工程項(xiàng)目管理1工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概述2工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的程序第九章工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理引導(dǎo)案例—沙特麥加地鐵項(xiàng)目沙特麥加地鐵項(xiàng)目是沙特政府為緩解穆斯林朝覲造成的交通壓力而專(zhuān)門(mén)建造的。而中國(guó)鐵建股份有限公司，由于承包的沙特麥加薩法至穆戈達(dá)莎輕軌項(xiàng)目，出現(xiàn)實(shí)際工程數(shù)量比預(yù)計(jì)工程量大幅增加等原因，發(fā)生人民幣41.53億元的巨額虧損。(詳見(jiàn)教材）引導(dǎo)案例—沙特麥加地鐵項(xiàng)目思考：①工程項(xiàng)目有哪些風(fēng)險(xiǎn)？②如何避免風(fēng)險(xiǎn)？9.1工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概述1工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)2工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)9.1.1工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)①客觀性。工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的自然界的各種突變，社會(huì)生活的各種矛盾都是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。②不確定性。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)或事件的發(fā)生及其后果都具有不確定性。③可變性。工程項(xiàng)目的可變性主要表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的變化、后果的變化，出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)因素已消除。④相對(duì)性。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主體的相對(duì)性和風(fēng)險(xiǎn)大小的相對(duì)性。⑤階段性。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)階段性包括在風(fēng)險(xiǎn)階段、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階段和造成后果階段具有明顯的時(shí)段性特點(diǎn)。9.1.2工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)1．按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因劃分①政治風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目所在地的政治背景及其變化可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，如戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂和政變等。②經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指國(guó)家或社會(huì)一些大的經(jīng)濟(jì)因素變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，如經(jīng)濟(jì)政策的變化、外匯匯率變化、工資提高和物價(jià)上漲等。③自然風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)是指自然因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，如地震、洪水、暴雨和颶風(fēng)等。④社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)€(gè)人或團(tuán)體的行為帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，如宗教信仰的影響、社會(huì)治安的穩(wěn)定性、社會(huì)風(fēng)俗及社會(huì)風(fēng)氣等。2．按風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失形態(tài)劃分①財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指導(dǎo)致一切有形財(cái)產(chǎn)損毀或貶值的風(fēng)險(xiǎn)，如建筑物有遭受到火災(zāi)、爆炸、地震等損失的風(fēng)險(xiǎn)。②人身風(fēng)險(xiǎn)。人身風(fēng)險(xiǎn)是指可能導(dǎo)致人的傷殘、死亡或損失勞動(dòng)力的風(fēng)險(xiǎn)，如疾病和工傷等。③責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)€(gè)人或團(tuán)體行為的疏忽或過(guò)失，造成他人的財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡，依據(jù)法律、合同或道義應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，如雇主應(yīng)對(duì)雇員的工傷負(fù)有經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。④信用風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)是指在經(jīng)濟(jì)交往中，權(quán)利人與義務(wù)人之間，由于一方違約或違法行為使對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。3．按風(fēng)險(xiǎn)潛在損失主體劃分①建設(shè)單位風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)單位風(fēng)險(xiǎn)是指建設(shè)單位作為項(xiàng)目的所有人可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。它主要包括自然風(fēng)險(xiǎn)、人為風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。②承包商風(fēng)險(xiǎn)。承包商風(fēng)險(xiǎn)是指承包商作為項(xiàng)目建設(shè)的行為人可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。承包商在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，可能由于施工人員的疏忽或過(guò)失，甚至惡意行為導(dǎo)致項(xiàng)目本身?yè)p失，從而導(dǎo)致第三方的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。③其他相關(guān)單位風(fēng)險(xiǎn)。其他相關(guān)單位風(fēng)險(xiǎn)是指建設(shè)單位和承包商的風(fēng)險(xiǎn)可能為項(xiàng)目的相關(guān)單位帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，如為工程項(xiàng)目提供貸款的銀行等。9.2工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的程序本節(jié)內(nèi)容1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控9.2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1．風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的步驟

①收集資料。只有得到廣泛的資料才能有效地辨別風(fēng)險(xiǎn)。收集的資料主要包括工程項(xiàng)目環(huán)境方面的資料、類(lèi)似工程項(xiàng)目的資料、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及施工條件方面的資料、項(xiàng)目范圍管理計(jì)劃方面的資料、項(xiàng)目人力資源與溝通計(jì)劃方面的資料、項(xiàng)目資源需求計(jì)劃方面的資料，以及項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理計(jì)劃方面的資料等。

②分析不確定性。根據(jù)搜集到的資料，判斷是否存在不確定性因素，若存在，則其進(jìn)行分析，并將給項(xiàng)目帶來(lái)危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)及其來(lái)源列成清單。③確定風(fēng)險(xiǎn)事件并將其歸納、分類(lèi)。在不確定性分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析論證這些不確定因素引發(fā)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的大小及可能性，并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸納、分類(lèi)。④編制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告。在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)的基礎(chǔ)上，應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告，作為進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)分析和管理的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告主要包括風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源表、風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)表、風(fēng)險(xiǎn)癥狀描述和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理其他方面的要求等4方面的內(nèi)容。2．風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法德?tīng)柗品ㄓ址Q(chēng)專(zhuān)家調(diào)查法，是由調(diào)查者擬定調(diào)查表，按照既定程序，以函件的方式分別向?qū)＜医M成員征詢(xún)意見(jiàn)，專(zhuān)家組成員以匿名的方式提交意見(jiàn)后，調(diào)查者將意見(jiàn)匯總并反饋給各個(gè)專(zhuān)家。經(jīng)過(guò)反復(fù)幾次的征詢(xún)和反饋，專(zhuān)家組成員的意見(jiàn)逐步趨于集中，最后獲得具有很高準(zhǔn)確率的集體判斷結(jié)果。1）德?tīng)柗品^腦風(fēng)暴法是一種刺激創(chuàng)造性、產(chǎn)生新思想的方法。它一般采用專(zhuān)家小組會(huì)議形式進(jìn)行，參加的人數(shù)一般為5～6人，多則10人左右。頭腦風(fēng)暴法可使大家暢所欲言，達(dá)到集思廣益的效果。2）頭腦風(fēng)暴法故障樹(shù)分析法又稱(chēng)事故樹(shù)分析法，是從一個(gè)可能的事故開(kāi)始，自上而下、一層一層的尋找頂事件的直接原因事件和間接原因事件，直到基本原因事件，并用邏輯圖把這些事件之間的邏輯關(guān)系表達(dá)出來(lái)。3）故障樹(shù)分析法情景分析法能夠分析引起風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素及其影響程度，可以采用圖表或曲線(xiàn)等形式來(lái)描述當(dāng)影響項(xiàng)目的某種因素發(fā)生變化時(shí)，整個(gè)項(xiàng)目情況的變化及其后果。它適用于可變因素較多的工程項(xiàng)目，它在假定關(guān)鍵影響因素可能發(fā)生的基礎(chǔ)上，構(gòu)造出多種情景，提出多種未來(lái)的可能結(jié)果，以便采取適當(dāng)?shù)拇胧┓阑加谖慈弧?）情景分析法9.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1．風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)①數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。數(shù)理統(tǒng)計(jì)法是指風(fēng)險(xiǎn)管理人員首先根據(jù)歷史資料將風(fēng)險(xiǎn)或類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行量化，然后統(tǒng)計(jì)出該風(fēng)險(xiǎn)在各個(gè)后果嚴(yán)重程度范圍內(nèi)發(fā)生的次數(shù)，得到頻數(shù)估計(jì)，最后描繪出該風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重程度的總體分布曲線(xiàn)。這種方法一般適用于項(xiàng)目管理人員有較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，積累了較多風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)資料的情況。②敏感性分析。敏感性分析旨在找出項(xiàng)目的敏感因素并確定其影響程度，以預(yù)測(cè)項(xiàng)目承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，從而做出正確的項(xiàng)目選擇和預(yù)防措施。它通常研究只有一個(gè)要素變化時(shí)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況等的變動(dòng)情況。敏感性分析有助于確定哪些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目具有最大的潛在影響。2．風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是工程項(xiàng)目主體針對(duì)不同項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)確定的可以接受的風(fēng)險(xiǎn)率。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)要確定單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整體風(fēng)險(xiǎn)要確定整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。①確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平包括單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)水平和整體風(fēng)險(xiǎn)水平。整體風(fēng)險(xiǎn)水平是在綜合所有單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上確定的。②確定工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平將單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)水平與單個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，可知單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受；將整體風(fēng)險(xiǎn)水平與整體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，可知整體風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。若單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)和整體風(fēng)險(xiǎn)都可接受，則項(xiàng)目可行；若單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)中只有一些次要的風(fēng)險(xiǎn)不可接受，而整體風(fēng)險(xiǎn)可接受，則項(xiàng)目有可行性，但需對(duì)其采取一定的控制措施；若一些重要的單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法接受，而整體風(fēng)險(xiǎn)可接受，則應(yīng)作進(jìn)一步分析再下結(jié)論；若單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)和整體風(fēng)險(xiǎn)都不可接受，則項(xiàng)目不可行。③將風(fēng)險(xiǎn)水平與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相比較2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法主觀評(píng)分法又稱(chēng)為綜合評(píng)分法，是指將項(xiàng)目中識(shí)別出的所有可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)列成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)表，提交給有關(guān)專(zhuān)家，利用專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的等級(jí)和重要性進(jìn)行評(píng)估，從而確定出項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)因素。這是最簡(jiǎn)單、最常用的評(píng)價(jià)方法。①主觀評(píng)分法蒙特卡洛模擬法又稱(chēng)為統(tǒng)計(jì)模擬法，它用概率分布來(lái)表示每個(gè)不確定因素，通過(guò)對(duì)隨機(jī)變量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)試驗(yàn)和隨機(jī)模擬，抽樣計(jì)算足夠多的次數(shù)，能直接處理所有的不確定因素中的各種情況，最后給出所有不確定因素產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的概率分布。蒙特卡洛模擬法以概率和數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論為基礎(chǔ)，在工程性質(zhì)復(fù)雜的情況下能快速有準(zhǔn)確地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)價(jià)。②蒙特卡洛模擬法3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)完成后應(yīng)編寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)因素的名稱(chēng)、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因概述、風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的可能性分析、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)可能產(chǎn)生的后果評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制及處理措施等。9.2.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)2．風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)①風(fēng)險(xiǎn)回避一般只用于工程項(xiàng)目潛在威脅發(fā)生的可能性太大，不利后果也太嚴(yán)重，又無(wú)其他策略可用的情況下。②采取風(fēng)險(xiǎn)回避方式可能會(huì)出現(xiàn)避免了某種風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)又產(chǎn)生另一種新風(fēng)險(xiǎn)的情況。③不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都可以采取風(fēng)險(xiǎn)回避，如地震和臺(tái)風(fēng)等不可抗力因素。2．風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移1）合同合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是指借助合同法，通過(guò)與有關(guān)方簽訂連帶風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的合同，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對(duì)方。例如，簽訂發(fā)包合同可將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，簽訂分包合同可將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給分包商。2）工程保險(xiǎn)與其他的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)相比較，工程保險(xiǎn)具有如下特征。①承保的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任廣泛而集中。②涉及較多的利益關(guān)系人。③不同工程保險(xiǎn)的內(nèi)容相互交叉。④工程保險(xiǎn)承擔(dān)的主要是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)范圍一般包括物質(zhì)損失、第三者責(zé)任和附加險(xiǎn)3部分。物質(zhì)損失：包括建筑工程、工程所有人提供的物料和項(xiàng)目、安裝工程項(xiàng)目、工地內(nèi)現(xiàn)成的建筑物、所有人或承包人在工地上的其他財(cái)產(chǎn)，以及施工用機(jī)器、裝置及設(shè)備等。第三者責(zé)任：是指被保險(xiǎn)人在工程保險(xiǎn)期限內(nèi)因意外事故造成工地及工地附近的第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任。附加險(xiǎn)：根據(jù)投保人的特別要求或某項(xiàng)工程特性的需要而增加的。3）工程擔(dān)保工程擔(dān)保是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由擔(dān)保人（銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司和其他金融機(jī)構(gòu)等）為建設(shè)單位或施工單位提供擔(dān)保，當(dāng)建設(shè)單位或施工單位不履行合同時(shí)，代為履行并承擔(dān)代償義務(wù)。常見(jiàn)的工程擔(dān)保有投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、支付擔(dān)保和預(yù)付款擔(dān)保等。3．風(fēng)險(xiǎn)減輕風(fēng)險(xiǎn)減輕是指降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減少后果的不利影響。采取風(fēng)險(xiǎn)減輕的方式時(shí)，應(yīng)首先考慮減小風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，若不能降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，再采取應(yīng)對(duì)措施以減輕風(fēng)險(xiǎn)的不利后果。4．風(fēng)險(xiǎn)自留①認(rèn)真進(jìn)行過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素及其損失的嚴(yán)重程度有清楚的認(rèn)識(shí)，并有能力做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。②風(fēng)險(xiǎn)不可轉(zhuǎn)移或回避，損失又不能預(yù)防，也不能采取其他措施，相對(duì)于其他應(yīng)對(duì)方式而言，風(fēng)險(xiǎn)自留最為合適。③工程項(xiàng)目有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果的能力。9.2.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，各種風(fēng)險(xiǎn)在性質(zhì)和數(shù)量上都是在不斷變化的，需要定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防患于未然。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)定期評(píng)估是開(kāi)展、改進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的有效手段。①定期評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的意義就在于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的有效管理，消除或控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和避免造成不利后果。因此，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控具有重要作用和意義。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是指對(duì)于項(xiàng)目管理過(guò)程中有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，采取超前或預(yù)先防范的管理方式，一旦在監(jiān)控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的征兆，及時(shí)采取校正行動(dòng)并發(fā)出預(yù)警信號(hào)，以最大限度地控制不利后果的發(fā)生。②風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)旨在檢查風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制是否執(zhí)行，并定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)審核，在重大的階段及節(jié)點(diǎn)重新識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行分析，對(duì)沒(méi)有預(yù)計(jì)到的風(fēng)險(xiǎn)制定新的應(yīng)對(duì)計(jì)劃。③風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)技術(shù)績(jī)效衡量是比較項(xiàng)目執(zhí)行期間的技術(shù)成果與項(xiàng)目計(jì)劃中的技術(shù)成果兩者間的偏差，如比較實(shí)際功能是否滿(mǎn)足原來(lái)計(jì)劃的功能等。④技術(shù)績(jī)效衡量案例分析—某聯(lián)合體承建非洲公路項(xiàng)目我國(guó)某工程聯(lián)合體在承建非洲某公路項(xiàng)目時(shí)，出現(xiàn)工程嚴(yán)重拖期，虧損嚴(yán)重，同時(shí)也影響了中國(guó)承包商的聲譽(yù)。該項(xiàng)目業(yè)主是該國(guó)政府工程和能源部，出資方為非洲開(kāi)發(fā)銀行和該國(guó)政府，項(xiàng)目監(jiān)理是英國(guó)監(jiān)理公司。在項(xiàng)目實(shí)施的四年多時(shí)間里，中方遇到了極大的困難，，但由于種種原因，合同到期后，實(shí)物工程量只完成了35%。(詳見(jiàn)教材）1．事故簡(jiǎn)介案例分析—某聯(lián)合體承建非洲公路項(xiàng)目2．風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)可概括為外部風(fēng)險(xiǎn)和承包商自身的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)靥鞖鈼l件惡劣，可施工日很少。項(xiàng)目所在地土地全部為私有，土地征用程序及糾紛問(wèn)題極其復(fù)雜。該國(guó)政府對(duì)環(huán)保有特殊規(guī)定且政府機(jī)構(gòu)辦事效率極低。(1)(2)(3)案例分析—某聯(lián)合體承建非洲公路項(xiàng)目2．風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)可概括為外部風(fēng)險(xiǎn)和承包商自身的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)靥鞖鈼l件惡劣，中方不能適應(yīng)于該項(xiàng)目的實(shí)施。(1)項(xiàng)目其間蘊(yùn)藏了很