遼寧省公路水運(yùn)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系為加強(qiáng)全省公路水運(yùn)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，科學(xué)地評(píng)價(jià)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)狀況及相應(yīng)的安全生產(chǎn)能力，讓施工人員更系統(tǒng)、更全面的了解施工過程危害因素，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作的規(guī)范化和制度化，促使施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做好施工安全措施管理決策，促進(jìn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高，真正做到貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。一、施工安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選擇和確定是評(píng)價(jià)研究?jī)?nèi)容的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，直接影響到評(píng)價(jià)的精度和結(jié)果。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)范，在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況調(diào)查、分析的基礎(chǔ)上，從系統(tǒng)性的角度把公路施工分為安全管理、環(huán)境條件、施工用電、施工設(shè)備及設(shè)施等公路水運(yùn)工程施工安全生產(chǎn)必須的基本指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系遵循科學(xué)性、可行性、可比性、動(dòng)態(tài)性原則。公路水運(yùn)工程施工安全評(píng)價(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，在施工不同階段，不同的情況下，影響施工安全的因素(評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的指標(biāo))會(huì)隨之變化。因此，在建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)要注意該體系的開放性、動(dòng)態(tài)性。該方法運(yùn)用于公路施工安全評(píng)價(jià)，能夠結(jié)合各個(gè)公路施工的實(shí)際情況，進(jìn)行科學(xué)的安全評(píng)價(jià)，充分辨識(shí)公路施工中存在的安全隱患，力爭(zhēng)把其消滅在萌芽之中;也可以在施工中，分不同階段對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，得到公路施工的不同時(shí)期的安全狀況。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：郭向前副組長(zhǎng)：高玉波成員：各市質(zhì)安處處長(zhǎng)、李曉明、張德喜、楊福仁、姚杰、喻永華。考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室為省質(zhì)安局安全處，具體負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施和結(jié)果發(fā)布。各被考評(píng)單位要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。并根據(jù)實(shí)際情況,制定本單位安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)體系,加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的考評(píng)獎(jiǎng)懲力度,促進(jìn)我省安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定發(fā)展。三、評(píng)價(jià)內(nèi)容施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)及由以上兩項(xiàng)單項(xiàng)評(píng)價(jià)組合而成的安全生產(chǎn)能力綜合評(píng)價(jià)。施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件單項(xiàng)評(píng)價(jià)，內(nèi)容包括:責(zé)任落實(shí)、工作計(jì)劃、安全活動(dòng)、應(yīng)急預(yù)案、人員（機(jī)械）持證、安全經(jīng)費(fèi)、隱患排查治理。（具體考核內(nèi)容詳見附表1）。施工企業(yè)安全生產(chǎn)狀況單項(xiàng)評(píng)價(jià)，內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)、安全防護(hù)、工序作業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)。（具體考核內(nèi)容詳見附表2）等評(píng)分項(xiàng)目。四、評(píng)分方法（一）考核評(píng)價(jià)每年兩次,分年中考評(píng)和年度考評(píng)。依照聽取匯報(bào)、內(nèi)業(yè)檢查、現(xiàn)場(chǎng)抽查、綜合評(píng)定的程序進(jìn)行。施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力評(píng)分符合下列原則：施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)狀況的單項(xiàng)評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)能力綜合評(píng)價(jià)結(jié)果均應(yīng)分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等級(jí)。其中總評(píng)得分大于90分為優(yōu)秀，應(yīng)鞏固安全成果；當(dāng)總評(píng)為大于75小于90為合格，應(yīng)加強(qiáng)管理，積極采取措施，進(jìn)行整改，爭(zhēng)取達(dá)到優(yōu)秀；當(dāng)總評(píng)得分大于60小于75分為基本合格，要認(rèn)真分析原因，查找不足，立即采取措施，進(jìn)行整改；當(dāng)總評(píng)分小于60分時(shí)為不合格，省質(zhì)安局將通報(bào)批評(píng)，必須由有關(guān)業(yè)務(wù)部門配合，立即停工整頓，直到隱患全部得到處理，方可恢復(fù)生產(chǎn)。（二）各單項(xiàng)評(píng)分滿分分值為100分，各單項(xiàng)評(píng)分的實(shí)得分應(yīng)為相應(yīng)分項(xiàng)評(píng)分表中各評(píng)分項(xiàng)目實(shí)得分之和。每發(fā)生1條一般隱患記3分，發(fā)生1條嚴(yán)重隱患記15分，隱患整改不及時(shí)每條加5分，隱患無(wú)故不整改每條加10分，嚴(yán)重隱患無(wú)故不整改每條加20分。（三）各類事故總死亡人數(shù)超過安全生產(chǎn)目標(biāo)控制數(shù)的，出現(xiàn)下列情形之一的,考評(píng)結(jié)論評(píng)定為不合格：Ⅰ級(jí)：事故死亡（失蹤）30人及以上，涉險(xiǎn)30人及以上，可能造成100人及以上重傷（或急性中毒），經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10000萬(wàn)元及以上。Ⅱ級(jí)：死亡（失蹤）10-29人，涉險(xiǎn)10-29人，可能造成50-99人重傷（或急性中毒），經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000萬(wàn)元-10000萬(wàn)元之間。Ⅲ級(jí)：死亡（失蹤）3-9人，涉險(xiǎn)3-9人，可能造成10-49人重傷（或急性中毒），經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元之間的。IV級(jí)：死亡（失蹤）1-2人，涉險(xiǎn)1-2人，可能造成1-9人重傷（或急性中毒），經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000萬(wàn)元以下。公路水運(yùn)工程施工安全評(píng)價(jià)體系的建立，首先要進(jìn)行危險(xiǎn)及有害因素的普查、辨識(shí)，進(jìn)而對(duì)整個(gè)公路水運(yùn)工程施工過程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，消除事故隱患，控制事故發(fā)生，從而保證施工的順利進(jìn)行。通過系統(tǒng)地研究項(xiàng)目施工安全，能夠最大限度地剖析施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生發(fā)展的時(shí)空規(guī)律和表現(xiàn)形態(tài)，進(jìn)而尋找更加完善的解決途徑，研究相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)程和事故的防范措施。同時(shí)，在安全評(píng)價(jià)過程