工程工程質(zhì)量的全過程操縱工程工程質(zhì)量是國家現(xiàn)行的有關(guān)、、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及工程合同中對工程的平安、使用、經(jīng)濟(jì)、美瞧等特性的綜合要求。工程工程質(zhì)量要緊包含了功能和使用價(jià)值質(zhì)量、工程實(shí)體質(zhì)量。從功能和使用價(jià)值來瞧，工程工程目質(zhì)量表達(dá)在適用性、可靠性、耐久性、外瞧質(zhì)量、環(huán)境協(xié)調(diào)性等方面，它是相關(guān)于業(yè)主的需要而言的，沒有固定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。從工程實(shí)體質(zhì)量來瞧，工程工程質(zhì)量包含工序質(zhì)量、分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量。我國多年來的工程建設(shè)實(shí)踐和興盛國家成功的建設(shè)工程治理經(jīng)驗(yàn)都證實(shí)，工程工程質(zhì)量是按照工程建設(shè)程序，通過工程建設(shè)系統(tǒng)各個(gè)時(shí)期而逐步形成的。工程工程質(zhì)量咨詢題貫穿于建筑工程的整個(gè)壽命進(jìn)程，從工程建設(shè)的可行性研究、投資決策、勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、竣工驗(yàn)收直至使用維修時(shí)期，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了咨詢題，都會(huì)給工程質(zhì)量留下隱患，礙事工程工程功能和使用價(jià)值質(zhì)量，甚至可能會(huì)釀成嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故，這確實(shí)是根基所謂的“99+1=0〃。只有切實(shí)遵循客瞧規(guī)律，重視各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督與操縱，才能保證工程建設(shè)質(zhì)量的全面實(shí)現(xiàn)，從全然上鏟除工程質(zhì)量的諸多缺陷與隱患。1投資決策時(shí)期質(zhì)量操縱工程工程質(zhì)量是工程建設(shè)三大操縱目標(biāo)之一，應(yīng)當(dāng)受到工程建設(shè)各方的高度重視。當(dāng)前，工程工程質(zhì)量操縱要緊集中在工程建設(shè)實(shí)施時(shí)期，要緊重視對工程實(shí)體質(zhì)量形成的操縱，國家已公布實(shí)施了大量的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、、標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)行了監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程經(jīng)理負(fù)責(zé)制、質(zhì)量監(jiān)督制、檢測制、質(zhì)量保修制等項(xiàng)制度，對工程實(shí)體質(zhì)量的形成進(jìn)行操縱。這使得我國工程建設(shè)領(lǐng)域較為嚴(yán)重的質(zhì)量現(xiàn)狀正在得到逐漸的改善，工程實(shí)體質(zhì)量正在不斷提高。然而，當(dāng)前我國對投資決策時(shí)期的質(zhì)量操縱卻重視缺乏，對投資決策時(shí)期質(zhì)量操縱的必要性熟悉缺乏。我們重視施工時(shí)期的質(zhì)量操縱，認(rèn)為質(zhì)量操縱要緊是工程實(shí)施中的工作，我們無視投資決策時(shí)期的質(zhì)量操縱，要緊表達(dá)在無視對工程功能和使用價(jià)值質(zhì)量的操縱。因此，我國當(dāng)前工程工程功能和使用價(jià)值質(zhì)量咨詢題較為嚴(yán)重。大量的工程建設(shè)工程自決策開始就存在質(zhì)量定位不準(zhǔn)，質(zhì)量目標(biāo)難以滿足業(yè)主的需要，質(zhì)量目標(biāo)與業(yè)主投資目標(biāo)失衡，工程功能和使用價(jià)值不能適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)開展，功能折舊快等現(xiàn)象，這對國家、對工程業(yè)主均帶來了巨大的損失。工程工程的投資決策時(shí)期是進(jìn)行可行性研究與投資決策，以決定工程是否投資建設(shè)，確定工程的質(zhì)量目標(biāo)與水平的時(shí)期。工程投資決策時(shí)期的質(zhì)量操縱的好壞直截了當(dāng)關(guān)系到工程工程功能和使用價(jià)值是否能夠滿足業(yè)主的要求與實(shí)際情況。工程決策時(shí)期是礙事工程工程質(zhì)量的要害時(shí)期。關(guān)于工程建設(shè)工程，需要操縱的總體目標(biāo)是投資、質(zhì)量和進(jìn)度，它們?nèi)咧g是互相制約的，因此，要做到投資、質(zhì)量、進(jìn)度三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一，到達(dá)業(yè)主最滿足的質(zhì)量水平。加強(qiáng)投資決策時(shí)期的質(zhì)量操縱，確實(shí)是根基要提高可行性研究深度以及投資決策的正確性與科學(xué)性，注重可研中多方案的論證;注重考察可行性研究報(bào)告是否符合工程建議書或業(yè)主的要求;是否符合國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)、國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策;是否具有可靠的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境等根底資料和數(shù)據(jù);是否到達(dá)了內(nèi)容、深度、計(jì)算指標(biāo)的相應(yīng)要求。此外，在投資決策時(shí)期，進(jìn)行可行性研究報(bào)告的審查，應(yīng)借鑒興盛國家的專家審查制度，由政府依法托付與工程建設(shè)無經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的有關(guān)專家組成論證委員會(huì)，專家委員會(huì)直截了當(dāng)對國家負(fù)責(zé)，關(guān)于不合理的方案專家委員會(huì)能夠行使否決權(quán)，完全解脫工程決策立項(xiàng)過程中的長官意志和行政干預(yù)（如“獻(xiàn)禮工程〃、“領(lǐng)導(dǎo)工程〃等）。如此，才能確保建設(shè)工程以最少的消耗取得最正確的效果，從建設(shè)前期就為工程質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的根底。2設(shè)計(jì)時(shí)期的質(zhì)量操縱工程工程設(shè)計(jì)時(shí)期，是依據(jù)工程決策時(shí)期已確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平，通過工程設(shè)計(jì)使其具體化的過程。設(shè)計(jì)在技術(shù)上是否可行、工藝是否先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)是否合理、設(shè)備是否配套、結(jié)構(gòu)是否平安可靠等，均將決定工程工程建成后的功能和使用價(jià)值，以及工程實(shí)體的質(zhì)量。國內(nèi)外的建設(shè)實(shí)踐證實(shí)，由于設(shè)計(jì)失誤而造成的工程質(zhì)量目標(biāo)決策失誤、造成的工程質(zhì)量事故占有相當(dāng)大的比例。因此，應(yīng)充分熟悉到，沒有高質(zhì)量的設(shè)計(jì)，就沒有高質(zhì)量的工程，精心設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量的重要保障。因此，設(shè)計(jì)時(shí)期是礙事工程工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對設(shè)計(jì)時(shí)期質(zhì)量的操縱，除應(yīng)健全與完善設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系外，還應(yīng)大力推行設(shè)計(jì)監(jiān)理。建設(shè)單位應(yīng)從設(shè)計(jì)時(shí)期起托付監(jiān)理單位介進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督。目前，我國的建設(shè)監(jiān)理要緊是對工程施工時(shí)期的監(jiān)理，設(shè)計(jì)監(jiān)理做的較少。為了進(jìn)一步保證工程質(zhì)量，應(yīng)采取措施加大對設(shè)計(jì)監(jiān)理的推廣力度。在設(shè)計(jì)監(jiān)理中，監(jiān)理單位要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)方案和圖紙的審核、監(jiān)督，在初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)期重點(diǎn)審核設(shè)計(jì)方案能否滿足業(yè)主的功能和使用價(jià)值要求，以實(shí)現(xiàn)業(yè)主的投資意圖。在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)期，重點(diǎn)在于設(shè)計(jì)圖紙能否正確反映設(shè)計(jì)方案，能否滿足工程實(shí)體質(zhì)量要求，如:檢查計(jì)確實(shí)是根基否有誤，選用材料和做法是否合理，標(biāo)注的設(shè)計(jì)標(biāo)高和尺寸是否有誤，各專業(yè)設(shè)計(jì)之間是否有矛盾等。3工程工程施工時(shí)期的質(zhì)量操縱工程工程施工時(shí)期，是依據(jù)設(shè)計(jì)文件和圖紙的要求，通過施工形成工程實(shí)體的時(shí)期。這一時(shí)期直截了當(dāng)?shù)K事工程工程最終質(zhì)量，尤其是礙事工程工程實(shí)體質(zhì)量。而工程工程實(shí)體質(zhì)量關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)平安，因此施工時(shí)期是工程質(zhì)量操縱的要害時(shí)期，仍然是當(dāng)前進(jìn)行質(zhì)量操縱的重點(diǎn)和核心時(shí)期。當(dāng)前，工程工程施工時(shí)期的質(zhì)量操縱理論與實(shí)施措施較為完善，操縱工作的重點(diǎn)應(yīng)要緊放在各項(xiàng)制度、措施的落實(shí)上，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)施過程中的監(jiān)督與操縱力度。在那個(gè)時(shí)期，應(yīng)奉行以人為本、預(yù)防為主、段的質(zhì)量操縱理論與實(shí)施措施較為完善，操縱工作的重點(diǎn)應(yīng)要緊放在各項(xiàng)制度、措施的落實(shí)上，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)施過程中的監(jiān)督與操縱力度。在那個(gè)時(shí)期，應(yīng)奉行以人為本、預(yù)防為主、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)督檢查的全然原那么，確保施工質(zhì)量符合國家有關(guān)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工時(shí)期的質(zhì)量操縱要緊圍繞以下幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。3.1承包單位自身的橫向質(zhì)量操縱由于，承包單位是工程工程形成工程實(shí)體的直截了當(dāng)生產(chǎn)者，因此其自身的質(zhì)量操縱關(guān)于工程工程質(zhì)量的形成具有最重要的作用。加強(qiáng)承包/壞淖隕淼鬧柿靠U疲饕 13.U匚^笠檔鬧柿勘V#'牘芾硤逑??？IJ浦兄氐闋W旁諞韻錄父齜矯？1） 在落實(shí)人員崗位質(zhì)量責(zé)任制的根底上，加強(qiáng)對施工人員的動(dòng)態(tài)治理，把握人員進(jìn)場的考核、使用中的監(jiān)督與評定等。2） 通過嚴(yán)格、科學(xué)的試驗(yàn)和檢查以及自身的施工經(jīng)驗(yàn)來保證原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量。3） 積極開發(fā)和推廣有利于工程質(zhì)量的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝，對那些工程量大、技術(shù)含量高、質(zhì)量要求嚴(yán)的分局部項(xiàng)工程，應(yīng)集中力組織技術(shù)公關(guān)，努力把質(zhì)量上的可靠性、技術(shù)上的先進(jìn)性合理的融合在一起。4） 采納“分級(jí)操縱，分層治理〃的模式。在公司總部設(shè)置質(zhì)量保證部，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量總籌劃、工程創(chuàng)優(yōu)方案的指定，最大限度的為工程部提供技術(shù)支持和治理支持;工程部負(fù)責(zé)創(chuàng)優(yōu)方案的實(shí)施，確保分項(xiàng)工程優(yōu)良率，實(shí)施對分承包方的治理、過程質(zhì)量操縱，并及時(shí)向總部相應(yīng)質(zhì)量信息;分承包方負(fù)責(zé)工程的施工，嚴(yán)格按工程部的要求進(jìn)行操作，干好每一道工序，以保證分項(xiàng)工程質(zhì)量。此外，為了充分調(diào)動(dòng)承包單位自身進(jìn)行質(zhì)量操縱，提高工程工程質(zhì)量的積極性、主動(dòng)性，將工程質(zhì)量目標(biāo)同承包企業(yè)的利益緊密掛鉤，實(shí)施“按質(zhì)論價(jià)〃、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)〃是特殊必要的。因此，建設(shè)單位在與承包單位簽訂工程承包合同時(shí)應(yīng)明確到達(dá)或超過質(zhì)量目標(biāo)時(shí)給予承包企業(yè)的的獎(jiǎng)勵(lì)和價(jià)格補(bǔ)償，以及達(dá)不到質(zhì)量目標(biāo)時(shí)應(yīng)處以的罰款。而且不管是獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)償或罰款均應(yīng)該在量上到達(dá)一定的程度，以便能夠真正起到對承包企業(yè)的鼓舞作用。3.2建設(shè)單位通過監(jiān)理單位對工程工程進(jìn)行的質(zhì)量操縱建設(shè)單位對工程工程進(jìn)行的質(zhì)量操縱，關(guān)于正確實(shí)現(xiàn)工程工程的功能和使用價(jià)值質(zhì)量、實(shí)體質(zhì)量具有重要作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展，工程工程治理中的科學(xué)性、復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性越來越強(qiáng)，建設(shè)單位將對工程工程的操縱與治理托付給專業(yè)化、社會(huì)化的監(jiān)理單位進(jìn)行差不多成為必定。建設(shè)工程監(jiān)理的質(zhì)量操縱目的在于保證工程工程能夠按照工程合同的質(zhì)量要求到達(dá)業(yè)主的建設(shè)意圖，取得良好的投資效益。應(yīng)當(dāng)注重的是，工程監(jiān)理的質(zhì)量操縱不能僅僅滿足于通俗意義上的旁站監(jiān)督，而應(yīng)進(jìn)行全方位的質(zhì)量監(jiān)督治理，貫穿于施工預(yù)備、施工、竣工驗(yàn)收時(shí)期。監(jiān)理工程師應(yīng)綜合運(yùn)用審核有關(guān)的文件、報(bào)表，現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督與檢查，現(xiàn)場質(zhì)量的檢驗(yàn)，利用指令操縱權(quán)、支付操縱權(quán)，質(zhì)量監(jiān)控工作程序等方法或手段進(jìn)行質(zhì)量操縱。質(zhì)量操縱的要緊工作內(nèi)容應(yīng)包括：審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)；組織設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審；審查分局部項(xiàng)工程的施工預(yù)備情況；檢查原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量；檢查施工技術(shù)措施和平安防護(hù)措施的落實(shí)情況；協(xié)商、操縱工程設(shè)計(jì)變更，檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量；驗(yàn)收分局部項(xiàng)工程質(zhì)量；鞭策整理技術(shù)檔案資料；鞭策履行承包合同；組織工程竣工驗(yàn)收等。3.3政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量操縱政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量操縱是按照城鎮(zhèn)或?qū)I(yè)部門建立有權(quán)威的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依據(jù)有關(guān)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對本地區(qū)（本部門）的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。其目的在于維護(hù)社會(huì)公共利益，保證技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。目前，我國建筑工程質(zhì)量事故仍然較多，政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)關(guān)于工程質(zhì)量的監(jiān)督治理應(yīng)予以加強(qiáng)而非削弱。政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)認(rèn)真負(fù)責(zé)的履行自身的職責(zé)，不應(yīng)流于形式，更不應(yīng)為了經(jīng)濟(jì)利益等各種緣故而放松監(jiān)督或成心失職。為了能夠充分發(fā)揚(yáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，能夠改變目前由建設(shè)單位按照向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)交納監(jiān)督費(fèi)的做法，相應(yīng)地變?yōu)橛烧畯慕ㄔO(shè)單位稅收中劃撥監(jiān)督費(fèi)用，以期維護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性。4竣工驗(yàn)收時(shí)期的質(zhì)量操縱工程工程竣工驗(yàn)收時(shí)期，確實(shí)是根基對工程施工時(shí)期的質(zhì)量進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查評定，考核質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)時(shí)期的質(zhì)量要求。這一時(shí)期是工程工程由建設(shè)轉(zhuǎn)進(jìn)使用或投產(chǎn)的標(biāo)志，是對工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的必要環(huán)節(jié)，是保證合同任務(wù)全面完成、提高工程質(zhì)量水平的最后把關(guān)。做好竣工驗(yàn)收工作，關(guān)于全面確保工程質(zhì)量具有重要意義。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收時(shí)期的質(zhì)量操縱，要緊是要嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收制度和驗(yàn)收程序。主管部門應(yīng)加大力度，糾正和查處工程法人將未竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格工程交付使用的違法行為，通過層層驗(yàn)收把關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量的全面落實(shí)。5使用時(shí)期的質(zhì)量維修保障任何商品都有售后效勞，建筑物也不應(yīng)例外。在工程工程竣工驗(yàn)收交付使用后，在的保修期限內(nèi)，因勘察設(shè)計(jì)、施工、材料等緣故造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)維修，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)維修費(fèi)用。工程質(zhì)量得到正當(dāng)?shù)谋Ｐ蓿P(guān)于促進(jìn)承包單位加強(qiáng)工程質(zhì)量治理具有積極作用。此外，一些興盛國家推行強(qiáng)制工程保險(xiǎn)制度的做法也是值得我們仿效的。這些國家，工程竣工后，施工承包單位應(yīng)當(dāng)在較長時(shí)刻內(nèi)負(fù)責(zé)維持工程質(zhì)量要求。但由于質(zhì)量責(zé)任期較長，一旦工程出現(xiàn)較大質(zhì)量咨詢題，承包單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)特不重，業(yè)主也不能及時(shí)得到補(bǔ)償。而要是采取強(qiáng)制工程保險(xiǎn)制度，承包單位必須向保險(xiǎn)公司進(jìn)行工程投保，保險(xiǎn)費(fèi)率依據(jù)建筑物的風(fēng)險(xiǎn)程度、承包單位的信譽(yù)、質(zhì)量檢查的深度等綜合考慮。工程交付使用后，第1年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量咨詢題，由承包單位負(fù)責(zé)維修并擔(dān)當(dāng)維修費(fèi)用，其它年份發(fā)生質(zhì)量咨詢題，由承包單位負(fù)責(zé)維修，保險(xiǎn)公司擔(dān)當(dāng)維修費(fèi)用。實(shí)行強(qiáng)制工程保險(xiǎn)制度，保險(xiǎn)公司將積極協(xié)助監(jiān)督承包單位進(jìn)行全面質(zhì)量操縱，以保證工程質(zhì)量不出咨詢題，保險(xiǎn)公司就能夠不擔(dān)當(dāng)或少擔(dān)當(dāng)維修費(fèi)用。而承包單位為了提高企業(yè)信譽(yù)、承接更多的工程及爭取保險(xiǎn)費(fèi)的優(yōu)惠，必定加強(qiáng)自身的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量治理，想方設(shè)法提高工程建設(shè)