現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)管理課件目錄

一、安全生產(chǎn)管理基本理論

二、安全文化建設(shè)

三、安全與企業(yè)效益四、安全生產(chǎn)管理五、現(xiàn)代安全管理模式六、事故處理與應(yīng)急救援2023/9/82

一、安全生產(chǎn)管理基本理論1、安全術(shù)語(yǔ)安全：是平安、完全，是指無(wú)事故且無(wú)事故隱患的進(jìn)行狀態(tài),其結(jié)果是人不受到傷害,物不遭受損失,環(huán)境不受破壞。

事故：造成了死亡、疾病、傷害、損壞或其他的意外情況。

危險(xiǎn)辨識(shí)：識(shí)別可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

安全生產(chǎn)：生產(chǎn)過(guò)程中消除或控制危險(xiǎn)及有害因素，保障人身安全健康、設(shè)備完好無(wú)損及生產(chǎn)順利進(jìn)行。事故2023/9/832、安全理念早在千百年前，我國(guó)古代思想家就提出“天地之間，莫貴于人”、“民惟邦本，本固邦寧”，主張治國(guó)須利民、裕民、惠民?！耙匀藶楸?、安全發(fā)展”作為了安全生產(chǎn)中心理念。&“以人為本”必須要以人的生命為本；&經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ)；&構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。對(duì)企業(yè)：安全發(fā)展是企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。實(shí)現(xiàn)科學(xué)、持續(xù)、有效、較快和協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求和重要保證，是企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)，是企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。2023/9/843、基礎(chǔ)管理&執(zhí)行力，必須絕對(duì)落實(shí)

管理上按制度去辦，無(wú)論什么崗位，無(wú)論什么身份，安全面前，安全管理面前，安全管理制度面前，一視同仁。

“嚴(yán)是愛(ài)，松是害，疏忽大意事故來(lái)”；“寧愿聽(tīng)罵聲，不愿聽(tīng)哭聲”。安全工作落實(shí)關(guān)鍵清晰的安全責(zé)任體系領(lǐng)導(dǎo)承諾目標(biāo)考核考核評(píng)比責(zé)任追究2023/9/85&責(zé)任是第一素質(zhì)

每個(gè)人、每個(gè)崗位都應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，員工——組長(zhǎng)——副主管——主管——高級(jí)主管——副經(jīng)理——經(jīng)理——副總經(jīng)理——總經(jīng)理——法定代表人（責(zé)任共擔(dān)）責(zé)權(quán)一致原則是企業(yè)安全管理的金科玉律。崗位的權(quán)利和責(zé)任越接近相等，安全管理的效果越明顯。權(quán)利和責(zé)任是圍繞崗位的一體兩面。權(quán)利不能離開(kāi)責(zé)任而存在，責(zé)任同樣也離不開(kāi)權(quán)利，崗位的效用是通過(guò)權(quán)利和責(zé)任的對(duì)等共同發(fā)揮作用實(shí)現(xiàn)的。2023/9/86&分析崗位性質(zhì)

企業(yè)的特性不同，需要的人也不同——造導(dǎo)彈的軍工企業(yè)和做零食的食品工廠；工作性質(zhì)不一樣，需要的人員也不一樣——坐辦公室的和流水線上工作的，對(duì)安全素質(zhì)的要求肯定不樣。

例：老鼠與狗故事一群老鼠爬上桌子準(zhǔn)備偷肉吃，卻驚動(dòng)了睡在桌邊的狗。老鼠同狗商量，說(shuō)：“你要是不聲張，我們可以弄幾塊肉給你，咱們共享美食。狗嚴(yán)詞拒絕了老鼠的提議：“你們都給滾，要是主人發(fā)現(xiàn)肉少了，一定懷疑是我偷吃的，到那時(shí)，我就會(huì)成為案板上的肉了?！蔽覀兒茈y分清守望這些肥肉到底是權(quán)利還是責(zé)任，但狗的駁詰態(tài)度已明確表明：這是一份權(quán)利，更是一份責(zé)任。2023/9/874、安全重要性&經(jīng)濟(jì)損失大&社會(huì)影響大&影響周期長(zhǎng)

&此外事故意味企業(yè)管理水平不佳，企業(yè)工作效率及經(jīng)濟(jì)效率沒(méi)有達(dá)到最好水平據(jù)ILO統(tǒng)計(jì)，全球每年發(fā)生各類(lèi)事故大約2.5億，意味著每天發(fā)生68.5萬(wàn)起，每小時(shí)2.8萬(wàn)起，每分鐘475.6起。對(duì)家庭、對(duì)企業(yè)、甚至對(duì)國(guó)家“一朝被蛇咬，十年怕井繩”2023/9/88

二、安全文化建設(shè)1、安全文化定義：

&廣義的安全文化：在人類(lèi)生產(chǎn)、繁衍和發(fā)展歷程中，在其從事生產(chǎn)、生活乃生產(chǎn)實(shí)踐的一切領(lǐng)域，為保障人類(lèi)身心安全并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動(dòng)，預(yù)防、避免、控制和消除意外事故和災(zāi)害，為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全體系。&狹義的安全文化：企業(yè)安全文化；安全管理治本之策：安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。安全—健康—文明—環(huán)保2023/9/892、安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容：1）企業(yè)安全文化建設(shè)的總體要求2）企業(yè)安全文化建設(shè)基本要素

&安全承諾

&行為規(guī)范與程序

&安全行為激勵(lì)

&安全信息傳播與溝通

&自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)

&安全事務(wù)參與

&審核與評(píng)估2023/9/8103）、推進(jìn)與保障&規(guī)劃與計(jì)劃&保障條件（建立機(jī)制、明確職能、資金投入）&推動(dòng)骨干的選撥和培養(yǎng)2023/9/8113、安全文化建設(shè)的操作步驟1）建立機(jī)構(gòu)2）制定規(guī)劃&對(duì)本企業(yè)的愛(ài)安全生產(chǎn)觀念、狀態(tài)進(jìn)行初始評(píng)估&對(duì)本單位的安全文化理念進(jìn)行定格設(shè)計(jì)

&制定出科學(xué)的時(shí)間表及推進(jìn)計(jì)劃3）培訓(xùn)骨干4）宣傳教育5）努力實(shí)踐安全文化建設(shè)是安全管理層的工作，是實(shí)現(xiàn)零事故目標(biāo)的必由之路，是超越傳統(tǒng)安全管理來(lái)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題的根本途徑。2023/9/812

三、安全與企業(yè)效益1、安全經(jīng)濟(jì)投入的概念

定義：對(duì)不安全地方進(jìn)行改造，為了減少事故發(fā)生、降低事故損失的一種科學(xué)活動(dòng)。2、事故的直接經(jīng)濟(jì)損失①人員傷亡后所支出的費(fèi)用：如醫(yī)療費(fèi)用、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資等；②事故善后處理費(fèi)用：如處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、相差搶救費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)清理費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用等；③事故造成的財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用：如固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值等2023/9/8133、安全生產(chǎn)投入的使用和管理①法律依據(jù)與責(zé)任主體：保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)?！栋踩a(chǎn)法》第十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所需的資金投入。②安全生產(chǎn)投入的使用

&完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出&配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出&安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出&重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)價(jià)、整改、監(jiān)控支出&安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出&其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出③安全生產(chǎn)投入的管理2023/9/814四、安全生產(chǎn)管理1、基本原則（3E對(duì)策）技術(shù)安全教育管理對(duì)于事故的預(yù)防與控制，應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育、安全管理采取相應(yīng)措施。安全技術(shù)對(duì)策著重解決的不安全狀態(tài)的問(wèn)題；安全教育對(duì)策和安全管理對(duì)策著眼于人的不安全行為的問(wèn)題。2023/9/8152、安全技術(shù)對(duì)策&定義：安全對(duì)策是以工程技術(shù)手段解決安全問(wèn)題，是預(yù)防事故和控制事故最佳安全措施。安全技術(shù)措施計(jì)劃的核心是：安全技術(shù)措施。&基本原則A：防止人失誤的能力B：對(duì)人失誤后果的控制能力C：防止故障傳遞的能力D：失誤或故障導(dǎo)致事故的難易E：承受能量釋放的能力F：防止能量蓄集的能力2023/9/816&按照導(dǎo)致事故的原因分兩類(lèi)：一類(lèi)：防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施

A：消除危險(xiǎn)源B：限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)：如減少能量或危險(xiǎn)物的量，防止能量蓄積，安全地釋放能量等；C：隔離

D：故障—安全設(shè)計(jì)

E：減少故障和失誤二類(lèi)：減少事故損失的安全技術(shù)措施A:隔離B：設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)；如電路中的熔斷器、鍋爐上的易容塞C：個(gè)體防護(hù)；D：避難與救援2023/9/8173、安全教育對(duì)策&安全教育的內(nèi)容：

A安全態(tài)度教育（思想教育、態(tài)度教育）

B安全知識(shí)教育（管理知識(shí)、技術(shù)知識(shí)）

C

安全技能教育（知道——會(huì)做）&安全教育對(duì)象：

A對(duì)管理人員的安全教育B對(duì)生產(chǎn)崗位員工的安全教育（三級(jí)安全教育、特種作業(yè)、經(jīng)常性、“五新”作業(yè)、復(fù)工和調(diào)崗）2023/9/8184、安全管理對(duì)策&安全管理手段：

安全檢查查思想：檢查各級(jí)生產(chǎn)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，全體職員是否牢固樹(shù)立了“安全第一、預(yù)防為主”的思想。查管理:檢查安全管理的各項(xiàng)具體工作的施行情況，如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲制度等是否健全。查隱患:深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，查勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合要求，職工在生產(chǎn)中的不安全行為的情況。查整改:對(duì)被檢單位上一次查出的問(wèn)題，按其當(dāng)時(shí)登記的項(xiàng)目、整改措施和期限進(jìn)行復(fù)查。2023/9/819安全審查（可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收審查）

安全評(píng)價(jià)安全目標(biāo)管理步驟：目標(biāo)的制定;目標(biāo)的實(shí)施;成果的評(píng)價(jià);實(shí)行獎(jiǎng)懲;制定新目標(biāo)，開(kāi)始新循環(huán)。2023/9/820五、現(xiàn)代安全管理

2011年9月3日下午18時(shí)20分左右，員工曾某在1#開(kāi)料部使用E-J-030鋸床鐵屑車(chē)裝運(yùn)2塊550*260*100板件，板件放置在鐵斗上方靠近扶手一端，在拉動(dòng)鐵屑車(chē)時(shí)，鐵屑車(chē)前端傾斜，板件向扶手端滑落，抓緊鐵斗把手的右手抽手不及時(shí)，被板件割裂傷，導(dǎo)致右手尺側(cè)腕屈肌腱斷裂傷；右橈側(cè)腕屈肌腱斷裂傷。2023/9/821原因分析：1、員工本身操作與安全意識(shí);2、現(xiàn)場(chǎng)輔助工具；3、現(xiàn)場(chǎng)管理。2023/9/822講義：1、員工操作與員工的安全意識(shí)分析：作為管理者我們有義務(wù)和職責(zé)去給員工培訓(xùn)，讓每個(gè)員工懂得操作安全規(guī)程，給他們灌輸安全理念，讓其提高員工安全意識(shí)。一旦員工操作動(dòng)作不規(guī)范、意識(shí)不強(qiáng)責(zé)任在哪呢？員工、還是管理者呢？2、現(xiàn)場(chǎng)輔助工具員工為何錯(cuò)用鐵屑車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)物料呢？員工貪圖方便、日常管理教育不到位，還是現(xiàn)場(chǎng)缺少物料轉(zhuǎn)移車(chē)呢？而又出現(xiàn)上述原因責(zé)任在哪呢？例如員工員工自我安全意識(shí)強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)有轉(zhuǎn)料車(chē)，員工還會(huì)圖方便錯(cuò)用車(chē)嗎？3、現(xiàn)場(chǎng)管理作為管理者我們應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)不安全行為與不安全狀態(tài)要及時(shí)制止與消除。2023/9/8232、安全管理的重要作用&事故原因中85%與安全管理緊密相關(guān)（15%事故屬于自然事故）&安全管理與效率關(guān)系“水能載舟，亦能覆舟”&控制事故手段，是由管理部門(mén)選擇并確定；管理手段是最有效最有經(jīng)濟(jì)的一種方式1、安全管理定義通過(guò)管理的手段，實(shí)現(xiàn)控制事故、消除隱患、減少損失的目的，使整個(gè)企業(yè)達(dá)到最佳的安全水平，為員工創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的工作環(huán)境。以安全為目的，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制方面的活動(dòng)。2023/9/8243、現(xiàn)代安全管理體系的特征&企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人必須承諾不斷加強(qiáng)和改善職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作&危險(xiǎn)源控制是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的管理核心以危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制和評(píng)價(jià)為核心，是現(xiàn)代職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系與傳統(tǒng)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系最本質(zhì)的區(qū)別&職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的監(jiān)控作用①績(jī)效測(cè)量②審核③管理評(píng)審2023/9/825&職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系“以人為本”①機(jī)構(gòu)和職責(zé)是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的組織保證②職業(yè)安全衛(wèi)生工作需要全體人員的參與③協(xié)商與交流是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的重要要素&文件化2023/9/826例：調(diào)查分析：人的不安全行為是穿了破損嚴(yán)重的安全鞋，物的不安全因素是安全鞋破損？安全意識(shí)教育是否到位？為什么明知破損還要穿？安全鞋質(zhì)量是否出現(xiàn)了問(wèn)題？怎樣避免類(lèi)似事件發(fā)生？安全監(jiān)管是否失職？如管理者加強(qiáng)對(duì)員工安全教育和現(xiàn)場(chǎng)巡查，增加員工安全意識(shí)，員工就會(huì)上報(bào)，就會(huì)及時(shí)更換安全鞋，就不會(huì)等到出了事故才知道，從而避免事故發(fā)生。2023/9/827六、事故處理與應(yīng)急管理體系一、事故應(yīng)急管理體系1、背景：隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)過(guò)程中涉及的有害物質(zhì)和能量不斷增大，一旦發(fā)生重大事故，很容易導(dǎo)致嚴(yán)重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于各種原因，當(dāng)事故的發(fā)生難以完全避免時(shí)，建立重大事故應(yīng)急管理體系，組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，已成為抵御事故風(fēng)險(xiǎn)或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵手段。例如：消防應(yīng)急預(yù)案（怎樣逃生疏導(dǎo)成為關(guān)鍵）2023/9/8282、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)①立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；②迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度；③消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；④查清事故原因，評(píng)估危害程度。3、事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)&不確定性和突發(fā)性&應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性&后果、影響易焠變、激化和放大2023/9/8294、事故應(yīng)急救援響應(yīng)程序事故發(fā)生接警警情判定響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)爭(zhēng)恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）信息反饋N總結(jié)評(píng)審申請(qǐng)?jiān)鲈當(dāng)U大應(yīng)急2023/9/830二、事故處理1、事故處理原則事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持事實(shí)求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失、查明事故性質(zhì)、認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。2023/9/8312、事故處理工作流程事故發(fā)生后事故報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶救、保護(hù)事故的調(diào)查事故的分析事故的處理事故報(bào)告撰寫(xiě)事故材料歸檔企業(yè)內(nèi)部報(bào)告企業(yè)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故調(diào)查組的組成事故過(guò)程調(diào)查人員傷亡調(diào)查設(shè)備損失情況調(diào)查事故事實(shí)材料調(diào)查等事故原因分析事故責(zé)任分析事故預(yù)防措施分析事故善后處理事故責(zé)任者處理2023/9/8323、事故報(bào)告的內(nèi)容：(企業(yè)向政府單位報(bào)告）①事故發(fā)生單位概況②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)④人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況⑤已經(jīng)采取的措施2