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文檔簡介

評審過程舉例9.3.4.1評審內容評標委員會在開始評標工作之前,必須首先認真研讀招標文件。招標人或者其委托的招標代理機構應當向評標委員會提供評標所需的重要信息和數據,以及清標工作組關于工程情況和清標工作的說明,協助評標委員會了解和熟悉招標項目的以下內容:(1)招標項目規(guī)模、標準和工程特點。(2)招標文件規(guī)定的評標標準、評標辦法。(3)招標文件規(guī)定的主要技術要求、質量標準及其他與評標有關的內容。該建筑工程招標項目評審的主要內容為初步評審、技術文件評審和經濟評審。9.3.4.2評審程序初步評審工作比較簡單,但卻是非常重要的一步。初步評審的內容包括供應商資格是否符合要求,投標文件是否完整,是否按規(guī)定方式提交投標保證金,投標文件是否基本上符合招標文件的要求,有無計算上的錯誤等。如果供應商資格不符合規(guī)定,或投標文件未做出實質性的反映,都應作為無效投標處理,不得允許投標供應商通過修改投標文件或撤銷不合要求的部分而使其投標具有響應性。經初步評審,凡是確定為基本上符合要求的投標,下一步要核定投標中有沒有計算和累計方面的錯誤。在修改計算錯誤時,要遵循兩條原則:如果數字表示的金額與文字表示的金額有出入;要以文字表示的金額為準;如果單價和數量的乘積與總價不一致,要以單價為準。但是,如果采購單位認為有明顯的小數點錯誤,此時要以標書的總價為準,并修改單價。如果投標商不接受根據上述修改方法而調整的投標價,可拒絕其投標并沒收其投標保證金。1.初步評審在完成初步評審以后,下一步就進入到詳細評定和比較階段。只有在初評中確定為基本合格的投標,才有資格進入詳細評定和比較階段。具體的評審方法取決于招標文件中的規(guī)定,并按評審價的高低,由低到高,評定出各投標的排列次序。在評審時,當出現最低評審價遠遠高于標底或缺乏競爭性等情況時,應廢除全部投標。2.詳細評審(1)對合同條件進行詳細評審的主要內容1)投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,不得提出新的風險劃分辦法。2)投標人不得增加招標人的責任范圍或減少自己的義務。3)投標人不得提出不同的工程驗收、計量、支付辦法。4)投標人又對合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議。5)投標人在投標活動中不得含有欺詐行為。6)投標人不得對合同條款有重要保留。若投標文件有不符合以上條件之一,則屬于重大偏差,評標委員會應對其作廢標處理。(2)對財務能力、技術能力、管理水平和以往施工履約信譽評審的主要內容1)在相對資格預審時,其財務能力具有實質性降低,且能滿足最低要求。2)承諾的質量檢驗標準低于國家強制性標準要求。3)生產措施存在重大安全隱患。4)關鍵工程技術方案不可行。5)施工業(yè)績、履約信譽證明材料存在虛假。評標委員會對通過技術文件(含部分商務)評審的投標文件進行報價文件的評審。首先對報價文件按下列條款進行初步評審(符合性審查),不符合這些條款之一的,評標委員會應當認為其存在重大偏差,并對該文件作廢標處理。3.報價文件的評審(1)投標文件中的報價單按招標文件規(guī)定填報了補遺書編號、投標報價等,且有法人代表或其授權的代理人親筆簽字,蓋有法人章。(2)工程量清單逐頁有法人代表人或其授權的代理人的親筆簽字(3)

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