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文檔簡介
〃掃黃打非〃工作總結(jié)及工作要點今年以來,我縣“掃黃打非”工作在縣委、縣政府的領導下,根據(jù)《中央宣傳部、中央政法委、全國“掃黃打非”工作小組辦公室關于20xx年“掃黃打非”行動方案》的總體部署和省“掃黃打非”領導小組、州委、州人民政府關于加大“掃黃打非”力度的要求,緊緊圍繞科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,深入開展“掃黃打非”集中行動和專項治理,堅持把“掃黃打非”工作與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和社會治安綜合治理相結(jié)合,在封堵和查繳政治性非法出版物、掃除淫穢色情文化垃圾、打擊侵權盜版行為、取締非法報刊、清除互聯(lián)網(wǎng)有害信息等方面取得了明顯的成效;在開展專項治理、營造良好輿論氛圍、完善部門聯(lián)動機制等方面取得了新的進展。一、工作開展情況(一)堵源頭,嚴密查繳政治性非法出版物。我縣深入貫徹省、州“掃黃打非”領導小組辦公室關于20xx年“掃黃打非”工作的要求,把查處政治性非法出版物作為我縣“掃黃打非”工作的重點來抓。為把此項工作做好,我局領導高度重視,在年初工作會議上,局長及負責文化市場管理的副局長就做了專門部署,并在多次會議上提出要求。文化市場稽查大隊嚴格按照要求,組織人員開展專項行動和集中行動,對我縣書店、復印店、音像制品店等場所進行嚴密查處,清繳整治,從源頭控制非法出版物的流通;開展了封堵、查繳邪教宣傳品和“藏獨”非法出版物及一些詆毀和彎曲我國現(xiàn)行政治體制的政治性非法出版物。(二)嚴監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營管理。網(wǎng)吧超時營業(yè)、接待未成年人、不如實做上網(wǎng)登記等違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止,經(jīng)營秩序混亂,安全隱患突出,嚴重影響人民群眾的生活作息,危害人們的健康,特別是未成年人的身心健康。為了把“掃黃打非”工作推向深入,我縣按照上級部署,制定周密計劃,從2月份開始對全縣17家互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)經(jīng)營場所開展專項整治行動,嚴厲查處未成年人上網(wǎng)、超時營業(yè)等違法經(jīng)營活動,嚴格網(wǎng)吧日常管理制度,實時查處并屏蔽利用信息網(wǎng)絡傳播的各類有害信息,特別是通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊工具傳播的政治謠言、侵權盜版內(nèi)容、淫穢色情信息和暴力、封建迷信等不良內(nèi)容。今年以來,我們開展網(wǎng)吧專項檢查15次,“零點行動”超時檢查67次,日常例行檢查96次,查處違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧6家,超時營業(yè)9家,處于罰款的有3家,停業(yè)整頓1家。針對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營行為,都給以不同程度的懲罰處理,并提出整改意見,嚴格要求業(yè)主要規(guī)范經(jīng)營秩序,合法經(jīng)營。此外,為方便對各個網(wǎng)吧經(jīng)營場所的監(jiān)管,我縣在各網(wǎng)吧設立了24小時監(jiān)控系統(tǒng),實時掌握網(wǎng)吧的經(jīng)營狀況。同時,加強宣傳教育,做好輿論引導工作,通過公布舉報電話,公布被處罰網(wǎng)吧的名單和地址,接受社會大眾的監(jiān)督,廣泛發(fā)動群眾參與,形成全社會共同抵制、打擊違法經(jīng)營網(wǎng)吧的老好氛圍。(三)建機制,清繳整治低俗音像制品。我縣盜版音像制品充斥著市場,正版制品占市場份額小,一些“游商”或明或暗的銷售點,兜售的都是非法音像制品,且占道經(jīng)營時有發(fā)生。這些違法經(jīng)營的勢頭若得不到遏制,將嚴重侵犯著作權人的合法權益,破壞我縣音像市場經(jīng)營秩序,不健康文化信息威脅著青少年的身心健康,給人們帶來的負面影響是不可估量的。我縣結(jié)合音像制品專項治理整頓,加強對管理人員、音像制品經(jīng)營單位法定代表人、場所負責人以及有關從業(yè)人員的培訓工作,加大日常監(jiān)管力度,對各類違法違規(guī)的經(jīng)營行為,嚴格按照國務院《音像制品管理條例》等有關規(guī)定進行查處,依法取締銷售非法音像制品的游商,從嚴治理無證攤點,切實加強音像制品進貨渠道的監(jiān)管,通過深入調(diào)查研究,建立健全了長效監(jiān)管機制,加強嚴防、群防、聯(lián)防工作,切實維護市場秩序,凈化社會文化環(huán)境。通過不斷改進和各項措施的落實,有效地規(guī)范了我縣音像制品經(jīng)營市場的經(jīng)營秩序。(四)嚴查處,集中整治印刷復制業(yè)。印刷業(yè)一直是我縣整治工作的重點。在去年整治工作的基礎上,今年來我們“機構(gòu)不撤、力度不減、人員不散”,繼續(xù)采取了一系列強有力的措施,鞏固了專項整治的成果。各有關部門認真總結(jié)多年管理經(jīng)驗,積極探索規(guī)范管理新思路,對企業(yè)的印刷業(yè)務承接、驗證、制版、印刷、保管、交付、殘次品銷毀、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范,在實踐中建立和健全一系列管理制度,加強法規(guī)教育和日常監(jiān)管,杜絕各淫穢書刊、“口袋本”、政治性非法出版物等違法侵權盜版書刊的印制和流通。我縣印刷業(yè)的“低、小、散”是導致惡性競爭和區(qū)域性制假的重要原因。近兩年來,我們以“壓縮總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)”為目標,采取了“提高門檻淘汰一批、聯(lián)合兼并壓縮一批、扶優(yōu)扶強壯大一批”的辦法,按照《印刷業(yè)管理條例》和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》的要求,對全縣的印刷企業(yè)、復印店等進行分類處置,提高質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),規(guī)范管理。(五)嚴打擊,整治非法報刊、計算機軟件、教材教輔讀物、暢銷書等各類侵權盜版制品。為確保在校學生不受盜版教材、教輔的侵“掃黃打非”工作總結(jié)及工作要點第2頁(六)穩(wěn)發(fā)展,規(guī)模發(fā)展娛樂產(chǎn)業(yè)。近幾年來,一些不法經(jīng)營者借助開辦游戲廳、歌舞廳、錄像廳等手段,采取直接或變相涉及色情、賭博等手段,侵蝕青少年健康身心。隨著我縣經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,歌舞娛樂場所迅速增多,從而增加了稽查隊的執(zhí)法管理難度。為了保證我縣娛樂業(yè)健康有序的發(fā)展,在審批歌舞娛樂場所時,嚴格按照《娛樂場所管理條例》要求辦理,加大日常監(jiān)管力度,嚴厲打擊娛樂場所淫穢色情表演,定期不定期抽查,重點時段實施高密度清查。對清查中發(fā)現(xiàn)的低俗淫穢色情表演、容留未成年人、超時營業(yè)等違法違規(guī)現(xiàn)象,進行嚴肅處理,嚴厲懲治違法違規(guī)人員。經(jīng)過我們的嚴密監(jiān)管,逐步規(guī)范我縣的歌舞娛樂場所經(jīng)營活動,推動娛樂業(yè)依法、有序、健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,我縣今年“掃黃打非”工作部門共出動執(zhí)法人員258人次,車輛75輛,收繳盜版tvt壓縮光碟2826本,盜版迷信書籍186本,口袋本、有害卡通畫冊250本。二、存在的問題我縣“掃黃打非”工作經(jīng)過多年的努力,出版物市場的經(jīng)營秩序得到了進一步的規(guī)范,各種侵權盜版和違法違規(guī)的經(jīng)營行為得到了進一步的遏制,娛樂業(yè)步入正軌穩(wěn)步發(fā)展。但是,仍然存在不足。(一)管理對象較多,人員配備不齊??h“掃黃打非”領導辦公室、文化市場管理領導辦公室承擔著全縣218家的經(jīng)營單位的管理責任,數(shù)量龐大,任務繁重?!皰唿S打非”辦沒有專門編制、專職人員,經(jīng)費和人員也得不到落實,裝備差,技術手段落后,這些因素都不同程度地影響著我縣“掃黃打非”工作職能作用的發(fā)揮,管理也只能是那里有舉報反映就去那里,日常的跟蹤管理相對少,管理不夠及時到位。(二)違法經(jīng)營活動較以往更加隱蔽。隨著網(wǎng)絡信息、移動通訊的發(fā)展,違法經(jīng)營活動較以往更加隱蔽,查處工作難度加大。(三)無證游商和沿街兜售現(xiàn)象沖擊著出版物市場的正常秩序。(四)消費者沒有形成健康的消費觀念,造成違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。由于盜版音像制品、印刷品相對于正版制品價格低廉,質(zhì)量相差不遠,所以人們大多愿意購買盜版制品,有求就有供,造成違法違規(guī)產(chǎn)品一直沖擊著市場。(五)一些突出的違法經(jīng)營問題仍然存在。網(wǎng)吧整治工作仍然面臨嚴峻的形勢,學校、家長和群眾仍然意見很大,反映情況較多,突出表現(xiàn)在:容留中小學生等未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象屢禁不止;超時經(jīng)營情況突出,零點后封閉式違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象嚴重;脫網(wǎng)游戲、不健康游戲現(xiàn)象仍較嚴重。三、20xx年工作要點20xx年,我縣“掃黃打非”工作將繼續(xù)按照全國、全州“掃黃打非”的工作部署,按照《“掃黃打非”行動方案》的工作要求,繼續(xù)加大“掃黃打非”工作力度,在已取得的階段性成果的基礎上堅持充分發(fā)揮“掃黃打非”工作小組及其辦公室的指導、協(xié)調(diào)和組織作用,將“掃黃打非”工作的成功舉措轉(zhuǎn)化為持之以恒的日常監(jiān)管辦法,力爭在規(guī)范出版物市場秩序上取得新進展,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。(一)加強文化市場執(zhí)法隊伍建設。充實“掃黃打非”辦公室和文化市場稽查隊,人員配備齊全;抓好隊伍作風建設,增強執(zhí)法人員的法律法規(guī)意識,做到廉政執(zhí)法,剛正不阿;加強技能培訓,提高辦案能力。(二)加強出版物市場監(jiān)管。重點監(jiān)控和查處印刷單位違規(guī)承印出版物特別是承印政治性非法出版物的行為,嚴厲打擊參與經(jīng)營非法出版活動和銷售違禁、非法出版物的行為。(三)加強對網(wǎng)吧、娛樂場所等文化營業(yè)場所的監(jiān)管力度。積極與電信局協(xié)調(diào)配合,做好零點切斷服務器,加強網(wǎng)吧監(jiān)管;控制數(shù)量,嚴格審批,穩(wěn)健發(fā)展娛樂業(yè)。(四)堅持把“堵源頭、挖窩點、嚴查大案要案”作為總抓手,對“制黃”、“販黃”、從事非法出版和盜版出版物、娛樂場所低俗表演、網(wǎng)絡傳播惡性信息等經(jīng)營活動的違法犯罪人員要依法查處,繼續(xù)保持對無證
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