“學(xué)生的核心素養(yǎng)”匯總學(xué)生的核心素養(yǎng)也就是“教育要培養(yǎng)什么樣的人”這個(gè)教育的最根本問(wèn)題，這又是當(dāng)前全社會(huì)都在關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)話題。因?yàn)樗粌H關(guān)系著國(guó)家社會(huì)的發(fā)展，又關(guān)系著我們千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的未來(lái)。尤其是對(duì)于我們教育工作者來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)必須要思考和面對(duì)的問(wèn)題。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，把立德樹人作為教育工作的根本任務(wù)。這在黨的報(bào)告中是第一次明確地強(qiáng)調(diào)教育的本質(zhì)功能和重要價(jià)值，也指明了我國(guó)教育改革發(fā)展的方向和目標(biāo)。為了落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，教育部于2014年3月發(fā)布了一份文件《全面深化課程改革，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)》，在這份文件中，明確指明了落實(shí)立德樹人工程的十大關(guān)鍵領(lǐng)域，其中，研究構(gòu)建學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系是首要環(huán)節(jié)，并且提出把核心素養(yǎng)體系作為研究學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、修訂課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，用于統(tǒng)領(lǐng)課程改革的相關(guān)環(huán)節(jié)。這也是第一次在國(guó)家課程改革的重要文件中明確使用“核心素養(yǎng)”這個(gè)詞，體現(xiàn)了以人文本，尤其是以學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展文本的教育改革思路，這也意味著黨和國(guó)家把學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)問(wèn)題放到了一個(gè)前所未有的高度。一、為什么要研究學(xué)生的核心素養(yǎng)？1.1首先，從國(guó)際上來(lái)看，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，核心素養(yǎng)研究的興起和發(fā)展，無(wú)論是在那個(gè)國(guó)家或者地區(qū)，都是與時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的變革以及教育改革的深化緊密聯(lián)系在一起的。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)全球化的進(jìn)程當(dāng)中，全球化首先表征為經(jīng)濟(jì)的全球化，而經(jīng)濟(jì)全球化必然帶來(lái)資源、技術(shù)、資本、資金的全球化流動(dòng)，必然導(dǎo)致人才的全球化流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)與合作。此外，當(dāng)前也是一個(gè)信息化的時(shí)代，隨著信息通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在慢慢的發(fā)生變化。所有這些，都在重新塑造著我們的世界。正是在這樣的背景中，一種新型的人才觀逐漸形成，它要求未來(lái)的教育應(yīng)該致力于培養(yǎng)具有21世紀(jì)核心素養(yǎng)的人。21世紀(jì)培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)該具備哪些最核心的知識(shí)能力與情感態(tài)度，才能成功的融入未來(lái)社會(huì)，才能在滿足個(gè)人自我需要的同時(shí)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的健康發(fā)展？針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織率先與21世紀(jì)初提出了核心素養(yǎng)的指標(biāo)體系。隨后，世界上的一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，如美國(guó)、英國(guó)、芬蘭、澳大利亞等，紛紛啟動(dòng)了基于核心素養(yǎng)的教育目標(biāo)體系研究，希望能夠遴選出符合自己國(guó)家需要的核心素養(yǎng)指標(biāo)，接著進(jìn)一步開發(fā)、完善以核心素養(yǎng)為基礎(chǔ)的課程改革方案，全面提升自己的教育質(zhì)量。從這一角度來(lái)說(shuō)，研究并建構(gòu)符合我國(guó)國(guó)情與現(xiàn)實(shí)需要的學(xué)生核心素養(yǎng)體系，是順應(yīng)世界教育改革發(fā)展趨勢(shì)，大力提升我國(guó)教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。1.2其次，從黨和國(guó)家層面來(lái)看，核心素養(yǎng)體系是黨的教育目標(biāo)的具體體現(xiàn)，是連接宏觀教育理念、培養(yǎng)目標(biāo)及課程與教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是建構(gòu)科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、推薦教育問(wèn)責(zé)的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。大家都知道，黨的教育方針從宏觀層面上明確規(guī)定了我們國(guó)家教育的培養(yǎng)目標(biāo)。但這些方針和政策相對(duì)來(lái)說(shuō)，還是比較宏觀的，要落實(shí)到具體的教育教學(xué)過(guò)程中是有難度的。為了更好的貫徹落實(shí)黨的教育方針，還需要把它們進(jìn)一步具體化、系統(tǒng)化和細(xì)化，轉(zhuǎn)為學(xué)生應(yīng)該具備的適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的素養(yǎng)要求，進(jìn)而貫穿到各學(xué)段，融合到各學(xué)科，最后體現(xiàn)在學(xué)生身上。為了更加精確地理解和解讀黨的教育方針，當(dāng)前迫切需要立足于我們的國(guó)情，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和社會(huì)對(duì)人才的需求，把對(duì)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展的總體要求具體化，建構(gòu)一套科學(xué)的、有中國(guó)特色的學(xué)生核心素養(yǎng)體系，從而深入的回答教育要“培養(yǎng)什么人”的問(wèn)題。1.3再次，從素質(zhì)教育改革的角度來(lái)看，核心素養(yǎng)研究體現(xiàn)了以學(xué)生發(fā)展為核心的教育視角的變化，是深化教育領(lǐng)域綜合改革的迫切需要和必然趨勢(shì)，對(duì)于我們?nèi)嫱七M(jìn)素質(zhì)教育，具有重要的意義。很多人問(wèn)素質(zhì)和素養(yǎng)有什么區(qū)別？核心素養(yǎng)與素質(zhì)教育又有什么關(guān)系？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，林崇德教授的回答是：核心素養(yǎng)，是對(duì)素質(zhì)教育內(nèi)涵的解讀與具體化。是全面深化教育改革的一個(gè)關(guān)鍵方面；素質(zhì)教育是相對(duì)于應(yīng)試教育提出的。這里“素質(zhì)”對(duì)應(yīng)的主題是教育。它的內(nèi)涵主要是指人在先l天的生理基礎(chǔ)上，通過(guò)后天的環(huán)境影響和教育訓(xùn)練所獲得的內(nèi)在的、相對(duì)穩(wěn)定的、長(zhǎng)期發(fā)揮作用的身心特征及其基本品質(zhì)。相對(duì)于素質(zhì)，“素養(yǎng)”是指在教育過(guò)程中逐漸形成的知識(shí)能力、態(tài)度等方面的綜合表現(xiàn)，這與中華民族文化中素養(yǎng)的含義是一致的?！八仞B(yǎng)”一詞較早出現(xiàn)的有《漢書?李尋傳》：“馬不伏歷，不可以趨道；士不素養(yǎng)，不可以重國(guó)”，把素養(yǎng)視為經(jīng)常修習(xí)的涵養(yǎng)。后來(lái)在我國(guó)漢語(yǔ)中主要指平日的修養(yǎng)，如道德素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)等。可見，“素養(yǎng)”對(duì)應(yīng)的主題是人或?qū)W生，是相對(duì)于教育教學(xué)中的學(xué)科本位提出的，強(qiáng)調(diào)學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展的跨學(xué)科性和整合性。林崇德教授又提出，在推進(jìn)素質(zhì)教育過(guò)程中，我們需要對(duì)學(xué)生發(fā)展的核心素養(yǎng)體系進(jìn)行全面系統(tǒng)的凝煉和描述?？梢哉f(shuō)經(jīng)過(guò)十余年的努力，素質(zhì)教育改革已經(jīng)取得了初步的成效。接下來(lái)如何繼續(xù)深化和推進(jìn)素質(zhì)教育的內(nèi)涵，將是新一輪教育改革中必須要面對(duì)和考慮的問(wèn)題。當(dāng)然，雖然改革成效是顯著的，但也不可否認(rèn)我們所培養(yǎng)出的學(xué)生正逐漸表現(xiàn)出一些素養(yǎng)發(fā)展不全面的問(wèn)題。例如道德素養(yǎng)不理想、身體素質(zhì)滑坡、適應(yīng)社會(huì)能力不強(qiáng)、負(fù)面情緒較多、實(shí)踐和創(chuàng)新能力不足等等。同時(shí)，由于我們長(zhǎng)期以來(lái)一直把中考和高考成績(jī)，作為教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有真正建立起以素質(zhì)教育為本的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。這就導(dǎo)致了素質(zhì)教育的推行遭遇重重的困境。所有這些現(xiàn)狀與問(wèn)題，都需要我們進(jìn)一步豐富素質(zhì)教育的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變教育質(zhì)量觀念。真正建立起以學(xué)生核心素養(yǎng)，為基本框架的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和課程體系，最終促進(jìn)素質(zhì)教育的深化與發(fā)展。另外，通過(guò)對(duì)現(xiàn)行的課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)，盡管素養(yǎng)這個(gè)詞在課標(biāo)中并被頻繁提及，但總體而言都缺乏明確的內(nèi)涵界定和系統(tǒng)闡述。尤其是對(duì)于跨學(xué)科素養(yǎng)的培養(yǎng)相對(duì)來(lái)說(shuō)更加忽視。此外，由于缺乏基于核心素養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)，導(dǎo)致素質(zhì)教育目標(biāo)難以真正得到落實(shí)，給我們一線教師的實(shí)際教學(xué)帶來(lái)了很大的困惑。因此，圍繞“培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”這個(gè)教育目標(biāo)，我們需要開展大量的相關(guān)研究，尤其是需要科學(xué)的遴選學(xué)生發(fā)展的核心素養(yǎng)指標(biāo)，為全面提升教育質(zhì)量奠定有利的基礎(chǔ)。二、核心素養(yǎng)的支撐性研究。2.1國(guó)際上對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)的主要研究“核心素養(yǎng)”的提出可以分為三個(gè)階段。第一階段是英國(guó)和澳大利亞率先啟動(dòng)了核心素養(yǎng)的研究；第二階段是擴(kuò)展到美國(guó)，隨后擴(kuò)展到國(guó)際組織歐盟，這個(gè)階段也是核心素養(yǎng)產(chǎn)生全球性影響的階段；第三階段是2008年以后開始向亞洲國(guó)家擴(kuò)展，首先是日本，然后是新加坡，此時(shí)，核心素養(yǎng)引起了聯(lián)合國(guó)教育組織的反思，中國(guó)在這個(gè)時(shí)候開始加入，2014年開始關(guān)注核心素養(yǎng)的研究，2016年推出核心素養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)是最早關(guān)注核心素養(yǎng)的國(guó)家，但其實(shí)在英國(guó)，他們不是稱為“核心素養(yǎng)”，而是“核心能力”。英國(guó)修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，提出“跨學(xué)科核心能力”的概念，在這個(gè)基礎(chǔ)上他們還提了另外一個(gè)概念，稱為“關(guān)鍵能力”。在英國(guó)，“核心素養(yǎng)”是跨學(xué)科的素養(yǎng)，是一個(gè)基礎(chǔ)性的要求。澳大利亞表述為“7種核心能力”，它其實(shí)把英國(guó)的跨學(xué)科核心能力具體化提煉出7種。2002年，美國(guó)提出了“21世紀(jì)技能”，這是非常有影響力的關(guān)于核心素養(yǎng)的表述，到現(xiàn)在也是美國(guó)教育改革的一個(gè)總體目標(biāo)。歐盟提出了一個(gè)核心素養(yǎng)的框架，這個(gè)框架是把學(xué)生的核心素養(yǎng)分成三個(gè)維度，即“個(gè)人發(fā)展”“社會(huì)融入”和“經(jīng)濟(jì)生活”。OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）也提出了一套核心素養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，它主要強(qiáng)調(diào)人要學(xué)會(huì)與工具、與他人、與機(jī)器、與職業(yè)工作打交道。日本的核心素養(yǎng)是“德知體”，有點(diǎn)類似于我們國(guó)家的“德智體美勞”。新加坡提出一套很復(fù)雜的核心素養(yǎng)，其中的基本內(nèi)容稱作“新21世紀(jì)技能”，是在美國(guó)“21世紀(jì)技能”的基礎(chǔ)上提出的。2013年，聯(lián)合國(guó)教科文組織將核心素養(yǎng)歸納為“工具性素養(yǎng)”和“人文性素養(yǎng)”（“人本性素養(yǎng)”）。所謂“工具性素養(yǎng)”就是人要找工作，就是把學(xué)習(xí)的技能當(dāng)成生存的工具，但是應(yīng)該更強(qiáng)調(diào)“人文性素養(yǎng)”，包括個(gè)人修養(yǎng)、個(gè)人生活信條等等，認(rèn)為這是最根本的東西。2016年，芬蘭也提出了七種核心能力。而在我國(guó)，“核心素養(yǎng)”被定義為“各學(xué)段學(xué)生應(yīng)該具備的適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力”?？偨Y(jié)：首先采用文獻(xiàn)分析法對(duì)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、聯(lián)合國(guó)教科文組織、歐盟3個(gè)國(guó)際組織，美國(guó)、加拿大、英國(guó)、法國(guó)、芬蘭、匈牙利、澳大利亞、新西蘭、日本、新加坡等10個(gè)國(guó)家以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、香港特別行政區(qū)等2個(gè)地區(qū)界定、遴選以及落實(shí)發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)的過(guò)程與成果分別進(jìn)行梳理和分析。著重分析核心素養(yǎng)的研究思路與方法、指標(biāo)體系與內(nèi)涵、落實(shí)與發(fā)展核心素養(yǎng)的途徑與策略等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，又采用焦點(diǎn)小組訪談法組織本領(lǐng)域8位專家就上述研究結(jié)果進(jìn)行審查與驗(yàn)證。通過(guò)上述研究，得出以下結(jié)論：第一，研究思路與方法。通過(guò)比較分析各國(guó)際組織、國(guó)家或地區(qū)研制核心素養(yǎng)體系的組織架構(gòu)、研制路徑與方法選擇后發(fā)現(xiàn)，多數(shù)國(guó)家或地區(qū)都堅(jiān)持自上而下與自下而上相結(jié)合的整合型研究思路。它既能使核心素養(yǎng)體系具有文化適應(yīng)性，又能保障研究的高效；整合各方力量形成研究共同體是經(jīng)常采用的組織架構(gòu)。由于教育的社會(huì)功能日益凸顯，整合教育系統(tǒng)內(nèi)外的力量便成為全面深化教育改革的根本保障，也是研制核心素養(yǎng)體系的有效路徑；采用質(zhì)性研究與量化研究相結(jié)合的整合研究方法是常用的研究范式。以文獻(xiàn)分析為基礎(chǔ)，將問(wèn)卷調(diào)查與征詢意見法相結(jié)合，既能全面聽取普通大眾的意見，又保障了政策研究的信效度。第二，核心素養(yǎng)體系的建構(gòu)。通過(guò)比較分析各國(guó)際組織、國(guó)家或地區(qū)提出的核心素養(yǎng)體系的價(jià)值取向、內(nèi)容維度以及指標(biāo)描述方式后發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)持個(gè)人發(fā)展、社會(huì)發(fā)展與國(guó)家發(fā)展相統(tǒng)一的價(jià)值取向是建構(gòu)核心素養(yǎng)體系的根本價(jià)值取向。它要求通過(guò)核心素養(yǎng)指標(biāo)來(lái)協(xié)調(diào)統(tǒng)一教育培養(yǎng)目標(biāo)與國(guó)家及社會(huì)發(fā)展的人才需求。堅(jiān)持實(shí)踐邏輯優(yōu)先原則，采用混合型描述方式來(lái)界定核心素養(yǎng)是共同的趨勢(shì)。以實(shí)踐需要為本，各國(guó)際組織、國(guó)家或地區(qū)在為核心素養(yǎng)指標(biāo)命名時(shí)不追求邏輯統(tǒng)一。體現(xiàn)“核心素養(yǎng)”的綜合性特質(zhì)，界定核心素養(yǎng)指標(biāo)內(nèi)涵以行為結(jié)果描述式為主。第三，具體的核心素養(yǎng)指標(biāo)。通過(guò)比較分析各國(guó)際組織、國(guó)家或地區(qū)所遴選的核心素養(yǎng)指標(biāo)后發(fā)現(xiàn)，兼顧傳統(tǒng)基本素養(yǎng)與現(xiàn)代關(guān)鍵素養(yǎng)是遴選核心素養(yǎng)指標(biāo)的基本原則。其中，傳統(tǒng)的“語(yǔ)言能力”、“數(shù)學(xué)素養(yǎng)”、“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”、“問(wèn)題解決能力”等指標(biāo)與現(xiàn)代的“溝通與交流”、“團(tuán)隊(duì)合作”、“國(guó)際視野”、“信息素養(yǎng)”、“創(chuàng)新與創(chuàng)造力”、“社會(huì)參與與貢獻(xiàn)”、“自我規(guī)劃與管理”等指標(biāo)是各國(guó)普遍重視和強(qiáng)調(diào)的。2.2基于核心素養(yǎng)的傳統(tǒng)文化分析采用文獻(xiàn)分析法，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化思想與傳統(tǒng)教育進(jìn)行研究，旨在系統(tǒng)梳理我國(guó)傳統(tǒng)文化中關(guān)于個(gè)體修身成德和自我完善的思想，厘清傳統(tǒng)教育所重視的關(guān)于學(xué)生培養(yǎng)的內(nèi)容，為建構(gòu)具有民族特色的學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系總框架奠定基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)文化思想的分析上，系統(tǒng)梳理和分析了從先秦到清代不同歷史時(shí)期的重要思想家及重要學(xué)派的三十余本代表性著作，以及近現(xiàn)代學(xué)者對(duì)于古代經(jīng)典、中國(guó)傳統(tǒng)文化等進(jìn)行分析和闡述的近百篇著作和論文。在對(duì)于傳統(tǒng)教育的分析上，主要搜集和查閱中國(guó)教育史方面的著作與近百篇我國(guó)傳統(tǒng)教育方面的學(xué)術(shù)論文，尤其關(guān)注有關(guān)中國(guó)傳統(tǒng)教育制度、人才選拔方式、各層次學(xué)校教育內(nèi)容，以及重要教育家的理論觀點(diǎn)和教育實(shí)踐等方面的文獻(xiàn)資料。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在不同歷史時(shí)期薪火相傳、至今仍然具有強(qiáng)大生命力的傳統(tǒng)修身成德思想，以及各時(shí)期教育側(cè)重與關(guān)注的學(xué)生培養(yǎng)內(nèi)容主要包括：第一，主張“仁民愛物”，倡導(dǎo)愛人如己、心懷天下和奉獻(xiàn)社會(huì)。第二，主張“孝親愛國(guó)”，注重激發(fā)個(gè)體的鄉(xiāng)土情感和家國(guó)情懷。第三，重視人格修養(yǎng)，倡導(dǎo)“重義輕利”和“誠(chéng)信自律”精神。第四，關(guān)注文化修養(yǎng)，重視人文歷史知識(shí)、求學(xué)治學(xué)方法和文字表達(dá)能力3.3“我們國(guó)家基礎(chǔ)教育發(fā)展的脈絡(luò)”研討記錄（12.28）文革結(jié)束后，面對(duì)學(xué)校發(fā)展的各種不利局面，中央決定統(tǒng)編一套全國(guó)基礎(chǔ)教育的教材，由“人民教育出版社”負(fù)責(zé)實(shí)施。1978年這套統(tǒng)編教材在全國(guó)普遍開始使用，到1982年按照《教學(xué)大綱》進(jìn)行了修訂。80年代末期，教育部開始推行一綱多本。一綱就是《教學(xué)大綱》，多本就是教育部規(guī)劃了全國(guó)八套半教材。而這一次課程改革伴隨著我們國(guó)家普及九年義務(wù)教育，大綱正式改為“全日制九年義務(wù)教育XX年制XX學(xué)段XX學(xué)科《教學(xué)大綱》”。（半套教材指由河北省教科所承擔(dān)為農(nóng)村、山區(qū)小學(xué)復(fù)式教學(xué)班編寫的復(fù)式小學(xué)《教材》，包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、藝體等。因?yàn)榈搅顺踔芯蜎](méi)有了復(fù)式班，故稱“半套”。）1985年的《體制改革》：對(duì)培養(yǎng)人才的要求教育必須為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，社會(huì)主義建設(shè)必須依靠教育。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉任務(wù)，要求我們不但必須放手使用和努力提高現(xiàn)有的人才，而且必須極大地提高全黨對(duì)教育工作的認(rèn)識(shí)，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，為九十年代以至下世紀(jì)初葉我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，大規(guī)模地準(zhǔn)備新的能夠堅(jiān)持社會(huì)主義方向的各級(jí)各類合格人才。第一次提出：“四有新人”的概念。他成為九年義務(wù)教育各學(xué)科教學(xué)大綱里的“核心詞”。這個(gè)決定的核心詞：提高民族素質(zhì)多出人才出好人才。也就是在這個(gè)決定里，國(guó)家提出了人才培養(yǎng)的金字塔結(jié)構(gòu)模型。要造就數(shù)以億計(jì)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等各行各業(yè)有文化、懂技術(shù)、業(yè)務(wù)熟練的勞動(dòng)者。要造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，具有開拓能力的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、工程師、農(nóng)藝師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師和其他經(jīng)濟(jì)、技術(shù)工作人員。還要造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的能夠適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)文化發(fā)展和新技術(shù)革命要求的教育工作者、科學(xué)工作者、醫(yī)務(wù)工作者、理論工作者、文化工作者、新聞和編輯出版工作者、法律工作者、外事工作者、軍事工作者和各方面黨政工作者。（提到專門人才，用的量詞是數(shù)以千萬(wàn)計(jì)。對(duì)于人才的要求，就是“四有”新人。）所有這些人才，都應(yīng)該有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)和社會(huì)主義事業(yè)，具有為國(guó)家富強(qiáng)和人民富裕而艱苦奮斗的獻(xiàn)身精神，都應(yīng)該不斷追求新知，具有實(shí)事求是、獨(dú)立思考、勇于創(chuàng)造的科學(xué)精神。這就向我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展和教育體制的改革，提出了偉大而又艱巨的任務(wù)。（獻(xiàn)身精神追求新知實(shí)事求是獨(dú)立思考用于創(chuàng)造科學(xué)精神等核心詞匯，在我們的教育實(shí)踐中不知怎么就不見了。也就是說(shuō)，我們的教育教學(xué)實(shí)踐，并沒(méi)有完全落實(shí)《體制改革》的要求。）1993年，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》。綱要給出上世紀(jì)我國(guó)教育發(fā)展的總目標(biāo)是：基本普及九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲,要全面貫徹黨的教育方針,全面提高教育質(zhì)量,要建設(shè)好一批重點(diǎn)學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科。簡(jiǎn)稱為“兩基”、“兩全”、'“兩重”。（后來(lái)的兩基被借用在教學(xué)上，指基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力。真的很搞笑。）也就是這個(gè)剛要，第一次明確了我們國(guó)家教育的結(jié)構(gòu)---基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育四種類型?！吨袊?guó)教育改革和發(fā)展綱要》有兩個(gè)重要議題，一是“普九”進(jìn)入快車道，成為地方政府的責(zé)任，納入對(duì)地方政府的考評(píng)。二是對(duì)人才培養(yǎng)提出新的標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程，必須大力加強(qiáng)。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》及其實(shí)施細(xì)則，以積極進(jìn)取的精神，從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，把普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)落到實(shí)處。要建立檢查、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲制度，確保義務(wù)教育法的貫徹執(zhí)行。政府、社會(huì)、家長(zhǎng)要認(rèn)真履行自己的義務(wù)，保證適齡兒童入學(xué)，制止學(xué)生的輟學(xué)。對(duì)招用學(xué)齡兒童和少年就業(yè)的組織和個(gè)人，必須堅(jiān)決依法制裁。這是依法（九年義務(wù)教育法）做出的強(qiáng)制性普九要求。中小學(xué)要由'應(yīng)試教育'轉(zhuǎn)向全面提高國(guó)民素質(zhì)的軌道，面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能和身體心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。辦出各自的特色。普通高中的辦學(xué)體制和辦學(xué)模式要多樣化。注意，這是第一次以國(guó)家文件的形式提出由“應(yīng)試教育”轉(zhuǎn)向全面提高國(guó)民素質(zhì)。面向全體，提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能和身體心理素質(zhì)。而這里的應(yīng)試教育不是指普通的學(xué)校教育，個(gè)人理解，因?yàn)?0年代末恢復(fù)高考以來(lái)，各地為了提高青年學(xué)生的升學(xué)率專門舉辦的各種補(bǔ)習(xí)班和高中的重點(diǎn)班等。對(duì)普及九年義務(wù)教育造成負(fù)面的影響，因?yàn)榭疾簧现袑?、大學(xué)的是多數(shù)，農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)率一度很高。這和我們后來(lái)把這個(gè)“應(yīng)試教育”泛指我們現(xiàn)在的學(xué)校教育還是不一樣的。這個(gè)應(yīng)試教育是“實(shí)”的辦學(xué)體制，而后來(lái)的應(yīng)試教育成為一種教育理念上的貶義詞。1994年又出臺(tái)了《綱要》的實(shí)施意見。明確提出：認(rèn)真貫徹教育方針，深入進(jìn)行教學(xué)改革，努力提高教育質(zhì)量。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育思想，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，克服學(xué)校教育不同程度存在的脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)象?；A(chǔ)教育應(yīng)把重點(diǎn)放在提高兒童和青少年的思想道德水平、文化科學(xué)知識(shí)、勞動(dòng)技能和身體、心理素質(zhì)上來(lái)。要通過(guò)深化教學(xué)改革以及推進(jìn)小學(xué)畢業(yè)生就近入學(xué)、初中畢業(yè)生升學(xué)考試、高中會(huì)考和高考制度等改革，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，使學(xué)生在德、智、體等方面生動(dòng)活潑地得到發(fā)展，為將來(lái)進(jìn)入社會(huì)和繼續(xù)學(xué)習(xí)打下良好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。那個(gè)時(shí)候就提出通過(guò)“考試改革”減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。隨著普九展開，各種問(wèn)題隨之暴露出來(lái)。主要是當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足以支撐這個(gè)教育的宏偉藍(lán)圖，但國(guó)家硬是咬牙堅(jiān)持了下來(lái)。突出表現(xiàn)就是這個(gè)時(shí)期家里有上學(xué)的孩子，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)開始變得很重。不僅如此，在普九過(guò)程中面向民眾的集資攤派也有所加重。師資數(shù)量和水平嚴(yán)重不足，這個(gè)時(shí)期出現(xiàn)了大量的民辦教師、代課教師，也出現(xiàn)了一個(gè)新名詞“拖欠工資”?？偠灾@個(gè)時(shí)期是教育逆流而上的時(shí)期，是中國(guó)人勒緊褲腰帶干工作的時(shí)期。為了解決這些問(wèn)題2002年和2005年中共中央相繼出臺(tái)了《關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》和《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》度過(guò)艱難時(shí)期，我們國(guó)家在上世紀(jì)末基本都實(shí)現(xiàn)了“普九”的目標(biāo)。1998年，隨著國(guó)際上對(duì)《知識(shí)經(jīng)濟(jì)》的熱炒，“創(chuàng)新”也成為一個(gè)“熱詞”，在教育領(lǐng)域形成較大的影響。教育部開始對(duì)教學(xué)大綱進(jìn)行微調(diào)。培養(yǎng)目標(biāo)增加了兩個(gè)“具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”的人。到了2001年，教育部頒布了各學(xué)科的《課程標(biāo)準(zhǔn)》（試用版），課程標(biāo)準(zhǔn)研制的依據(jù)是教育部的《基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展綱要》?！墩n程標(biāo)準(zhǔn)》主要精神和內(nèi)容是基礎(chǔ)教育要改革課程里的繁難偏重問(wèn)題，轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式等四個(gè)轉(zhuǎn)變。這里提出：學(xué)生獲得雙基的同時(shí)，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、形成正確價(jià)值觀；培養(yǎng)學(xué)生數(shù)據(jù)分析能力（收集和處理信息能力）、獲取新知能力、分析和解決問(wèn)題能力、交流與合作能力。到2011版課標(biāo)修訂時(shí)，把分析和解決問(wèn)題能力升級(jí)為問(wèn)題解決能力（四能發(fā)現(xiàn)、提出問(wèn)題，分析、解決問(wèn)題）。2010年國(guó)家印發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，從2001到2011再到現(xiàn)在，教學(xué)過(guò)程的三維目標(biāo)一直陪伴著我們每一個(gè)教師。我們讓學(xué)生獲得基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力，經(jīng)歷學(xué)習(xí)的過(guò)程、積累活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，獲得情感、態(tài)度、價(jià)值觀的提升。2010年的十年發(fā)展規(guī)劃，把教育放在國(guó)家的戰(zhàn)略高度。提出：堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求，其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題，重點(diǎn)是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問(wèn)題的實(shí)踐能力。堅(jiān)持德育為先。立德樹人，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程。加強(qiáng)馬克思主義中國(guó)化最新成果教育，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；加強(qiáng)理想信念教育和道德教育，堅(jiān)定學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心；加強(qiáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育；加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。加強(qiáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育。把德育滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各個(gè)方面。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育工作。構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接的德育體系，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持能力為重。優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化能力培養(yǎng)。著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能，學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦，學(xué)會(huì)生存生活，學(xué)會(huì)做人做事，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)，開創(chuàng)美好未來(lái)。堅(jiān)持全面發(fā)展。全面加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育。堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一。加強(qiáng)體育，牢固樹立健康第一的思想，確保學(xué)生體育課程和課余活動(dòng)時(shí)間，提高體育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)；加強(qiáng)美育，培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。加強(qiáng)勞動(dòng)教育，培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)人民的情感。重視安全教育、生命教育、國(guó)防教育、可持續(xù)發(fā)展教育。促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)融合，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，使學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。這里就明確提出：服務(wù)社會(huì)、創(chuàng)新精神、解決問(wèn)題、實(shí)踐能力的要求。這也是核心素養(yǎng)的基本要求。德育為先社會(huì)主義核心價(jià)值觀已經(jīng)全部包括，還有優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，公民意識(shí)教育；能力為重學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、適應(yīng)社會(huì)、創(chuàng)造能力；全面發(fā)展身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)定、良好的審美情趣和人文素養(yǎng)、熱愛勞動(dòng)……到此，核心素養(yǎng)已經(jīng)從建國(guó)最初的“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)接班人”逐步明細(xì)為德育為先、能力為重、全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。3.4學(xué)生核心素養(yǎng)的教育政策研究通過(guò)對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)不同發(fā)展階段相關(guān)教育方針政策的分析發(fā)現(xiàn)：雖然我國(guó)在過(guò)去很長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)沒(méi)有明確地提出“核心素養(yǎng)”的概念，但黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視對(duì)學(xué)生各方面素質(zhì)的培養(yǎng)。關(guān)于教育應(yīng)該“培養(yǎng)什么樣的人”，在我國(guó)不同發(fā)展階段的教育方針以及政府工作報(bào)告中均有闡述。從具體內(nèi)容上看，我國(guó)教育政策法規(guī)中所體現(xiàn)的學(xué)生核心素養(yǎng)觀具有以下幾個(gè)特征：第一，我國(guó)的人才培養(yǎng)始終堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)和方向。維護(hù)社會(huì)主義利益，為社會(huì)主義服務(wù)，是我國(guó)教育方針和目標(biāo)的根本所在。第二，我國(guó)的人才培養(yǎng)目標(biāo)圍繞“德、智、體”為主線，具體內(nèi)容隨社會(huì)發(fā)展而變化。第三，“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”已成為學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力等的重視程度越來(lái)越高。3.5基于核心素養(yǎng)的課標(biāo)分析本研究旨在通過(guò)對(duì)現(xiàn)行課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容分析，了解當(dāng)前課標(biāo)中所包含和強(qiáng)調(diào)的學(xué)生核心素養(yǎng)內(nèi)容及其特點(diǎn)。采用內(nèi)容分析的方法，對(duì)義務(wù)教育階段19門課程標(biāo)準(zhǔn)和高中教育階段16門課程標(biāo)準(zhǔn)的文本進(jìn)行編碼、歸類和統(tǒng)計(jì)，獲得了35門現(xiàn)行課標(biāo)在前言、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容和實(shí)施建議四個(gè)部分所包含的核心素養(yǎng)內(nèi)容及頻次。結(jié)果表明：第一，現(xiàn)行課標(biāo)重視學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，在知識(shí)、技能、態(tài)度和價(jià)值觀等各方面對(duì)學(xué)生提出了全面要求。第二，各學(xué)科課標(biāo)多次提及各類素養(yǎng)，但缺乏對(duì)素養(yǎng)的明確界定和系統(tǒng)闡述。從總體上看，課標(biāo)中在提及素養(yǎng)時(shí)，常是基于學(xué)科或特定情境的，均未對(duì)“素養(yǎng)”本身的定義或內(nèi)涵做出說(shuō)明，也缺乏對(duì)素養(yǎng)培養(yǎng)的通盤系統(tǒng)考慮。第三，現(xiàn)行課標(biāo)很好地體現(xiàn)了“能力為重”的指導(dǎo)方針，高度重視實(shí)踐與探究、問(wèn)題解決與創(chuàng)新等核心素養(yǎng)。第四，課標(biāo)表現(xiàn)出明顯的學(xué)科本位特點(diǎn)，各學(xué)科課標(biāo)高度重視與本課程直接相關(guān)的核心素養(yǎng)內(nèi)容，對(duì)學(xué)科融合性的內(nèi)容相對(duì)忽視。第五，各學(xué)科課標(biāo)均體現(xiàn)出對(duì)工具性素養(yǎng)的重視，對(duì)于與個(gè)性發(fā)展、社會(huì)交往有關(guān)的跨學(xué)科素養(yǎng)則相對(duì)忽視。三、如何理解核心素養(yǎng)的內(nèi)涵？林崇德：如何理解核心素養(yǎng)概念的內(nèi)涵？核心素養(yǎng)是學(xué)生在接受相應(yīng)學(xué)段的教育過(guò)程中，逐步形成的適應(yīng)個(gè)人終生發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格與關(guān)鍵能力。它是關(guān)于學(xué)生知識(shí)、技能、情感、態(tài)度、價(jià)值觀等多方面要求的結(jié)合體;它指向過(guò)程，關(guān)注學(xué)生在其培養(yǎng)過(guò)程中的體悟，而非結(jié)果導(dǎo)向;同時(shí)，核心素養(yǎng)兼具穩(wěn)定性與開放性、發(fā)展性，是一個(gè)伴隨終生可持續(xù)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化過(guò)程，是個(gè)體能夠適應(yīng)未來(lái)社會(huì)、促進(jìn)終生學(xué)習(xí)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的基本保障。3.1在目標(biāo)上，核心素養(yǎng)的概念指向的是對(duì)“教育應(yīng)培養(yǎng)什么樣的人”這一問(wèn)題的回答。由于它的范疇超越了行為主義層面的能力，涵蓋態(tài)度、知識(shí)與能力等方面，因此體現(xiàn)了全人教育的理念，契合我國(guó)傳統(tǒng)文化“教人成人”或“成人之學(xué)”的特色育人觀，與《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出的“促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要”的教育質(zhì)量根本標(biāo)準(zhǔn)一致，有利于在實(shí)際教育教學(xué)工作中培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，完成黨的十八大報(bào)告所提出的“立德樹人”的教育工作根本任務(wù)。3.2在性質(zhì)上，核心素養(yǎng)是所有學(xué)生應(yīng)具有的共同素養(yǎng)，是最關(guān)鍵、最必要的共同素養(yǎng)每個(gè)人在終生發(fā)展中都需要許多素養(yǎng)，以應(yīng)對(duì)各種生活的需要，這些所有人都需要的共同素養(yǎng)可以分為核心素養(yǎng)，以及由核心素養(yǎng)延伸出來(lái)的其他素養(yǎng)，其中，最關(guān)鍵、最必要且居于核心地位的素養(yǎng)就稱之為核心素養(yǎng)。核心素養(yǎng)代表了個(gè)體普遍應(yīng)達(dá)到的共同必要素養(yǎng)，代表應(yīng)該達(dá)成的最低共同要求，是每個(gè)個(gè)體都必須學(xué)會(huì)獲得的不可或缺的素養(yǎng)。正因如此，聯(lián)合國(guó)教科文組織、歐盟、經(jīng)合組織等國(guó)際組織以及世界教育發(fā)達(dá)國(guó)家都十分強(qiáng)調(diào)核心素養(yǎng)的教育價(jià)值，把以核心素養(yǎng)為核心的未來(lái)課程作為進(jìn)行課程改革的重要議題，通過(guò)核心素養(yǎng)的建構(gòu)來(lái)優(yōu)化教育改革的質(zhì)量。3.3在內(nèi)容上，核心素養(yǎng)是知識(shí)、技能和態(tài)度等的綜合表現(xiàn)“素養(yǎng)”一詞的含義比“知識(shí)”和“技能”更加寬廣?！爸R(shí)”與“技能”主要涉及具體學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)，或者具有“聽”“說(shuō)”“讀”“寫”“算”等基本技能，而素養(yǎng)指向的則并不是某一學(xué)科知識(shí)，它既包括傳統(tǒng)的教育領(lǐng)域的知識(shí)、能力，又包括學(xué)生的情感、態(tài)度、價(jià)值觀。因此，核心素養(yǎng)是一個(gè)復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，其所涉及的內(nèi)涵并非單一維度，而是多元維度的。核心素養(yǎng)不僅僅是知識(shí)技能，更重要的是情感、態(tài)度、知識(shí)、技能的綜合表現(xiàn)。這一超越知識(shí)和技能的內(nèi)涵，可以矯正過(guò)去重知識(shí)、輕能力、忽略情感態(tài)度價(jià)值觀的教育偏失，更加完善和系統(tǒng)地反映教育目標(biāo)和素質(zhì)教育理念。3.4在功能上，核心素養(yǎng)同時(shí)具有個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值“素養(yǎng)”一詞的功能超出了“職業(yè)”和“學(xué)校”的范疇，核心素養(yǎng)的獲得可以使學(xué)生升學(xué)或更好地進(jìn)行未來(lái)的工作，但是素養(yǎng)的功能不僅僅包括升學(xué)和就業(yè)，素養(yǎng)的獲得是為了使學(xué)生能夠發(fā)展成為更為健全的個(gè)體，能夠更好地適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的發(fā)展變化，為終生學(xué)習(xí)、終生發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，并且能夠達(dá)到促進(jìn)社會(huì)良好運(yùn)行的目的。因此，核心素養(yǎng)同時(shí)具有個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，是對(duì)個(gè)人和社會(huì)都具有積極意義的重要素養(yǎng)。3.5在培養(yǎng)上，核心素養(yǎng)是在先天遺傳的基礎(chǔ)上，綜合后天環(huán)境的影響而獲得的，可以通過(guò)接受教育來(lái)形成和發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、歐盟等把教育過(guò)程中的素養(yǎng)界定為通過(guò)學(xué)習(xí)而來(lái)，即使某些素養(yǎng)存在先天潛能的發(fā)展，這些素養(yǎng)也必須是可教、可學(xué)的，需要通過(guò)有意識(shí)的教育過(guò)程進(jìn)行培養(yǎng)，經(jīng)過(guò)學(xué)生的學(xué)習(xí)積累獲得。因此，核心素養(yǎng)主要是后天學(xué)習(xí)的結(jié)果，可以通過(guò)各教育階段的課程設(shè)計(jì)與教學(xué)實(shí)施加以培養(yǎng)。培養(yǎng)的過(guò)程側(cè)重學(xué)生的自主探究和自我體驗(yàn)，更多地依靠學(xué)生自身在實(shí)踐中的摸索、積累和體悟，是個(gè)體認(rèn)知與元認(rèn)知建構(gòu)的過(guò)程，是在外界引導(dǎo)下的自我發(fā)展、自我超越、自我升華的過(guò)程。3.6在評(píng)估上，核心素養(yǎng)需結(jié)合定性與定量的測(cè)評(píng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)核心素養(yǎng)具有可教、可學(xué)的外顯部分，同時(shí)也存在無(wú)聲、無(wú)形但可感、可知的內(nèi)隱部分。前者能夠在特定的情境下通過(guò)一定的方式表現(xiàn)出來(lái)，因此能夠有效地對(duì)其進(jìn)行定量的測(cè)評(píng);而后者則偏向于一種潛移默化的隱性滲透過(guò)程，需以定性、形成性評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行評(píng)估，強(qiáng)調(diào)對(duì)核心素養(yǎng)形成過(guò)程的高度關(guān)注，關(guān)注個(gè)體在此過(guò)程中的感受與體悟。3.7在架構(gòu)上，核心素養(yǎng)應(yīng)兼顧個(gè)體與文化學(xué)習(xí)、社會(huì)參與和自我發(fā)展的關(guān)系各國(guó)在核心素養(yǎng)選取時(shí)都涉及文化學(xué)習(xí)領(lǐng)域、個(gè)體自我發(fā)展領(lǐng)域和社會(huì)參與互動(dòng)領(lǐng)域。這三大領(lǐng)域具有較大的普遍性與概括性，基本能夠涵蓋多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家所提出的核心素養(yǎng)內(nèi)容，反映了個(gè)體與自我、社會(huì)和文化的關(guān)系。3.8在發(fā)展上，核心素養(yǎng)具有終生發(fā)展性，也具有階段性核心素養(yǎng)是所有人都應(yīng)該具備的素養(yǎng)，每個(gè)人都需要不斷發(fā)展，但其形成不是一蹴而就的，具有終生的連續(xù)性。最初在學(xué)校中培養(yǎng)，隨后在一生中不斷發(fā)展完善。另一方面，核心素養(yǎng)發(fā)展的連續(xù)性并不否認(rèn)其表現(xiàn)出一定的階段性特點(diǎn)。核心素養(yǎng)在個(gè)體不同人生階段中的著重點(diǎn)有所不同，不同教育階段（小學(xué)、初中、高中、大學(xué)等）對(duì)某些核心素養(yǎng)的培養(yǎng)也存在不同的敏感性，即一些核心素養(yǎng)在特定的教育階段可能更容易取得良好的培養(yǎng)效果，這為核心素養(yǎng)的培養(yǎng)提供了有利條件。3.9在作用發(fā)揮上，核心素養(yǎng)的作用發(fā)揮具有整合性核心素養(yǎng)的整體特性不僅決定了其學(xué)習(xí)獲得具有系統(tǒng)性，也決定了它們可以在實(shí)踐應(yīng)用中相互交叉與整合，共同發(fā)揮價(jià)值。這對(duì)于教育教學(xué)的啟示是，核心素養(yǎng)的功能是整合性的，每個(gè)核心素養(yǎng)都具有獨(dú)特的重要價(jià)值，不存在孰輕孰重的問(wèn)題，需要基于情境進(jìn)行整合性的作用發(fā)揮，不能單獨(dú)地進(jìn)行價(jià)值比較。四、學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)總框架的建構(gòu)建構(gòu)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)總框架，是要把十八大提出的立德樹人根本任務(wù)落到實(shí)處，把德智體美全面發(fā)展的教育目標(biāo)細(xì)化為學(xué)生應(yīng)形成的必備品格和關(guān)鍵能力的具體要求，最終促進(jìn)學(xué)生的終生發(fā)展和社會(huì)的健康發(fā)展。為此，核心素養(yǎng)指標(biāo)的遴選，必須堅(jiān)持落實(shí)黨的教育方針和教育目標(biāo)的有關(guān)要求，堅(jiān)持國(guó)際化與本土化相結(jié)合，堅(jiān)持傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融合?；趯?duì)學(xué)生核心素養(yǎng)的教育政策研究、國(guó)際比較研究、傳統(tǒng)文化分析、課標(biāo)分析和實(shí)證研究等支撐性研究結(jié)論的整合，課題組初步遴選出了12項(xiàng)學(xué)生核心素養(yǎng)指標(biāo)，形成了學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)總框架。經(jīng)過(guò)多輪專家意見征詢，課題組又將總框架的核心素養(yǎng)指標(biāo)縮減為6個(gè)。最終學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)總框架的界定為：中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，以“全面發(fā)展的人”為核心，包括自主發(fā)展、社會(huì)參與和文化基礎(chǔ)三個(gè)領(lǐng)域、6項(xiàng)核心素養(yǎng)指標(biāo)（見圖），綜合表現(xiàn)為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新、人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神。根據(jù)這一總體框架，可針對(duì)學(xué)生年齡特點(diǎn)進(jìn)一步提出各學(xué)段學(xué)生的具體表現(xiàn)要求。圖片發(fā)自簡(jiǎn)書App中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系總框架4.1文化基礎(chǔ)文化是人存在的根和魂。文化基礎(chǔ)，重在強(qiáng)調(diào)能習(xí)得人文、科學(xué)等各領(lǐng)域的知識(shí)和技能，掌握和運(yùn)用人類優(yōu)秀智慧成果，涵養(yǎng)內(nèi)在精神，追求真善美的統(tǒng)一，發(fā)展成為有寬厚文化基礎(chǔ)、有更高精神追求的人。4.1.1人文底蘊(yùn)主要是學(xué)生在學(xué)習(xí)、理解、運(yùn)用人文領(lǐng)域知識(shí)和技能等方面所形成的基本能力、情感態(tài)度和價(jià)值取向。具體包括人文積淀、人文情懷和審美情趣等基本要點(diǎn)。4.1.2科學(xué)精神主要是學(xué)生在學(xué)習(xí)、理解、運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和技能等方面所形成的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、思維方式和行為表現(xiàn)。具體包括理性思維、批判質(zhì)疑、勇于探究等基本要點(diǎn)。4.2自主發(fā)展自主性是人作為主體的根本屬性。自主發(fā)展，重在強(qiáng)調(diào)能有效管理自己的學(xué)習(xí)和生活，認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)自我價(jià)值，發(fā)掘自身潛力，有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的環(huán)境，成就出彩人生，發(fā)展成為有明確人生方向、有生活品質(zhì)的人。4.2.1學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)主要是學(xué)生在學(xué)習(xí)意識(shí)形成、學(xué)習(xí)方式方法選擇、學(xué)習(xí)進(jìn)程評(píng)估調(diào)控等方面的綜合表現(xiàn)。具體包括樂(lè)學(xué)善學(xué)、勤于反思、信息意識(shí)等基本要點(diǎn)。4.2.2健康生活主要是學(xué)生在認(rèn)識(shí)自我、發(fā)展身心、規(guī)劃人生等方面的綜合表現(xiàn)。具體包括珍愛生命、健全人格、自我管理等基本要點(diǎn)。4.3社會(huì)參與社會(huì)性是人的本質(zhì)屬性。社會(huì)參與，重在強(qiáng)調(diào)能處理好自我與社會(huì)的關(guān)系，養(yǎng)成現(xiàn)代公民所必須遵守和履行的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，提升創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，發(fā)展成為有理想信念、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕?.3.1責(zé)任擔(dān)當(dāng)主要是學(xué)生在處理與社會(huì)、國(guó)家、國(guó)際等關(guān)系方面所形成的情感態(tài)度、價(jià)值取向和行為方式。具體包括社會(huì)責(zé)任、國(guó)家認(rèn)同、國(guó)際理解等基本要點(diǎn)。4.3.2實(shí)踐創(chuàng)新主要是學(xué)生在日常活動(dòng)、問(wèn)題解決、適應(yīng)挑戰(zhàn)等方面所形成的實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)和行為表現(xiàn)。具體包括勞動(dòng)意識(shí)、問(wèn)題解決、技術(shù)應(yīng)用等基本要點(diǎn)。五、中國(guó)學(xué)生核心素養(yǎng)的落實(shí)與推行學(xué)生核心素養(yǎng)的形成和培育需要通過(guò)教育教學(xué)實(shí)踐得以落實(shí)?；趯W(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系總框架，建構(gòu)融目標(biāo)、過(guò)程與方法、評(píng)價(jià)為一體，貫通各學(xué)段的整體課程改革框架，是當(dāng)前世界各國(guó)家或地區(qū)所面臨的重大挑戰(zhàn)，也是未來(lái)研究的重要問(wèn)題。借鑒已有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)和推行。5.1核心素養(yǎng)體系總框架在各學(xué)段的具體化核心素養(yǎng)體系總框架研究是一項(xiàng)比較宏觀的研究，主要關(guān)注通過(guò)不同教育階段的教育過(guò)程后，學(xué)生最終能夠達(dá)成的關(guān)鍵性素養(yǎng)全貌，在整個(gè)核心素養(yǎng)研究體系中處于核心和統(tǒng)領(lǐng)地位。在完成核心素養(yǎng)體系總框架的基礎(chǔ)上，如何基于總框架確定各學(xué)段的核心素養(yǎng)及其表現(xiàn)特點(diǎn)，從學(xué)生發(fā)展的角度做好不同學(xué)段核心素養(yǎng)的縱向銜接，是核心素養(yǎng)最終落實(shí)和培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。下一步需要在核心素養(yǎng)體系總框架研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入到各個(gè)學(xué)段，從素養(yǎng)發(fā)展的角度提出各學(xué)段學(xué)生在不同核心素養(yǎng)指標(biāo)上的表現(xiàn)特點(diǎn)和水平，把核心素養(yǎng)體系總框架具體化到各學(xué)段，確定核心素養(yǎng)在不同學(xué)段的關(guān)鍵內(nèi)涵。具體而言，將分別研究小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四個(gè)學(xué)段核心素養(yǎng)具體指標(biāo)的主要表現(xiàn)特點(diǎn)和水平，實(shí)現(xiàn)核心素養(yǎng)體系總框架在各學(xué)段的垂直貫通，為核心素養(yǎng)與各學(xué)科課程的有機(jī)結(jié)合搭建橋梁。5.2基于核心素養(yǎng)的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)核心素養(yǎng)是學(xué)生適應(yīng)個(gè)人終生發(fā)展和未來(lái)社會(huì)發(fā)展所需要的必備品格和關(guān)鍵能力，它必然是相對(duì)宏觀且寬泛的素養(yǎng)。學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則主要界定學(xué)生經(jīng)過(guò)一段時(shí)間教育后應(yīng)該或必須達(dá)到的基本能力水平和程度要求，是學(xué)生核心素養(yǎng)在具體學(xué)段、具體學(xué)科中的體現(xiàn)。如何基于核心素養(yǎng)發(fā)展教育質(zhì)量評(píng)估的目標(biāo)、內(nèi)容和手段，是各國(guó)際組織、國(guó)家或地區(qū)落實(shí)與推進(jìn)核心素養(yǎng)的重要方式。當(dāng)前，世界很多國(guó)家或地區(qū)在其課程標(biāo)準(zhǔn)中均有與課程內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或能力表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，而我國(guó)現(xiàn)行課程標(biāo)準(zhǔn)主要是對(duì)課程內(nèi)容的界定，雖然從知識(shí)和能力、過(guò)程和方法、情感態(tài)度和價(jià)值觀三維角度對(duì)課程進(jìn)行了說(shuō)明，但主要對(duì)學(xué)什么、學(xué)多少講得比較詳細(xì)，大部分學(xué)科對(duì)學(xué)到什么程度要求不明確，難以量化、分級(jí)，缺乏明確、具體的能力表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各地、各校評(píng)判教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不一致。建立基于核心素養(yǎng)的學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)習(xí)內(nèi)容要求和質(zhì)量要求有機(jī)結(jié)合在一起，完善現(xiàn)行課程標(biāo)準(zhǔn)，可以有助于解決上述問(wèn)題。參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)需要根據(jù)各學(xué)段的核心素養(yǎng)體系，明確學(xué)生完成不同學(xué)段、不同年級(jí)、不同學(xué)科學(xué)習(xí)內(nèi)容后應(yīng)該達(dá)到的具體水平和程度，并進(jìn)一步豐富質(zhì)量評(píng)估內(nèi)容和手段，以指導(dǎo)教師準(zhǔn)確把握教學(xué)的深度和廣度，使考試評(píng)價(jià)更加準(zhǔn)確反映新時(shí)期的人才培養(yǎng)要求（姜宇，辛濤，劉霞，林崇德，2016）。5.3基于核心素養(yǎng)的課程體系改革在“關(guān)注學(xué)生發(fā)展、培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)”教育改革趨勢(shì)的影響下，各國(guó)落實(shí)學(xué)生核心素養(yǎng)的一個(gè)重要方式就是基于核心素養(yǎng)進(jìn)行課程體系改革。統(tǒng)觀世界各國(guó)教育改革與發(fā)展、課程體系的變革與推新，我國(guó)的課程改革也需要建立基于核心素養(yǎng)的新課程體系，以與國(guó)際教育改革浪潮接軌，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的核心素養(yǎng)?，F(xiàn)代課程體系應(yīng)至少含有四個(gè)部分：①具體化的教學(xué)目標(biāo)，即描述課程教學(xué)所要達(dá)到的目標(biāo)，需要落實(shí)到要培養(yǎng)學(xué)生哪些核心素養(yǎng)；②內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，即規(guī)定學(xué)生在具體核心學(xué)科領(lǐng)域（如數(shù)學(xué)、閱讀、科學(xué)等）應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)技能等；③教學(xué)建議，也稱“機(jī)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)”，即為保障受教育者的學(xué)習(xí)質(zhì)量所提供的教育經(jīng)驗(yàn)和資源，包括課堂講授內(nèi)容的結(jié)構(gòu)、組織安排、重點(diǎn)處理及傳授方式，以及學(xué)校公平性、教育資源的分配、學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)等；④表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，即描述經(jīng)歷一段時(shí)間的教育之后，學(xué)生在知識(shí)技能、繼續(xù)接受教育、適應(yīng)未來(lái)社會(huì)等方面應(yīng)該或必須達(dá)到的基本能力水平和程度要求。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)現(xiàn)有課程體系的特點(diǎn)，在我國(guó)建立基于核心素養(yǎng)的現(xiàn)代課程體系，以上四個(gè)部分的關(guān)系如圖所示。圖片發(fā)自簡(jiǎn)書App具體來(lái)看，首先，具體化的教學(xué)目標(biāo)一定是體現(xiàn)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的教學(xué)目標(biāo)。每一個(gè)學(xué)科需要根據(jù)本學(xué)段學(xué)生核心素養(yǎng)的主要內(nèi)容與表現(xiàn)形式，結(jié)合本學(xué)科的學(xué)科內(nèi)容與特點(diǎn)，提出該學(xué)科實(shí)現(xiàn)本學(xué)段核心素養(yǎng)的具體目標(biāo)，要體現(xiàn)本學(xué)科特色。其次，內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)學(xué)生形成核心素養(yǎng)的保證。各學(xué)科需要結(jié)合本學(xué)科、本學(xué)段的學(xué)生核心素養(yǎng)要求來(lái)安排學(xué)科知識(shí)，并且要根據(jù)素養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)科內(nèi)容特點(diǎn)提出有針對(duì)性的教學(xué)建議，以促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的形成。最后，表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生核心素養(yǎng)在學(xué)業(yè)上的具體體現(xiàn)。學(xué)生核心素養(yǎng)可以為衡量學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r提供評(píng)判依據(jù)，通過(guò)將核心素養(yǎng)與學(xué)業(yè)表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的緊密結(jié)合，不僅可以更加有效地指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)踐，結(jié)合了內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)后，還可以用來(lái)指導(dǎo)教育評(píng)價(jià)，監(jiān)測(cè)學(xué)生核心素養(yǎng)達(dá)到的程度，并最終促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的形成和發(fā)展。5.4基于核心素養(yǎng)的教師專業(yè)發(fā)展教師是影響核心素養(yǎng)落實(shí)的重要因素，在學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展過(guò)程中扮演著轉(zhuǎn)化者的重要角色。為了將核心素養(yǎng)融入實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，需要加強(qiáng)對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)。事實(shí)上，已有各國(guó)際組織、國(guó)家或地區(qū)在落實(shí)和推行核心素養(yǎng)過(guò)程中都十分重視促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。例如，美國(guó)在促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展方面共發(fā)布了三份報(bào)告，其中《專業(yè)發(fā)展：21世紀(jì)核心素養(yǎng)實(shí)施指南》主要用以指導(dǎo)具備評(píng)價(jià)策略的州領(lǐng)導(dǎo)、政策制定者或地區(qū)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)21世紀(jì)核心素養(yǎng)的實(shí)施；《21世紀(jì)的教師專業(yè)發(fā)展》主要是幫助教師或校長(zhǎng)將21世紀(jì)核心素養(yǎng)整合進(jìn)課程與教學(xué)；歐盟在2005年通過(guò)并發(fā)布了通用的教師能力和資格標(biāo)準(zhǔn)，旨在通過(guò)對(duì)教師的能力與資格設(shè)置共同標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)支持國(guó)家或區(qū)域一級(jí)的決策者推動(dòng)核心素養(yǎng)的落實(shí)。在我國(guó)的教育教學(xué)實(shí)踐中，為了促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的有效落實(shí)和推進(jìn)，也必須重視將核心素養(yǎng)的相關(guān)內(nèi)容融入到教師培訓(xùn)及專業(yè)化發(fā)展指導(dǎo)過(guò)程中，最終將核心素養(yǎng)融入實(shí)際的教學(xué)過(guò)程，確保教師能夠成為學(xué)生核心素養(yǎng)形成和發(fā)展的有力的引導(dǎo)者、輔導(dǎo)者、咨詢者以及合作者，并最終實(shí)現(xiàn)師生核心素養(yǎng)的共同發(fā)展。5.5基于核心素養(yǎng)的學(xué)習(xí)環(huán)境創(chuàng)設(shè)學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)不僅僅局限于學(xué)校范圍內(nèi)，一些關(guān)鍵性素養(yǎng)（如行為規(guī)范、態(tài)度、價(jià)值觀等）的養(yǎng)成也離不開家庭環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的支持。因此，有必要通過(guò)整合全部社會(huì)力量來(lái)共同促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的落實(shí)和推行。例如，把家庭教育作為學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng)的重要陣地，并把社會(huì)學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)等理念及教育機(jī)制也納入其中，共同配合學(xué)校教育達(dá)成良好結(jié)果。此外，還可以通過(guò)多種方式對(duì)遴選和提煉出的核心素養(yǎng)進(jìn)行宣傳，更新普通大眾人才培養(yǎng)觀，為學(xué)校教育落實(shí)和推行學(xué)生核心素養(yǎng)提供良好的社會(huì)環(huán)境條件。總之，核心素養(yǎng)的研究是一項(xiàng)非常重大的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程。如何做好核心素養(yǎng)這個(gè)頂層設(shè)計(jì)，并且把它進(jìn)一步落實(shí)到具體的教育教學(xué)實(shí)踐中，還需要更多人的努力。素質(zhì)教育改革進(jìn)行到今天，在我們完成了教育大國(guó)、人力資源大國(guó)的崛起，正在向人力資源強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)的今天，教育開始回歸本質(zhì)，開始關(guān)注人，關(guān)注每一個(gè)人，關(guān)注每一個(gè)人的整體發(fā)展，而不再是只關(guān)注學(xué)科，傳授知識(shí)?？梢哉f(shuō)，核心素養(yǎng)的研究，開始讓更多的人反思我們教育的走向，反思我們到底要“培養(yǎng)什么樣的人，怎么培養(yǎng)人”這一教育根本問(wèn)題?！皩W(xué)生的核心素養(yǎng)”匯總一學(xué)生的核心素養(yǎng)也就是“教育要培養(yǎng)什么樣的人”這個(gè)教育的最根本問(wèn)題，這又是當(dāng)前全社會(huì)都在關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)話題。因?yàn)樗粌H關(guān)系著國(guó)家社會(huì)的發(fā)展，又關(guān)系著我們千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的未來(lái)。尤其是對(duì)于我們教育工作者來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)必須要思考和面對(duì)的問(wèn)題。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，把立德樹人作為教育工作的根本任務(wù)。這在黨的報(bào)告中是第一次明確地強(qiáng)調(diào)教育的本質(zhì)功能和重要價(jià)值，也指明了我國(guó)教育改革發(fā)展的方向和目標(biāo)。為了落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，教育部于2014年3月發(fā)布了一份文件《全面深化課程改革，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)》，在這份文件中，明確指明了落實(shí)立德樹人工程的十大關(guān)鍵領(lǐng)域，其中，研究構(gòu)建學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系是首要環(huán)節(jié)，并且提出把核心素養(yǎng)體系作為研究學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、修訂課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，用于統(tǒng)領(lǐng)課程改革的相關(guān)環(huán)節(jié)。這也是第一次在國(guó)家課程改革的重要文件中明確使用“核心素養(yǎng)”這個(gè)詞，體現(xiàn)了以人文本，尤其是以學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展文本的教育改革思路，這也意味著黨和國(guó)家把學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)問(wèn)題放到了一個(gè)前所未有的高度。一、為什么要研究學(xué)生的核心素養(yǎng)？1.1首先，從國(guó)際上來(lái)看，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，核心素養(yǎng)研究的興起和發(fā)展，無(wú)論是在那個(gè)國(guó)家或者地區(qū)，都是與時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的變革以及教育改革的深化緊密聯(lián)系在一起的。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)全球化的進(jìn)程當(dāng)中，全球化首先表征為經(jīng)濟(jì)的全球化，而經(jīng)濟(jì)全球化必然帶來(lái)資源、技術(shù)、資本、資金的全球化流動(dòng)，必然導(dǎo)致人才的全球化流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)與合作。此外，當(dāng)前也是一個(gè)信息化的時(shí)代，隨著信息通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在慢慢的發(fā)生變化。所有這些，都在重新塑造著我們的世界。正是在這樣的背景中，一種新型的人才觀逐漸形成，它要求未來(lái)的教育應(yīng)該致力于培養(yǎng)具有21世紀(jì)核心素養(yǎng)的人。21世紀(jì)培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)該具備哪些最核心的知識(shí)能力與情感態(tài)度，才能成功的融入未來(lái)社會(huì)，才能在滿足個(gè)人自我需要的同時(shí)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的健康發(fā)展？針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織率先與21世紀(jì)初提出了核心素養(yǎng)的指標(biāo)體系。隨后，世界上的一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，如美國(guó)、英國(guó)、芬蘭、澳大利亞等，紛紛啟動(dòng)了基于核心素養(yǎng)的教育目標(biāo)體系研究，希望能夠遴選出符合自己國(guó)家需要的核心素養(yǎng)指標(biāo)，接著進(jìn)一步開發(fā)、完善以核心素養(yǎng)為基礎(chǔ)的課程改革方案，全面提升自己的教育質(zhì)量。從這一角度來(lái)說(shuō)，研究并建構(gòu)符合我國(guó)國(guó)情與現(xiàn)實(shí)需要的學(xué)生核心素養(yǎng)體系，是順應(yīng)世界教育改革發(fā)展趨勢(shì)，大力提升我國(guó)教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。1.2其次，從黨和國(guó)家層面來(lái)看，核心素養(yǎng)體系是黨的教育目標(biāo)的具體體現(xiàn)，是連接宏觀教育理念、培養(yǎng)目標(biāo)及課程與教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是建構(gòu)科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、推薦教育問(wèn)責(zé)的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。大家都知道，黨的教育方針從宏觀層面上明確規(guī)定了我們國(guó)家教育的培養(yǎng)目標(biāo)。但這些方針和政策相對(duì)來(lái)說(shuō)，還是比較宏觀的，要落實(shí)到具體的教育教學(xué)過(guò)程中是有難度的。為了更好的貫徹落實(shí)黨的教育方針，還需要把它們進(jìn)一步具體化、系統(tǒng)化和細(xì)化，轉(zhuǎn)為學(xué)生應(yīng)該具備的適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的素養(yǎng)要求，進(jìn)而貫穿到各學(xué)段，融合到各學(xué)科，最后體現(xiàn)在學(xué)生身上。為了更加精確地理解和解讀黨的教育方針，當(dāng)前迫切需要立足于我們的國(guó)情，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和社會(huì)對(duì)人才的需求，把對(duì)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展的總體要求具體化，建構(gòu)一套科學(xué)的、有中國(guó)特色的學(xué)生核心素養(yǎng)體系，從而深入的回答教育要“培養(yǎng)什么人”的問(wèn)題。1.3再次，從素質(zhì)教育改革的角度來(lái)看，核心素養(yǎng)研究體現(xiàn)了以學(xué)生發(fā)展為核心的教育視角的變化，是深化教育領(lǐng)域綜合改革的迫切需要和必然趨勢(shì)，對(duì)于我們?nèi)嫱七M(jìn)素質(zhì)教育，具有重要的意義。很多人問(wèn)素質(zhì)和素養(yǎng)有什么區(qū)別？核心素養(yǎng)與素質(zhì)教育又有什么關(guān)系？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，林崇德教授的回答是：核心素養(yǎng)，是對(duì)素質(zhì)教育內(nèi)涵的解讀與具體化。是全面深化教育改革的一個(gè)關(guān)鍵方面；素質(zhì)教育是相對(duì)于應(yīng)試教育提出的。這里“素質(zhì)”對(duì)應(yīng)的主題是教育。它的內(nèi)涵主要是指人在先天的生理基礎(chǔ)上，通過(guò)后天的環(huán)境影響和教育訓(xùn)練所獲得的內(nèi)在的、相對(duì)穩(wěn)定的、長(zhǎng)期發(fā)揮作用的身心特征及其基本品質(zhì)。相對(duì)于素質(zhì)，“素養(yǎng)”是指在教育過(guò)程中逐漸形成的知識(shí)能力、態(tài)度等方面的綜合表現(xiàn)，這與中華民族文化中素養(yǎng)的含義是一致的?！八仞B(yǎng)”一詞較早出現(xiàn)的有《漢書?李尋傳》：“馬不伏歷，不可以趨道；士不素養(yǎng)，不可以重國(guó)”，把素養(yǎng)視為經(jīng)常修習(xí)的涵養(yǎng)。后來(lái)在我國(guó)漢語(yǔ)中主要指平日的修養(yǎng)，如道德素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)等?？梢?，“素養(yǎng)”對(duì)應(yīng)的主題是人或?qū)W生，是相對(duì)于教育教學(xué)中的學(xué)科本位提出的，強(qiáng)調(diào)學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展的跨學(xué)科性和整合性。林崇德教授又提出，在推進(jìn)素質(zhì)教育過(guò)程中，我們需要對(duì)學(xué)生發(fā)展的核心素養(yǎng)體系進(jìn)行全面系統(tǒng)的凝煉和描述?？梢哉f(shuō)經(jīng)過(guò)十余年的努力，素質(zhì)教育改革已經(jīng)取得了初步的成效。接下來(lái)如何繼續(xù)深化和推進(jìn)素質(zhì)教育的內(nèi)涵，將是新一輪教育改革中必須要面對(duì)和考慮的問(wèn)題。當(dāng)然，雖然改革成效是顯著的，但也不可否認(rèn)我們所培養(yǎng)出的學(xué)生正逐漸表現(xiàn)出一些素養(yǎng)發(fā)展不全面的問(wèn)題。例如道德素養(yǎng)不理想、身體素質(zhì)滑坡、適應(yīng)社會(huì)能力不強(qiáng)、負(fù)面情緒較多、實(shí)踐和創(chuàng)新能力不足等等。同時(shí)，由于我們長(zhǎng)期以來(lái)一直把中考和高考成績(jī)，作為教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有真正建立起以素質(zhì)教育為本的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。這就導(dǎo)致了素質(zhì)教育的推行遭遇重重的困境。所有這些現(xiàn)狀與問(wèn)題，都需要我們進(jìn)一步豐富素質(zhì)教育的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變教育質(zhì)量觀念。真正建立起以學(xué)生核心素養(yǎng)，為基本框架的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和課程體系，最終促進(jìn)素質(zhì)教育的深化與發(fā)展。另外，通過(guò)對(duì)現(xiàn)行的課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)，盡管素養(yǎng)這個(gè)詞在課標(biāo)中并被頻繁提及，但總體而言都缺乏明確的內(nèi)涵界定和系統(tǒng)闡述。尤其是對(duì)于跨學(xué)科素養(yǎng)的培養(yǎng)相對(duì)來(lái)說(shuō)更加忽視。此外，由于缺乏基于核心素養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)，導(dǎo)致素質(zhì)教育目標(biāo)難以真正得到落實(shí)，給我們一線教師的實(shí)際教學(xué)帶來(lái)了很大的困惑。因此，圍繞“培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”這個(gè)教育目標(biāo)，我們需要開展大量的相關(guān)研究，尤其是需要科學(xué)的遴選學(xué)生發(fā)展的核心素養(yǎng)指標(biāo)，為全面提升教育質(zhì)量奠定有利的基礎(chǔ)。二、核心素養(yǎng)的支撐性研究。2.1國(guó)際上對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)的主要研究“核心素養(yǎng)”的提出可以分為三個(gè)階段。第一階段是英國(guó)和澳大利亞率先啟動(dòng)了核心素養(yǎng)的研究；第二階段是擴(kuò)展到美國(guó)，隨后擴(kuò)展到國(guó)際組織歐盟，這個(gè)階段也是核心素養(yǎng)產(chǎn)生全球性影響的階段；第三階段是2008年以后開始向亞洲國(guó)家擴(kuò)展，首先是日本，然后是新加坡，此時(shí)，核心素養(yǎng)引起了聯(lián)合國(guó)教育組織的反思，中國(guó)在這個(gè)時(shí)候開始加入，2014年開始關(guān)注核心素養(yǎng)的研究，2016年推出核心素養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)是最早關(guān)注核心素養(yǎng)的國(guó)家，但其實(shí)在英國(guó)，他們不是稱為“核心素養(yǎng)”，而是“核心能力”。英國(guó)修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，提出“跨學(xué)科核心能力”的概念，在這個(gè)基礎(chǔ)上他們還提了另外一個(gè)概念，稱為“關(guān)鍵能力”。在英國(guó)，“核心素養(yǎng)”是跨學(xué)科的素養(yǎng)，是一個(gè)基礎(chǔ)性的要求。澳大利亞表述為“7種核心能力”，它其實(shí)把英國(guó)的跨學(xué)科核心能力具體化提煉出7種。2002年，美國(guó)提出了“21世紀(jì)技能”，這是非常有影響力的關(guān)于核心素養(yǎng)的表述，到現(xiàn)在也是美國(guó)教育改革的一個(gè)總體目標(biāo)。歐盟提出了一個(gè)核心素養(yǎng)的框架，這個(gè)框架是把學(xué)生的核心素養(yǎng)分成三個(gè)維度，即“個(gè)人發(fā)展”“社會(huì)融入”和“經(jīng)濟(jì)生活”。OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）也提出了一套核心素養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，它主要強(qiáng)調(diào)人要學(xué)會(huì)與工具、與他人、與機(jī)器、與職業(yè)工作打交道。日本的核心素養(yǎng)是“德知體”，有點(diǎn)類似于我們國(guó)家的“德智體美勞”。新加坡提出一套很復(fù)雜的核心素養(yǎng)，其中的基本內(nèi)容稱作“新21世紀(jì)技能”，是在美國(guó)“21世紀(jì)技能”的基礎(chǔ)上提出的。2013年，聯(lián)合國(guó)教科文組織將核心素養(yǎng)歸納為“工具性素養(yǎng)”和“人文性素養(yǎng)”（“人本性素養(yǎng)”）。所謂“工具性素養(yǎng)”就是人要找工作，就是把學(xué)習(xí)的技能當(dāng)成生存的工具，但是應(yīng)該更強(qiáng)調(diào)“人文性素養(yǎng)”，包括個(gè)人修養(yǎng)、個(gè)人生活信條等等，認(rèn)為這是最根本的東西。2016年，芬蘭也提出了七種核心能力。而在我國(guó)，“核心素養(yǎng)”被定義為“各學(xué)段學(xué)生應(yīng)該具備的適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力”。總結(jié)：首先采用文獻(xiàn)分析法對(duì)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、聯(lián)合國(guó)教科文組織、歐盟3個(gè)國(guó)際組織，美國(guó)、加拿大、英國(guó)、法國(guó)、芬蘭、匈牙利、澳大利亞、新西蘭、日本、新加坡等10個(gè)國(guó)家以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、香港特別行政區(qū)等2個(gè)地區(qū)界定、遴選以及落實(shí)發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)的過(guò)程與成果分別進(jìn)行梳理和分析。著重分析核心素養(yǎng)的研究思路與方法、指標(biāo)體系與內(nèi)涵、落實(shí)與發(fā)展核心素養(yǎng)的途徑與策略等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，又采用焦點(diǎn)小組訪談法組織本領(lǐng)域8位專家就上述研究結(jié)果進(jìn)行審查與驗(yàn)證。通過(guò)上述研究，得出以下結(jié)論：第一，研究思路與方法。通過(guò)比較分析各國(guó)際組織、國(guó)家或地區(qū)研制核心素養(yǎng)體系的組織架構(gòu)、研制路徑與方法選擇后發(fā)現(xiàn)，多數(shù)國(guó)家或地區(qū)都堅(jiān)持自上而下與自下而上相結(jié)合的整合型研究思路。它既能使核心素養(yǎng)體系具有文化適應(yīng)性，又能保障研究的高效；整合各方力量形成研究共同體是經(jīng)常采用的組織架構(gòu)。由于教育的社會(huì)功能日益凸顯，整合教育系統(tǒng)內(nèi)外的力量便成為全面深化教育改革的根本保障，也是研制核心素養(yǎng)體系的有效路徑；采用質(zhì)性研究與量化研究相結(jié)合的整合研究方法是常用的研究范式。以文獻(xiàn)分析為基礎(chǔ)，將問(wèn)卷調(diào)查與征詢意見法相結(jié)合，既能全面聽取普通大眾的意見，又保障了政策研究的信效度。第二，核心素養(yǎng)體系的建構(gòu)。通過(guò)比較分析各國(guó)際組織、國(guó)家或地區(qū)提出的核心素養(yǎng)體系的價(jià)值取向、內(nèi)容維度以及指標(biāo)描述方式后發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)持個(gè)人發(fā)展、社會(huì)發(fā)展與國(guó)家發(fā)展相統(tǒng)一的價(jià)值取向是建構(gòu)核心素養(yǎng)體系的根本價(jià)值取向。它要求通過(guò)核心素養(yǎng)指標(biāo)來(lái)協(xié)調(diào)統(tǒng)一教育培養(yǎng)目標(biāo)與國(guó)家及社會(huì)發(fā)展的人才需求。堅(jiān)持實(shí)踐邏輯優(yōu)先原則，采用混合型描述方式來(lái)界定核心素養(yǎng)是共同的趨勢(shì)。以實(shí)踐需要為本，各國(guó)際組織、國(guó)家或地區(qū)在為核心素養(yǎng)指標(biāo)命名時(shí)不追求邏輯統(tǒng)一。體現(xiàn)“核心素養(yǎng)”的綜合性特質(zhì)，界定核心素養(yǎng)指標(biāo)內(nèi)涵以行為結(jié)果描述式為主。第三，具體的核心素養(yǎng)指標(biāo)。通過(guò)比較分析各國(guó)際組織、國(guó)家或地區(qū)所遴選的核心素養(yǎng)指標(biāo)后發(fā)現(xiàn)，兼顧傳統(tǒng)基本素養(yǎng)與現(xiàn)代關(guān)鍵素養(yǎng)是遴選核心素養(yǎng)指標(biāo)的基本原則。其中，傳統(tǒng)的“語(yǔ)言能力”、“數(shù)學(xué)素養(yǎng)”、“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”、“問(wèn)題解決能力”等指標(biāo)與現(xiàn)代的“溝通與交流”、“團(tuán)隊(duì)合作”、“國(guó)際視野”、“信息素養(yǎng)”、“創(chuàng)新與創(chuàng)造力”、“社會(huì)參與與貢獻(xiàn)”、“自我規(guī)劃與管理”等指標(biāo)是各國(guó)普遍重視和強(qiáng)調(diào)的。2.2基于核心素養(yǎng)的傳統(tǒng)文化分析采用文獻(xiàn)分析法，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化思想與傳統(tǒng)教育進(jìn)行研究，旨在系統(tǒng)梳理我國(guó)傳統(tǒng)文化中關(guān)于個(gè)體修身成德和自我完善的思想，厘清傳統(tǒng)教育所重視的關(guān)于學(xué)生培養(yǎng)的內(nèi)容，為建構(gòu)具有民族特色的學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系總框架奠定基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)文化思想的分析上，系統(tǒng)梳理和分析了從先秦到清代不同歷史時(shí)期的重要思想家及重要學(xué)派的三十余本代表性著作，以及近現(xiàn)代學(xué)者對(duì)于古代經(jīng)典、中國(guó)傳統(tǒng)文化等進(jìn)行分析和闡述的近百篇著作和論文。在對(duì)于傳統(tǒng)教育的分析上，主要搜集和查閱中國(guó)教育史方面的著作與近百篇我國(guó)傳統(tǒng)教育方面的學(xué)術(shù)論文，尤其關(guān)注有關(guān)中國(guó)傳統(tǒng)教育制度、人才選拔方式、各層次學(xué)校教育內(nèi)容，以及重要教育家的理論觀點(diǎn)和教育實(shí)踐等方面的文獻(xiàn)資料。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在不同歷史時(shí)期薪火相傳、至今仍然具有強(qiáng)大生命力的傳統(tǒng)修身成德思想，以及各時(shí)期教育側(cè)重與關(guān)注的學(xué)生培養(yǎng)內(nèi)容主要包括：第一，主張“仁民愛物”，倡導(dǎo)愛人如己、心懷天下和奉獻(xiàn)社會(huì)。第二，主張“孝親愛國(guó)”，注重激發(fā)個(gè)體的鄉(xiāng)土情感和家國(guó)情懷。第三，重視人格修養(yǎng)，倡導(dǎo)“重義輕利”和“誠(chéng)信自律”精神。第四，關(guān)注文化修養(yǎng)，重視人文歷史知識(shí)、求學(xué)治學(xué)方法和文字表達(dá)能力3.3“我們國(guó)家基礎(chǔ)教育發(fā)展的脈絡(luò)”研討記錄（12.28）文革結(jié)束后，面對(duì)學(xué)校發(fā)展的各種不利局面，中央決定統(tǒng)編一套全國(guó)基礎(chǔ)教育的教材，由“人民教育出版社”負(fù)責(zé)實(shí)施。1978年這套統(tǒng)編教材在全國(guó)普遍開始使用，到1982年按照《教學(xué)大綱》進(jìn)行了修訂。80年代末期，教育部開始推行一綱多本。一綱就是《教學(xué)大綱》，多本就是教育部規(guī)劃了全國(guó)八套半教材。而這一次課程改革伴隨著我們國(guó)家普及九年義務(wù)教育，大綱正式改為“全日制九年義務(wù)教育XX年制XX學(xué)段XX學(xué)科《教學(xué)大綱》”。（半套教材指由河北省教科所承擔(dān)為農(nóng)村、山區(qū)小學(xué)復(fù)式教學(xué)班編寫的復(fù)式小學(xué)《教材》，包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、藝體等。因?yàn)榈搅顺踔芯蜎](méi)有了復(fù)式班，故稱“半套”。）1985年的《體制改革》：對(duì)培養(yǎng)人才的要求教育必須為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，社會(huì)主義建設(shè)必須依靠教育。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉任務(wù)，要求我們不但必須放手使用和努力提高現(xiàn)有的人才，而且必須極大地提高全黨對(duì)教育工作的認(rèn)識(shí)，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，為九十年代以至下世紀(jì)初葉我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，大規(guī)模地準(zhǔn)備新的能夠堅(jiān)持社會(huì)主義方向的各級(jí)各類合格人才。第一次提出：“四有新人”的概念。他成為九年義務(wù)教育各學(xué)科教學(xué)大綱里的“核心詞”。這個(gè)決定的核心詞：提高民族素質(zhì)多出人才出好人才。也就是在這個(gè)決定里，國(guó)家提出了人才培養(yǎng)的金字塔結(jié)構(gòu)模型。要造就數(shù)以億計(jì)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等各行各業(yè)有文化、懂技術(shù)、業(yè)務(wù)熟練的勞動(dòng)者。要造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，具有開拓能力的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、工程師、農(nóng)藝師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師和其他經(jīng)濟(jì)、技術(shù)工作人員。還要造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的能夠適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)文化發(fā)展和新技術(shù)革命要求的教育工作者、科學(xué)工作者、醫(yī)務(wù)工作者、理論工作者、文化工作者、新聞和編輯出版工作者、法律工作者、外事工作者、軍事工作者和各方面黨政工作者。（提到專門人才，用的量詞是數(shù)以千萬(wàn)計(jì)。對(duì)于人才的要求，就是“四有”新人。）所有這些人才，都應(yīng)該有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)和社會(huì)主義事業(yè)，具有為國(guó)家富強(qiáng)和人民富裕而艱苦奮斗的獻(xiàn)身精神，都應(yīng)該不斷追求新知，具有實(shí)事求是、獨(dú)立思考、勇于創(chuàng)造的科學(xué)精神。這就向我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展和教育體制的改革，提出了偉大而又艱巨的任務(wù)。（獻(xiàn)身精神追求新知實(shí)事求是獨(dú)立思考用于創(chuàng)造科學(xué)精神等核心詞匯，在我們的教育實(shí)踐中不知怎么就不見了。也就是說(shuō)，我們的教育教學(xué)實(shí)踐，并沒(méi)有完全落實(shí)《體制改革》的要求。）1993年，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》。綱要給出上世紀(jì)我國(guó)教育發(fā)展的總目標(biāo)是：基本普及九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲,要全面貫徹黨的教育方針,全面提高教育質(zhì)量,要建設(shè)好一批重點(diǎn)學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科。簡(jiǎn)稱為“兩基”、“兩全”、'“兩重”。（后來(lái)的兩基被借用在教學(xué)上，指基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力。真的很搞笑。）也就是這個(gè)剛要，第一次明確了我們國(guó)家教育的結(jié)構(gòu)---基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育四種類型。《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》有兩個(gè)重要議題，一是“普九”進(jìn)入快車道，成為地方政府的責(zé)任，納入對(duì)地方政府的考評(píng)。二是對(duì)人才培養(yǎng)提出新的標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程，必須大力加強(qiáng)。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》及其實(shí)施細(xì)則，以積極進(jìn)取的精神，從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，把普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)落到實(shí)處。要建立檢查、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲制度，確保義務(wù)教育法的貫徹執(zhí)行。政府、社會(huì)、家長(zhǎng)要認(rèn)真履行自己的義務(wù)，保證適齡兒童入學(xué)，制止學(xué)生的輟學(xué)。對(duì)招用學(xué)齡兒童和少年就業(yè)的組織和個(gè)人，必須堅(jiān)決依法制裁。這是依法（九年義務(wù)教育法）做出的強(qiáng)制性普九要求。中小學(xué)要由'應(yīng)試教育'轉(zhuǎn)向全面提高國(guó)民素質(zhì)的軌道，面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能和身體心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。辦出各自的特色。普通高中的辦學(xué)體制和辦學(xué)模式要多樣化。注意，這是第一次以國(guó)家文件的形式提出由“應(yīng)試教育”轉(zhuǎn)向全面提高國(guó)民素質(zhì)。面向全體，提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能和身體心理素質(zhì)。而這里的應(yīng)試教育不是指普通的學(xué)校教育，個(gè)人理解，因?yàn)?0年代末恢復(fù)高考以來(lái)，各地為了提高青年學(xué)生的升學(xué)率專門舉辦的各種補(bǔ)習(xí)班和高中的重點(diǎn)班等。對(duì)普及九年義務(wù)教育造成負(fù)面的影響，因?yàn)榭疾簧现袑！⒋髮W(xué)的是多數(shù)，農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)率一度很高。這和我們后來(lái)把這個(gè)“應(yīng)試教育”泛指我們現(xiàn)在的學(xué)校教育還是不一樣的。這個(gè)應(yīng)試教育是“實(shí)”的辦學(xué)體制，而后來(lái)的應(yīng)試教育成為一種教育理念上的貶義詞。1994年又出臺(tái)了《綱要》的實(shí)施意見。明確提出：認(rèn)真貫徹教育方針，深入進(jìn)行教學(xué)改革，努力提高教育質(zhì)量。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育思想，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，克服學(xué)校教育不同程度存在的脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)象?；A(chǔ)教育應(yīng)把重點(diǎn)放在提高兒童和青少年的思想道德水平、文化科學(xué)知識(shí)、勞動(dòng)技能和身體、心理素質(zhì)上來(lái)。要通過(guò)深化教學(xué)改革以及推進(jìn)小學(xué)畢業(yè)生就近入學(xué)、初中畢業(yè)生升學(xué)考試、高中會(huì)考和高考制度等改革，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，使學(xué)生在德、智、體等方面生動(dòng)活潑地得到發(fā)展，為將來(lái)進(jìn)入社會(huì)和繼續(xù)學(xué)習(xí)打下良好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。那個(gè)時(shí)候就提出通過(guò)“考試改革”減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。隨著普九展開，各種問(wèn)題隨之暴露出來(lái)。主要是當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足以支撐這個(gè)教育的宏偉藍(lán)圖，但國(guó)家硬是咬牙堅(jiān)持了下來(lái)。突出表現(xiàn)就是這個(gè)時(shí)期家里有上學(xué)的孩子，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)開始變得很重。不僅如此，在普九過(guò)程中面向民眾的集資攤派也有所加重。師資數(shù)量和水平嚴(yán)重不足，這個(gè)時(shí)期出現(xiàn)了大量的民辦教師、代課教師，也出現(xiàn)了一個(gè)新名詞“拖欠工資”。總而言之，這個(gè)時(shí)期是教育逆流而上的時(shí)期，是中國(guó)人勒緊褲腰帶干工作的時(shí)期。為了解決這些問(wèn)題2002年和2005年中共中央相繼出臺(tái)了《關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》和《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》度過(guò)艱難時(shí)期，我們國(guó)家在上世紀(jì)末基本都實(shí)現(xiàn)了“普九”的目標(biāo)。1998年，隨著國(guó)際上對(duì)《知識(shí)經(jīng)濟(jì)》的熱炒，“創(chuàng)新”也成為一個(gè)“熱詞”，在教育領(lǐng)域形成較大的影響。教育部開始對(duì)教學(xué)大綱進(jìn)行微調(diào)。培養(yǎng)目標(biāo)增加了兩個(gè)“具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”的人。到了2001年，教育部頒布了各學(xué)科的《課程標(biāo)準(zhǔn)》（試用版），課程標(biāo)準(zhǔn)研制的依據(jù)是教育部的《基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展綱要》。《課程標(biāo)準(zhǔn)》主要精神和內(nèi)容是基礎(chǔ)教育要改革課程里的繁難偏重問(wèn)題，轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式等四個(gè)轉(zhuǎn)變。這里提出：學(xué)生獲得雙基的同時(shí)，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、形成正確價(jià)值觀；培養(yǎng)學(xué)生數(shù)據(jù)分析能力（收集和處理信息能力）、獲取新知能力、分析和解決問(wèn)題能力、交流與合作能力。到2011版課標(biāo)修訂時(shí)，把分析和解決問(wèn)題能力升級(jí)為問(wèn)題解決能力（四能發(fā)現(xiàn)、提出問(wèn)題，分析、解決問(wèn)題）。2010年國(guó)家印發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，從2001到2011再到現(xiàn)在，教學(xué)過(guò)程的三維目標(biāo)一直陪伴著我們每一個(gè)教師。我們讓學(xué)生獲得基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力，經(jīng)歷學(xué)習(xí)的過(guò)程、積累活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，獲得情感、態(tài)度、價(jià)值觀的提升。2010年的十年發(fā)展規(guī)劃，把教育放在國(guó)家的戰(zhàn)略高度。提出：堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求，其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題，重點(diǎn)是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問(wèn)題的實(shí)踐能力。堅(jiān)持德育為先。立德樹人，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程。加強(qiáng)馬克思主義中國(guó)化最新成果教育，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；加強(qiáng)理想信念教育和道德教育，堅(jiān)定學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心；加強(qiáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育；加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。加強(qiáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育。把德育滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各個(gè)方面。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育工作。構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接的德育體系，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持能力為重。優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化能力培養(yǎng)。著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能，學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦，學(xué)會(huì)生存生活，學(xué)會(huì)做人做事，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)，開創(chuàng)美好未來(lái)。堅(jiān)持全面發(fā)展。全面加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育。堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一。加強(qiáng)體育，牢固樹立健康第一的思想，確保學(xué)生體育課程和課余活動(dòng)時(shí)間，提高體育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)；加強(qiáng)美育，培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。加強(qiáng)勞動(dòng)教育，培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)人民的情感。重視安全教育、生命教育、國(guó)防教育、可持續(xù)發(fā)展教育。促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)融合，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，使學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。這里就明確提出：服務(wù)社會(huì)、創(chuàng)新精神、解決問(wèn)題、實(shí)踐能力的要求。這也是核心素養(yǎng)的基本要求。德育為先社會(huì)主義核心價(jià)值觀已經(jīng)全部包括，還有優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，公民意識(shí)教育；能力為重學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、適應(yīng)社會(huì)、創(chuàng)造能力；全面發(fā)展身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)定、良好的審美情趣和人文素養(yǎng)、熱愛勞動(dòng)……到此，核心素養(yǎng)已經(jīng)從建國(guó)最初的“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)接班人”逐步明細(xì)為德育為先、能力為重、全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。3.4學(xué)生核心素養(yǎng)的教育政策研究通過(guò)對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)不同發(fā)展階段相關(guān)教育方針政策的分析發(fā)現(xiàn)：雖然我國(guó)在過(guò)去很長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)沒(méi)有明確地提出“核心素養(yǎng)”的概念，但黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視對(duì)學(xué)生各方面素質(zhì)的培養(yǎng)。關(guān)于教育應(yīng)該“培養(yǎng)什么樣的人”，在我國(guó)不同發(fā)展階段的教育方針以及政府工作報(bào)告中均有闡述。從具體內(nèi)容上看，我國(guó)教育政策法規(guī)中所體現(xiàn)的學(xué)生核心素養(yǎng)觀具有以下幾個(gè)特征：第一，我國(guó)的人才培養(yǎng)始終堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)和方向。維護(hù)社會(huì)主義利益，為社會(huì)主義服務(wù)，是我國(guó)教育方針和目標(biāo)的根本所在。第二，我國(guó)的人才培養(yǎng)目標(biāo)圍繞“德、智、體”為主線，具體內(nèi)容隨社會(huì)發(fā)展而變化。第三，“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”已成為學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力等的重視程度越來(lái)越高。3.5基于核心素養(yǎng)的課標(biāo)分析本研究旨在通過(guò)對(duì)現(xiàn)行課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容分析，了解當(dāng)前課標(biāo)中所包含和強(qiáng)調(diào)的學(xué)生核心素養(yǎng)內(nèi)容及其特點(diǎn)。采用內(nèi)容分析的方法，對(duì)義務(wù)教育階段19門課程標(biāo)準(zhǔn)和高中教育階段16門課程標(biāo)準(zhǔn)的文本進(jìn)行編碼、歸類和統(tǒng)計(jì)，獲得了35門現(xiàn)行課標(biāo)在前言、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容和實(shí)施建議四個(gè)部分所包含的核心素養(yǎng)內(nèi)容及頻次。結(jié)果表明：第一，現(xiàn)行課標(biāo)重視學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，在知識(shí)、技能、態(tài)度和價(jià)值觀等各方面對(duì)學(xué)生提出了全面要求。第二，各學(xué)科課標(biāo)多次提及各類素養(yǎng)，但缺乏對(duì)素養(yǎng)的明確界定和系統(tǒng)闡述。從總體上看，課標(biāo)中在提及素養(yǎng)時(shí)，常是基于學(xué)科或特定情境的，均未對(duì)“素養(yǎng)”本身的定義或內(nèi)涵做出說(shuō)明，也缺乏對(duì)素養(yǎng)培養(yǎng)的通盤系統(tǒng)考慮。第三，現(xiàn)行課標(biāo)很好地體現(xiàn)了“能力為重”的指導(dǎo)方針，高度重視實(shí)踐與探究、問(wèn)題解決與創(chuàng)新等核心素養(yǎng)。第四，課標(biāo)表現(xiàn)出明顯的學(xué)科本位特點(diǎn)，各學(xué)科課標(biāo)高度重視與本課程直接相關(guān)的核心素養(yǎng)內(nèi)容，對(duì)學(xué)科融合性的內(nèi)容相對(duì)忽視。第五，各學(xué)科課標(biāo)均體現(xiàn)出對(duì)工具性素養(yǎng)的重視，對(duì)于與個(gè)性發(fā)展、社會(huì)交往有關(guān)的跨學(xué)科素養(yǎng)則相對(duì)忽視。三、如何理解核心素養(yǎng)的內(nèi)涵？林崇德：如何理解核心素養(yǎng)概念的內(nèi)涵？核心素養(yǎng)是學(xué)生在接受相應(yīng)學(xué)段的教育過(guò)程中，逐步形成的適應(yīng)個(gè)人終生發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格與關(guān)鍵能力。它是關(guān)于學(xué)生知識(shí)、技能、情感、態(tài)度、價(jià)值觀等多方面要求的結(jié)合體;它指向過(guò)程，關(guān)注學(xué)生在其培養(yǎng)過(guò)程中的體悟，而非結(jié)果導(dǎo)向;同時(shí)，核心素養(yǎng)兼具穩(wěn)定性與開放性、發(fā)展性，是一個(gè)伴隨終生可持續(xù)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化過(guò)程，是個(gè)體能夠適應(yīng)未來(lái)社會(huì)、促進(jìn)終生學(xué)習(xí)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的基本保障。3.1在目標(biāo)上，核心素養(yǎng)的概念指向的是對(duì)“教育應(yīng)培養(yǎng)什么樣的人”這一問(wèn)題的回答。由于它的范疇超越了行為主義層面的能力，涵蓋態(tài)度、知識(shí)與能力等方面，因此體現(xiàn)了全人教育的理念，契合我國(guó)傳統(tǒng)文化“教人成人”或“成人之學(xué)”的特色育人觀，與《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出的“促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要”的教育質(zhì)量根本標(biāo)準(zhǔn)一致，有利于在實(shí)際教育教學(xué)工作中培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，完成黨的十八大報(bào)告所提出的“立德樹人”的教育工作根本任務(wù)。3.2在性質(zhì)上，核心素養(yǎng)是所有學(xué)生應(yīng)具有的共同素養(yǎng)，是最關(guān)鍵、最必要的共同素養(yǎng)每個(gè)人在終生發(fā)展中都需要許多素養(yǎng)，以應(yīng)對(duì)各種生活的需要，這些所有人都需要的共同素養(yǎng)可以分為核心素養(yǎng)，以及由核心素養(yǎng)延伸出來(lái)的其他素養(yǎng)，其中，最關(guān)鍵、最必要且居于核心地位的素養(yǎng)就稱之為核心素養(yǎng)。核心素養(yǎng)代表了個(gè)體普遍應(yīng)達(dá)到的共同必要素養(yǎng)，代表應(yīng)該達(dá)成的最低共同要求，是每個(gè)個(gè)體都必須學(xué)會(huì)獲得的不可或缺的素養(yǎng)。正因如此，聯(lián)合國(guó)教科文組織、歐盟、經(jīng)合組織等國(guó)際組織以及世界教育發(fā)達(dá)國(guó)家都十分強(qiáng)調(diào)核心素養(yǎng)的教育價(jià)值，把以核心素養(yǎng)為核心的未來(lái)課程作為進(jìn)行課程改革的重要議題，通過(guò)核心素養(yǎng)的建構(gòu)來(lái)優(yōu)化教育改革的質(zhì)量。3.3在內(nèi)容上，核心素養(yǎng)是知識(shí)、技能和態(tài)度等的綜合表現(xiàn)“素養(yǎng)”一詞的含義比“知識(shí)”和“技能”更加寬廣?！爸R(shí)”與“技能”主要涉及具體學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)，或者具有“聽”“說(shuō)”“讀”“寫”“算”等基本技能，而素養(yǎng)指向的則并不是某一學(xué)科知識(shí)，它既包括傳統(tǒng)的教育領(lǐng)域的知識(shí)、能力，又包括學(xué)生的情感、態(tài)度、價(jià)值觀。因此，核心素養(yǎng)是一個(gè)復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，其所涉及的內(nèi)涵并非單一維度，而是多元維度的。核心素養(yǎng)不僅僅是知識(shí)技能，更重要的是情感、態(tài)度、知識(shí)、技能的綜合表現(xiàn)。這一超越知識(shí)和技能的內(nèi)涵，可以矯正過(guò)去重知識(shí)、輕能力、忽略情感態(tài)度價(jià)值觀的教育偏失，更加完善和系統(tǒng)地反映教育目標(biāo)和素質(zhì)教育理念。3.4在功能上，核心素養(yǎng)同時(shí)具有個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值“素養(yǎng)”一詞的功能超出了“職業(yè)”和“學(xué)校”的范疇，核心素養(yǎng)的獲得可以使學(xué)生升學(xué)或更好地進(jìn)行未來(lái)的工作，但是素養(yǎng)的功能不僅僅包括升學(xué)和就業(yè)，素養(yǎng)的獲得是為了使學(xué)生能夠發(fā)展成為更為健全的個(gè)體，能夠更好地適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的發(fā)展變化，為終生學(xué)習(xí)、終生發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，并且能夠達(dá)到促進(jìn)社會(huì)良好運(yùn)行的目的。因此，核心素養(yǎng)同時(shí)具有個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，是對(duì)個(gè)人和社會(huì)都具有積極意義的重要素養(yǎng)。3.5在培養(yǎng)上，核心素養(yǎng)是在先天遺傳的基礎(chǔ)上，綜合后天環(huán)境的影響而獲得的，可以通過(guò)接受教育來(lái)形成和發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、歐盟等把教育過(guò)程中的素養(yǎng)界定為通過(guò)學(xué)習(xí)而來(lái)，即使某些素養(yǎng)存在先天潛能的發(fā)展，這些素養(yǎng)也必須是可教、可學(xué)的，需要通過(guò)有意識(shí)的教育過(guò)程進(jìn)行培養(yǎng)，經(jīng)過(guò)學(xué)生的學(xué)習(xí)積累獲