PAGEPAGE14全國2008年01月高等教育自學考試行政法學試題及答案一、單項選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）1．行政主體根據(jù)憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定，制定和發(fā)布行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章等法律規(guī)范的權力是（A）A．行政立法權B．行政決定權C．行政執(zhí)行權D．行政制裁權2．行政行為的實施將導致犯罪，該行政行為應屬于（B）A.可撤銷行政行為B.無效行政行為C.有效行政行為D.應廢止行政行為行政行為的無效，是指行政行為有明顯或重大違法情形，自始至終不產(chǎn)生法律效力。1、行政行為無效的條件。行政行為具有如下情形的，或視為無效行政行為，行政相對人可以以其無效為由拒絕執(zhí)行，有權國家機關也可宣布該行為無效：（1）行政主體不明確或行政主體明顯超越職權而作出的行政行為。（2）行政行為有特別重大或明顯違法情形。（3）行政主體受脅迫作出的行政行為也自始不發(fā)生法律效力。（4）行政行為的實施將導致犯罪。（5）行政行為沒有可能實施的。3．下列不屬于我國行政立法主體的是（C）A．國務院B．國務院公安部C．S省P縣人民政府D．G省人民政府4．下列關于行政確認的表述，錯誤的是（D）A．行政確認是要式的行政行為 B．行政確認是羈束的行政行為C．行政確認和行政許可有時是一個行為的兩個方面D．行政確認只創(chuàng)設權利不增加義務（一）概念行政確認，是指行政主體依法對相對方的法律地位、法律關系和法律事實進行甄別，給與確定、認可、證明并予以宣告的具體行政行為。（二）特征1、行政確認是要式的行政行為：書面形式，并遵循一定的技術規(guī)范，參加人員簽名并由確認的行政主體加蓋公章；2、行政確認是羈束的行政行為；3、行政確認的外在表現(xiàn)形式往往以技術鑒定書等形式出現(xiàn)，在較大程序上受技術規(guī)范的制約，并由此決定行政相對方的法律地位和權利義務。5．根據(jù)合同的內(nèi)容，行政合同可以分為（B）A．內(nèi)部合同和外部合同 B．承包合同、轉(zhuǎn)讓合同、委托合同等C．有金錢給付內(nèi)容的合同和無金錢給付內(nèi)容的合同D．工業(yè)領域合同、農(nóng)業(yè)領域合同、科技領域合同等1、根據(jù)合同所基于的行政關系的范圍，分為：內(nèi)部合同和外部合同。2、根據(jù)合同的內(nèi)容，分為：承包合同和委托合同。3、根據(jù)合同是否涉及金錢給付，分為：有金錢給付內(nèi)容的合同和無金錢給付內(nèi)容的合同。4、根據(jù)合同內(nèi)容所涉及的行政管理領域，分為工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、科技、教育等不同領域的專業(yè)合同。在我國，關于行政合同的種類，無論是實際部門還是理論界，都不存在一致的見解。這里介紹行政實踐中的幾種常見的合同形式：1、政府采購合同；2、科研合同；3、國家訂購合同；4、公用征收合同；5、公益事業(yè)政府特許經(jīng)營合同；6、土地等國有資源的使用和開發(fā)利用合同；7、企業(yè)承包管理合同。此外，行政合同還有：行政委托合同、計劃生育合同、交通安全保障合同、資源環(huán)境保護合同、人事合同等。6．行政主體實施行政行為，只要是在行政組織法或法律、法規(guī)授權范圍內(nèi)，即可自行決定和直接實施，而不是必須與行政相對方協(xié)商并征得對方的同意，行政行為的這種特征就是行政行為的（C）A．裁量性B．公共服務性C．單方意志性D．強制性二、行政行為的特征（一）公共服務性；（二）從屬法律性；（三）裁量性；（四）單方意志性；（五）效力先定性；（六）強制性。7．下列關于行政指導表述，錯誤的是（D）A．行政指導是現(xiàn)代行政法治成本效益原則的要求B．行政指導是轉(zhuǎn)變政府職能和行政模式的要求C．行政指導是社會主體的社會管理行為D．行政指導是一種具有法律強制力的行為8．行政程序以法律是否有明確規(guī)定和要求為標準可分為（D）A．內(nèi)部行政程序和外部行政程序 B．抽象行政程序和具體行政程序C．行政立法程序、行政執(zhí)法程序、行政裁判程序D．自由行政程序和法定行政程序1、以行政事務的法律目的和行政程序的適用范圍為標準，可分為：內(nèi)部行政程序和外部行政程序。2、以行政事務處理的適用頻度、范圍、時限和行政程序的適用對象是否特定為標準，可分為：抽象行政程序和具體行政程序。3、以法律是否有明確規(guī)定和要求為標準，可分為：自由行政程序和法定行政程序。4、以行政事務的法律關系特點為標準，可分為：行政立法程序、行政執(zhí)法程序和行政裁判程序。5、以行政手段的法律性質(zhì)為標準，可分為：國家機關相互之間的程序、行政立法程序、行政計劃決定程序、具體行政行為程序、無權力性的行政決定程序、行政強制程序、對于請求權的支付、交付和提供的程序、非權力性行政手段的程序等。6、以行政過程的法律功能為標準，可分為：立案程序、調(diào)查程序、主張和立證程序、筆錄或者調(diào)查書的制作程序等。9．行政主體在行使國家賦予的行政職權，實施國家行政管理活動的過程中，所必須承擔的法定義務，稱為（C）A．行政職權B．行政優(yōu)益權C．行政職責D．行政權限10．行政行為以行政職權的來源為標準可分為自為的行為、授權的行為和（A）A．委托的行政行為B．作為的行政行為C．不作為的行政行為D．要式行政行為11．公安機關把違法擾亂公共秩序的相對人強制帶離現(xiàn)場的行為屬（C）A．執(zhí)行罰B．執(zhí)行性強制措施C．即時性強制措施D．間接強制執(zhí)行措施12．下列關于行政主體及公務員行政責任構成要件的表述，錯誤的（C）A．存在違法行政或者行政不當 B．行政責任的主體是行政主體及其公務員C．行政責任的成立，以損害的存在和主觀上的故意或過失為普遍要件D．只有發(fā)生在行政公務行為中的行為才能引起行政責任一、行政責任：指行政法律關系主體由于違反行政法律規(guī)范或不履行行政法律義務而依法應承擔的行政法律后果。二、行政責任的構成要件（一）行政責任的一般構成要件1、存在違反行政法律義務的行為；2、存在承擔責任的法律根據(jù)；3、主觀過錯的要件性問題。（二）行政主體及公務員行政責任的構成要件1、違法行政或者不當行政，是行政責任產(chǎn)生的前提條件；2、行政責任主體是行政主體及其公務員；3、只有發(fā)生在行政公務行為中的行為才能引起行政責任；4、行政責任的追究須為行政法律規(guī)范所確認；5、行政責任的成立，并不以損害的存在和主觀上的故意或者過失為普遍要件。13．《國家賠償法》規(guī)定，侵犯公民人身自由每日賠償金的計算標準是（C）A．國家本年度職工日平均工資B．國家本年度職工日平均工資的2倍C．國家上年度職工日平均工資D．國家上年度職工日平均工資的2倍14．對行政機關委托的組織作出的具體行政行為不服，行政復議被申請人是（A）A．委托的行政機關 B．委托行政機關的上一級機關行政復議機關C．作出具體行政行為組織的主管機關 D．作出具體行政行為的受委托組織15．行政指導以其作用性質(zhì)為標準可分為（C）A．普遍行政指導和個別行政指導B．管制性行政指導、調(diào)整性行政指導、促進性行政指導C．促進性指導和限制性指導D．教育、科技、商業(yè)等行政指導1、以有無法律根據(jù)為標準，分為：有法律根據(jù)的行政指導和無法律根據(jù)的行政指導。2、以指導層次為標準，分為：宏觀行政指導和個別行政指導。3、以其作用的性質(zhì)為標準，分為：促進性指導、限制性指導。4、以行業(yè)或部門管理領域為標準，分為：教育、科技、商業(yè)、對外貿(mào)易等若干類型的行政指導。5、以行政指導功能為標準，分為：管制性（抑制性）行政指導、調(diào)整性（調(diào)停性）行政指導、促進性（輔助性）行政指導。16．行政行為以受法律規(guī)范拘束的程度為標準，可分為（C）A．內(nèi)部行政行為與外部行政行為 B．抽象行政行為與具體行政行為C．羈束行政行為與自由裁量行政行為 D．要式行政行為與非要式行政行為17．下列制裁中屬于行政處分的是（D）A．罰款B．拘留C．吊銷執(zhí)照D．開除18．人民法院在司法審查過程中，針對管轄權異議而作出的法律文書是（B）A．判決書對爭議雙方的實體權利義務問題B．裁定書解決程序性問題C．決定書對爭議雙方的實體權利義務問題D．鑒定書19．下列關于行政不當?shù)恼f法，正確的是（A）BA．行政不當不僅基于裁量行為，還針對羈束行為B．行政不當一般只限于引起補救性行政責任C．行政不當一旦被確認，一般溯及其發(fā)生時即無效D．行政不當不以合法性為前提，也是一種行政違法與行政違法相比較，行政不當具有如下特征：（1）行政不當不構成行政違法，它以合法為前提，是合法幅度內(nèi)的失當，表現(xiàn)為畸輕畸重，顯失公正等。（2）行政不當只基于裁量行為，而行政違法則是針對羈束行為和裁量行為的。（3）行政違法必然引起行政責任，可以引起懲罰性行政責任和補救性行政責任，而行政不當一般只限于補救性行政責任。（4）行政違法一旦被確認，一般可溯及其發(fā)生時無效，而行政不當既可只部分影響其效力，也可全部影響其效力。20．有效成立的行政行為，非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯力，這是指行政行為的（A）BA．公定力B．確定力C．拘束力D．執(zhí)行力21．1889年，哪個國家頒布的《行政程序法》成為世界上第一部以法典形式出現(xiàn)的《行政程序法》？（B）A．美國B．西班牙C．奧地利D．法國22．人民法院審理上訴行政案件，作出終審判決的法定期限是（B）A．1個月B．2個月C．3個月D．6個月《行政訴訟法》第五十七條人民法院應當在立案之日起三個月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批準，高級人民法院審理第一審案件需要延長的，由最高人民法院批準。第六十條人民法院審理上訴案件，應當在收到上訴狀之日起兩個月內(nèi)作出終審判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批準，高級人民法院審理上訴案件需要延長的，由最高人民法院批準。23．下列關于行政賠償請求人的表述，正確的是（A）A．行政賠償請求人提起請求的目的僅僅是要求對其已有的損害予以補救和恢復B．行政機關在任何時候都不能成為行政賠償請求人C．具有行政賠償請求人資格的公民死亡的，請求人資格不發(fā)生轉(zhuǎn)移D．行政賠償請求人的范圍一般小于行政訴訟原告的范圍1、行政賠償請求人只能是和政法律關系中的相對人，而不能是行政主體。值得注意的是，行政機關在行政法律關系中以行政主體身份出現(xiàn)，它不具備行政賠償請求人的資格；但它作為行政法律關系中的相對人出現(xiàn)時其合法權益受到侵害，即可成為行政賠償請求權人。2、雖然在一定范圍內(nèi)行政賠償請求人與行政訴訟的原告是重合的，但總體來說兩者的范圍不同。行政訴訟的原告是合法權益受具體行政行為違法侵犯的人，而行政賠償請求人則不限于受具體行政行為侵害的人，受行政管理中的事實行為、內(nèi)部管理行為等侵害的人都可能成為行政賠償請求人，它的范圍要比行政訴訟的原告范圍大。24．行政機關工作人員在行使職權中以權謀私，這種行為屬于（B）A．違法行使職權B．濫用職權C．超越職權D．違反法定程序25．《國家賠償法》規(guī)定，行政賠償義務機關對行政賠償案件處理的法定期間是（B）A．1個月B．2個月C．3個月D．6個月《國家賠償法》第十三條賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償；逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。26．下列哪種行政行為應該免除其行政責任的追究？（C）A．行政不當B．濫用職權C．緊急避險D．行政違法27．婚姻登記行為是（A）A．行政確認行為B．行政認可行為C．行政給付行為D．行政裁決行為28．下列關于行政合同的表述，錯誤的是（B）A．行政合同的當事人必有一方是行政主B．行政合同的成立以行政主體的意思表示為前提C．行政主體在行政合同的履行、變更、解除中均享有行政優(yōu)益權D．行政合同糾紛通常通過行政法的救濟途徑解決一、行政合同，又稱行政契約，是指行政主體為了行使行政職能、實現(xiàn)特定的行政管理目標，而與公民、法人或者其他組織，經(jīng)過協(xié)商，相互意思表示一致所達成的書面協(xié)議。二、行政合同的特征與一般民事合同相比，它具有以下特征：1、行政合同的一方主體為行政主體。2、行政合同是為了行使行政職能、實現(xiàn)特定的國家行政管理目標。3、行政合同是基于當事人意思一致而成立的合同。4、行政合同在其締結、履行、變更或解除中，行政機關享有行政優(yōu)益權。5、行政合同糾紛通過行政法上的救濟途徑解決。29．行政行為以行政機關是否可以主動作出為標準可分為（D）A．抽象行政行為和具體行政行為對象是否特定B．羈束行政行為和自由裁量行政行為受法律規(guī)范拘束的程度C．要式行政行為和非要式行政行為是否應當具備一定的法定形式D．依職權行政行為和依申請行政行為30．下列關于行政處罰的表述，正確的是（D）A．依《行政處罰法》的規(guī)定，對當事人的同一違法行為不得給予兩種以上的行政處罰B．勞動教養(yǎng)不屬于行政處罰C．不滿十四周歲的人有違法行為的，從輕或減輕行政處罰D．限制人身自由的行政處罰只能由公安機關行使勞動教養(yǎng)：是指行政機關對習慣性違法或有輕微犯罪行為尚不夠刑事處罰又有勞動能力的人采取的一種行政處罰。勞動教養(yǎng)由省、自治區(qū)、直轄市的大中城市的勞動教養(yǎng)管理委員會審查決定。勞動教養(yǎng)管理委員會隸屬于政府，由公安、司法、民政、勞動等部門的負責人組成。勞動教養(yǎng)的期限一般為1至3年，必要時可延長1年。它是行政處罰中最嚴厲的一種。《行政處罰法》第十六條國務院或者經(jīng)國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。第二十四條對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。第二十五條不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責令監(jiān)護人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）31．行政法律關系的特征是（ABCD）A．行政法律關系必須有一方是行政主體B．行政法律關系主體雙方的權利義務不對等C．行政法律關系主體的權利與義務一般是法定的D．行政法律關系中行政主體實體上的權利義務是重合的E．行政法律關系爭議只能由行政機關本身解決行政法律關系的特征：1、行政法律關系中必有一方是行政主體。2、行政法律關系具有非對等性。非對等性是指行政法律關系雙方的權利義務不對等。3、行政法律關系的主體的權利義務一般是法定的。4、行政主體實體上的權利義務是重合的。5、行政法律關系爭議由行政機關或行政裁判機構依照行政程序或準司法程序加以解決，法院通過司法程序解決爭議，原則上是可供爭議當事人選擇的最終機制。32．下列關于行政立法的表述，正確的是（ABCDE）A．行政立法是一種最重要的抽象行政行為B．具有行政立法權的地方人民政府有權制定地方性法規(guī)或規(guī)章C．地方人民政府行使行政立法權只能在法律規(guī)定的行政管理職權范圍內(nèi)，或者單行法律、法規(guī)授權立法的范圍內(nèi)D．地方政府規(guī)章的立法內(nèi)容不得與憲法、法律和法規(guī)相抵觸E．地方政府規(guī)章只能在其管轄區(qū)域內(nèi)有效33．下列屬于行政給付的行為是（ABCD）A．復員退伍軍人生活補助費B．軍隊發(fā)給退役軍人安置費C．自然災害救濟金 D．民政部門管理的軍隊離退休人員的離退休金E．保險公司發(fā)給被保險人的理賠款一、行政給付，又稱行政物質(zhì)幫助。它是指行政機關對公民在年老、疾病或喪失勞動能力等情況或其他特殊情況下，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)權益或者與物質(zhì)有關的權益的具體行政行為。（二）行政給付的形式1、撫恤金。這是最為常見的行政給付形式。它包括：犧牲、病故人員撫恤金。傷殘撫恤金。烈軍屬、復員退伍軍人生活補助費。退伍軍人安置費。2、特定人員離退休金。此項行政給付主要包括：由民政部門管理的軍隊離休干部的離休金、退休金，生活補助費，副食品價格補貼以及取暖補貼，護理費，死亡后的喪葬費，遺囑生活困難補助等。3、社會救濟、福利金。此項行政給付主要包括：農(nóng)村社會救濟，城鎮(zhèn)社會救濟，精簡退職老弱殘職工救濟，社會福利金。4、自然災害救濟金。此項行政給付主要包括：生活救濟費，安置搶救轉(zhuǎn)移費。34．行政程序效率原則的保障制度主要是（ABCD）A．時限制度B．關于步驟、順序的制度C．時效制度D．簡易程序E．聽證制度（一）公正原則的保障制度：1、回避制度。2、合議制度。3、辯論和聽證制度。4、專家咨詢（論證）制度。（二）相對人參與原則的保障制度：1、表明身份程序。2、公開、告知和說明理由的制度。3、陳述、申辯程序、聽證程序和調(diào)查程序。4、救濟告知的制度。（三）效率原則的保障制度：1、時限、時效的制度。2、關于步驟、順序的安排。3、簡易程序的適用。35．《國家賠償法》規(guī)定，侵犯公民身體健康權造成部分或全部喪失勞動能力的，應當支付（ABC）A．醫(yī)療費B．殘疾賠償金C．其扶養(yǎng)的無勞動能力的人的生活費D．配偶的精神損害賠償金E．精神撫慰金三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題4分，共20分）36．行政相對人：是指行政主體行使行政職權所指向的一方當事人，即在行政法律關系中與行政主體相對應，共同構成行政法律關系的另一方當事人。37．特別授權立法：是指國家行政機關依據(jù)特定法律、法規(guī)的授權或者依照國家最高權力機關的專門決議，制定規(guī)范性法律文件的行為。38．行政合同：又稱行政契約，是指行政主體為了行使行政職能、實現(xiàn)特定的行政管理目標，而與公民、法人和其他組織，經(jīng)過協(xié)商，相互意思表示一致所達成的協(xié)議。39．促進性行政指導：指行政機關通過采取鼓勵性措施等方式，促進行政相對人積極作為而進行的指導。40．行政復議程序：申請人向行政復議機關申請行政復議至行政復議機關作出復議決定的各項步驟、形式、順序和時限的總和。四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）41．簡述行政行為無效的法律后果。答：（1）被確認為無效的行政行為自始至終不發(fā)生法律效力，即它不僅向后失去法律效力，而且自始不發(fā)生法律效力。被該行政行為改變的狀態(tài)應盡可能恢復到行政行為作出以前的狀態(tài)。（2）行政相對人可以不受該行政行為的拘束，可以自行決定不履行該行為設定的義務，并不承擔法律責任。同時，行政相對人還可在行政行為作出后的任何時間對該行為提出異議，申請有權機關進行審查，并要求撤銷該行政行為。（3）有權的國家機關，如權力機關、司法機關或行政機關及其上級行政機關，可以在任何時間審查并宣布相應行政行為的無效。42．簡述行政程序公正原則的保障制度。答：（1）回避制度；（2）合議制度；（3）辯論和聽證制度；（4）專家咨詢（論證）制度。43．簡述行政復議的基本原則。答：（1）行政復議應當遵循合法原則(主體、依據(jù)、程序)；（2）應當遵循公正原則；（3）應當公開原則；（4）應當遵循及時原則(申請、決定、及時處理)；（5）應當遵循便民原則。五、論述題（本大題8分）44．聯(lián)系實際分析行政法在法律體系中的地位與社會作用。答：（1）行政法在法律體系中的地位行政法是僅次于憲法的部門法，是我國社會主義法律體系中最重要的部門法之一，在法律體系中具有重要的地位和影響。①從行政法的調(diào)整對象來看，行政法調(diào)整著廣泛而重要社會關系，這類社會關系與國家權力、公民權利息息相關，是公民權利與國家權力關系的重要組成部分。②從行政法與憲法的關系來看，行政法是憲法的最重要的實施法。③從行政法與其他基本法律部門的關系來看，行政法對其他部門法的影響越來越大。（2）行政法的作用。就同屬于法的范疇而言，行政法與其他部門法一樣，具有法的規(guī)范作用和一般社會作用。①行政法的規(guī)范作用，是指行政法具有指引作用、評價作用、預測作用、教育作用和強制作用。②行政法的一般社會作用體現(xiàn)為：保障公民權益；維護和鞏固社會秩序；推動社會主義政治、經(jīng)濟、文化等事業(yè)的發(fā)展。③行政法的特殊社會作用體現(xiàn)在兩個方面：一方面，行政法具有保障行政管理有效實施的作用；另一方面，行政法具有保護公民、法人和其他組織的合法權益的作用。這兩個方面的作用是有機的、統(tǒng)一的。六、案例分析題（本大題共2小題，第45小題8分，第46小題9分，共17分）45．2006年中秋節(jié)，A鄉(xiāng)人民政府接到群眾舉報，B村王某家中有人聚眾賭博。鄉(xiāng)政府通知派出所前往查處。派出所民警進屋立即收繳桌上賭具和賭資，當場決定對在場參賭人員每人罰款5000元，并當場收繳罰款，派出所民警出具了縣公安局行政處罰決定書和公安局印制的內(nèi)部罰款收據(jù)。在當場收繳罰款時，參賭人員李某說：“我沒有參賭，只是來看看”，民警張某便用警棍毆打李某，致使李某左臂骨折，住院2個月。（1）請指出派出所民警在執(zhí)法過程中，程序方面存在哪些違法之處？（3分）答：存在以下違法情況：①派出所只能以自己的名義對公民處以50元以下的罰款。②5000元的罰款不能當場收繳，20元以下的才可以當場收繳。③收繳罰款必須出示省財政廳統(tǒng)一制作的收據(jù)，其他任何單位制作的收據(jù)都是非法的，當事人可以拒絕繳納。④行政機關查處違法事件時必須依法聽取當事人的陳述，申辯，不可因當事人的申辯而加重處罰，更不能毆打當事人。⑤非法使用警用器械致人傷害?！缎姓幜P法》第三十一條行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利。第三十二條當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關應當采納。行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。第三十三條違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。當事人應當依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。第四十七條依照本法第三十三條的規(guī)定當場作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款：（一）依法給予二十元以下的罰款的；（二）不當場收繳事后難以執(zhí)行的。第四十九條行政機關及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當事人有權拒絕繳納罰款。（2）李某能否申請國家賠償？若能，賠償義務機關是誰？請說明理由。（5分）答：李某能申請國家賠償。賠償義務機關是A縣公安局。因為派出所是派出機關，不具有獨立承擔行政法律責任的資格。再次，李某的受傷和民警的非法使用警械行為存在因果聯(lián)系。根據(jù)我國《國家賠償法》的規(guī)定，非法使用警械致人傷害的屬于賠償情形。46．G省衛(wèi)生廳于2005年12月20日查明該省S食品公司生產(chǎn)的火腿腸不符合國家制定的有關標準，其生產(chǎn)、銷售行為違反了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關規(guī)定。G省衛(wèi)生廳依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關法律的規(guī)定，對S食品公司作出罰款20萬元的行政處罰。S食品公司不服處罰決定，向G省人民政府提出行政復議申請。G省人民政府復議后認為G省衛(wèi)生廳作出的處罰決定事實清楚、適用法律正確，因而作出了維