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文檔簡介
房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書編制格式指引目錄第一章總論 11.1任務(wù)由來 11.2編制依據(jù) 11.2.1相關(guān)法律法規(guī)與政策 11.2.2技術(shù)導(dǎo)則以及規(guī)范 11.2.3項(xiàng)目相關(guān)資料 11.3區(qū)域環(huán)境功能屬性 11.4評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 11.5環(huán)境影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選 21.5.1環(huán)境影響因素識(shí)別 21.5.2評(píng)價(jià)因子篩選 21.6評(píng)價(jià)等級(jí) 41.7評(píng)價(jià)范圍 41.8評(píng)價(jià)時(shí)段 41.9評(píng)價(jià)重點(diǎn) 41.10環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 41.11環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序 5第二章工程概況 72.1項(xiàng)目基本情況 72.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 72.3設(shè)計(jì)方案與總圖布置 82.4公用工程 92.4.1給水工程 92.4.2排水工程 92.4.3供電系統(tǒng) 92.4.4供氣工程 92.4.5道路交通 92.4.6生活垃圾處置工程 92.5工程進(jìn)度 9第三章工程分析 103.1工藝流程分析 103.2環(huán)境影響因素識(shí)別 113.3項(xiàng)目污染源強(qiáng) 113.3.1項(xiàng)目施工期污染源強(qiáng) 113.3.2項(xiàng)目運(yùn)行期污染源強(qiáng) 123.4工程擬采取的環(huán)境保護(hù)措施及污染物排放情況 133.5外環(huán)境污染源 15第四章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 164.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 164.2社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 164.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 174.3.1歷史監(jiān)測資料和常規(guī)監(jiān)測資料 174.3.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀現(xiàn)場監(jiān)測與評(píng)價(jià) 174.4評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境問題 17第五章環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià) 185.1施工期環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià) 185.1.1水環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià) 185.1.2環(huán)境空氣影響預(yù)測評(píng)價(jià) 185.1.3聲環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià) 185.1.4固體廢物影響評(píng)價(jià) 185.1.5水土流失 185.1.6生態(tài)影響評(píng)價(jià) 185.2運(yùn)行期影響預(yù)測評(píng)價(jià) 195.2.1水環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià) 195.2.2環(huán)境空氣影響預(yù)測評(píng)價(jià) 195.2.3聲環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià) 195.2.4固體廢物影響評(píng)價(jià) 195.2.5生態(tài)適宜性評(píng)價(jià) 195.2.6其他影響評(píng)價(jià) 205.3外環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目的影響評(píng)價(jià) 20第六章環(huán)境保護(hù)措施及可行性論證 216.1環(huán)境保護(hù)措施技術(shù)可行性分析 216.2環(huán)境保護(hù)措施經(jīng)濟(jì)可行性分析 21第七章清潔生產(chǎn)水平分析 22第八章環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 23第九章環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)理 249.1環(huán)境管理 249.2環(huán)境監(jiān)理 249.3環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 24第十章公眾參與 2510.1公眾參與階段與方式 2510.2公眾參與結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析 2510.3公眾意見采納或不采納的說明 2510.4公眾意見調(diào)查結(jié)論 25第十一章產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃符合性及選址合理性分析 2611.1項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 2611.2項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃、環(huán)境管理要求相符性分析 2611.3項(xiàng)目選址合理性分析 2611.4總圖布局合理性分析 26第十二章結(jié)論 2712.1項(xiàng)目建設(shè)概況 2712.2環(huán)境現(xiàn)狀和主要環(huán)境問題 2712.3環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)結(jié)論 2712.4項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性 2712.4.1產(chǎn)業(yè)政策以及規(guī)劃符合性 2712.4.2項(xiàng)目選址和總圖布置合理性 2712.4.3清潔生產(chǎn)水平 2712.4.4污染物達(dá)標(biāo)排放 2712.4.5外環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目的影響 2712.4.6環(huán)境保護(hù)措施以及投資 2812.4.7總量控制 2812.4.8公眾參與 2812.5綜合結(jié)論與建議 28附件要求 29圖件要求 30總論任務(wù)由來說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性(或重要性、意義),項(xiàng)目基本情況,前期工作,委托環(huán)評(píng)情況,環(huán)評(píng)工作過程等。編制依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)與政策根據(jù)項(xiàng)目具體情況列出報(bào)告書所依據(jù)的國家、部門、省級(jí)和地市級(jí)的法律法規(guī)、政策。技術(shù)導(dǎo)則以及規(guī)范列出項(xiàng)目所依據(jù)的有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境功能區(qū)劃分、清潔生產(chǎn)等方面的技術(shù)導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)方法。項(xiàng)目相關(guān)資料包括項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告或設(shè)計(jì)文本及其有關(guān)部門的立項(xiàng)依據(jù)、建設(shè)單位要求開展環(huán)評(píng)工作的委托書、環(huán)境影響報(bào)告書專家意見以及技術(shù)審查意見等。區(qū)域環(huán)境功能屬性說明評(píng)價(jià)區(qū)域水、氣、聲環(huán)境功能類別劃分,明確項(xiàng)目與相關(guān)生態(tài)功能區(qū)劃、飲用水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)(區(qū))的關(guān)系,可參考表1.3-1填寫,并圖示項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境功能屬性。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),宜采用表格表示,明確標(biāo)準(zhǔn)出處及其具體的標(biāo)準(zhǔn)值。若廢(污)水實(shí)行區(qū)域集中處理,須列出污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)。表1.3-1項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境功能屬性一覽表編號(hào)環(huán)境功能區(qū)名稱評(píng)價(jià)區(qū)域所屬類別1是否在“重要生態(tài)功能區(qū)”內(nèi)2是否在“飲用水源保護(hù)區(qū)”內(nèi)3地表水環(huán)境功能區(qū)4環(huán)境空氣功能區(qū)5環(huán)境噪聲功能區(qū)6基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)7自然保護(hù)區(qū)8風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)9文物保護(hù)單位10市政污水處理廠的集水范圍……環(huán)境影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選環(huán)境影響因素識(shí)別在工程和環(huán)境初步分析基礎(chǔ)上,明確建設(shè)項(xiàng)目在不同階段的各種行為與可能受影響的環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系,說明項(xiàng)目的環(huán)境影響性質(zhì)、影響范圍、影響程度等,定性分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境各要素可能產(chǎn)生的影響,可參見表1.5-1填寫。評(píng)價(jià)因子篩選依據(jù)環(huán)境影響識(shí)別結(jié)果,并結(jié)合區(qū)域環(huán)境功能要求和環(huán)境保護(hù)目標(biāo),篩選確定評(píng)價(jià)因子,明確項(xiàng)目的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子和環(huán)境影響預(yù)測因子,可參見表1.5-2填寫評(píng)價(jià)因子一覽表。表1.5-2評(píng)價(jià)因子一覽表評(píng)價(jià)要素環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià)因子空氣環(huán)境水環(huán)境聲環(huán)境固體廢物…表1.5-1環(huán)境影響因子識(shí)別工程階段工程作用因素工程引起的環(huán)境影響及影響程度水文水質(zhì)土壤聲環(huán)境空氣環(huán)境陸生生態(tài)景觀文物環(huán)境衛(wèi)生人群健康就業(yè)機(jī)會(huì)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展侵蝕污染施工期施工材料運(yùn)輸施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)建筑垃圾、土石方施工人員生活垃圾施工人員生活污水營運(yùn)期廢污水排放固體廢物排放設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生噪聲廢氣排放項(xiàng)目建設(shè)綜合環(huán)境影響外環(huán)境交通噪聲交通廢氣工業(yè)噪聲工業(yè)廢氣電磁輻射圖例:×——無影響;負(fù)面影響——輕微影響、○較大影響、●有重大影響、⊕可能;★——正面影響 評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)導(dǎo)則要求,確定各環(huán)境要素專項(xiàng)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí),說明確定依據(jù)和建設(shè)項(xiàng)目情況,并匯總成表,具體可參見表1.6-1。表1.6-1評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表評(píng)價(jià)內(nèi)容工作等級(jí)確定依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目情況水環(huán)境大氣環(huán)境聲環(huán)境生態(tài)環(huán)境地下水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能影響的范圍(包括直接影響、間接影響、潛在影響等)確定水環(huán)境、空氣環(huán)境、聲環(huán)境等評(píng)價(jià)范圍,并采用圖示的方式明確各專項(xiàng)評(píng)價(jià)的工作范圍。評(píng)價(jià)時(shí)段明確項(xiàng)目的評(píng)價(jià)時(shí)段。評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目特征和環(huán)境特征確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)。一般房地產(chǎn)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)重點(diǎn)是:⑴外環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目的影響;⑵項(xiàng)目施工期的環(huán)境影響;⑶環(huán)境保護(hù)措施以及可行性論證⑷公眾參與調(diào)查。環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)描述評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、飲用水源保護(hù)區(qū)、取水口、生態(tài)敏感點(diǎn)(如生態(tài)保護(hù)區(qū))等,明確環(huán)境敏感點(diǎn)名稱、與項(xiàng)目的相對(duì)位置關(guān)系、規(guī)模等。環(huán)境敏感點(diǎn)的篩選,除應(yīng)關(guān)注現(xiàn)狀環(huán)境敏感點(diǎn)之外,還應(yīng)調(diào)查相關(guān)規(guī)劃、法定圖則,明確項(xiàng)目周邊是否存在規(guī)劃中的環(huán)境敏感點(diǎn)。環(huán)境敏感點(diǎn)以及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)可參考表1.10-1填寫。采用圖示的方式明確各敏感點(diǎn)的分布,并附各環(huán)境敏感點(diǎn)的現(xiàn)場照片。表1.10-1環(huán)境敏感點(diǎn)以及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素名稱方位距離(m)性質(zhì)以及規(guī)模*功能區(qū)劃以及保護(hù)目標(biāo)空氣環(huán)境水環(huán)境聲環(huán)境生態(tài)環(huán)境*如:水廠取水口:t/d;居民區(qū)(點(diǎn)):戶數(shù)/人數(shù);醫(yī)院:床位數(shù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖1.10-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序可參考圖1.11-1。圖1.10-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖環(huán)境影響報(bào)告書編制及送審環(huán)境影響報(bào)告書編制及送審環(huán)境影響報(bào)告書修改及報(bào)批接受評(píng)價(jià)任務(wù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目有關(guān)文件研究工程分析、環(huán)境影響識(shí)別及因子篩選現(xiàn)場踏勘、調(diào)查與搜集資料確定評(píng)價(jià)等級(jí)、范圍、評(píng)價(jià)重點(diǎn)工程分析環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)公眾參與環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)措施與可行性論證清潔生產(chǎn)分析環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)理環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃符合性以及選址可行性分析圖1.11-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖工程概況房地產(chǎn)項(xiàng)目的工程概況應(yīng)介紹項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)以及四至情況、總圖布置、公用工程等內(nèi)容。對(duì)于改擴(kuò)建類項(xiàng)目,需要在本章中增設(shè)小節(jié)對(duì)現(xiàn)有工程進(jìn)行環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià),說明現(xiàn)有工程概況,闡明現(xiàn)有工程的環(huán)境影響,并對(duì)現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境管理的有效性進(jìn)行回顧性評(píng)價(jià),分析給出現(xiàn)有工程所存在的環(huán)境問題。項(xiàng)目基本情況說明項(xiàng)目的基本情況,可參見如下內(nèi)容填寫。項(xiàng)目名稱:建設(shè)地點(diǎn):建設(shè)性質(zhì):建設(shè)規(guī)模:項(xiàng)目投資:項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),說明項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容以及設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),可按表2.2-1填寫。表2.2-1項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)據(jù)備注1宗地號(hào)-2用地性質(zhì)-3總規(guī)劃用地面積4總建筑面積其中規(guī)定建筑面積住宅建筑面積商業(yè)建筑面積其中辦公樓酒店(續(xù)完)表2.2-1項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)據(jù)備注其中其中…附屬建筑其中幼兒園商場…公用建筑其中停車場鍋爐房配電室…5道路廣場面積6綠化面積7綠地率8容積率9建筑層數(shù)10建筑高度11建筑覆蓋率(%)12總戶數(shù)13停車位其中地上地下…設(shè)計(jì)方案與總圖布置說明項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)考慮的主要因素、設(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)方案。給出項(xiàng)目組成的各主體建筑、輔助建筑、公用設(shè)施的總平面布局方案以及道路交通、停車場等設(shè)施的專項(xiàng)布局方案,附總平面布局圖和專項(xiàng)平面布局圖。說明項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn),并說明項(xiàng)目周邊道路、住宅、企業(yè)分布情況,附項(xiàng)目的四至圖。公用工程給水工程說明給水水源,介紹給水系統(tǒng)。排水工程說明項(xiàng)目的排水管網(wǎng)布置、污水處理方式、中水回用系統(tǒng)、排水去向,明確廢(污)水是否納入當(dāng)?shù)氐奈鬯幚韽S處理。供電系統(tǒng)說明用電負(fù)荷、用電量,配電方式,變電站,配電站規(guī)模和位置,明確是否配有備用發(fā)動(dòng)機(jī),說明發(fā)動(dòng)機(jī)的型號(hào),燃料種類等參數(shù)。供氣工程說明供氣氣源,用氣部位或用氣對(duì)象,用氣量和用氣定額。道路交通說明建筑單體或小區(qū)的交通出入口,停車場位置和停車位,停車場尾氣排放系統(tǒng)和進(jìn)、出氣口位置和高度。生活垃圾處置工程說明垃圾收集、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的規(guī)模、處理能力以及位置。工程進(jìn)度說明工程進(jìn)度安排。工程分析工藝流程分析分析項(xiàng)目的工藝流程,并繪制帶產(chǎn)污環(huán)節(jié)的工藝流程圖。典型的房地產(chǎn)項(xiàng)目的工藝流程圖可參考圖3.1-1。場地清理場地清理土石方工程樁基工程結(jié)構(gòu)施工裝修工程工程驗(yàn)收運(yùn)行使用W1、G1、D、N1、S1、S2、S3、EW1、W2、G1、D、N1、S1、S2、S3、EW1、W2、G1、D、N1、S1、S2、S3W1、W2、G1、D、N1、S1、S3W1、G2、D、N1、S1、S3W3、G3、G4、N2、S4、L1W:廢(污)水(W1施工期生活污水,W2施工期生產(chǎn)廢水,W3運(yùn)行期生活污水);G:廢氣(G1施工期機(jī)械廢氣,G2施工期裝修廢氣,G3停車場廢氣,G4垃圾中轉(zhuǎn)站臭氣,G5外界污染源)D:施工期粉塵N:噪聲(N1施工期噪聲,N2運(yùn)行期噪聲,N3運(yùn)行期外環(huán)境噪聲)S:固體廢物(S1施工期生活垃圾,S2棄土,S3棄渣,S4運(yùn)行期生活垃圾)E:水土流失L:光污染(L1:項(xiàng)目光污染,L2:外界光污染)L:光污染外界污染源G5、N3、L2圖3.1-1典型房地產(chǎn)項(xiàng)目的工藝流程圖環(huán)境影響因素識(shí)別根據(jù)項(xiàng)目的工藝流程圖,分析項(xiàng)目的產(chǎn)污環(huán)節(jié),按施工期和運(yùn)行期分階段進(jìn)行環(huán)境影響因素識(shí)別。項(xiàng)目污染源強(qiáng)項(xiàng)目施工期污染源強(qiáng)1、廢(污)水污染源施工期的廢(污)水包括生產(chǎn)廢水和生活污水,通過類比給出廢(污)水產(chǎn)生量、產(chǎn)生濃度。2、大氣污染源施工期大氣污染源包括施工場地?fù)P塵、施工機(jī)械廢氣和裝修廢氣,通過類比給出污染源源強(qiáng)數(shù)據(jù),對(duì)其排放方式、污染物組成進(jìn)行定性分析。3、噪聲源強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目施工過程中噪聲較大的施工單元主要為拆遷工程、基礎(chǔ)工程、基礎(chǔ)部分的挖土作業(yè)等,常見的施工機(jī)械包括破碎機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)等,可參考表3.3-1給出建筑施工機(jī)械噪聲源強(qiáng)。表3.3-1建筑施工機(jī)械的噪聲級(jí)名稱設(shè)備類型噪聲級(jí)dB(A)離聲源的距離(m)挖土機(jī)運(yùn)土卡車鉆機(jī)挖掘機(jī)裝載機(jī)推土機(jī)自卸卡車、運(yùn)輸卡車振動(dòng)壓路機(jī)壓路機(jī)攤鋪機(jī)路面銑刨機(jī)…4、固體廢棄物項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要有施工過程中產(chǎn)生的棄土、建筑垃圾和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。根據(jù)土石方平衡,給出棄土的產(chǎn)生量;根據(jù)類比資料,給出建筑垃圾的產(chǎn)生量;根據(jù)施工期高峰人數(shù)和人均生活垃圾的產(chǎn)生經(jīng)驗(yàn)系數(shù),計(jì)算生活垃圾的產(chǎn)生量。5、水土流失根據(jù)建設(shè)而引起的擾動(dòng)地表面積,估算項(xiàng)目水土流失量。6、植被破壞調(diào)查項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)的植被種類、數(shù)量,預(yù)測由于本工程建設(shè)所造成的植被破壞損失量。項(xiàng)目運(yùn)行期污染源強(qiáng)1、廢(污)水污染源分析項(xiàng)目的用水情況和排水情況,并繪制項(xiàng)目的水平衡圖,給出廢(污)水的產(chǎn)生量和產(chǎn)生濃度。項(xiàng)目的用水量可參見表3.3-2填寫,項(xiàng)目排水量可參見表3.3-3填寫。表3.3-2項(xiàng)目用水量統(tǒng)計(jì)表序號(hào)用水項(xiàng)目用水標(biāo)準(zhǔn)面積或人數(shù)用水量1住宅生活用水2商業(yè)用水3車庫地面沖洗用水4灑澆綠地及道路灑水5其他用水6未預(yù)見用水量合計(jì)表3.3-3項(xiàng)目排水量統(tǒng)計(jì)表序號(hào)用水項(xiàng)目排水量1住宅生活2商業(yè)(續(xù)完)表3.3-3項(xiàng)目排水量統(tǒng)計(jì)表序號(hào)用水項(xiàng)目排水量3車庫地面沖洗4澆灑綠地及道路5其他用水6未預(yù)見用水量合計(jì)2、大氣污染源房地產(chǎn)類項(xiàng)目運(yùn)營期的大氣污染源一般包括備用發(fā)電機(jī)的廢氣、餐飲廢氣、停車場廢氣和垃圾中轉(zhuǎn)站的臭氣。通過查閱查閱資料或類比調(diào)查,給出各大氣污染源的污染因子、產(chǎn)生濃度和源強(qiáng)。3、噪聲污染源項(xiàng)目運(yùn)行期的噪聲來自空調(diào)、冷卻塔、風(fēng)機(jī)、水泵、機(jī)動(dòng)車等設(shè)備噪聲和人群各種活動(dòng)的社會(huì)噪聲。采用類比或查閱資料的方法確定噪聲源強(qiáng)。4、固體廢棄物居住、寫字樓、酒店等房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營期固體廢物一般為生活垃圾,可根據(jù)項(xiàng)目的人口數(shù)量和人均生活垃圾的產(chǎn)生量,估算生活垃圾的產(chǎn)生量。若項(xiàng)目中還包括其他社會(huì)服務(wù)行業(yè),則應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),分析其固體廢物的產(chǎn)生種類和產(chǎn)生量。5、其他污染根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),給出其他污染的污染源強(qiáng)。工程擬采取的環(huán)境保護(hù)措施及污染物排放情況分施工期和運(yùn)營期分別給出工程擬采取的環(huán)境保護(hù)措施,定量或定性的給出各污染物的排放量,并匯總成表,可參考表3.4-1填寫。對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目,需要對(duì)三本帳進(jìn)行核算:即改擴(kuò)建前項(xiàng)目的污染物排放總量,改擴(kuò)建項(xiàng)目的污染物排放總量,改擴(kuò)建完成后污染物的排放總量。表3.4-1污染物排放情況匯總一覽表工期污染類型污染物產(chǎn)生量排放量排放方式擬采取的環(huán)保措施備注施工期水環(huán)境施工廢水排水總量CODNH3-N…生活污水排水總量CODNH3-N…大氣環(huán)境施工揚(yáng)塵揚(yáng)塵施工機(jī)械機(jī)械廢氣裝修裝修廢氣聲環(huán)境施工作業(yè)機(jī)械等效聲級(jí)施工車輛等效聲級(jí)固廢棄土建筑垃圾生活垃圾運(yùn)營期生活污水排水總量CODNH3-N…大氣環(huán)境備用發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)電機(jī)尾氣餐飲廢氣油煙停車場廢氣汽車尾氣垃圾中轉(zhuǎn)站臭氣(續(xù)完)表3.4-1污染物排放情況匯總一覽表工期污染類型污染物產(chǎn)生量排放量排放方式擬采取的環(huán)保措施備注運(yùn)營期聲環(huán)境機(jī)械設(shè)備等效聲級(jí)停車場等效聲級(jí)固體廢物生活垃圾外環(huán)境污染源環(huán)評(píng)中應(yīng)考慮項(xiàng)目自身對(duì)外環(huán)境的影響,更應(yīng)重點(diǎn)考慮外環(huán)境污染源對(duì)項(xiàng)目的影響。外環(huán)境可能給項(xiàng)目帶來影響的污染源一般包括:(1)噪聲源(如社會(huì)噪聲、交通噪聲、工業(yè)企業(yè)噪聲等);(2)大氣污染源(如周邊工業(yè)企業(yè)廢氣、周邊餐飲業(yè)油煙、垃圾中轉(zhuǎn)站臭氣);(3)電磁輻射(如電力高壓線、變電站、微波發(fā)射塔、廣播電視發(fā)射等);(4)其他污染源強(qiáng)。調(diào)查周邊環(huán)境污染源與本項(xiàng)目的相對(duì)位置關(guān)系,給出周邊環(huán)境污染源的源強(qiáng)和污染因子。自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境概況自然環(huán)境包括地理地質(zhì)概況、地形地貌、氣候與氣象、水文、土壤、水土流失、生態(tài)等調(diào)查內(nèi)容,根據(jù)專項(xiàng)評(píng)價(jià)的設(shè)置情況選擇相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。應(yīng)給出區(qū)域內(nèi)的水系分布圖,常年的風(fēng)向玫瑰圖。社會(huì)環(huán)境包括人口、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、土地利用、交通運(yùn)輸、發(fā)展規(guī)劃等情況的調(diào)查。描述經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)域(城市、開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、街道等)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)和環(huán)保規(guī)劃要點(diǎn)。說明區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、土地利用、水域與岸線利用、生態(tài)保護(hù)等內(nèi)容。說明集中供熱、區(qū)域排水體制、污水處理廠(排放口位置)、固廢處置等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及現(xiàn)狀。闡述實(shí)現(xiàn)區(qū)域規(guī)劃目標(biāo)的主要制約因素、條件及存在問題。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)歷史監(jiān)測資料和常規(guī)監(jiān)測資料充分搜集和利用評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)近3年的環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書、在建和已經(jīng)獲得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批文的擬建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)的環(huán)境監(jiān)測資料,并分析環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢。當(dāng)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)已有近3年的常規(guī)監(jiān)測資料或歷史監(jiān)測資料,且滿足評(píng)價(jià)的要求,可不安排環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)測。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀現(xiàn)場監(jiān)測與評(píng)價(jià)當(dāng)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)無歷史或常規(guī)監(jiān)測資料,或現(xiàn)有資料不能滿足評(píng)價(jià)要求時(shí),應(yīng)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)場監(jiān)測。根據(jù)《關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)搬遷過程中環(huán)境污染防治工作的通知》,“所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室和生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)廢物的單位,在結(jié)束原有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),改變原土地使用性質(zhì)時(shí),必須經(jīng)具有省級(jí)以上質(zhì)量認(rèn)證資格的環(huán)境監(jiān)測部門對(duì)原址土地進(jìn)行監(jiān)測分析”,故對(duì)利用污染場地作為房地產(chǎn)開發(fā)的項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)場地的地下水和土壤進(jìn)行監(jiān)測,以調(diào)查場地的污染程度。評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境問題根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測,明確評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)存在的主要的環(huán)境問題,并分析其成因。環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)施工期環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià)水環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià)施工期的廢(污)水包括生產(chǎn)廢水和生活污水,水環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià)方法分兩種:當(dāng)受納對(duì)象為城市污水處理廠時(shí),則應(yīng)評(píng)價(jià)市政管網(wǎng)和污水處理廠處理能力的可接受性;當(dāng)受納水體為地表水體時(shí),則應(yīng)分析污水處理后能否實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。環(huán)境空氣影響預(yù)測評(píng)價(jià)施工期大氣污染源包括施工場地?fù)P塵、施工機(jī)械廢氣和裝修期間的廢氣,根據(jù)污染源的位置和排放特征,定性分析或類比分析其影響范圍、影響程度、影響時(shí)段,分析其對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域以及環(huán)境敏感點(diǎn)的環(huán)境空氣質(zhì)量的影響,根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),分析其能否實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。聲環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià)施工期的噪聲源包括固定聲源和流動(dòng)聲源,在進(jìn)行影響預(yù)測時(shí),可根據(jù)噪聲源的特點(diǎn),分別采用固定聲源或流動(dòng)聲源的模型預(yù)測噪聲達(dá)標(biāo)的距離,并預(yù)測聲源對(duì)施工邊界和敏感點(diǎn)產(chǎn)生的聲級(jí),并分析其是否超標(biāo)。固體廢物影響評(píng)價(jià)施工期的固體廢物包括棄土、建筑垃圾和施工人員的生活垃圾,明確固體廢物的處理方式和處理去向,并分析其處理方式的合理性與可行性。水土流失對(duì)于占地可能引起較大的水土流失的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行水土流失影響預(yù)測分析,依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目的水土流失預(yù)測及其危害性分析。生態(tài)影響評(píng)價(jià)對(duì)于占地可能引起較大的生態(tài)影響的項(xiàng)目,應(yīng)按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》(HJ/T19-1997)的要求進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)。運(yùn)行期影響預(yù)測評(píng)價(jià)水環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià)項(xiàng)目運(yùn)行期間的廢(污)水一般包括生活污水、車庫沖洗廢水、空調(diào)冷卻塔排水、飲食業(yè)廢水和其他廢水:當(dāng)受納對(duì)象為城市污水處理廠時(shí),則應(yīng)評(píng)價(jià)市政管網(wǎng)和污水處理廠處理能力的可接受性;當(dāng)受納水體為地表水體時(shí),則應(yīng)分析污水處理后能否實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,并按導(dǎo)則要求,預(yù)測其對(duì)納污水體的影響程度。環(huán)境空氣影響預(yù)測評(píng)價(jià)運(yùn)營期廢氣污染源備用發(fā)電機(jī)的廢氣、餐飲廢氣、停車場廢氣和垃圾中轉(zhuǎn)站的臭氣,可定性分析或類比分析其影響范圍、影響程度、影響時(shí)段,分析其對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。聲環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià)項(xiàng)目運(yùn)行期的噪聲包括空調(diào)、冷卻塔、風(fēng)機(jī)、水泵、機(jī)動(dòng)車等設(shè)備噪聲和人群各種活動(dòng)的社會(huì)噪聲,預(yù)測內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目的聲源對(duì)項(xiàng)目本身以及外環(huán)境的影響預(yù)測。當(dāng)項(xiàng)目的噪聲源通過建筑物結(jié)構(gòu)傳播至噪聲敏感建筑物室內(nèi)時(shí),還應(yīng)預(yù)測項(xiàng)目對(duì)噪聲敏感建筑物室內(nèi)等效聲級(jí)產(chǎn)生的影響。固體廢物影響評(píng)價(jià)根據(jù)固體廢物的性質(zhì)、產(chǎn)生量,明確固體廢物的處理方式和處理去向,并分析其處理方式的合理性與可行性。生態(tài)適宜性評(píng)價(jià)生態(tài)適宜性評(píng)價(jià)可通過對(duì)項(xiàng)目居室之外的環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)適宜度、污染治理及生態(tài)恢復(fù)、自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等要素進(jìn)行分析評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目的居住環(huán)境適宜性優(yōu)劣程度進(jìn)行預(yù)測分析,對(duì)成功的部分予以肯定,對(duì)缺乏或不足的部分建議予以補(bǔ)充、完善,從而指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)實(shí)現(xiàn)改善居住環(huán)境的目標(biāo)。評(píng)價(jià)因子可在容積率、綠地率、交通出入口、停車位、環(huán)境質(zhì)量、污染排放、資源利用、市政條件、景觀等諸多因子中選取,主要反映在內(nèi)外環(huán)境綜合作用下,項(xiàng)目本身居住環(huán)境的適宜程度。評(píng)價(jià)方法除可采用一般的定性分析、類比分析外,還可考慮采用生態(tài)滿意度、等定性和定量結(jié)合的方法進(jìn)行。其他影響評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目所產(chǎn)生的其他污染或影響,如光污染、熱污染、高樓風(fēng)影響、景觀影響等,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范提出項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的要求,以減輕或避免項(xiàng)目的不利影響。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》(HJ610-2011),補(bǔ)充地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容。外環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目的影響評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)分析社會(huì)生活環(huán)境噪聲、交通噪聲對(duì)擬建項(xiàng)目的影響,能否滿足聲環(huán)境質(zhì)量要求;2.評(píng)價(jià)分析周邊工業(yè)企業(yè)廢氣、周邊餐飲業(yè)油煙和垃圾中轉(zhuǎn)站臭氣等大氣污染源對(duì)擬建項(xiàng)目的環(huán)境空氣影響;3.評(píng)價(jià)分析周邊環(huán)境中電力高壓線、變電站、微波發(fā)射塔、廣播電視發(fā)射等設(shè)施對(duì)擬建項(xiàng)目的電磁環(huán)境影響,分析無線電干擾的信噪比對(duì)居民電視信號(hào)的影響;4.評(píng)價(jià)分析其他污染源對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響。環(huán)境保護(hù)措施及可行性論證環(huán)境保護(hù)措施技術(shù)可行性分析分施工期和運(yùn)營期,結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn),選擇如下全部或部分專題進(jìn)行環(huán)境保護(hù)措施的分析:大氣污染防治措施、廢(污)水治理措施、噪聲治理措施、固體廢物處理處置措施、水土保持措施和受污染土壤治理措施等。論證項(xiàng)目擬采取環(huán)境保護(hù)措施的可行性,并按技術(shù)先進(jìn)、適用、有效的原則,進(jìn)行多方案比選,推薦最佳方案。環(huán)境保護(hù)措施經(jīng)濟(jì)可行性分析分析環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)合理性,給出各項(xiàng)環(huán)保措施及投資估算一覽表,參見表6.2-1填寫。表6.2-1環(huán)保措施及投資估算一覽表類別環(huán)保設(shè)施名稱投資(萬元)廢(污)水廢氣固廢噪聲受污染土壤生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償…合計(jì)清潔生產(chǎn)水平分析根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中第二十四條:“建筑工程應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水等有利于環(huán)境與資源保護(hù)的建筑設(shè)計(jì)方案、建筑和裝修材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備?!狈康禺a(chǎn)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)分析可從“建筑與裝修材料的選擇”、“節(jié)能”、“節(jié)水”、“節(jié)地”、“節(jié)材”、“臭氧層保護(hù)”等方面論述項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平,并針對(duì)不足提出改進(jìn)建議。環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析從建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的正負(fù)兩方面環(huán)境影響,以定性與定量相結(jié)合的方式,估算建設(shè)項(xiàng)目所引起環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,并將其納入項(xiàng)目的費(fèi)用效益分析中,以判斷建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響對(duì)其可行性的影響。以建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后的影響預(yù)測與環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行比較,從環(huán)境要素、資源類別等方面篩選出需要或者可能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的環(huán)境影響因子,對(duì)量化的環(huán)境影響進(jìn)行貨幣化,并將貨幣化的環(huán)境影響價(jià)值納入項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析。環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃環(huán)境管理根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),在環(huán)境管理的任務(wù)、環(huán)境管理的制度、環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)與職責(zé)等方面提出環(huán)境管理要求。環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃依據(jù)相關(guān)要求,“環(huán)境監(jiān)測”中一般應(yīng)包括環(huán)境監(jiān)測目的和任務(wù)、環(huán)境監(jiān)測范圍、環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容等小節(jié)。環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收根據(jù)國家和地方的要求,結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn),給出環(huán)保驗(yàn)收清單,可參見表9.3-1填寫。表9.3-1建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收一覽表類別主要環(huán)保措施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或效果廢(污)水廢氣固廢噪聲受污染土壤生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償…公眾參與根據(jù)國家公參辦法,參與問卷調(diào)查的公眾應(yīng)包括相關(guān)的單位和個(gè)人。公眾參與階段與方式分階段給出公眾參與調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和調(diào)查內(nèi)容,并附公眾參與調(diào)查的公告照片和現(xiàn)場調(diào)查照片。公眾參與結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析給出公眾參與調(diào)查的意見反饋,對(duì)于問卷調(diào)查,應(yīng)給出被調(diào)查人員的基本情況統(tǒng)計(jì)表、公眾意見調(diào)查逐項(xiàng)分類統(tǒng)計(jì)結(jié)果和各類意見,定量說明公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持或反對(duì)的態(tài)度,有反對(duì)意見的,應(yīng)分析說明反對(duì)意見的主要內(nèi)容并分析原因。公眾意見采納或不采納的說明針對(duì)公眾所關(guān)心的問題或提出的意見,分析其合理性,給出建設(shè)單位對(duì)各種意見的采納或不采納的說明,并將此說明文本以附件的形式附在報(bào)告書后。公眾意見調(diào)查結(jié)論結(jié)論中應(yīng)說明公眾最關(guān)注的環(huán)境問題以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所持的基本態(tài)度,并給出建設(shè)單位對(duì)公眾參與調(diào)查意見的回復(fù)。此處應(yīng)注意,公參調(diào)查表必須在兩次公示后發(fā)放。產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃符合性及選址合理性分析項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2011年本),“太陽能熱利用及光伏發(fā)電應(yīng)用一體化建筑”等項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目,“別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目”屬于限制類項(xiàng)目;根據(jù)國家以及地方產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合項(xiàng)目本身,逐條對(duì)比項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策符合性,明確項(xiàng)目是屬于鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類或允許類中的哪一類。項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃、環(huán)境管理要求相符性分析(1)分析項(xiàng)目是否符合城市總體發(fā)展規(guī)劃;(2)根據(jù)土地利用規(guī)劃圖,分析項(xiàng)目是否符合城市土地利用規(guī)劃;(3)明確項(xiàng)目與生活飲用水水源保護(hù)區(qū)的關(guān)系;(4)明確項(xiàng)目與相關(guān)生態(tài)功能區(qū)劃的關(guān)系;(5)根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)環(huán)境管理文件,分析項(xiàng)目是否符合環(huán)境管理的要求。項(xiàng)目選址合理性分析根據(jù)項(xiàng)目周邊中污染源(包括現(xiàn)有污染源、在建、擬建的污染源)的分布情況,分析項(xiàng)目是否滿足周邊企業(yè)大氣防護(hù)距離、噪聲防護(hù)距離、衛(wèi)生防護(hù)距離、安全防護(hù)距離和其他保護(hù)距離要求,分析項(xiàng)目與與市政基礎(chǔ)設(shè)施相協(xié)調(diào)性;若項(xiàng)目用地原為工業(yè)用地,則應(yīng)明確項(xiàng)目用地土壤及地下水是否被污染,是否適合房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)利用??倛D布局合理性分析根據(jù)垃圾處理站、污水處理站、泵房、冷卻塔、風(fēng)機(jī)、區(qū)域變電箱、地下車庫排氣口等設(shè)備設(shè)施在總圖中的位置,分析其布局的合理性,是否會(huì)對(duì)居民影響影響。結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)概況概要說明建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模及項(xiàng)目組成,說明項(xiàng)目的周邊環(huán)境概況。環(huán)境現(xiàn)狀和主要環(huán)境問題說明項(xiàng)目周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,明確項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境制約因素。環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)結(jié)論利用代表性數(shù)據(jù),說明項(xiàng)目對(duì)外部環(huán)境的環(huán)境影響以及外環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響,明確環(huán)境影響程度是否能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要求。項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性產(chǎn)業(yè)政策以及規(guī)劃符合性明確項(xiàng)目與國家、地方產(chǎn)業(yè)政策以及地市相關(guān)規(guī)劃的符合性和一致性。項(xiàng)目選址和總圖布置合理性明確項(xiàng)目選址的合理性和總圖布置的合理性。清潔生產(chǎn)水平對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平進(jìn)行綜合評(píng)述,提出進(jìn)一步改進(jìn)的措施與建議。污染物達(dá)標(biāo)排放簡要說明建設(shè)項(xiàng)目的污染源的位置、產(chǎn)生量,污染物的排放濃度、排放速率、排放方式及排放去向等,明確建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。外環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目的影響說
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