第二部分法定公文第五章決定第1頁(yè)一、決定用途《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》要求：決定“用于對(duì)主要事項(xiàng)作出決策和安排”?！秶?guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理措施》要求：決定“適用于對(duì)主要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤消下級(jí)機(jī)關(guān)不合適決定事項(xiàng)”。另外，決定還適用于以修正案方式修改行政法律、法規(guī)和規(guī)章。2023年，行政機(jī)關(guān)決定增加了“獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員”和“變更或者撤消下級(jí)機(jī)關(guān)不合適決定事項(xiàng)”用途。第2頁(yè)二、決定種類（一）黨機(jī)關(guān)決定只有一種大綱性決定，即用于對(duì)主要事項(xiàng)作出決策和安排。如《中共中央有關(guān)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題決定》、《中共中央有關(guān)加強(qiáng)黨建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題決定》、《中共中央有關(guān)加強(qiáng)和改善黨作風(fēng)建設(shè)決定》、《中共中央有關(guān)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題決定》、《中共中央有關(guān)加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)決定》、《中共中央有關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義友好社會(huì)若干重大問(wèn)題決定》等。

第3頁(yè)（二）行政機(jī)關(guān)決定按用途可分為：

1.大綱性決定（方針政策性決定）：用于對(duì)主要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，確定大政方針。如：《中共中央有關(guān)加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系決定》

2.獎(jiǎng)懲決定：黨組織用于獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員。包括：表?yè)P(yáng)決定、處罰決定。

3.變更決定或撤消決定：用于變更或者撤消下級(jí)機(jī)關(guān)不合適決定事項(xiàng)。4.法規(guī)性決定：用于以修正案方式修改行政法律、法規(guī)和規(guī)章。第4頁(yè)三、決定格式（一）標(biāo)題發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種（二）正文寫明決定根據(jù)和決定事項(xiàng)兩方面內(nèi)容，能夠采取分條列述式、篇段合一式或分段式構(gòu)造。（三）發(fā)文機(jī)關(guān)署名機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。單一機(jī)關(guān)制發(fā)行政公文，此項(xiàng)省略。（四）成文日期全稱，假如行政公文，則用漢字。第5頁(yè)例文1.大綱性決定中共中央有關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義友好社會(huì)若干重大問(wèn)題決定（2023年10月11日中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)）中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，全面分析了形勢(shì)和任務(wù)，研究了構(gòu)建社會(huì)主義友好社會(huì)若干重大問(wèn)題，作出如下決定。一、構(gòu)建社會(huì)主義友好社會(huì)主要性和急迫性……二、構(gòu)建社會(huì)主義友好社會(huì)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)……三、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)……四、加強(qiáng)制度建設(shè)，保障社會(huì)公平正義……6第6頁(yè)五、建設(shè)友好文化，鞏固社會(huì)友好思想道德基礎(chǔ)…………八、加強(qiáng)黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義友好社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)……

友好凝聚力量，友好成就偉業(yè)。構(gòu)建社會(huì)主義友好社會(huì)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義重大戰(zhàn)略任務(wù)，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力重大考驗(yàn)。全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記黨中央周圍，率領(lǐng)全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心、銳意進(jìn)取，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明友好社會(huì)主義當(dāng)代化國(guó)家而奮斗！7第7頁(yè)××縣人民政府有關(guān)表?yè)P(yáng)優(yōu)秀教育工作者和尊師重教先進(jìn)單位先進(jìn)個(gè)人決定各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣各有關(guān)單位：近年來(lái)，……為表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鼓勵(lì)廣大教育工作者獻(xiàn)身教育事業(yè)，努力在全社會(huì)深入形成尊師重教良好氣氛，縣政府決定，對(duì)蘇明高等180名優(yōu)秀教育工作者和××鎮(zhèn)人民政府等10個(gè)尊師重教先進(jìn)單位、李波等10名尊師重教先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)（名單附后）。希望受表?yè)P(yáng)單位和個(gè)人愛(ài)惜榮譽(yù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，戒驕戒躁，為教育事業(yè)改革與發(fā)展再立新功。全縣廣大教職員要……。全縣廣大干群要以尊師重教為榮，切實(shí)做好尊師重教工作，為我縣教育事業(yè)迅速發(fā)展作出應(yīng)有奉獻(xiàn)。附件：1.××縣優(yōu)秀教育工作者名單2.××縣尊師重教先進(jìn)單位名單3.××縣尊師重教先進(jìn)個(gè)人名單二○○四年九月七日例文2.表?yè)P(yáng)決定第8頁(yè)例文3.處罰決定××縣教育局有關(guān)給予吳××同志行政記過(guò)處罰決定吳××同志，男，1949年10月出生，57歲，中師學(xué)歷，小學(xué)一級(jí)教師，目前嶺南小學(xué)璜茅教學(xué)點(diǎn)任教。2023年7月8日，教師吳××同志之子吳××違反計(jì)劃生育政策非婚生育一子，在這之前2023年7月至2023年7月，嶺南鄉(xiāng)政府計(jì)生干部及分管領(lǐng)導(dǎo)曾先后數(shù)次上門找到吳××同志，要求其幫助鄉(xiāng)計(jì)生干部做好兒子、兒媳工作，吳××均以不知情及事情難管為由，給予回絕。同步，縣教育局也先后兩次派人到本地幫助鄉(xiāng)政府做吳××同志思想工作，宣傳計(jì)劃生育政策以及國(guó)家公職人員在計(jì)劃生育工作中要履行義務(wù)和責(zé)任，希望吳××同志能意識(shí)到縱容兒子、兒媳違反計(jì)生政策嚴(yán)重后果，但吳××不配合，態(tài)度頑固，在當(dāng)初完全有能力、有責(zé)任作好工作情況下，采取回避及拖延推諉伎倆，致使本地計(jì)生工作受到妨礙。9第9頁(yè)

身為人民教師吳××同志明知計(jì)劃生育是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策，仍對(duì)其兒子給予包庇縱容，隱瞞事實(shí)真相，回絕配合本地鄉(xiāng)政府和縣教育局工作，妨礙了計(jì)生措施落實(shí)，造成其兒非婚生育一子，嚴(yán)重影響了本地人口與計(jì)劃生育工作，在本地干部、教師及群眾中造成了極壞影響，損害了教師形象，根據(jù)《有關(guān)違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)行為黨紀(jì)政紀(jì)處罰要求》第六條、第十一條要求，根據(jù)以上事實(shí)，經(jīng)研究決定，給予吳××同志行政記過(guò)處罰。

二○○六年九月五日10第10頁(yè)請(qǐng)根據(jù)下面提供材料制作一份處罰決定?！痢链髮W(xué)公共管理學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)2005級(jí)本科學(xué)生韓××（男，1986年4月生，浙江杭州人）在參與2023年4月16日上午“社會(huì)調(diào)查與辦法”課程考試過(guò)程中，攜帶具有上網(wǎng)功能手機(jī)，并有接收短信行為，被監(jiān)考教師當(dāng)場(chǎng)發(fā)覺(jué)，監(jiān)考老師要求檢查，韓××強(qiáng)行制止老師進(jìn)行檢查，并堅(jiān)決否認(rèn)有作弊行為。由于雙方對(duì)違紀(jì)事實(shí)存在異議，××大學(xué)于2023年4月26日召開違紀(jì)處罰聽證會(huì)，在充足聽取了當(dāng)事人陳說(shuō)和申辯后，認(rèn)定韓××嚴(yán)重違反考場(chǎng)紀(jì)律。11【練習(xí)1】第11頁(yè)由此，根據(jù)《××大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處罰暫行要求（2023年7月修訂）》第六條和第二十六條要求，學(xué)校決定給予韓××記過(guò)處罰。根據(jù)《要求》，假如韓××對(duì)本處罰決定有異議，能夠在收到處罰決定書5個(gè)工作日內(nèi)，向校學(xué)生申訴處理委員會(huì)提出申訴。12第12頁(yè)××大學(xué)有關(guān)給予韓××記過(guò)處罰決定韓××，男，1986年4月生，浙江杭州人，公共管理學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)2005級(jí)本科學(xué)生。該生在參與2023年4月16日上午“社會(huì)調(diào)查與辦法”課程考試過(guò)程中，攜帶具有上網(wǎng)功能手機(jī)，并有接收短信行為，被監(jiān)考教師當(dāng)場(chǎng)發(fā)覺(jué)，該生強(qiáng)行制止教師進(jìn)行檢查。鑒于雙方對(duì)違紀(jì)事實(shí)存在異議，學(xué)校于2023年4月26日召開違紀(jì)處罰聽證會(huì)，充足聽取了當(dāng)事人陳說(shuō)和申辯，認(rèn)定該生嚴(yán)重違反考場(chǎng)紀(jì)律。根據(jù)《浙江大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處罰暫行要求（2023年7月修訂）》第六條和第二十六條要求，經(jīng)研究決定，給予韓××記過(guò)處罰。該生對(duì)本處罰決定如有異議，能夠在收到處罰決定書5個(gè)工作日內(nèi)，向校學(xué)生申訴處理委員會(huì)提出申訴。

二○○八年×月×日

13第13頁(yè)【練習(xí)2】請(qǐng)修改下面決定。中共××縣委有關(guān)向×××同志學(xué)習(xí)決定××××年×月×日凌晨二點(diǎn)二十五分，共產(chǎn)黨員、縣供銷社倉(cāng)庫(kù)主任×××同志值班巡查到縣供銷社五號(hào)倉(cāng)庫(kù)，發(fā)覺(jué)一伙罪犯正在作案。罪犯見(jiàn)他來(lái)了，轉(zhuǎn)身就跑，×××大喝一聲：“站住!”罪犯怔了一下，見(jiàn)只是×××一種人，便向×××求饒：“你放了我們，哥們后來(lái)一定給你好處。”“別羅唆，跟我上派出所，爭(zhēng)取寬大處理?！薄痢痢镣玖x正辭嚴(yán)地說(shuō)。罪犯見(jiàn)軟不行，兇相畢露，從腰間拔出匕首，向×××圍上來(lái)，惡狠狠地說(shuō)：“你識(shí)相些，不然別怪我們不客氣?！钡?4頁(yè)×××同志毫無(wú)懼色地說(shuō)：“你們這是罪上加罪。放下兇器，跟我上派出所?！弊锓敢粨矶?，匕首向×××同志刺來(lái)。×××同志一面高喊：“抓強(qiáng)盜!抓強(qiáng)盜……”，一面與罪犯展開搏斗。沒(méi)多久，×××同志被罪犯刺了五刀，鮮血直流。但×××同志仍一面高喊抓強(qiáng)盜，一面與罪犯展開殊死搏斗。終因身單力薄，倒在血泊中。職員群眾聞聲趕到，把他送進(jìn)醫(yī)院。醫(yī)院立即組成急救小組急救。因×××同志失血過(guò)多，光榮犧牲，年僅三十歲。為此，縣委決定，在全縣開展向×××同志學(xué)習(xí)活動(dòng)?？h委號(hào)召，全縣廣大黨員、職員、群眾，要以×××同志為