實和理由,并向勞動爭議仲裁委員會陳述自己對勞動爭議的意見;有權就仲裁裁決書中規(guī)定由其承擔的義務提出自己的主張。同時,第三人也應當履行已發(fā)生法律效力的調解書、裁決書對其所確認的義務。9.正確答案: 對于勞動爭議仲裁委員會作出的終局裁決,如果用人單位和勞動者不服,他們享有平等的訴訟權,也就是都享有向人民法院起訴的權利。但是,由于第四十七條所列可以終局裁決的案件,主要是針對用人單位不履行義務的行為的,因此該法第四十九條規(guī)定用人單位必須先向人民法院申請撤銷終局裁決,法院裁定撤銷終局裁決的,當事人才可以向人民法院提起訴訟。 勞動爭議調解仲裁法第四十九條規(guī)定,終局裁決有下列情形之一的,用人單位可以申請人民法院撤銷裁決: (1)適用法律、法規(guī)確有錯誤的。法律;法規(guī)是終局裁決的重要依據,如果適用的法律、法規(guī)有錯誤,必然影響仲裁裁決的準確性。 (2)勞動爭議仲裁委員會無管轄權的。根據該法第二十一條規(guī)定,勞動爭議仲裁委員會負責管轄區(qū)域內發(fā)生的勞動爭議。勞動爭議仲裁委員會違反管轄權的規(guī)定所作出的終局裁決,用人單位可以申請撤銷裁決。 (3)違反法定程序的。仲裁庭的組成或者作出終局裁決的程序違反法定程序。 (4)裁決所根據的證據是偽造的。我國民事訴訟法規(guī)定,證據包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人的陳述、鑒定結論、勘驗筆錄。這些證據必須是屬實的,才能作為認定事實的根據。 (5)對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據。對方當事人沒有如實提供證據,隱瞞了重要的證據,以致影響了裁決的公正。 (6)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。 如果用人單位有證據證明勞動爭議調解仲裁法第四十七條規(guī)定的終局裁決有前面所述六種情形之一時,可以自收到裁決書之日起30日內向人民法院提出申請撤銷終局裁決。人民法院受理撤銷裁決的申請后,組成合議庭,經審查核實,認為裁決確有第四十九條第一款規(guī)定的情形之一的,應當裁定撤銷勞動爭議仲裁委員會的終局裁決。人民法院裁定撤銷勞動爭議仲裁委員會終局裁決的,當事人可以自收到裁定書之日起15日內就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。這里要強調的是用人單位對勞動爭議仲裁委員會的終局裁決不服的,不得直接向人民法院提起訴訟。勞動爭議調解仲裁法規(guī)定的程序是用人單位首先向人民法院申請撤銷勞動爭議仲裁委員會作出的終局裁決。人民法院裁定撤銷終局裁決的,當事人才可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。如果人民法院裁定駁回用人單位撤銷終局裁決申請的,當事人就不可以再提起訴訟。民法院提起訴訟。10.正確答案:先行裁決是指仲裁庭在裁決勞動爭議案件時,對其中已經查明的一部分事實,預先進行仲裁的制度。在勞動爭議處理的社會實踐中,有的用人單位無故拖欠、扣罰或者停發(fā)勞動者的工資,致使勞動者生活無保障,或者勞動者因工負傷或患病,用人單位不支付醫(yī)療費用等,這類勞動爭議屬于用人單位違反國家法律法規(guī)的明確規(guī)定,事實非常清楚,并且有充分證據能夠證明,仲裁庭裁決時,可以就該部分先行裁決。11.正確答案:錯誤12.正確答案:正確13.正確答案:A,B,C,D14.正確答案:A15.正確答案: 程序法中的回避制度,是指在訴訟或者非訴訟程序活動中,為保證活動的公正性,活動參與人或者案件的辦理人與案件當事人有某種社會關系而應排除其參與活動的法律制度。仲裁活動中的回避制度是一個重要的程序法律制度,它可以使仲裁員合法地退出本案,又可以消除當事人的某些顧慮,保證案件仲裁的公正性。 根據勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定,勞動爭議仲裁案件的仲裁員應當回避的情形主要有以下四種: (1)是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬。即仲裁員是勞動爭議仲裁案件當事人一方;仲裁員與仲裁案件當事人或者代理人是近親屬。近親屬,一般是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。 (2)與本案有利害關系。即與本案的處理有利害關系。為了確保仲裁的公正性,所謂與本案有利害關系,應當采用嚴格解釋主義,即應當是指仲裁員與本案存在某種直接或者間接的利害關系。 (3)與本案當事人、代理人有其他關系,可能影響公正仲裁的。即是指仲裁員與本案當事人、代理人有其他社會關系,如同鄉(xiāng)關系、同學關系、同事關系、是當事人或者代理人的近親屬的近親屬等。仲裁員與本案當事人、代理人存在上述社會關系,可以認定為“可能影響公正仲裁”。 (4)私自會見當事人、代理人,或者接受當事人、代理人的請客送禮的。即仲裁員違反規(guī)定,在非正常工作時間、非規(guī)定場所私自會見當事人或者代理人;或者接受當事人、代理人的請吃、娛樂活動或直接接收禮物等。 仲裁員有上述情形,可以自行回避,即自動退出辦理本案的仲裁活動。仲裁員有上述情形,當事人也有權利向仲裁委員會提出回避申請。根據勞動爭議解調仲裁法的規(guī)定,回避申請可以是口頭的,也可以是書面的。當事人申請回避時,應當說明申請回避的理由、原因。當事人提出回避申請后,勞動爭議仲裁委員會應當及時審查,在查明情況后依法作出是否回避的決定,并以口頭或者書面方式通知當事人。16.正確答案: 仲裁庭作出裁決后,應當制作仲裁裁決書。裁決書應當載明以下內容: (1)申請人和被申請人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、住址、單位名稱和地址、單位法定代表人或者代理人的姓名、職務; (2)仲裁請求和理由; (3)爭議的事實; (4)裁決認定的事實和理由; (5)適用的法律、法規(guī)和裁決的結果; (6)如果當事人不服仲裁裁決,向人民法院起訴的期限; (7)裁決日期。 裁決書必須由仲裁員簽名,并且加蓋勞動爭議仲裁委員會印章。 仲裁庭作出裁決,制作裁決書,送達當事人后,當事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟,在此15日期限內,裁決書暫不生效。15日期滿,當事人未起訴的,裁決書發(fā)生法律效力。這樣規(guī)定,也是為了充分保障當事人提起訴訟的權利。 對裁決持不同意見的仲裁員,根據勞動爭議調解仲裁法第四十五條的規(guī)定,已將其不同意見和理由如實記人筆錄中,所以法律允許對裁決持不同意見的仲裁員自主決定是否在裁決書上簽名,即對裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。對裁決持不同意見的仲裁員是否在仲裁書上簽名都不影響仲裁書的法律效力。17.正確答案:C18.正確答案:C19.正確答案:正確20.正確答案: 申請勞動爭議仲裁應當以什么形式提交,這是仲裁申請形式問題。所謂勞動爭議仲裁申請形式,是指當事人向勞動爭議仲裁委員會申請勞動爭議仲裁時,以什么方式提出申請。一般來講,從形式上對申請予以嚴格規(guī)定,是法律的嚴肅性和公民依法行使權利的嚴肅性要求。公民向國家有關機構請求保護其合法權益以書面形式提出申請,這也是尊重申請人以及其他公民、法人或者其他組織的合法權益的重要體現和必然要求。因此,書面申請形式是我國各種訴訟和非訴訟程序活動的一般原則。勞動爭議調解仲裁法對勞動爭議仲裁申請應當以書面提出作出了明確規(guī)定。根據規(guī)定,當事人申請勞動爭議仲裁申請,應當提交書面申請。即除非存在法律規(guī)定的可以口頭形式提出申請的情形,提出仲裁申請一般都應當以書面形式提出,這是一項原則規(guī)定。 但同時,在勞動法律關系領域,目前大量的勞動爭議案件往往發(fā)生在文化水平較低的工人、農民與用人單位之間,提出勞動爭議仲裁的又往往是勞動者。實踐中,這些勞動者因為文化水平較低,書寫仲裁申請確實相當困難。如果一律規(guī)定仲裁申請必須以書面形式提出,可能不利于勞動者維權。因此,從實際出發(fā),勞動爭議調解仲裁法同時對口頭申請情形也作了規(guī)定。根據規(guī)定,書寫仲裁申請確有困難的,可以口頭申請,由勞動爭議仲裁委員會記人筆錄,并告知對方當事人即被申請人。書寫仲裁申請是否確有困難,勞動爭議仲裁委員會可以根據實際情形予以判斷。21.正確答案:D22.正確答案: 依照立法法的規(guī)定,法律條文中應當明確規(guī)定施行日期。但有些法律規(guī)定自公布之日起施行,有些法律的施行日期要比公布日期延后一段時間。這是為什么呢?這是因為法律的公布和法律的施行是兩個不同的概念。法律的公布是指由特定機關將人民代表大會或人大常委會通過的法律向全社會予以公告;法律的施行是指法律開始生效的時間。這是法律的性質和實際需要所決定的。 法律條文中明確規(guī)定法律的具體實施時間,而不是在公布之日起施行,主要是因為一部法律的出臺要考慮到與其他法律法規(guī)的銜接。國務院以及各部委制訂的法規(guī)、部門規(guī)章要根據新法進行清理,凡是與法律相抵觸的內容,要進行修改或廢止,清理后重新公布。對于法律規(guī)定的一些新的措施,國務院以及各部委要根據法律的規(guī)定制定配套法規(guī)及規(guī)章,便于實際操作。因為法律本身涉及的是一些原則性的問題,具體的實施細則還要由國務院及各部委研究制定。因此,勞動爭議調解仲裁法的公布時間是2007年12月29日,而施行時間是2008年5月1日,給具體執(zhí)行該法的有關部門和機構一定的準備時間。法律中明確規(guī)定具體的施行時間還涉及法律的溯及力問題。法律的溯及力,是指法律對在它生效前發(fā)生的行為和事件所具有的效力。也就是說一部新公布的法律生效后,在它之前發(fā)生的行為和事件是否適用新法的問題。我國法律一般不發(fā)生溯及既往的效力,除非法律有明確的條文規(guī)定。該法規(guī)定自2008年5月1日起施行,如果在2008年5月1日之前發(fā)生的勞動爭議案件,仍然適用當時的有關法律、法規(guī)的規(guī)定,只有在該法施行日期到來后,才能適用。23.正確答案:錯誤24.正確答案: 為了確保終局裁決案件勞動者的合法權益,勞動爭議調解仲裁法第四十八條規(guī)定了對終局裁決案件勞動者一方當事人的司法救濟途徑,即勞動者對終局裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。 關于勞動者對終局裁決不服的訴權,在審議中,有的常委委員提出,從目前我國實際情況看,將實行終局裁決的勞動報酬和社會保障爭議案件占全部勞動爭議案件的絕大多數,鑒于目前我國仲裁員隊伍的水平參差不齊,監(jiān)督機制不夠完善,為確保終局裁決能夠保護勞動者的利益,勞動爭議調解仲裁法應當規(guī)定勞動者對終局裁決不服的,可以向,人民法院提起訴訟,為勞動者提供最終的司法救濟途徑。因此,該法第四十八條規(guī)定,勞動者對該法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有不服的,可以向人民法院提起訴訟。 勞動者對該法第四十七條規(guī)定終局裁決不服,應當自收到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟。勞動者應當嚴格按照法律規(guī)定的訴訟時效行使自己的權利,因自己的原因延誤提起訴訟的時間,勞動者將喪失通過司法程序保障自己權益的權利。25.正確答案:A26.正確答案: 勞動爭議的管轄適用勞動合同履行地或者用人單位所在地的管轄原則。勞動爭議調解仲裁法第二十一條第二款規(guī)定,勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。也就是說,當發(fā)生勞動爭議時,勞動者和用人單位可以選擇向勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請,也可以選擇向用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請。勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會都享有管轄權。 勞動爭議調解仲裁法第二十一條第二款還規(guī)定,勞動者和用人單位分別向勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的,由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。實踐中,會發(fā)生這樣的情況,即發(fā)生勞動爭議的勞動者和用人單位出于自身便利的需要,分別向勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請,這兩個勞動爭議仲裁委員會都享有管轄權。勞動合同履行地是勞動合同規(guī)定履行義務和接受該義務的地點,在發(fā)生勞動爭議的仲裁管轄爭議的情況下,適用勞動合同履行地的原則,便于勞動爭議仲裁委員會就地就近調查爭議事實,及時解決勞動糾紛。27.正確答案:D28.正確答案:勞動爭議調解仲裁法第三十條規(guī)定,勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請后,應當在5日內將仲裁申請副本送達被申請人。被申請人收到仲裁申請書副本后,應當在10日內向勞動爭議仲裁委員會提交答辯書。勞動爭議仲裁委員會收到答辯書后,應當在5日內將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的;不影響仲裁程序的進行。勞動爭議仲裁委員會一經受理仲裁申請,意味著勞動爭議仲裁活動正式開始。為了告知勞動爭議仲裁案件另一方當事人即被申請人,以便其積極參加仲裁活動,及時解決勞動爭議,勞動爭議仲裁委員會應當將仲裁申請書的副本送達被申請人。根據勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定,勞動爭議仲裁申請人應當按照被申請人人數提交仲裁申請書副本。仲裁委員會應當在5日內將仲裁申請書副本送達被申請人。被申請人收到仲裁申請書副本后,應當在10日內向勞動爭議仲裁委員會提交答辯書。向仲裁委員會提交答辯書,有利于仲裁委員會開展仲裁活動,也有利于被申請人維護自己的合法權益。答辯書可以針對申請書提出自己的意見,可以說明事實情況,可以提出異議或者其他不同意見。如果被申請人收到仲裁申請書副本后不在法定期限內向仲裁委員會提交答辯書,不影響仲裁程序的進行。同時,勞動爭議調解仲裁法還規(guī)定,勞動爭議仲裁委員會收到答辯書后,應當在5日內將答辯書副本送達申請人。勞動爭議仲裁委員會將申請書副本和答辯書先后送達被申請人和申請人,有利于保障仲裁案件雙方當事人的知情權,有利于仲裁委員會順利、高效地解決勞動爭議,化解社會矛盾。29.正確答案: 所謂勞動爭議仲裁時效中斷,是指在仲裁時效進行期間,因發(fā)生一定的法定事由,使已經經過的時效期間統(tǒng)歸無效,仲裁時效期間從中斷之日起重新計算的法律制度。具有哪些法定事由會導致仲裁時效中斷呢?所謂法定事由,是指由法律明確規(guī)定的事項。根據勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定,主要有以下三項事由可以導致仲裁時效中斷: (1)當事人向一方主張權利。它是指勞動法律關系一方當事人向另一方當事人明確主張其權利的意思表示。例如勞動者向其所在部門負責人或者用人單位有關方面負責人或者用人單位有關內部機構表達意見、主張權利。 (2)向有關部門請求權利救濟。它是指勞動法律關系當事人向國家有關機構或者部門請求保護其合法權益。當事人向有關部門請求權利救濟,可以是向人民政府、人民政府的勞動與保障部門、監(jiān)察部門提出控告或申訴。這些行為都屬于請求權利救濟的行為,表明當事人在積極行使權利,尋求法律保護。只要當事人向有關部門請求權利救濟,仲裁時效即行中斷,從中斷之日起,仲裁時效期間重新計算。向有關部門請求權利救濟的形式可以各種形式提出,既可以書面提出,又可以口頭提出,還可以通過其他方式如通過電話提出請求保護等。 (3)對方當事人同意履行義務。即對方當事人承認自己的權利,愿意履行義務。義務人對權利人的認諾表示,可以各種方式作出,如書面或者口頭承諾,或者提供擔保,或者提供保證人,或者先部分履行義務請求延期履行義務等。只要對方當事人同意履行義務,就表明當事人間的權利義務關系明確,不存在爭議,經過的時效期間歸于無效。30.正確答案: 司法救濟作為保護當事人合法權益的最后屏障,是一個國家法治的重要內容,是解決勞動爭議的制度中不可少的一環(huán)。如果當事人發(fā)生勞動爭議,經仲裁仍不服的,除了法律另有規(guī)定的外,都可以向人民法院提起訴訟。按照我國民事訴訟法規(guī)定,民事訴訟實行兩審終審制,當事人對人民法院的一審判決不服,可以提起上訴,由上訴審法院作出二審判決后,勞動爭議案件最終結束。 另外勞動爭議調解仲裁法第四十七條規(guī)定了兩類案件的仲裁裁決為終局裁決,即追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金,不超過當地月最低工資標準12個月金額的爭議;因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息時間、社會保險等方面發(fā)生的爭議。這兩類案件有的是事實較為清楚,爭議金額數額不大;有的是國家有明確的標準,比較容易判定雙方的權利義務。為使爭議得到及時解決,對這兩類案件,在當事人雙方都無異議的情況下,為終局裁決。同時,為保障當事人獲得救濟的權利,對這兩類案件,勞動者對仲裁裁決有異議的,仍可向人民法院起訴。用人單位對仲裁裁決有異議的,若符合勞動爭議調解仲裁法第四十九條規(guī)定的6種情形,即仲裁程序違法或者適用確有錯誤的,可以向人民法院申請撤銷裁決,如果仲裁裁決被撤銷,當事人可以向人民法院提起訴訟。31.正確答案:A32.正確答案: 仲裁庭在作出裁決前,應當先行調解,調解是仲裁程序的必經程序。調解是指勞動爭議仲裁委員會在受理勞動爭議案件后,查清勞動爭議的事實,分清雙方當事人的責任,以調解的方式,促使雙方當事人在仲裁裁決之前,自愿達成調解協(xié)議,從而結束爭議的仲裁的過程。 當勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議時,對于勞動者來說,愿意平和地處理勞動爭議。在處理爭議的過程中,不激化矛盾,不傷感情。解決糾紛后,勞動者仍然可以回到原來的工作崗位繼續(xù)工作。對于用人單位來說,市場經濟競爭激烈,用人單位也愿意及時解決勞動爭議,盡快化解矛盾,縮短處理勞動爭議的時間,把更多的時間和精力投入到生產經營中去。因此,在勞動爭議仲裁的實踐中,多數當事人選擇以調解方式解決勞動爭議。勞動爭議仲裁實行先行調解的原則,有利于勞動爭議的及時解決,有利于改善勞動者與用人單位之間的關系,還有利于保持和諧穩(wěn)定的勞動關系。同時,以調解解決爭議的方式減少仲裁和訴訟程序,可以降低勞動爭議處理的成本,節(jié)約當事人的精力和財力。當事人自愿協(xié)商達成協(xié)議,也便于當事人履行。我國勞動爭議仲裁的實踐證明,仲裁調解是解決勞動爭議的最佳途徑。 在勞動爭議仲裁過程中,調解必須是在雙方當事人自愿協(xié)商的基礎上進行的,調解中雙方當事人的法律地位是平等的,仲裁庭不得強迫任何一方當事人接受調解。如果雙方當事人同意調解,自愿達成調解協(xié)議的,仲裁庭應當制作調解書。盡管調解協(xié)議是雙方當事人自愿達成的協(xié)議,協(xié)議的內容也不得違反法律和法規(guī)的規(guī)定,否則,協(xié)議無效。仲裁庭根據調解協(xié)議的內容制作仲裁調解書。 仲裁調解書由雙方當事人和仲裁員簽名,加蓋勞動爭議仲裁委員會印章,并送達雙方當事人,經雙方當事人簽收后,雙方當事人應當按期履行仲裁調解協(xié)議。經過仲裁庭先行調解,雙方當事人對勞動爭議處理結果存在分歧,不能達成調解協(xié)議,或者雖然已經達成調解協(xié)議,但是,在調解書送達之前,一方當事人反悔的,或者當事人拒絕接收仲裁調解書的,這些均屬于仲裁調解不成,意味著調解程序結束。在仲裁調解不成的情況下,仲裁庭應當及時作出裁決,以裁決的方式結案。33.正確答案: 勞動爭議調解仲裁法第三十五條規(guī)定,仲裁庭應當在開庭5日前,將開庭日期、地點書面通知雙方當事大。當事人有正當理由的,可以在開庭3日前請求延期開庭。是否延期,由勞動爭議仲裁委員會決定。為了便于勞動爭議仲裁案件當事人在開庭時按時、及時到庭,確保仲裁活動順利開展,及時、高效解決當事人之間的矛盾,促進和維護社會和諧,仲裁庭決定開庭日期后,應當在開庭前的適當時間內將開庭的有關情況通知雙方當事人。仲裁庭在將開庭的有關情況通知當事人時,應當注意:開庭通知應當在開庭5日前送達,開庭通知應當對開庭日期、地點作出說明,開庭通知應當以書面形式作出。 對于當事人,在開庭通知于開庭前5日送達當事人后,當事人就應當考慮安排開庭日到庭參加仲裁活動。開庭時間一旦確定,案件雙方當事人都應當尊重和維護法律的嚴肅性,積極、優(yōu)先安排到庭參加仲裁,以維護自己的權利。當然,如果有特殊情況確實不能在開庭日到庭的,應當提前向仲裁委員會申請延期,便于在仲裁委員會同意時通知對方當事人。根據勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定,當事人有正當理由的,可以在開庭3日前請求延期開庭。也就是說,當事人只有當有正當理由請求延期開庭時才可能得到仲裁委員會的同意,并且延期開庭申請必須在開庭3日前提出。延期開庭申請不具有正當性,或者在距離開庭不到3日提出延期開庭申請,仲裁委員會均不予考慮。至于延期開庭申請理由是否具有正當性,仲裁委員會應當根據實際情況決定。申請有正,當理由的,仲裁委員會應當決定延期開庭,并及時通知對方當事人;認為延期開庭申請理由不具有正當性的,應當決定不延期。決定開庭不延期的,申請延期開庭的申請人應當如期到庭。根據勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定,如果當事人在開庭日拒不到庭,延期開庭申請人是勞動爭議仲裁申請人的,可以按照撤回仲裁申請?zhí)幚恚谎悠陂_庭申請人是勞動爭議仲裁申請的被申請人的,仲裁庭可以缺席裁決。34.正確答案: 根據勞動爭議調解仲裁法第十條規(guī)定,勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議,可以到下列調解組織申請調解:企業(yè)勞動爭議調解委員會;依法設立的基層人民調解組織;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織。 (1)企業(yè)勞動爭議調解委員會。企業(yè)勞動爭議調解委員會是在企業(yè)內部設立的勞動爭議調解機構。調解工作者出自企業(yè)內部,對企業(yè)的情況比較了解,對爭議發(fā)生的經過也比較清楚,能夠站在一個公正的立場上,作出合理的分析判斷,對爭議雙方進行正確引導,通過協(xié)商方式達成協(xié)議。企業(yè)內部的調解有利于及時化解矛盾,防止雙方矛盾激化,促進勞動關系和諧發(fā)展。企業(yè)勞動爭議調解委員會具有及時、易于查明情況、方便爭議當事人參與調解活動等優(yōu)點,對于繼續(xù)留在原單位工作的職工,通過企業(yè)勞動爭議調解委員會解決矛盾與沖突,是一個很好的選擇。 (2)依法設立的基層人民調解組織。依法設立的基層人民調解組織主要有村委會、居委會、基層司法組織。根據人民調解委員會組織條例規(guī)定,人民調解委員會是村民委員會和居民委員會下設的調解民間糾紛的群眾性組織,在基層人民政府和基層人民法院指導下進行工作。人民調解委員會的主要職能是及時調解民間糾紛,增進人民團結,維護社會安定。由于我國各種企業(yè)的規(guī)模不同,有些規(guī)模不大的企業(yè)和大量新建企業(yè),尤其是非公有制企業(yè),沒有依法建立勞動爭議調解組織,一些建立了勞動爭議調解組織的企業(yè)也因為調解員的下崗、退休而沒有及時調整和補充。當這些企業(yè)中的勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議時,可到依法設立的基層人民調解組織申請調解。人民調解是我國法制建設中一項獨特的制度,是現行調解制度的一個重要組成部分。人民調解委員會調解勞動爭議時,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據,對爭議的雙方當事人進行合理疏導,促使糾紛各方當事人互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達成協(xié)議。人民調解對增進人民團結、維護社會安定、減少糾紛、預防犯罪發(fā)揮著積極的作用。 (3)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織。我國目前正處在經濟體制的過渡階段,勞動者與用人單位之間的勞動爭議也在大量增加,大量的非公有制企業(yè)和新建企業(yè)內部沒有設立勞動爭議調解組織。針對這些企業(yè)中發(fā)生的勞動爭議,同時也為了有效緩解用人單位與勞動者之間的勞動爭議不斷增加的壓力,除上述兩個調解組織外,人民政府勞動行政部門根據需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立了具有勞動爭議調解職能的組織。如:有些省在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了勞動關系協(xié)調組織,從事勞動爭議的預防和調解工作;有些市在社區(qū)(村)一級的社區(qū)勞動服務站內建立了社區(qū)(村)勞動爭議調解辦公室,負責轄區(qū)內勞動爭議案件的調解工作。這些組織在實踐中取得了比較好的成效,很多地方勞動調解工作得到了加強,大部分矛盾在基層得以解決。35.正確答案:A36.正確答案:正確37.正確答案:正確38.正確答案: 國務院勞動行政部門是全國勞動工作的行政主管部門,除了對勞動合同制度實施負有監(jiān)督管理的職責外,還負有指導勞動仲裁工作的職責。勞動爭議調解仲裁法規(guī)定,國務院勞動行政部門要依據該法規(guī)定制定仲裁規(guī)則。勞動爭議調解仲裁法對勞動爭議仲裁委員會的設立、組成和仲裁程序作了規(guī)定,但仲裁委員會的具體操作性規(guī)定還要通過制定仲裁規(guī)則。1993年,當時的勞動部曾根據企業(yè)勞動爭議處理條例的規(guī)定,制定了勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則和勞動爭議仲裁委員會組織規(guī)則,對勞動爭議案件的管轄、仲裁參加人、案件受理、仲裁開庭準備、案件審理、仲裁裁決、期間送達、案件歸檔等作出了規(guī)定。由于這個規(guī)則是根據條例制定的,只適用于企業(yè)勞動爭議仲裁的處理。而勞動爭議調解仲裁法根據實踐經驗和需要對有關制度作了新的規(guī)定,擴大了適用范圍,提出了新的要求。上述規(guī)則的有些規(guī)定與勞動爭議調解仲裁法也不完全一致,例如,推舉代表參加仲裁活動的人數,按照規(guī)則是3人以上,但勞動爭議調解仲裁法規(guī)定是10人以上;關于仲裁時限,規(guī)則規(guī)定是從收到仲裁申請之日起60日內結束,勞動爭議調解仲裁法規(guī)定勞動爭議調解仲裁委員會受理仲裁申請之日起45日內結束。勞動爭議調解仲裁法頒布后,國務院勞動行政部門應當按照勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定作出新的規(guī)定。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門勞動爭議調解仲裁對行政區(qū)域的勞動爭議仲裁工作進行指導,主要是指導勞動爭議仲裁委員會正確執(zhí)行有關勞動法律、法規(guī)。39.正確答案:B40.正確答案:由于勞動爭議仲裁委員會的性質是法律授權依法獨立處理勞動爭議的專門機構,因此,其組成應當是法定的。按照勞動爭議調解仲裁法規(guī)定,勞動爭議仲裁委員會由三方面代表組成,即勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表。勞動行政部門作為勞動主管部門,負有執(zhí)行勞動法律法規(guī)的職責,應當在處理勞動爭議方面起主導作用;工會代表作為維護勞動者權益的專門組織參加到仲裁委員會中,代表勞動者,維護勞動者的權益;企業(yè)方面的代表,代表用人單位,依法維護用人單位的合法權益。勞動爭議仲裁委員會由三方代表組成,保證了處理勞動爭議案件的公正性。41.正確答案:根據勞動爭議調解仲裁法第十一條的規(guī)定,勞動爭議調解組織的調解員應該由公道正派、聯系群眾、熱心人民調解工作,并具有一定的法律知識、政策水平和文化水平的成年公民擔任。勞動爭議的調解工作,對解決勞資糾紛、維護社會穩(wěn)定具有重要的作用。許多糾紛如果不能及時疏導化解,有可能激化為刑事案件,嚴重影響社會的穩(wěn)定和經濟的持續(xù)發(fā)展。勞動爭議調解組織的主要任務是調解勞動爭議,并通過調解工作宣傳法律法規(guī)、規(guī)章和政策。調解是訴訟程序之外化解矛盾、消除紛爭的有效手段,是提高公民法制觀念和道德水平、推進基層民主法制建設的有效途徑,是新時期維護社會穩(wěn)定的第一道防線。調解能否成功,調解員的能力、素質起著很大作用。具有較高思想道德水平、公道正派的調解員,能夠在群眾中樹立較高的威信,得到爭議雙方當事人的信任,有利于勞動爭議的解決;調解員應當熱心人民調解工作,能夠聯系群眾,這樣才可以更好地發(fā)揮工作的積極性和主動性;勞動爭議調解組織的調解員還需要具有一定的法律知識、政策水平和文化水平,在調解工作中開展法制宣傳教育。所以勞動爭議調解仲裁法對擔任勞動爭議調解組織的調解員的條件提出了較高的要求。中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)的《最高人民法院、司法部關于進一步加強新時期人民調解工作的意見》也規(guī)定,人民調解組織應當由公道正派,業(yè)務能力強,熱心人民調解工作,群眾威信高的人民調解員、退休法官、檢察官、律師、法學工作者及司法助理員等組成。企業(yè)、事業(yè)單位設立的人民調解委員會要鞏固和完善組織,充分發(fā)揮作用。42.正確答案:C43.正確答案:正確44.正確答案:實踐中,勞動者出于保住工作的考慮,對在勞動關系存續(xù)期間用人單位拖欠勞動報酬一般不敢積極爭取。為了防止用人單位利用勞動爭議仲裁時效期間只有一年的規(guī)定損害勞動者合法權益;勞動爭議解調仲裁法對勞動關系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議如何適用勞動爭議仲裁時效作了特別規(guī)定。根據規(guī)定,勞動關系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,不受勞動爭議仲裁時效期間為一年的限制。即只要當事人之間存在勞動關系,對在勞動關系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,不論經過多長時間,勞動者都可以提請勞動爭議仲裁,不適用勞動爭議仲裁時效制度。值得注意的是,勞動爭議調解仲裁法同時規(guī)定,勞動關系終止的,仲裁申請應當自勞動關系終止之日起一年內提出。也就是說,勞動關系終止時,勞動報酬爭議仲裁申請恢復實行時效制度,只是時效期間從勞動關系終止之日起計算,“勞動關系終止之日,用人單位不付或少付勞動報酬”相當于“知道或者應當知道其權利被侵害之日”,勞動關系終止之日就是計算勞動爭議仲裁時效期間的起算點。45.正確答案:錯誤46.正確答案:正確47.正確答案: 仲裁申請書是勞動法律關系當事人要求保護其合法權益的憑證,是勞動爭議仲裁委員會依法有序開展仲裁活動的依據。為了保護當事人的合法權益,保障勞動爭議仲裁活動依法有序進行,勞動爭議調解仲裁法對勞動爭議仲裁申請書的內容作了規(guī)定。根據規(guī)定,仲裁申請書應當載明下列事項: (1)勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務。這里,需要明確“住所”的含義。對于勞動者,以勞動者戶籍所在地的居住地為住所,但經常居住地與住所地不一致的,經常居住地視為住所。用人單位的住所,是指用人單位的主要辦事機構所在地。 (2)仲裁請求和所根據的事實、理由。即當事人在勞動爭議仲裁申請中提出的要求,以及這種要求的事實根據和理由。 (3)證據和證據來源、證人姓名和住所。即有哪些證據,證據來源,都應當在申請書在說明;有證人的,應當提供證人姓名及其住所。48.正確答案: 當事人接到開庭通知后,勞動爭議仲裁案件當事人應當著手準備出庭參加庭審,依法積極參與仲裁活動,遵守和維護仲裁庭的秩序和紀律,以便在仲裁
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