核安全重要物項緊固件質(zhì)量控制摘要：目前我國緊固件生產(chǎn)企業(yè)近萬家，已經(jīng)成為全球緊固件制造大國。近十幾年是我國緊固件行業(yè)結構調(diào)整時期，企業(yè)和產(chǎn)品結構發(fā)生了巨大變化，各種型號的緊固件生產(chǎn)企業(yè)有所增加。緊固件主要用于汽車工業(yè)、電子工業(yè)、建筑及維修工業(yè)。核電行業(yè)的緊固件所占比例比較小，但核電設備上安裝的緊固件所使用的材料及其加工精度等要求更高，尤其是核安全重要物項的緊固件。因此，本文就如何做好緊固件的質(zhì)量控制展開論述。關鍵詞：核安全；緊固件；質(zhì)量控制一、加強緊固件質(zhì)量管理的要素分析基于HAF003核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定（1991）及HAD003質(zhì)量保證系列導則（1988）中有關質(zhì)量保證的大綱、采購、記錄、檢查、設計、制造等關鍵要素，下文從核電廠緊固件設計、采購、制造、檢查和試驗、記錄、檢查、文件等要素展開對加強緊固件質(zhì)量管理的論述。（一） 設計在緊固件質(zhì)量事件的排查處理中，遇到需要界定核安全重要緊固件范圍的問題，無論是以安全重要系統(tǒng)還是以安全重要設備來界定核安全重要緊固件都無法準確描述其范圍，因為安全重要系統(tǒng)和設備中可能均存在非安全級別的部件，包括緊固件。因此在界定排查范圍時，一種可行的表述是屬于核安全重要物項的緊固件。這種表述可行的前提是，設計需要對緊固件的安全級別做出明確的規(guī)定。目前核電廠緊固件存在材料和型號規(guī)格分散，種類繁多、每類數(shù)量較少的特點，在緊固件排查處理過程中暴露出諸多不利。第一：供貨方投料次數(shù)多，單次出貨量少，優(yōu)質(zhì)供應商供貨熱情不高，增加采購難度。第二：待復驗批緊固件數(shù)量可能不足標準規(guī)定的最大數(shù)量，增加復驗次數(shù)。第三：備品備件不通用，增加備品備件數(shù)量和物資調(diào)配難度。第四：種類繁多，管理成本增加。因此在緊固件設計時應盡量考慮緊固件的通用性和標準化，消除上述不利因素。目前核電廠使用的緊固件，因供應商不同，部分產(chǎn)品沒有廠家識別標識及批次識別碼，給緊固件的質(zhì)量追蹤、質(zhì)量核查和物資編碼管理帶來很大困難。因此可考慮從設計開始，規(guī)定核安全重要緊固件需明確廠家識別標識及批次識別碼，另外，緊固件設計的適用標準應考慮到我國堆型和適用規(guī)范的多樣性，為便于對供應商和后續(xù)復驗的統(tǒng)一管理以及核電出口的需要，可考慮國內(nèi)統(tǒng)一核級緊固件設計標準。對于國外設備供貨商需使用緊固件的，可要求其按國內(nèi)核安全重要緊固件設計標準采購或生產(chǎn)。（二） 采購由于大宗緊固件不在國家核安全監(jiān)管部門核級設備取證名錄中，在現(xiàn)有的工程招投標采購模式下，供應商的市場屬性將過度引入到核電廠的建造中，因此對供應商的管理顯得尤為重要。首先對于供貨商應從技術能力、供貨業(yè)績、企業(yè)誠信等方面進行合格供方評價；第二、招投標前應進行緊固件成本核算與控制，限制最低競價，防止惡性競爭引發(fā)中標企業(yè)從偷工減料中降低成本；第三、對于沒有完備能力建立質(zhì)保體系的中標企業(yè)，應進行適當幫扶建立滿足核安全法規(guī)及業(yè)主質(zhì)保大綱要求的質(zhì)量保證體系。（三） 制造在緊固件的制造過程中采購方應做好技術交底工作。對制造的關鍵環(huán)節(jié)，如原材料驗收、熱處理等進行選點見證，考慮到成本問題，可選取數(shù)量相對集中的點進行抽查見證，見證期間同時考察核質(zhì)保體系的運轉(zhuǎn)情況。對于出廠復驗也可以考慮由采購方推薦復驗單位，協(xié)議由復驗單位同時向制造方和采購方發(fā)出檢驗報告，既減少見證環(huán)節(jié)又能保證復驗結果的有效。（四） 安裝在安裝過程中注意按設計文件中安裝要求執(zhí)行，同時做好過程和完工記錄，便于以后對質(zhì)量狀況的管理和跟蹤。關于緊固件的安裝，有國標可供參考，例如GB/T16823.2-1997螺紋緊固件緊固通則、GB/T16823.3—1997螺紋緊固件擰緊試驗方法等。（五） 不符合項管理緊固件使用面廣，不符合項管理主要強調(diào)原因分析、質(zhì)量分析和經(jīng)驗反饋，以防止共模失效。在清理同批次問題緊固件時，問題緊固件備品做好封存與實體隔離。在近期緊固件質(zhì)量事件爆發(fā)以前，就已發(fā)生多起緊固件質(zhì)量問題，往往是直接更換及簡單原因分析，甚至沒有原因分析，導致發(fā)現(xiàn)大面積質(zhì)量問題的線索中斷，不能從根本上解決問題。例如某電站兩臺機組RIS泵、EAS泵聯(lián)軸器聯(lián)接螺栓發(fā)生5次斷裂，斷裂時間跨度14個月，歷經(jīng)兩次改進，涉及材料性能、結構、力矩等。（六） 檢查和試驗緊固件的出廠檢驗是制造廠對產(chǎn)品的質(zhì)量證明。在當前國內(nèi)緊固件行業(yè)現(xiàn)狀背景下，對質(zhì)量證明合格的緊固件入場前或使用前進行復驗，增加一道質(zhì)量安全防線至關重要。（七） 文件對于緊固件的安全承諾，營運單位應將其寫入安全分析報告，作為后續(xù)設計、制造、安裝等環(huán)節(jié)的綱領性文件貫徹執(zhí)行，也便于核安全監(jiān)管部門進行審評和監(jiān)督。這也是SRP3.13（2007版）對（螺紋）緊固件安全審查的要求。二、緊固件的復驗（一） 復驗的主體責任與實施營運單位對核安全負全面責任，因此緊固件復驗責任方應是營運單位。核電建造無論是營運單位總包還是工程公司總包模式，緊固件的采購方都是多元的，諸如工程總包方、安裝承包商、設備供貨商，其中設備供貨商還會涉及國外廠家。如果將復驗的實施工作都落實到營運單位是最為有利的模式，但從組織機構和機組總體工作量及重要程度考量，業(yè)主完成此項工作的難度很大，有些國外供貨商采購或自制的緊固件增加了此項工作的成本。如何既能保證復驗實施的有效，又能使其具有可操作性。營運單位可以向授權工程總包方及一級設備供應商實施緊固件的復驗工作。設備一級供應商為核安全設備取證單位，受相關核安全法規(guī)約束，這一觀點對于國外設備一級供應商應同樣適用。工程總包方對建造質(zhì)量負責，總承包合同對其有很強的約束力。（二） 按設備類管理的緊固件核安全重要緊固件均需要納入到管理范疇，主要焦點是大宗材料，但屬于核安全重要緊固件里還有一類，例如反應堆壓力容器、主泵的法蘭螺栓、螺母等，這類緊固件安全級別高、質(zhì)保等級高，按設備進行設計、制造、采購和安裝，其供貨商為取證單位，受核安全法規(guī)約束。因此此類緊固件建議不歸類為大宗材料類緊固件但仍然建議進行相應的復驗以再次確證質(zhì)量，同時也符合國核安發(fā)〔2016〕284號文的要求。此類緊固件制造過程信息完整，組批應嚴格按照設計規(guī)范執(zhí)行以保證復驗試樣的代表性。復驗標準關于復驗標準，應兼顧不同堆型、不同規(guī)范體系的要求，統(tǒng)一制定國內(nèi)核安全重要緊固件復驗標準。對于緊固件復驗僅關注機械性能是不夠的，緊固件表面質(zhì)量對于保證其使用性能也是重要的，在相關檢驗和復驗標準中都有表面質(zhì)量的要求。因此建議在制定復驗標準時，應適當增加表面質(zhì)量要求的條款。關于復驗抽樣數(shù)量可參考美國材料試驗協(xié)會ASTM.F1470-12標準。復驗單位有業(yè)內(nèi)及緊固件行業(yè)內(nèi)專家認為選取有中國合格評定國家認可委員會(CANS)認證的單位進行緊固件的復驗，認證機構同時也應建立核質(zhì)保體系。緊固件的復驗是為了解決質(zhì)量誠信問題，只要復驗單位的技術能力足夠且具有一定的公信力或者受核安全法規(guī)約束，其質(zhì)保體系能等同于核質(zhì)保體系即可。由于復驗實施單位的多元化，應向包括工程總承包單位、安裝承包商、設備一級供應商在內(nèi)的復驗實施單位指定復驗單位。對于國外設備一級供貨商應尋求上述同等要求的復驗機構進行復驗。緊固件質(zhì)量管理需要從設計、采購、制造、安裝、不符合項管理、檢查和試驗等環(huán)節(jié)進行增強和優(yōu)化。簡言之，緊固件設計應強化通用性、標準化和識別碼；采購應限制最低競價；制造檢驗可考慮第三方檢驗單位對多方履責、安裝強化記錄和按標準作業(yè)；不符合項管理強化原因分析和經(jīng)驗反饋；檢驗和復驗兩條線并行。