第六課我國的人民代表大會制度核心考點一人民代表大會1．人民代表大會及其常務(wù)委員會、專門委員會(1)全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。(2)全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)。在全國人大閉會期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使，目的是更好地發(fā)揮最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。(3)專門委員會不具有權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)，而是在權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下?lián)?fù)某種專門任務(wù)的機(jī)構(gòu)。這些專門委員會是常設(shè)性機(jī)構(gòu)，受全國人民代表大會領(lǐng)導(dǎo)，在全國人大閉會期間受全國人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。全國人大專門委員會的主要職責(zé)是在全國人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，研究、審議和擬定有關(guān)議案?！咎嵝选?/p>

(1)人大聽取審議“一府一委兩院”的工作報告，總的來說是屬于行使監(jiān)督權(quán)，但對報告中的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃部分的批準(zhǔn)屬于決定權(quán)；人大審議財政預(yù)算的執(zhí)行情況屬于監(jiān)督權(quán)，審議預(yù)算屬于決定權(quán)。(2)享有立法權(quán)的不一定是立法機(jī)關(guān)。立法機(jī)關(guān)是指有權(quán)制定、修改和廢止法律的機(jī)關(guān)，全國人大及其常委會具有上述立法權(quán)，是我國的立法機(jī)關(guān)，地方各級人大雖有制定地方性法規(guī)的職權(quán)，但不具備上述意義的立法權(quán)，不能叫立法機(jī)關(guān)。我國法律體系中除了憲法、刑法、民法等基本法之外，還有行政法規(guī)、自治條例、地方法規(guī)等，后者的制定主體都不是立法機(jī)關(guān)，但依法享有一定的立法權(quán)。4.區(qū)分與人民代表大會相關(guān)的幾組概念(1)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)別：前者特指全國人民代表大會，后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，后者包括前者。(2)人民代表大會與人大常委會的區(qū)別：人大常委會是人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人大閉會期間，人大常委會代行部分職權(quán)，對人大負(fù)責(zé)。但是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大不設(shè)人大常委會。(3)權(quán)力機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)：我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會既是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，又是立法機(jī)關(guān)。而地方人民代表大會只是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)。(4)區(qū)分立法機(jī)關(guān)與立法權(quán)：①立法機(jī)關(guān)指制定、修改和廢除法律的國家機(jī)關(guān)。全國人大及其常委會是我國的立法機(jī)關(guān)，制定地方性法規(guī)、自治條例、行政法規(guī)的機(jī)關(guān)不是立法機(jī)關(guān)。②立法權(quán)是指制定、修改和廢止法律的權(quán)力。全國人大及其常委會行使國家立法權(quán)；省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會可以制定地方性法規(guī)。命題視角1人民代表大會

【考法探究】

高考對此考點主要以人大會議的內(nèi)容為背景材料，一方面以選擇題的形式考查人大的地位、職權(quán)，另一方面采用主觀題的形式分析說明人大職權(quán)及其地位。在考查人大的知識時，也會涉及考查公民的知識，如公民具有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，人大、政府、黨在進(jìn)行決策等各種活動時都要注意增強(qiáng)工作的透明度和公眾參與度?！靖呖俭w驗1】

(2020·新課標(biāo)全國卷Ⅰ)2019年10月26日，十三屆全國人大常委會第十四次會議通過《關(guān)于國家監(jiān)察委員會制定監(jiān)察法規(guī)的決定》。根據(jù)這一決定，國家監(jiān)察委員會為執(zhí)行法律的規(guī)定、履行領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會職責(zé)，可根據(jù)憲法和法律，制定監(jiān)察法規(guī)。該決定表明(

)①全國人大常委會在監(jiān)察立法工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用②全國人大常委會可以授權(quán)國家監(jiān)察委員會制定法規(guī)③國家監(jiān)察委員會是全國人大行使監(jiān)督權(quán)的職能機(jī)構(gòu)④國家監(jiān)察委員會擁有自主制定本部門法律的權(quán)力A．①②

B．①④C．②③

D．③④【解析】

根據(jù)十三屆全國人大常委會通過的《關(guān)于國家監(jiān)察委員會制定監(jiān)察法規(guī)的決定》，國家監(jiān)察委員會為執(zhí)行法律的規(guī)定、履行領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會職責(zé)，可根據(jù)憲法和法律，制定監(jiān)察法規(guī)。這表明全國人大常委會在監(jiān)察立法工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，全國人大常委會可以授權(quán)國家監(jiān)察委員會制定法規(guī)，①②正確。國家監(jiān)察委員會是我國的監(jiān)察機(jī)關(guān)，不是全國人大行使監(jiān)督權(quán)的職能機(jī)構(gòu)，③錯誤。材料表明，國家監(jiān)察委員會擁有自主制定本部門法規(guī)的權(quán)力，而不是法律的權(quán)力，④排除。【答案】

A【高考體驗2】

(2019·課標(biāo)Ⅱ)2018年10月，十三屆全國人大常委會圍繞人民法院解決“執(zhí)行難”工作、人民檢察院加強(qiáng)對民事訴訟和執(zhí)行活動法律監(jiān)督工作首次開展專題詢問。最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等相關(guān)人員到會應(yīng)詢作答。人大常委會對“兩高”工作進(jìn)行專題詢問是(

)①行使最高立法權(quán)的積極探索②加強(qiáng)對司法工作監(jiān)督的重要形式③推進(jìn)落實司法責(zé)任，促進(jìn)司法公正的必要舉措④裁決民事糾紛、提高執(zhí)行效率的工作方式創(chuàng)新A．①②

B．①④C．②③

D．③④【解析】

本題考查我國的人民代表大會制度考點中的人大常委會的職權(quán)的知識，主要考查學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識的能力，考查的核心素養(yǎng)是政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識，從價值觀念看主要是引導(dǎo)學(xué)生厚植愛國主義情懷、堅定走中國特色社會主義道路的信念。本題中人大常委會對“兩高”工作進(jìn)行專題詢問，是在行使監(jiān)督權(quán)而不是立法權(quán)，且行使最高立法權(quán)的主體應(yīng)是全國人大，排除①。人民法院和人民檢察院為我國的司法機(jī)關(guān)，人大常委會通過對“兩高”工作進(jìn)行專題詢問，能夠加強(qiáng)對司法工作的監(jiān)督，并推進(jìn)落實司法責(zé)任，促進(jìn)司法公正，②③正確。裁決民事糾紛的主體應(yīng)是人民法院，排除④?！敬鸢浮?/p>

C【高考體驗3】

(2019·北京文綜)“新舉措·新變化·新氣象”，某校學(xué)生在全國人大相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)中搜集到以下資料。對這些新舉措理解正確的是(

)①引入第三方評估，使人大立法工作更好地反映民意、集中民智②建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制，可以增強(qiáng)監(jiān)督的針對性、實效性③人大行使質(zhì)詢權(quán)開展專題詢問，有利于加大人大監(jiān)督工作力度④人大創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高監(jiān)督的能力和水平A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

【解析】

本題考查我國的人民代表大會制度考點中的人民代表大會的職權(quán)的知識，主要考查學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識的能力，通過全國人大創(chuàng)新工作機(jī)制的具體措施考查政治認(rèn)同、科學(xué)精神的核心素養(yǎng)，從價值觀念看主要是引導(dǎo)學(xué)生堅定走中國特色社會主義道路的信念。材料中全國人大創(chuàng)新工作機(jī)制的具體措施屬于行使監(jiān)督權(quán)而非立法權(quán)，①不合題意。人大代表行使質(zhì)詢權(quán)，人大沒有質(zhì)詢權(quán)，③說法錯誤。全國人大建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制，選取具有相關(guān)專業(yè)背景或者具有相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)歷的代表，使得全國人大對預(yù)算的監(jiān)督更有針對性、實效性，②符合題意。全國人大創(chuàng)新了工作機(jī)制，有利于提高監(jiān)督的能力和水平，④符合題意?！敬鸢浮?/p>

C【高效模擬1】2020年5月22日上午9時，十三屆全國人大三次會議開幕會在人民大會堂舉行，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告。以下為李克強(qiáng)所作政府工作報告的開頭：各位代表，現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。據(jù)此判斷(

)①我國政府的工作受人民代表大會監(jiān)督②全國人大決定國家一切重大事務(wù)③我國政府要對人民代表大會負(fù)責(zé)④人大代表和政協(xié)委員代表人民行使國家權(quán)力A．①②

B．①③C．②③

D．③④【解析】

從李克強(qiáng)總理所作政府工作報告的開頭，可以看出我國政府的工作要對人民代表大會負(fù)責(zé)，受人民代表大會監(jiān)督，①③符合題意。材料強(qiáng)調(diào)國務(wù)院與全國人大的關(guān)系，不體現(xiàn)全國人大對國家一切重大事務(wù)享有決定權(quán)，②與題意不符。人大代表代表人民行使國家權(quán)力，政協(xié)委員不是權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，不行使國家權(quán)力，④錯誤?！敬鸢浮?/p>

B【高效模擬2】2019年10月24日，十三屆全國人大常委會第十四次會議舉行分組會議，審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國高等教育法》實施情況的報告，并針對報告中提出的一些問題給出了具體的意見和建議。這表明全國人大常委會(

)①通過行使提案權(quán)，為高等教育事業(yè)建言獻(xiàn)策②積極行使監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)高等教育法制化進(jìn)程③作為執(zhí)行機(jī)關(guān)，回應(yīng)社會對高等教育的關(guān)切④貫徹依法治國方略，助力高等教育事業(yè)發(fā)展A．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

全國人大常委會不能行使提案權(quán)，人大代表行使提案權(quán)，①錯誤。全國人大常委會舉行會議，審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國高等教育法》實施情況的報告，說明全國人大常委會積極行使監(jiān)督權(quán)，有利于推進(jìn)高等教育法制化進(jìn)程，通過監(jiān)督法律實施，貫徹依法治國方略，助力高等教育事業(yè)發(fā)展，②④正確。全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機(jī)構(gòu)，不是其執(zhí)行機(jī)關(guān)，③錯誤?！敬鸢浮?/p>

C【高效模擬3】2019年10月21日，全國人大常委會執(zhí)法檢查組《關(guān)于檢查高等教育法實施情況的報告》提請十三屆全國人大常委會第十四次會議審議。此次執(zhí)法檢查是《高等教育法》頒布以來首次開展的高等教育實施情況的執(zhí)法檢查，旨在全面了解法律貫徹實施情況，依法推動高等教育事業(yè)改革發(fā)展，以法治力量保障黨中央重大決策部署貫徹執(zhí)行，為建設(shè)教育強(qiáng)國提供良好的法治環(huán)境。全國人大常委會開展執(zhí)法檢查(

)①說明全國人大常委會代表人民行使最高國家權(quán)力②體現(xiàn)了人大通過行使監(jiān)督權(quán)督促落實高等教育法③有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化④是政府堅持依法行政和貫徹依法治國方略的體現(xiàn)A．①③

B．①④C．②③

D．②④【解析】

全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，故①說法錯誤；依法行政的主體是政府，故④不選；人大是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，行使監(jiān)督權(quán)，有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，故②③正確?！敬鸢浮?/p>

C命題視角2人大代表

【考法探究】

最常見的考法是提供人大代表的典型言論與活動的材料，要求根據(jù)材料的內(nèi)容進(jìn)行分析判斷。題型涉及體現(xiàn)類、依據(jù)類、啟示類、原因類等題型?！靖呖俭w驗4】

(2020·江蘇卷)某市建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，人大代表更好地做到了“關(guān)心民生、反映民情、解決民困”，為廣大群眾營造了良好的工作生活環(huán)境，讓人們切實感受到“以前在報紙上、電視里的人大代表，現(xiàn)在就在身邊”。建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站旨在(

)①使社區(qū)群眾能夠直接參與民主選舉②為人大代表履職盡責(zé)提供平臺③使社區(qū)群眾能夠直接參與民主管理④密切人大代表與基層群眾聯(lián)系A(chǔ)．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

材料反映的是要加強(qiáng)人大代表與人民群眾的聯(lián)系，更好地集民智、聚民意，而并未涉及民主選舉，也未涉及民主管理，況且也并不是“建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站”將要實現(xiàn)的目標(biāo)，①③排除。建立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，使人大代表更好地做到“關(guān)心民生、反映民情、解決民困”，拉近人大代表與人民群眾的距離，密切人大代表與基層群眾的聯(lián)系，同時也為人大代表履職盡責(zé)提供平臺，②④符合題意。【答案】

C【高考體驗5】

(2019·課標(biāo)Ⅲ)我國已成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。2018年，某省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會建立環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，人大代表能夠在線查閱政府部門對所反映問題的受理、處置和反饋情況，還可查閱國家法律和本省地方性法規(guī)。建立環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督系統(tǒng)，能夠(

)①強(qiáng)化人大環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能②暢通人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的渠道③提高人大代表處置環(huán)境問題的能力④增強(qiáng)人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的時效性A．①②

B．①③

C．②④

D．③④【解析】

本題考查我國的人民代表大會制度考點中的人民代表大會的職權(quán)、人大代表的職責(zé)的知識；主要考查學(xué)生獲取和解讀信息、描述和闡釋事物的能力；以某省建立環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督系統(tǒng)為依托考查公共參與的核心素養(yǎng)；從價值觀念看有利于培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注社會發(fā)展，積極參加社會實踐，增強(qiáng)社會責(zé)任感和民主法治觀念，提高公民意識。人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，環(huán)境與資源保護(hù)委員會是國家環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu)，①錯誤。處置環(huán)境問題的主體是國家機(jī)關(guān)，人大代表不具有處置環(huán)境問題的能力，③錯誤。通過該系統(tǒng)，人大代表能夠在線查閱政府部門對所反映問題的受理、處置和反饋情況，還可查閱國家法律和本省地方性法規(guī)，這有利于暢通人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的渠道，也有利于增強(qiáng)人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的時效性，②④正確?！敬鸢浮?/p>

C【高效模擬4】

下表為某市人大代表2018年下半年工作總結(jié)的部分內(nèi)容。根據(jù)這些內(nèi)容，可以看出(

)A.人大代表堅持依法行政B．人大代表有權(quán)提出意見并直接處理問題C．該市人大代表依法對政府的工作進(jìn)行質(zhì)詢D．該市人大代表行使了提案權(quán)、審議權(quán)【解析】

依法行政的主體是政府，不是人大代表，A表述錯誤；人大代表有權(quán)提出議案，但不直接處理問題，B說法錯誤；材料體現(xiàn)了該市人大代表對政府的工作行使了質(zhì)詢權(quán)，本題選C；材料沒有體現(xiàn)人大代表行使審議權(quán)

，D排除。【答案】C【高效模擬5】2020年4月28日杭州市十三屆人大五次會議期間，代表們積極履職，會議秘書處共收到代表10人以上聯(lián)名提出的議事原案5件。其中，要求新制訂法規(guī)的1件，要求修改法規(guī)的1件，要求市人大常委會作出決定的3件，內(nèi)容涉及住房租賃管理、物業(yè)管理、設(shè)立“杭州西湖日”“良渚文化日”和“西溪濕地保護(hù)日”等。代表們的做法是(

)①建言資政②行使提案權(quán)③行使決定權(quán)④提出議案A．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

建言資政的主體是人民政協(xié)或者政協(xié)委員，不是人大代表，故①排除。代表們積極履職，會議秘書處共收到代表10人以上聯(lián)名提出的議事原案5件，這體現(xiàn)了人大代表提出議案，行使提案權(quán)，②④正確。決定權(quán)是人大的權(quán)力，不是人大代表的權(quán)利，③排除?！敬鸢浮?/p>

C核心考點二人民代表大會制度1．我國的國家制度2.人民當(dāng)家作主的制度保障【提醒】

人民、人大、人大代表、人民代表大會制度的關(guān)系①人民選舉(直接或間接)人大代表，代表人民行使國家權(quán)力；人大代表來自人民，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。②人大代表組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)——人大，人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定國家和地方一切重大事務(wù)。③人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政體，人民代表大會是人民代表大會制度的基石。命題視角1民主集中制

【考法探究】

最常見的考法是以人民代表大會的具體活動流程為背景，考查民主集中制的組織活動原則表現(xiàn)在哪些方面，或以措施類成為答案的一個組成部分。【高考體驗1】2019年3月，經(jīng)過代表們廣泛的討論、審議，十三屆全國人大二次會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》。由此可見，在我國

(

)①人大代表享有決定權(quán)②人民的意志得到全面體現(xiàn)③全國人民代表大會擁有立法權(quán)④人民代表大會制度實行民主集中制A．①②

B．①③

C．②④

D．③④【解析】

人大擁有決定權(quán)，人大代表討論、審議和表決通過法律是人大代表行使審議權(quán)和表決權(quán)，①錯誤。我國法律是人民意志的體現(xiàn)，但②說法太絕對，不選。十三屆全國人大二次會議表決通過《中華人民共和國外商投資法》是全國人大擁有立法權(quán)的體現(xiàn)，也體現(xiàn)了我國人民代表大會制度實行民主集中制，③④正確?！敬鸢浮?/p>

D【高效模擬1】2020年1月20日，全國人大常委會召開座談會，就全國人大常委會工作報告稿聽取部分全國人大代表的意見和建議。部分全國人大代表結(jié)合自身履職實踐和群眾呼聲，對常委會工作報告稿提出修改意見和建議。下列對材料信息的解讀正確的是(

)①全國人大常委會工作報告是人大代表的共同提案②人大代表的意見和建議是黨的意志和人民意志的集中統(tǒng)一③人大代表發(fā)揮橋梁作用，使工作報告更加充分反映民意④全國人大常委會召開座談會貫徹了民主集中制原則A．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

部分全國人大代表結(jié)合自身履職實踐和群眾呼聲，對常委會工作報告稿提出修改意見和建議，說明了人大代表發(fā)揮橋梁作用，使工作報告更加充分反映民意，全國人大常委會召開座談會，就全國人大常委會工作報告稿聽取部分全國人大代表的意見和建議，說明了全國人大常委會貫徹了民主集中制原則，③④正確。全國人大常委會工作報告是由全國人大常委會撰寫的，與人大代表無直接的關(guān)系，①錯誤。憲法是黨的意志和人民意志的集中統(tǒng)一，②錯誤?！敬鸢浮?/p>

D命題視角2人民代表大會制度

【考法探究】

最常見的考法是以人民代表大會的重大成果以及國家的重大成就為載體，設(shè)置體現(xiàn)類、原因依據(jù)類、措施類等題型，來考查人民代表大會制度的相關(guān)知識。會用人民代表大會這一知識點來考查人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系、民主集中制的表現(xiàn)、人民代表大會制度的優(yōu)越性，并且經(jīng)常與國家性質(zhì)、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等知識結(jié)合起來命題。【高考體驗2】

(2019·北京文綜)“司法局喊你來當(dāng)人民陪審員了！”2018年底，不少北京市民收到了一條短信，告知已被隨機(jī)抽選為人民陪審員的候選人。這是《中華人民共和國人民陪審員法》頒布實施后，第一次嘗試從常住人口中隨機(jī)抽選候選人，以確保群眾參與的廣泛性。下列選項正確的是(

)①從市民中抽選人民陪審員，滿足了公眾行使國家權(quán)力的

訴求②公民依法參加審判活動，有利于促進(jìn)司法公正，提升司法公信③讓普通市民參加審判活動，目的在于提高法院的審判工作效率④這一舉措可以促進(jìn)公眾直接接觸、了解法律，推動法治社會建設(shè)A．①③

B．①④

C．②③

D．②④【解析】

本題考查堅持和完善人民代表大會制度的知識，主要考查學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識的能力，考查的核心素養(yǎng)是政治認(rèn)同、法治意識和公共參與，從價值觀念看有利于引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會發(fā)展、積極參加社會實踐、增強(qiáng)社會責(zé)任感和民主法治觀念、培養(yǎng)公民意識。本題中北京部分市民依據(jù)《中華人民共和國人民陪審員法》參加審判活動，有利于促進(jìn)司法公正，提升司法公信，維護(hù)社會公平正義；也有利于公眾直接接觸、了解法律，推動法治社會建設(shè)，②④正確。這一做法與提高法院的審判工作效率無關(guān)，排除③。公民不能直接行使國家權(quán)力，①表述錯誤，應(yīng)排除?！敬鸢浮?/p>

D【高效模擬2】

黨和國家機(jī)構(gòu)編制法定化，意味著黨和國家各類機(jī)構(gòu)組織的設(shè)置、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任、人員數(shù)額等都由法規(guī)制度規(guī)定，除相關(guān)法規(guī)制度變更外，不得擅自改變。這有利于(

)①推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效②促進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能高度融合統(tǒng)一③推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化④促進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)行政效能有序提高A．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

黨和國家機(jī)構(gòu)編制法定化有利于發(fā)揮法規(guī)制度的作用，推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，①③符合題意。黨和國家機(jī)構(gòu)編制法定化有利于推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效，但不是高度融合統(tǒng)一，因為黨與國家機(jī)構(gòu)的職能不同，黨不能履行國家職能，②錯誤。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，不屬于行政機(jī)構(gòu)，不能履行行政職能，也就無促進(jìn)黨行政效能有序提高之說，④排除?！敬鸢浮?/p>

B易錯1我國人民直接行使國家權(quán)力【點撥】

人民通過民主選舉產(chǎn)生人大代表，組成人民代表大會，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。因此，人民直接行使國家權(quán)力的說法是錯誤的?！臼纠?】

與十一屆全國人大相比，十二屆全國人大的代表組成結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。來自基層的工人、農(nóng)民代表401名，專業(yè)技術(shù)人員代表610名，分別提高了5.18%、1.2%；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表1042名，降低了6.93%，其中省級政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部減少了三分之一。這一變化有利于(

)①加強(qiáng)人大與基層群眾的聯(lián)系②推進(jìn)人大對政府工作的有效監(jiān)督③提高人民代表大會的決策效率④保證人民群眾直接參加國家管理A．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

基層代表比例的增加，能夠加強(qiáng)人大與基層群眾的聯(lián)系；政府部門領(lǐng)導(dǎo)代表的減少，能更好地讓人大代表行使對政府部門的監(jiān)督權(quán)，①②正確；提高人民代表大會的決策效率依靠的是組織程序的科學(xué)性，③錯誤；直接參加國家管理的是人大代表而非人民群眾，④錯誤?！敬鸢浮?/p>

A易錯2混淆人民代表大會的四個職權(quán)【點撥】

如果是關(guān)于法律的立、廢、改的決定則是立法權(quán)；如果是對國家機(jī)關(guān)干部任免的決定則是任免權(quán)；如果是對相關(guān)國家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報告進(jìn)行審議的決定，則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過的決定則是決定權(quán)。特別要注意的是：①人大審議相關(guān)國家機(jī)關(guān)的工作報告是監(jiān)督權(quán)，審議并通過相關(guān)國家機(jī)關(guān)的工作報告是決定權(quán)，通過預(yù)算報告是決定權(quán)，通過決算報告是監(jiān)督權(quán)。②全國人大行使最高立法權(quán)，全國人大及其常委會享有國家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，基層政權(quán)的人大及其常委會沒有立法權(quán)?！臼纠?】

以下代表全國人大行使最高監(jiān)督權(quán)的是(

)A．十二屆全國人大一次會議根據(jù)國家主席習(xí)近平的提名，決定國務(wù)院總理的人選B．十二屆全國人大二次會議審查、批準(zhǔn)《2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》C．十二屆全國人大三次會議聽取、審議《最高