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砥礪奮進(jìn)的5年從“五位一體”看5年成就教學(xué)目的:黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘砥礪奮進(jìn),帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新長(zhǎng)征路上,奪取了新的偉大勝利。5年間,過(guò)去和未來(lái)在此交接,“五位一體”標(biāo)定發(fā)展坐標(biāo),“四個(gè)全面”規(guī)劃戰(zhàn)略布局,新發(fā)展理念匯注時(shí)代動(dòng)力。教學(xué)中,要引導(dǎo)學(xué)生回顧這5年來(lái)的有益探索和發(fā)展成就,通過(guò)講述一個(gè)個(gè)“中國(guó)故事”,解讀“中國(guó)奇跡”,進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)生對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展信心。課程內(nèi)容:1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展:提質(zhì)增效引領(lǐng)新常態(tài)民主政治:凝聚起同心筑夢(mèng)的磅礴力量文化建設(shè):凝心聚力增強(qiáng)自信改善民生:讓人民有更多獲得感5.生態(tài)文明:綠水青山就是金山銀山黨的十八大以來(lái),全黨全軍全國(guó)各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、共謀發(fā)展,用智慧和汗水開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)發(fā)展質(zhì)量好、城鄉(xiāng)變化大、群眾獲益多的輝煌時(shí)期。在中華民族的偉大復(fù)興路上,這是意義深遠(yuǎn)的5年,是決定未來(lái)的5年,是砥礪奮進(jìn)的5年。一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展:提質(zhì)增效引領(lǐng)新常態(tài)早晨上班,拿出手機(jī),掃一下二維碼,便可以騎上一輛共享單車(chē),輕松解決出行“最后一公里”難題;晚上下班后,若是擔(dān)心公共交通擁擠,利用打車(chē)APP,就可以和附近的人拼車(chē)回家……分享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到人們?nèi)粘I畹闹T多領(lǐng)域。如火如荼的分享經(jīng)濟(jì)只是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多新變化中的一個(gè)亮點(diǎn),但從中我們可以窺見(jiàn)近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的新成就、新突破。黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)加快,分享經(jīng)濟(jì)、跨境電商、智慧醫(yī)療等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的改革綜合效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)中向好發(fā)展。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)政治格局正在深度調(diào)整,國(guó)內(nèi)一些深層次矛盾交叉疊加。面對(duì)新情況新變化,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在破解一個(gè)個(gè)難題中實(shí)現(xiàn)蛻變。1.穩(wěn)中向好提振發(fā)展信心一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)始終保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。2013年至2016年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率為7.2%,保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2017年上半年,我國(guó)GDP增長(zhǎng)6.9%,繼續(xù)彰顯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)特征。并且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量的持續(xù)擴(kuò)大,增量尤為可觀。僅2017年一季度,我國(guó)GDP總量就達(dá)2.6萬(wàn)億美元左右,幾乎相當(dāng)于印度2016年全年的經(jīng)濟(jì)總量。二是傳統(tǒng)制造業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。C919大飛機(jī)首飛成功、可燃冰實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定開(kāi)采、中國(guó)手機(jī)流行世界、“復(fù)興號(hào)”標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車(chē)組首發(fā)……近年來(lái),我國(guó)制造業(yè)的品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高,一批先進(jìn)企業(yè)和自主品牌加快走向世界。2017年6月發(fā)布的《中國(guó)制造2025藍(lán)皮書(shū)(2017)》顯示,2016年全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),我國(guó)位列前三,中國(guó)制造業(yè)的品牌價(jià)值和影響力與日俱增。一系列數(shù)據(jù)表明:制造業(yè)正在告別依靠低成本競(jìng)爭(zhēng)的老路,深耕創(chuàng)新土壤。三是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮。近年來(lái),隨著科技不斷發(fā)展,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等新模式廣泛興起,跨境電商、智能交流等新業(yè)態(tài)新模式深入滲透到諸多領(lǐng)域,逐漸改變著人們的生活方式、消費(fèi)習(xí)慣。同樣,在提高資源利用率、拓展就業(yè)空間、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等更深入的層面上,這些新事物也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。以分享經(jīng)濟(jì)為例。2016年我國(guó)分享經(jīng)濟(jì)參與者總?cè)藬?shù)達(dá)到6億,提供服務(wù)者人數(shù)約為6000萬(wàn),分享經(jīng)濟(jì)能讓更多的勞動(dòng)力解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)空余時(shí)間就業(yè)。四是我國(guó)消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放。近年來(lái),隨著移動(dòng)支付日益深入人們的日常生活,新型消費(fèi)模式層出不窮,人們的消費(fèi)潛力得到不斷釋放,消費(fèi)引擎不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。2016年我國(guó)網(wǎng)上零售總額超過(guò)5萬(wàn)億元,幾乎占該領(lǐng)域全球市場(chǎng)份額的半壁江山,穩(wěn)居世界第一。2013年至2016年,我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為55%,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。預(yù)計(jì)到2021年,中國(guó)大陸市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)6.1萬(wàn)億美元,未來(lái)5年約1.8萬(wàn)億美元的增量相當(dāng)于一個(gè)英國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模。五是我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響力增強(qiáng)。2013年至2016年,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率平均達(dá)31.6%,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的引擎。尤其值得一提的是“一帶一路”建設(shè)的加快推進(jìn),沿線國(guó)家各項(xiàng)合作成果超出預(yù)期。中國(guó)企業(yè)已在沿線20多個(gè)國(guó)家建立了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計(jì)投資超過(guò)185億美元,為東道國(guó)增加了近11億美元稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,也得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。2017年6月,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)布的《G20結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展的技術(shù)性評(píng)估報(bào)告》顯示,中國(guó)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展,成效顯著。六是重大工程成就斐然?!疤煅邸碧娇铡ⅰ膀札垺碧胶?、神舟飛天、北斗組網(wǎng)……重大工程實(shí)現(xiàn)量到質(zhì)的飛躍、點(diǎn)到面的提升,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、民生改善提供了強(qiáng)大保障。截至2016年底,中國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程突破2.2萬(wàn)公里,超過(guò)世界其他國(guó)家高鐵里程之和?!爸袊?guó)天眼”落成啟用,“悟空”在軌運(yùn)行,“墨子號(hào)”飛向太空,神舟十一號(hào)和天宮二號(hào)遨游星漢;使用自主芯片制造的“神威?太湖之光”登上超級(jí)計(jì)算機(jī)榜首;C919成功首飛,實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)“零的突破”。重大工程的不斷突破,彰顯了中國(guó)“領(lǐng)跑”之志。5年來(lái),我國(guó)在多領(lǐng)域布局了一批重大工程,載人航天、載人深潛、航空母艦等重大成果和關(guān)鍵性突破,為我國(guó)成為有世界影響的大國(guó)奠定了重要基礎(chǔ)。而且重大工程在國(guó)家科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等方面,都發(fā)揮著重大指引與牽引作用。2018年,發(fā)射嫦娥四號(hào),實(shí)施世界首次月球背面著陸巡視探測(cè);2020年,發(fā)射首顆火星探測(cè)器;2030年,部署量子通信和量子計(jì)算機(jī)等重要項(xiàng)目。一張張重大工程的時(shí)間表,承載著中國(guó)的希望和未來(lái)。2.改革創(chuàng)新調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)近年來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,我國(guó)依靠改革創(chuàng)新來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)。其中,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵之舉,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有更好的穩(wěn)定性和持續(xù)性。一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升發(fā)展質(zhì)量。2017年7月8日,隨著山東濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司一座1750立方米高爐出完最后一爐鐵水,濟(jì)鋼鋼鐵生產(chǎn)線上的爐火、鋼花全部熄滅。這家擁有59年歷史的大型鋼鐵企業(yè)在濟(jì)南的鋼鐵生產(chǎn)線全線停產(chǎn),而這只是我國(guó)近年來(lái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)縮影。通過(guò)去產(chǎn)能的“減法”,為先進(jìn)產(chǎn)能騰挪出了發(fā)展空間,倒逼了低端產(chǎn)能的轉(zhuǎn)型升級(jí)。自2015年底中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議首次提出以來(lái),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的頂層設(shè)計(jì)不斷完善,實(shí)現(xiàn)路徑逐步清晰。伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,市場(chǎng)預(yù)期和信心有效提振,工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)改善,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升,改革的綜合效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。為降低企業(yè)發(fā)展成本,我國(guó)還相繼推出減稅降費(fèi)、降低“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例、下調(diào)用電價(jià)格等利好舉措。其中,減稅降費(fèi)一項(xiàng)每年為市場(chǎng)主體節(jié)省超萬(wàn)億元,全面推開(kāi)“營(yíng)改增”一年的時(shí)間里,便實(shí)現(xiàn)減稅超過(guò)6800億元人民幣,極大減輕了企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān),降成本降到了企業(yè)心坎上。二是創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展闊步向前。習(xí)近平總書(shū)記指出,創(chuàng)新是從根本上打開(kāi)增長(zhǎng)之鎖的鑰匙。黨的十八大以來(lái),我國(guó)深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深化科技體制改革,找準(zhǔn)了科研人員在工作中遇到的痛點(diǎn),打通政策執(zhí)行中的堵點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)了科研人員的成就感、獲得感和創(chuàng)新自信。新一代高鐵風(fēng)馳電掣,云計(jì)算刷新生活,人工智能方興未艾……越來(lái)越多的科技創(chuàng)新成果加速突破,成為帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引擎。同時(shí),伴隨著科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展縱深融合,“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國(guó)制造2025”等戰(zhàn)略的實(shí)施,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”成為社會(huì)潮流,從北京中關(guān)村到上海張江,從深圳南山到武漢光谷,“創(chuàng)新之花”競(jìng)相綻放,國(guó)人的創(chuàng)新夢(mèng)想不斷被點(diǎn)燃。這極大促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持10%左右的快速增長(zhǎng)。二、民主政治:凝聚起同心筑夢(mèng)的磅礴力量發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一……黨的十八大為我國(guó)民主政治建設(shè)描繪了藍(lán)圖。5年來(lái),從全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng),到人民群眾有序參與國(guó)家事務(wù)的手段進(jìn)一步豐富;從努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,到進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作的科學(xué)化、民主化,我國(guó)民主政治建設(shè)取得了令人矚目的成績(jī)。1.中國(guó)特色社會(huì)主義政治道路越走越寬習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),道路問(wèn)題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問(wèn)題,道路就是黨的生命。優(yōu)越的制度不是“飛來(lái)峰”,正確的道路源自實(shí)踐探索。在中國(guó)走什么樣的政治道路,是中國(guó)人民不斷求索的歷史性課題。一次次成功與失敗、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)反復(fù)證明,中國(guó)特色社會(huì)主義政治道路,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中走出的一條正確之路。“現(xiàn)在,我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù),就是繼續(xù)把這篇大文章寫(xiě)下去”。一是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。推動(dòng)人民代表大會(huì)制度的與時(shí)俱進(jìn),是時(shí)代給出的一個(gè)新命題,也是黨對(duì)于人民群眾現(xiàn)實(shí)需求的回應(yīng)。從2013年起,歷時(shí)兩年,全國(guó)人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的7個(gè)調(diào)研組對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)的縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)情況展開(kāi)全面調(diào)研。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),代表選舉工作不規(guī)范、人大會(huì)議質(zhì)量不高等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2015年6月,中共中央首次以文件的形式轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》,為各地積極開(kāi)展縣鄉(xiāng)人大建設(shè)指明了方向。近年來(lái),一線基層代表比例大幅提升;遍布于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的“代表之家”成為人大代表聯(lián)系群眾的紐帶;很多地方為代表建起了“履職檔案”,來(lái)督促代表積極履職。人大代表為人民代言的作用不斷強(qiáng)化。對(duì)“一府兩院”依法實(shí)施監(jiān)督,是憲法賦予人民代表大會(huì)的權(quán)力,也是民主政治的集中體現(xiàn)。專(zhuān)題詢問(wèn)就是一個(gè)重要的監(jiān)督渠道。改革,讓這個(gè)監(jiān)督渠道得到有力加強(qiáng)。2014年,黨中央審議通過(guò)了《關(guān)于改進(jìn)完善專(zhuān)題詢問(wèn)工作的若干意見(jiàn)》,明確要求每年安排國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志向全國(guó)人大常委會(huì)作專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,到會(huì)聽(tīng)取審議意見(jiàn)、回答詢問(wèn)。5年來(lái),從中央到地方,一年多場(chǎng)次的專(zhuān)題詢問(wèn),圍繞百姓生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn),提問(wèn)尖銳,直指關(guān)鍵。這已成為人大盤(pán)活監(jiān)督作用的一個(gè)重要途徑,問(wèn)出了人大擔(dān)當(dāng),答明了政府責(zé)任。二是推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)。黨的十八大以來(lái),以“協(xié)商”的方式來(lái)調(diào)和社會(huì)矛盾、求同存異、擴(kuò)大共識(shí),成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治道路又一項(xiàng)重要內(nèi)容。2012年,黨的十八大報(bào)告提出,“社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)人民民主的重要形式”?!皡f(xié)商民主”首次出現(xiàn)在黨的代表大會(huì)文件中,為深化政治體制改革寫(xiě)下濃重一筆。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步將“協(xié)商民主”寫(xiě)入全面深化改革的方案之中。2015年,中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》從頂層設(shè)計(jì)的高度,系統(tǒng)謀劃了協(xié)商民主的發(fā)展路徑。5年來(lái),民主商議、一事一議,協(xié)商帶來(lái)了發(fā)展效率,也為提高我黨執(zhí)政能力、發(fā)展基層民主探索了新路徑。2.天下大治,起于法治黨的十八大強(qiáng)調(diào),依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,法治是治國(guó)理政的基本方式。依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的本質(zhì)要求和重要保障:一是法律體系日益完善。立善法于天下,則天下治;立善法于一國(guó),則一國(guó)治。5年來(lái),一批良法、善法密集出臺(tái),共制定或修改法律48部、行政法規(guī)42部、地方性法規(guī)2926部、規(guī)章3162部。同時(shí)通過(guò)“一攬子”方式先后修訂法律57部、行政法規(guī)130部,啟動(dòng)了民法典編纂、頒布了民法總則。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系日益完備,為不斷推進(jìn)全面依法治國(guó)夯實(shí)了底氣。二是法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。黨的十八大以來(lái),在全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)角聲中,法治政府建設(shè)換擋提速,依法行政工作已經(jīng)駛?cè)肟燔?chē)道:政務(wù)生態(tài)日益清朗——“關(guān)鍵少數(shù)”法治意識(shí)明顯增強(qiáng),各級(jí)政府依法決策正在成為常態(tài),干部群眾依法辦事贏得了效率和尊重,法治已成為全社會(huì)最大公約數(shù)。依法用權(quán)日益嚴(yán)格一政府立法的精細(xì)化實(shí)現(xiàn)了把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,行政權(quán)力不再任性,行政執(zhí)法越來(lái)越規(guī)范。百姓法治獲得感日益增強(qiáng)——行政審批結(jié)束“長(zhǎng)途旅行”,簡(jiǎn)政放權(quán)讓群眾得到實(shí)惠;“互聯(lián)網(wǎng)+”助力便民利民,百姓辦事不再跑斷腿。法治政府建設(shè)結(jié)出的累累碩果,讓人民群眾暖在心里、喜上眉梢。三是司法改革書(shū)寫(xiě)新篇章。全面依法治國(guó),司法改革理應(yīng)是突破口,要以至公無(wú)私之心,行正大光明之事,讓老百姓從每一次司法活動(dòng)中感受到公平正義。5年來(lái),干預(yù)司法記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度制定實(shí)施;知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、最高人民法院巡回法庭、跨行政區(qū)劃法院檢察院設(shè)立;社會(huì)信用體系建設(shè)步伐不斷加快,全社會(huì)厲行法治、誠(chéng)信守法的積極性主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。司法公信力大幅提升,人民群眾對(duì)公平正義的“獲得感”明顯增強(qiáng)。3.打鐵還需自身硬辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。全面從嚴(yán)治黨,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從接過(guò)歷史接力棒的那一刻起,就深刻認(rèn)識(shí)到“打鐵還需自身硬”,“堅(jiān)持管黨治黨不松懈、反腐肅貪不停頓”。一是織鐵網(wǎng)。我們黨有8900多萬(wàn)名黨員,在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政,如果沒(méi)有制度作為保障,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱。2016年6月28日,中共中央政治局審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,成為全面從嚴(yán)治黨的又一“利器”。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,譜寫(xiě)了制度治黨的新篇章。黨的十八大以來(lái),我國(guó)建立起了從嚴(yán)治黨的制度框架,對(duì)提高制度治黨、依規(guī)治黨發(fā)揮了重要作用。二是揮利劍。巡視,是全面從嚴(yán)治黨的利劍,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來(lái),中央組織開(kāi)展12輪巡視,共巡視277個(gè)單位黨組織,對(duì)16個(gè)省區(qū)市開(kāi)展“回頭看”、對(duì)4個(gè)中央單位進(jìn)行“機(jī)動(dòng)式”巡視,在黨的歷史上首次實(shí)現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋,兌現(xiàn)了政治承諾。這不僅體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,也展示了黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外的鮮明立場(chǎng)。三是出重拳。黨的十八大以來(lái),黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)和突破口,持之以恒抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處違規(guī)現(xiàn)象?!按蚧ⅰ薄芭南墶薄矮C狐”同時(shí)進(jìn)行,懲處了一大批不同層面的腐敗分子。5年來(lái),從中央到地方反腐之風(fēng)勁吹,不論官位高低,有腐必反,有貪必肅。截至2017年1月,中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人,給予紀(jì)律處分223人;全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案116.2萬(wàn)件,給予紀(jì)律處分119.9萬(wàn)人。反腐倡廉步入常態(tài)化。三、文化建設(shè):凝心聚力增強(qiáng)自信文化是民族生存和發(fā)展的重要力量。人類(lèi)社會(huì)每一次躍進(jìn),人類(lèi)文明每一次升華,無(wú)不伴隨著文化的歷史性進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),需要文化的引領(lǐng)凝聚。黨的十八大以來(lái),文化建設(shè)作為“五位一體”建設(shè)中的重要一環(huán),已濃墨重彩地寫(xiě)入黨中央的“十三五”規(guī)劃綱要中。1.價(jià)值引領(lǐng):培育和踐行核心價(jià)值觀每個(gè)走向復(fù)興的民族,都離不開(kāi)價(jià)值追求的指引。黨的十八大以來(lái),黨中央大力推進(jìn)、持續(xù)深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育和弘揚(yáng),“在人的心靈里搞建設(shè)”。倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,“三個(gè)倡導(dǎo)”明確了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容,中華民族在新時(shí)代的精神旗幟昂然樹(shù)起。5年來(lái),社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求,外化為人們的自覺(jué)行動(dòng),凝聚起13億人民同心同德、向善向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。2016年12月,《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。核心價(jià)值觀由“軟性要求”向“硬性規(guī)范”轉(zhuǎn)變。中央文明委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見(jiàn)》,通過(guò)曝光、限制高消費(fèi)等一系列舉措打擊各種“老賴”行為,有效遏制了不誠(chéng)信現(xiàn)象蔓延。由中宣部、中央文明辦主辦的“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)秉承“長(zhǎng)中國(guó)人的根、聚中國(guó)人的心、鑄中國(guó)人的魂”宗旨,讓傳統(tǒng)節(jié)日成為愛(ài)國(guó)節(jié)、文化節(jié)、道德節(jié)、情感節(jié)、仁愛(ài)節(jié)、文明節(jié),彰顯了節(jié)日文化內(nèi)涵,樹(shù)立了節(jié)日新風(fēng)。全國(guó)道德模范評(píng)選、時(shí)代楷模發(fā)布、感動(dòng)中國(guó)人物表彰,“身邊好人”“尋找最美”,張麗莉、陳清州、黃大發(fā)等無(wú)數(shù)道德燈塔在全國(guó)挺立,照亮了整個(gè)社會(huì)的價(jià)值星空。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次通過(guò)演講、座談等方式,勉勵(lì)青年熱愛(ài)學(xué)習(xí)、追求夢(mèng)想,努力成為高尚的人,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。他說(shuō):“青年的價(jià)值取向決定了未來(lái)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向,而青年又處在價(jià)值觀形成和確立的時(shí)期,抓好這一時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成十分重要。這就像穿衣服扣扣子一樣,如果第一??圩涌坼e(cuò)了,剩余的扣子都會(huì)扣錯(cuò)。人生的扣子從一開(kāi)始就要扣好。”核心價(jià)值觀培育從少年兒童抓起,從青年學(xué)生抓起,融入國(guó)民教育全過(guò)程,為未來(lái)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向夯基壘土。認(rèn)識(shí)的深化與升華,帶來(lái)行動(dòng)的提升與飛躍。落細(xì)、落小、落實(shí)使社會(huì)主義核心價(jià)值觀“像空氣一樣無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不有”,成為“百姓日用而不覺(jué)的行為準(zhǔn)則”。文化自信:弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”與“魂”,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí),是中華民族永遠(yuǎn)不能離別的精神家園。近幾年,像《中國(guó)漢字聽(tīng)寫(xiě)大會(huì)》《中華詩(shī)詞大會(huì)》《朗讀者》《見(jiàn)字如面》等文化類(lèi)節(jié)目,《記住鄉(xiāng)愁》《指尖上的傳承》《我在故宮修文物》等紀(jì)錄片,重新點(diǎn)燃觀眾對(duì)傳統(tǒng)文化的回望與守護(hù)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。他說(shuō):“我們要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,說(shuō)到底是要堅(jiān)持文化自信?!薄皥?jiān)定文化自信,就是要努力從中華民族世世代代形成和積累的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)和智慧。”5年來(lái),中央高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),理清家底。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國(guó)現(xiàn)有不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)76萬(wàn)多處,可移動(dòng)文物4000多萬(wàn)件,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目近56萬(wàn)項(xiàng)。中央財(cái)政每年投入80多億元對(duì)國(guó)寶級(jí)文物進(jìn)行保護(hù)。2017年1月,《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》印發(fā),從頂層設(shè)計(jì)的高度要求做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。如何讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化薪火相傳,具有現(xiàn)代性,不斷賦予當(dāng)代價(jià)值?習(xí)近平總書(shū)記給出了答案:“讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字都活起來(lái)。”根據(jù)傳統(tǒng)文化改編的電影和動(dòng)漫作品、具有中國(guó)風(fēng)的流行音樂(lè)、植入傳統(tǒng)國(guó)畫(huà)元素的時(shí)尚衍生品,正在以創(chuàng)新的形式煥發(fā)新的活力。這類(lèi)以傳統(tǒng)文化為底蘊(yùn)的創(chuàng)意,與現(xiàn)實(shí)文化相融通,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。為了吸引觀眾親近優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,截至2016年底,全國(guó)2115家博物館、347個(gè)全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地及43510個(gè)公共圖書(shū)館、美術(shù)館、文化館(站)實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開(kāi)放。文化強(qiáng)國(guó):提高軟實(shí)力提高國(guó)家文化軟實(shí)力,關(guān)系“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。要弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,不斷增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,朝著建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)不斷前進(jìn)。5年來(lái),中華文化影響力不斷擴(kuò)大。到2016年底,全球已有140個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了512所孔子學(xué)院和1073個(gè)中小學(xué)孔子課堂。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)每天24小時(shí)用64種語(yǔ)言向全球播放,許多人把它視作自己的朋友?!皻g樂(lè)春節(jié)”“中國(guó)文化年(節(jié))”等各種文化品牌活動(dòng)遍及全球,國(guó)家文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。從全世界來(lái)看,文化強(qiáng)國(guó)一定要有發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),離不開(kāi)文化產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)支撐。2012年,是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的重要起點(diǎn),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展被正式列入黨的十八大報(bào)告,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展飛快,體量不斷增大。2012年,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值1.8萬(wàn)億元,到2016年增至3萬(wàn)億元,涵蓋出版、發(fā)行、影視、演藝、傳媒、信息、數(shù)字、互聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)行業(yè)。從個(gè)人層面看,2016年,居民用于文化娛樂(lè)的人均消費(fèi)支出為800元,比2013年增長(zhǎng)38.7%,年均增長(zhǎng)11.5%。到2020年,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)GDP占比5%,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)。特別值得一提的是,黨的十八大以來(lái),我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。2016年,全國(guó)電影銀幕數(shù)41179塊,較2012年增長(zhǎng)200%多,居世界第1位;總票房近500億元,較2012年增長(zhǎng)188%,國(guó)產(chǎn)影片市場(chǎng)份額58.3%;電影海外票房收入38.25億元,是2012年的3.6倍。2017年3月1日,《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》正式實(shí)施,這是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的第一部法律,對(duì)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。只有把文化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)了,才能推出體現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)價(jià)值的文化精品,提升國(guó)家文化軟實(shí)力。按照文化部《“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》,到2020年,要實(shí)現(xiàn)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)文化交流規(guī)模達(dá)3萬(wàn)人次、1000家中外文化機(jī)構(gòu)、200名專(zhuān)家和100項(xiàng)大型文化年(節(jié)、周、日)活動(dòng)。未來(lái),文化產(chǎn)業(yè)會(huì)推動(dòng)中華文化走得更遠(yuǎn),我們有足夠的文化自信。四、改善民生:讓人民有更多獲得感為政之道,民生為本。5年來(lái),在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、財(cái)政收入增速放緩的情況下,民生改善的幅度卻不斷加大。新增就業(yè)連續(xù)5年超1000萬(wàn),企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金連續(xù)12年增加,全國(guó)居民人均可支配收人增速持續(xù)跑贏CPI。城市居民有家庭醫(yī)生了,進(jìn)城農(nóng)民工也能住上公租房了,農(nóng)村貧困學(xué)子也可以圓夢(mèng)重點(diǎn)高校了,辦證不用再開(kāi)各種奇葩證明并跑斷腿了……黨的十八大以來(lái),黨和政府想人民之所想,解人民之所憂,一項(xiàng)項(xiàng)舉措回應(yīng)著民生關(guān)切,交出了一份不凡的答卷。1.真抓實(shí)干,提高“民生質(zhì)量”老百姓的幸福感從哪里來(lái)?無(wú)憂即是幸福。憂人民之所憂,最真實(shí)的表達(dá)就是從人民群眾最關(guān)心、最直接現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,干真事,做實(shí)事。讓我們看看,這5年黨和政府為人民做了哪些實(shí)事吧。扶貧工程啟動(dòng),已有8省區(qū)9.2萬(wàn)名大病患者得到集中救治。世界衛(wèi)生組織原總干事陳馮富珍說(shuō):“中國(guó)醫(yī)保比一些免費(fèi)醫(yī)療的發(fā)達(dá)國(guó)家做得還好,能較好地防止老百姓因病致貧,對(duì)中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展非常有利。”以前,農(nóng)民工看病要先自己墊付再回參保地報(bào)銷(xiāo),城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口的人看病享受的待遇、報(bào)銷(xiāo)的途徑也都不一樣。農(nóng)村人曾生氣地說(shuō),連看病都要低城里人一等。5年來(lái),整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)直接結(jié)算等政策措施穩(wěn)步推進(jìn)。整合后,城鄉(xiāng)居民不再受城鄉(xiāng)身份的限制,按照統(tǒng)一的政策參保繳費(fèi)和享受待遇。實(shí)施異地就醫(yī)直接結(jié)算后,拿著一疊單據(jù)、跑腿、墊資來(lái)報(bào)銷(xiāo)的日子也即將結(jié)束。今后,以下4類(lèi)人異地看病可直接結(jié)算。即,異地安置退休人員、異地長(zhǎng)期居住人員、常駐異地工作人員、異地轉(zhuǎn)診人員。據(jù)人社部統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)已有30個(gè)省份1563家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)跨省就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。讓信息多跑路、群眾少跑腿,正成為現(xiàn)實(shí)。住有所居。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō),“要準(zhǔn)確把握住房的居住屬性”。以北京市為例,2017年6月15日,北京市“砥礪奮進(jìn)的五年”系列發(fā)布會(huì)在京舉行。5年來(lái),北京構(gòu)建“?;?、分層次、廣覆蓋”的住房保障和供應(yīng)體系,完善“一租、一購(gòu)一補(bǔ)”的住房保障供應(yīng)方式,基本實(shí)現(xiàn)首都人民“住有所居”安居夢(mèng)。其中,一租,即公共租賃房,重點(diǎn)保障北京市城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工以及符合首都城市戰(zhàn)略定位發(fā)展需要的“新北京人”住房需求。截至目前,全市累計(jì)開(kāi)工建設(shè)籌集公租房20萬(wàn)套,已分配14.68萬(wàn)套。一售,即自住商品房,重點(diǎn)支持北京市無(wú)房家庭自住需求,項(xiàng)目?jī)r(jià)格低于周邊市場(chǎng)價(jià)格30%左右,為穩(wěn)控房?jī)r(jià)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。截至目前,全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)供地7.55萬(wàn)套,已銷(xiāo)售6.04萬(wàn)套。一補(bǔ),即市場(chǎng)租房補(bǔ)貼,2015年底北京市出臺(tái)市場(chǎng)租房補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)居民自行到市場(chǎng)租房,既挖掘了社會(huì)存量,又為實(shí)物保障提供了有效補(bǔ)充。目前市場(chǎng)租房補(bǔ)貼在保家庭約1.4萬(wàn)戶。2017年4月起,為進(jìn)一步完善住房供應(yīng)體系,北京市從公共租賃房、自住商品房項(xiàng)目中專(zhuān)門(mén)切出不低于30%比例的房源,分配給長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)的“新北京人”。未來(lái)5年全市將再建150萬(wàn)套住房,其中,產(chǎn)權(quán)類(lèi)住房100萬(wàn)套、租賃住房50萬(wàn)套。產(chǎn)權(quán)類(lèi)住房中,商品住房約占70萬(wàn)套,包括25萬(wàn)套自住型商品住房、25萬(wàn)套改善型商品房和20萬(wàn)套中低價(jià)位、中小套型商品住房。學(xué)有所教?!斑^(guò)去只有城里孩子才能上幼兒園,我們草原的孩子想都不敢想?!币晃幻械驴频牟刈迥撩衽d高采烈地說(shuō)。四川省阿壩藏族羌族自治州紅原縣是一個(gè)地處青藏高原的純牧業(yè)縣,過(guò)去牧民沒(méi)有送孩子上幼兒園的習(xí)慣,放牧走到哪里孩子就背到哪里,孩子年齡到了直接上小學(xué)。5年來(lái),圍繞“努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì),努力讓13億人民享有更好更公平的教育”的莊嚴(yán)承諾,政府啟動(dòng)實(shí)施了教育扶貧全覆蓋行動(dòng)。被視為“短板”中“短板”的貧困地區(qū)學(xué)前教育迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。“十二五”期間,中央財(cái)政安排500億元,重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,中西部地區(qū)在園幼兒數(shù)由2011年的2153萬(wàn)增加到2015年的2789萬(wàn),增長(zhǎng)了30%。如今,義務(wù)教育階段的1.38億在校生全部享受免學(xué)雜費(fèi)政策,1563.83萬(wàn)學(xué)生享受寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助;義務(wù)教育鞏固率達(dá)93.4%,普及程度超過(guò)高收入國(guó)家平均水平;義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本均衡的市(區(qū)、縣)比例將在2020年達(dá)到95%。在少數(shù)民族地區(qū)還實(shí)行了15年免費(fèi)教育,越來(lái)越多少數(shù)民族家庭可以不花錢(qián)就讓孩子從幼兒園讀到高中。重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生的三大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,從2012年啟動(dòng)以來(lái),招生規(guī)模也不斷擴(kuò)大,由最初的1萬(wàn)人增長(zhǎng)到2017年的6.3萬(wàn)人。2017年招生季結(jié)束后,累計(jì)將有20多萬(wàn)名貧困學(xué)子通過(guò)此項(xiàng)計(jì)劃圓夢(mèng)重點(diǎn)高校。以中國(guó)人民大學(xué)為例,2011年至2016年,農(nóng)村生源新生占該校新生比例由14.7%增至18.59%。該校面向農(nóng)村學(xué)生的自招“圓夢(mèng)計(jì)劃”自2012年至今已錄取300多人。精準(zhǔn)扶貧,補(bǔ)齊“民生短板”未來(lái)的史冊(cè)上,應(yīng)該記載下這個(gè)奇跡:2013年至2016年,我國(guó)農(nóng)村貧困人口每年都減少超過(guò)1000萬(wàn),累計(jì)脫貧5564萬(wàn),相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口總量。為了不讓任何一位困難群眾在實(shí)現(xiàn)全面小康的路上掉隊(duì),2015年11月,中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在北京召開(kāi),提出了精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。所謂精準(zhǔn),就是找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向,量身定做、對(duì)癥下藥。這次會(huì)議明確了要解決的五大問(wèn)題。一是扶持誰(shuí)的問(wèn)題。確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。二是怎么扶的問(wèn)題。實(shí)施“五個(gè)一批”措施,即:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會(huì)保障兜底一批。三是怎么認(rèn)定的問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。實(shí)行逐戶銷(xiāo)號(hào),做到脫貧到人,脫沒(méi)脫貧要讓群眾認(rèn)賬。四是誰(shuí)來(lái)扶的問(wèn)題。把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù),激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手。五是怎么監(jiān)管的問(wèn)題。實(shí)行扶貧資金陽(yáng)光化管理,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的從嚴(yán)懲處。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,標(biāo)志著我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)始實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。即扶貧開(kāi)發(fā)路徑,由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變;扶貧資源使用方式,由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變;扶貧開(kāi)發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變;扶貧考評(píng)體系,由側(cè)重考核地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。同時(shí),致力于扶貧必扶智,治窮先治愚,各地政府還在職業(yè)教育扶貧上加大力度,精確瞄準(zhǔn)教育最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體。比如,山東省菏澤市以資助貧困生在職業(yè)學(xué)校掌握一技之長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)技能脫貧為契機(jī),抓實(shí)招生、培訓(xùn)、就業(yè)等環(huán)節(jié),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一人上學(xué)就業(yè)、全家脫貧致富”。3.轉(zhuǎn)變職能,滿足民生期待2017年6月2日,在廣西壯族自治區(qū)崇左市政務(wù)服務(wù)中心,廣西好青春貿(mào)易有限公司經(jīng)理顏先生從該市工商局工作人員手中接過(guò)“49證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,標(biāo)志著該市企業(yè)登記“多證合一”改革正式啟動(dòng)。以前,政府職能部門(mén)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,甚至還有“吃拿卡要”現(xiàn)象。若是辦事涉及多個(gè)部門(mén),相互推諉,效率低下。曾幾何時(shí),更是出現(xiàn)了辦理某些證件時(shí),需要證明“你媽是你媽”。簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化服務(wù)。黨的十八大以來(lái),本屆政府把加快轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)作為頭等大事來(lái)抓,多措并舉持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,堅(jiān)決砍掉各類(lèi)無(wú)謂的證明和煩瑣的手續(xù)。簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn)4年來(lái),大量“奇葩證明”、數(shù)億元“亂收費(fèi)”、300多項(xiàng)“資格鑒定”全部被取消。以北京市為例,2013年以來(lái),先后10次取消調(diào)整行政審批1005項(xiàng),精簡(jiǎn)比例達(dá)到64%,徹底終結(jié)非行政許可審批。取消了資格認(rèn)定131項(xiàng)、涉企收費(fèi)80余項(xiàng)、中介服務(wù)150項(xiàng)。取消調(diào)整了74項(xiàng)政府部門(mén)要求基層開(kāi)具的各類(lèi)證明,一些老人領(lǐng)養(yǎng)老金時(shí)需要出具的“證明自己還活著”之類(lèi)的“奇葩證明”被徹底廢止。同時(shí),組建網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳,讓群眾辦事不用出門(mén)。“讓創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員不再為一紙‘證書(shū)'所困擾”。以前建新廠至少要跑1年的手續(xù),現(xiàn)在三四個(gè)月就能完成。像福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū),推出“一章審批”業(yè)務(wù),將過(guò)去整個(gè)審批過(guò)程的99個(gè)章統(tǒng)一為1個(gè)章;北京和廣東等地先行先試推進(jìn)“一站式”審批,項(xiàng)目主流程審批事項(xiàng)最快只要30個(gè)工作日。從“零門(mén)檻”注冊(cè)公司到“三證合一、一照一碼,”商事制度改革催生千千萬(wàn)萬(wàn)戶新企業(yè)?!盃I(yíng)改增”等稅制改革和一系列減稅降費(fèi)政策,助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。眾創(chuàng)平臺(tái)、眾創(chuàng)空間大量涌現(xiàn),搭載千千萬(wàn)萬(wàn)多姿多彩的個(gè)體夢(mèng)想。五、生態(tài)文明:綠水青山就是金山銀山如果有這樣一道選擇題:綠水青山、金山銀山,二者如何取舍?選項(xiàng)有:A.用綠水青山去換金山銀山;B.既要金山銀山,也要綠水青山;C.寧要綠水青山,不要金山銀山,綠水青山就是金山銀山。這道題我們?cè)撊绾巫鞔???xí)近平總書(shū)記給出了正確答案:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!秉h的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的“綠水青山就是金山銀山”理念,人們已經(jīng)耳熟能詳,發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,實(shí)實(shí)在在地改變著中國(guó)的樣貌。生態(tài)建設(shè)有了新高度經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得歷史性成就,同時(shí)也積累了大量生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。近年來(lái),我國(guó)污水排放總量約660億噸,可以裝滿1.7個(gè)三峽水庫(kù),按1升污染水需要8升凈水稀釋來(lái)計(jì)算,這些污水大概污染了全國(guó)40%的淡水資源,有近60%的湖泊水質(zhì)已不能用做生活用水。我國(guó)耕地面積逼近18億畝紅線,平均到每個(gè)人身上也就一畝三分地多點(diǎn),不及世界人均的40%。這其中還有1.5億畝耕地受到了有機(jī)物和重金屬污染,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全??諝馕廴疽恢笔俏覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的煩惱。最嚴(yán)重的一天,霧霾曾覆蓋我國(guó)17個(gè)?。▍^(qū)、市),涉及150萬(wàn)平方公里,相當(dāng)于日本國(guó)土面積的4倍,共6億人受到影響。粗放的發(fā)展方式造成大量的環(huán)境污染,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)功能退化。單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果,很可能是大多數(shù)人還沒(méi)有享受到工業(yè)化的成果,而工業(yè)化的代價(jià)卻已經(jīng)把人們推向了絕境。老百姓過(guò)去“盼溫飽”,現(xiàn)在“盼環(huán)?!保贿^(guò)去“求生存”,現(xiàn)在“求生態(tài)”。習(xí)近平總書(shū)記指出:“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線?!北Wo(hù)生態(tài)環(huán)境已成為全球共識(shí),但把生態(tài)文明建設(shè)作為一個(gè)執(zhí)政黨的行動(dòng)綱領(lǐng),中國(guó)共產(chǎn)黨是第一個(gè)。2012年,黨的十八大報(bào)告辟出一個(gè)章節(jié),專(zhuān)門(mén)論述推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意義,將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局?!吧鷳B(tài)文明建設(shè)”由此成為執(zhí)政理念,上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。在黨的十八大明確生態(tài)文明建設(shè)的總體要求后,黨的十八屆三中全會(huì)提出加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,十八屆四中全會(huì)要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,十八屆五中全會(huì)將“綠色發(fā)展”作為引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展全局的五大發(fā)展理念之一,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)有了很大提升,思想和行動(dòng)正在統(tǒng)一到中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署上來(lái)。應(yīng)該說(shuō),黨的十八大以來(lái)是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)最深、推進(jìn)最快、成效最大的時(shí)期。生態(tài)治理多措并舉黨的十八大以來(lái),我國(guó)的生態(tài)環(huán)境治理標(biāo)本兼治,不欠新賬、多還舊賬,努力探索出一條適合中國(guó)國(guó)情的生態(tài)文明發(fā)展之路。頂層設(shè)計(jì)系統(tǒng)部署。2015年5月,《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》發(fā)布,這是中央就生態(tài)文明建設(shè)作出專(zhuān)題部署的第一個(gè)文件。2015年9月,《生態(tài)文明體制改革總體方案》印發(fā),明確提出,到2020年,構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度等八項(xiàng)制度構(gòu)成的生態(tài)文明制度體系,努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代??…5年來(lái),我國(guó)不斷加強(qiáng)生態(tài)文明體制建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),初步建立了能源資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度框架,對(duì)有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)發(fā)揮了重要作用。打擊環(huán)境違法有了“鋼牙利齒”。2015年1月1日起開(kāi)始施行的新《環(huán)境保護(hù)法》,被稱為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”。“公益訴訟”“按日計(jì)罰”“查封扣押”等撒手锏,成為沉重打擊環(huán)境違法者的有力武器。2016年1月21日。備受關(guān)注的江蘇省泰州市“天價(jià)”環(huán)境公益訴訟案塵埃落定。最高人民法院裁定駁回泰州市一家企業(yè)的再審申請(qǐng),被告企業(yè)被要求賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1.6億余元的審判結(jié)果維持不變。社會(huì)各界拍手稱快——新《環(huán)境保護(hù)法》確實(shí)有鋼牙利齒!新環(huán)保法就是要讓企業(yè)懂得守法不是高要求,是底線,把過(guò)去環(huán)境執(zhí)法“過(guò)松、過(guò)軟”的狀況徹底改變過(guò)來(lái),把守法變成常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢(shì)。執(zhí)法督察越來(lái)越嚴(yán)?!皟筛摺彼痉ń忉尳档铜h(huán)境入罪門(mén)檻、最高人民法院成立環(huán)境資源審判庭;中央環(huán)保督察啟動(dòng)、省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革開(kāi)始試點(diǎn);建成由352個(gè)監(jiān)控中心、10257個(gè)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)組成的污染源監(jiān)控體系,強(qiáng)化在線實(shí)時(shí)監(jiān)控效果。以2016年為例,全國(guó)各級(jí)環(huán)保部門(mén)下達(dá)行政處罰決定12.4萬(wàn)余份,罰款66.3億元;全國(guó)實(shí)施按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留、移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件共22730件。3.治污攻堅(jiān)可圈可點(diǎn)隨著綠色發(fā)展理念深入人心,發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,生態(tài)治理持續(xù)推進(jìn),美麗中國(guó)的綠色底色,一天天愈發(fā)清新養(yǎng)眼?!皻赓|(zhì)”提升了,減輕了公眾的“心肺之患”。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,大氣污染治理成效已開(kāi)始顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,2016年,新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)第一階段實(shí)施監(jiān)測(cè)的74個(gè)城市平均優(yōu)良天數(shù)比例接近75%,好于2015年;細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度比2015年下降9.1%。全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例接近80%。為保衛(wèi)藍(lán)天,2017年4月開(kāi)始,環(huán)保部啟動(dòng)史上最大規(guī)模的環(huán)保督查,調(diào)集5600名執(zhí)法人員對(duì)京津冀及周邊地區(qū)28個(gè)城市開(kāi)展為期一年的督查,已排查出環(huán)保不達(dá)標(biāo)“散亂污”企業(yè)5.6萬(wàn)余家。更多的人喝上干凈的水。在缺水百姓眼中,能喝上干凈水是最大的民生。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)展飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完成11省市126個(gè)地級(jí)以上城市全部319個(gè)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定,排查發(fā)現(xiàn)的399個(gè)問(wèn)題一半以上完成清理整治。開(kāi)展城市黑臭水體排查,建立整治監(jiān)管平臺(tái)。截至2016年11月,排查確認(rèn)的2014個(gè)黑臭水體中,13.3%已完成整治工作,32.5%正在進(jìn)行整治。各地以水環(huán)境質(zhì)量考核為抓手,突出重點(diǎn)流域、城市黑臭水體治理。一些地方一度不能洗滌、不能灌溉的河流,水質(zhì)改善,恢復(fù)生機(jī)。綠進(jìn)沙退。我國(guó)年均有效治沙面積相當(dāng)于一個(gè)中等縣,全國(guó)已有1/5的沙化土地得到不同程度的治理。2015年12月發(fā)布的我國(guó)第五次荒漠化和沙化土地監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,與第四次監(jiān)測(cè)結(jié)果(2009年)相比,全國(guó)荒漠化土地面積年均減少2424平方公里,沙化土地面積年均減少1980平方公里?;哪蜕郴恋貭顩r,呈現(xiàn)整體遏制、持續(xù)縮減、功能增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。對(duì)于普通百姓,或許說(shuō)不上那些法規(guī)政策的具體條文,或許搞不清那些艱深的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),或許記不住那些令人眼花繚亂的數(shù)字,但是,所有人都聽(tīng)得懂習(xí)近平總書(shū)記形象生動(dòng)的比喻、擲地有聲的話語(yǔ),感受得到黨中央加快生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心與信心,正在享受更多生態(tài)文明福祉。延伸閱讀篇目推薦:《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》,中央文獻(xiàn)研究室,中央文獻(xiàn)出版社2016年12月?!斗€(wěn)中向好的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》,《時(shí)事報(bào)告》2017年第7期,?!秷?jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度自信》,李建國(guó),《紅旗文稿》2017年第8期?!犊Mㄖ腥A文化的源頭活水》,關(guān)銘聞,《光明日?qǐng)?bào)》2017年2月23日?!妒舜笠詠?lái)民生成績(jī)單》,楊宜勇,人民論壇2017年5月12日。資料鏈接一、名詞解釋分享經(jīng)濟(jì):在黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)和“十三五”規(guī)劃建議中,“分享經(jīng)濟(jì)”首次被提出。所謂“分享經(jīng)濟(jì)”是指資源所有者將自己閑置的資源拿出來(lái),供那些需要的人有償使用。作為在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的大背景下誕生的一種全新商業(yè)模式,“分享經(jīng)濟(jì)”正在改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式。分享經(jīng)濟(jì)主張通過(guò)調(diào)整社會(huì)存量資源來(lái)最大限度地利用產(chǎn)品和服務(wù),完全顛覆了以往不斷通過(guò)新投入刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)思路。未來(lái)分享經(jīng)濟(jì)將向金融租賃、物流運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、廣告創(chuàng)意等領(lǐng)域大范圍滲透,并將成為主流商業(yè)模式。(摘自2015年11月16日《新華日?qǐng)?bào)》)環(huán)境公益訴訟:即在環(huán)境受到或可能受到污染和破壞的情形下,社會(huì)成員為維護(hù)環(huán)境公共利益不受損害,針對(duì)有關(guān)民事主體或行政機(jī)關(guān)而向法院提起訴訟的制度。對(duì)于這種新型訴訟制度,各國(guó)的叫法不一,如環(huán)境民眾訴訟、環(huán)境公民訴訟等,但其內(nèi)涵基本一致。環(huán)境公益訴訟是環(huán)境保護(hù)的重要武器,我國(guó)現(xiàn)行的法律制度規(guī)定,起訴人應(yīng)當(dāng)與案件有直接利害關(guān)系,而環(huán)境公益訴訟則不要求有直接利害關(guān)系,不要求起訴人是法律關(guān)系當(dāng)事人。修訂后的環(huán)保法自2015年1月1日施行,在明確政府責(zé)任、加大對(duì)違法排污的懲罰力度、加大信息公開(kāi)等方面將會(huì)帶來(lái)重大突破,同時(shí)將會(huì)有更多的環(huán)保組織啟動(dòng)環(huán)境訴訟來(lái)維護(hù)公眾權(quán)益,讓企業(yè)為環(huán)境違法行為付出更高額的成本和更大的代價(jià)。不可否認(rèn),目前的行政罰款相對(duì)較低,對(duì)大多數(shù)污染企業(yè)很難起到相應(yīng)的約束作用,環(huán)境公益訴訟卻不一樣,高額的索賠實(shí)際上是給污染企業(yè)一記“重拳”,大大提高了其污染成本。二、政策措施1、八部委聯(lián)合印發(fā)《意見(jiàn)》:多項(xiàng)舉措促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展2017年7月3日,國(guó)家發(fā)展改革委等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)》,就如何進(jìn)一步營(yíng)造公平規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展等進(jìn)行了。部署。在市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管舉措上,《意見(jiàn)》提出,一是避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài),破除行業(yè)壁壘和地域限制,進(jìn)一步取消或放寬資源提供者市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制,審慎出臺(tái)新的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策;二是探索建立政府、平臺(tái)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及資源提供者和消費(fèi)者共同參與的分享經(jīng)濟(jì)多方協(xié)同治理機(jī)制;三是根據(jù)分享經(jīng)濟(jì)的不同形態(tài)和特點(diǎn),科學(xué)合理界定平臺(tái)企業(yè)、資源提供者和消費(fèi)者的權(quán)利、責(zé)任及義務(wù);四是依法合規(guī)保護(hù)平臺(tái)企業(yè)、資源提供者和消費(fèi)者的合法權(quán)益;五是鼓勵(lì)和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)開(kāi)展有效有序競(jìng)爭(zhēng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)壟斷行為的監(jiān)管與防范;六是依法推進(jìn)各類(lèi)信用信息平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接,打破信息孤島,建立政府和企業(yè)互動(dòng)的信息共享合作機(jī)制;七是鼓勵(lì)和支持具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)有序“走出去”。在保障措施上,一是大力推動(dòng)政府部門(mén)數(shù)據(jù)共享、公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放,加大政府部門(mén)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)力度等;二是研究完善適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)措施,落實(shí)相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;三是研究完善適合分享經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的稅收征管措施,不斷提高分享經(jīng)濟(jì)納稅服務(wù)的信息化水平;四是建立健全反映分享經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo),科學(xué)準(zhǔn)確評(píng)估分享經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)就業(yè)和增加居民收入、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)等方面的貢獻(xiàn);五是及時(shí)調(diào)整不適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的法律法規(guī)與政策規(guī)定,不斷優(yōu)化法律服務(wù);六是各地區(qū)、各部門(mén)要擔(dān)起責(zé)任、主動(dòng)作為,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)的深入研究,不斷完善發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)造良好社會(huì)預(yù)期。(摘自2017年7月26日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)2、中辦、國(guó)辦印發(fā)《意見(jiàn)》:讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化真正實(shí)現(xiàn)活起來(lái)、傳下去2017年1月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》,為傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提供了科學(xué)的理論指南和切實(shí)可行的實(shí)踐舉措?!兑庖?jiàn)》指出,做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展一是要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,秉持客觀、科學(xué)、禮敬的態(tài)度,取其精華、去其糟粕,揚(yáng)棄繼承、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新;二是要在傳承發(fā)展中古為今用,不復(fù)古泥古,不簡(jiǎn)單否定,不斷賦予新的時(shí)代內(nèi)涵和現(xiàn)代表達(dá)形式,不斷補(bǔ)充、拓展、完善,使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào),這是實(shí)踐準(zhǔn)則;三是要在傳承發(fā)展中推陳出新,使其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新性發(fā)展,這是終極目標(biāo)。3、國(guó)辦發(fā)布《意見(jiàn)》:四方面推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展2017年7月4日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的若干意見(jiàn)》,部署推動(dòng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展工作。一是創(chuàng)新商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)多樣化商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,積極發(fā)展安全性高、保障性強(qiáng)、滿足長(zhǎng)期或終身領(lǐng)取要求的商業(yè)養(yǎng)老年金保險(xiǎn),為個(gè)人和家庭提供個(gè)性化、差異化養(yǎng)老保障。二是促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù),建立完善老年人綜合養(yǎng)老保障計(jì)劃。三是推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金安全穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,發(fā)揮商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資優(yōu)勢(shì),促進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金與資本市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是提升管理服務(wù)水平。加強(qiáng)制度建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化監(jiān)督管理,提升保險(xiǎn)保障水平。4、“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃:一水一山照著清單管2016年11月24日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》?!兑?guī)劃》是“十三五”時(shí)期我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綱領(lǐng)性文件?!兑?guī)劃》提出,到2020年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,確定了打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役等7項(xiàng)主要任務(wù)?!兑?guī)劃》要求,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,統(tǒng)籌部署“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體工作。規(guī)劃突出環(huán)境質(zhì)量改善與總量減排、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等工作的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),將提高環(huán)境質(zhì)量作為核心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將治理目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到區(qū)域、流域、城市和控制單元,實(shí)施環(huán)境質(zhì)量改善的清單式管理。落實(shí)生態(tài)文明體制改革要求,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。(摘自2016年12月7日新華網(wǎng))三、權(quán)威聲音1.習(xí)近平總書(shū)記談制造業(yè)發(fā)展振興制造業(yè),要推動(dòng)制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,讓提高供給質(zhì)量的理念深入到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)心目中,使重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會(huì)風(fēng)尚。要樹(shù)立放水養(yǎng)魚(yú)意識(shí),在降低壟斷性行業(yè)價(jià)格和收費(fèi)方面下更大功夫,盡一切努力把企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來(lái)。-2017年2月28日,在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)2.習(xí)近平總書(shū)記談經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中國(guó)將主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,更加扎實(shí)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更加堅(jiān)定地深化改革開(kāi)放,更加充分地激發(fā)創(chuàng)造活力,更加有效地維護(hù)公平正義,更加有力地保障和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。-2015年3月28日,在海南博鰲出席博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)開(kāi)幕式發(fā)表主旨演講習(xí)近平總書(shū)記談中國(guó)特色社會(huì)主義道路我們要堅(jiān)信,中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路,是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。我們要堅(jiān)信,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是指導(dǎo)黨和人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論,是立于時(shí)代前沿、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論。我們要堅(jiān)信,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,是具有鮮明中國(guó)特色、明顯制度優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度。--2016年7月1日,在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)4、習(xí)近平總書(shū)記談文化自信文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)。我們要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,不斷增強(qiáng)全黨全國(guó)各族人民的精神力量。--2016年7月1日,在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)5、習(xí)近平總書(shū)記談脫貧攻堅(jiān)到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,是我們黨立下的軍令狀。脫貧攻堅(jiān)越往后,難度越大,越要壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過(guò)細(xì)工作。要繼續(xù)選派好駐村干部,整合涉農(nóng)資金,改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員和幫扶方式,扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退,全過(guò)程都要精準(zhǔn),有的需要下一番“繡花”功夫。防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要,已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶,要繼續(xù)鞏固,增強(qiáng)“造血”功能,建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決制止扶貧工作中的形式主義。--2017年3月8日,參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議時(shí)指出四、數(shù)據(jù)1、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng),2016年日均新登記企業(yè)1.5萬(wàn)戶隨著商事制度改革和“放管服”改革的持續(xù)深化,集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。28個(gè)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)全面推進(jìn)。2014年至2016年,全國(guó)新登記市場(chǎng)主體超過(guò)4400萬(wàn)戶,其中新登記企業(yè)1362萬(wàn)戶,年均增長(zhǎng)30%。2016年平均每天新登記企業(yè)1。5萬(wàn)戶,掀起了商事制度改革以來(lái)的新高潮。專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量大幅增長(zhǎng),創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。2016年,受理境內(nèi)外專(zhuān)利申請(qǐng)346.5萬(wàn)件,授予專(zhuān)利權(quán)175.4萬(wàn)件,分別比2012年增長(zhǎng)68.9%和39.8%,國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破1-10萬(wàn)件,是繼美國(guó)和日本之后,世界上第三個(gè)發(fā)明專(zhuān)利擁有量超過(guò)百萬(wàn)件的國(guó)家;技術(shù)合同成交金額超過(guò)1.1萬(wàn)億元。(摘自201'7年6月20日求是理論網(wǎng))2.新興服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,平均增速遠(yuǎn)超服務(wù)業(yè)整體營(yíng)業(yè)收入根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2017年1月至5月,規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)15.7%和10.9%,在規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入中的比重分別達(dá)到23.0%和34-.0%0其中,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)、

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