第五章行政法第七節(jié)律師制度和公證制度第五章行政法目的與要求：1、掌握基本概念、基本知識與基本理論；2、了解《律師法》、《公證法》，對遇到的律師實務(wù)問題、公證問題，能查找有關(guān)法律規(guī)定和司法解釋；3、培養(yǎng)運用所學(xué)理論與知識分析和解決實際工作和業(yè)務(wù)的能力；4、做好法律服務(wù)工作，為以后深造奠定良好的基礎(chǔ)。目的與要求：上次的課后作業(yè):觀看電影——《魔鬼代言人》；閱讀小說《原諒我，紅塵顛倒》。上次的課后作業(yè):評論作者反思作為律師的他和作為法官的同學(xué)，畢業(yè)后十幾年的人生道路：“十幾年過去了，當(dāng)我像魚一樣游進(jìn)這渾濁的江湖，終于明白，潘志明還是二十歲的潘志明，他的時間在一九八九年停止了，再也沒有長大。他就站在那里，站在當(dāng)年，睜著二十歲驕傲而天真的雙眼，永生永世不會走開。我們相互為敵。即使這世界是一池清水，我也會往里撒尿。而潘志明就站在尿屎之中，卻以為那是一池清水?！?/p>

——何兵慕容雪村大筆一揮，法律界形形色色一干人，全變成了牛鬼蛇神，而且一個比一個無恥，一個比一個陰毒，就像一個碩大的舞臺，上面擠滿了丑陋而齷齪的面孔，個個張開著血盆大口，廝混在一條相互牽扯的食物鏈上，或嗜血傾軋，或狼狽為奸，共同拼湊成一張令人窒息的迷亂圖景，徹底顛覆了人們對律師、法官及所有法律人的傳統(tǒng)印象?！獙O渝律師制度評論作者反思作為律師的他和作為法官的同學(xué)，畢業(yè)后十幾世上沒有絕望的處境

只有對處境絕望的人《原諒我紅塵顛倒》近乎變態(tài)——你在全書絕看不到一個好人，看不到一點善良，一點情感，一點正直，一點勇氣?！对徫壹t塵顛倒》的確是一部黑暗到使人絕望的小說。——出版商路金波，并因此與作者翻臉

我看了這本書，除了對法律更失望，對人性更失望，并變得更憤世嫉俗和更招人討厭以外，沒有其它的收獲，而我老婆則在看完這本書后多準(zhǔn)備了幾千塊錢，決定在年終給領(lǐng)導(dǎo)多送點禮，這就是她的結(jié)論，她是把這本書當(dāng)成《社交大全》看的，還有我那幾個剛在法律圈站住腳的朋友們，他們看這本書會多長幾個心眼……——一網(wǎng)友律師制度世上沒有絕望的處境

只有對處境絕望的人《原諒我紅塵顛法律為什么會有空子？客觀原因：法律天生的不周延性、滯后性主觀原因：

“空子”往往是立法者故意留下的，實際上是在一定法律框架內(nèi)對法官自由裁量的授權(quán)，以保證實現(xiàn)個案的正義。比如對什么是淫穢物品，幾乎每個國家的法律都在這個問題上存在

“空子”——沒有哪個國家的法律能夠給一個確切的定義。曾有人問美國的大法官：什么是淫穢物品？大法官答道：我看了就知道了。律師制度法律為什么會有空子？客觀原因：法律天生的不周延性、滯后性律師鉆法律空子的經(jīng)典案例超級富豪羅斯聰明的手套商律師制度鉆法律空子的經(jīng)典案例超級富豪羅斯律師制度律師是否可以鉆法律的空子？

并不違法，所謂違法是違反法律的現(xiàn)有規(guī)定。

只要在法律的框架之內(nèi)，律師采取任何措施正是律師原則性的體現(xiàn)。律師有兩個原則：忠于法律、忠于當(dāng)事人的利益。

不可否認(rèn)的是，鉆法律的空子確實可能導(dǎo)致個案處理不公，但這并不是律師和當(dāng)事人的過錯，而是法律固有的限制和法治的代價。律師制度律師是否可以鉆法律的空子？

律師制度一、律師制度（一）律師及律師制度簡史1、律師的概念律師，律者，法律也，“律者，均布也”；“師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也?！?980年《律師暫行條例》——“國家法律工作者”、公職身份、靠工資吃飯。1996年《律師法》——“依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，為社會提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員?！?/p>

現(xiàn)《律師法》——“是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”。律師制度一、律師制度（一）律師及律師制度簡史1、律師的

“律師不是天使，也不是魔鬼；律師既不代表正義，也不代表邪惡，只是通過參與訴訟活動的整個過程來實現(xiàn)和體現(xiàn)法律的公正”——田文昌律師制度“律師不是天使，也不是魔鬼；律師既不代表正義，也不代表邪2、律師制度的概念

律師制度是一國民主法制的重要組成部分，是國家通過立法及制定行政管理法規(guī)、規(guī)章、辦法，確立有關(guān)律師的性質(zhì)、資格、執(zhí)業(yè)、管理及法律援助、法律責(zé)任等方面內(nèi)容的一項法律制度。律師制度2、律師制度的概念律師制度

3、律師制度簡史

法律顯示了國家?guī)讉€世紀(jì)以來發(fā)展的故事，它不能被視為僅僅是數(shù)學(xué)課本中的定律及推算方式。

——霍姆斯

律師制度法律顯示了國家?guī)讉€世紀(jì)以來發(fā)展（1）千古詭辯第一人

——中國律師祖師爺

鄧析，出生年不詳，卒于公元前五零一年，2000多年前春秋時期鄭國的政治家。被視為法家先驅(qū)，但鄧析首倡“刑名之論”，操“兩可之說”，開名辯一代風(fēng)氣，揭開了名辯思潮的序幕。律師制度（1）千古詭辯第一人

——中國律鄧析“兩可之說”之著名訟案

鄭之富人有溺者，人得其死，富人請贖之，其人求金甚多，以告鄧析，鄧析曰：“安之！人必莫之賣矣?！钡盟勒呋贾愿驵囄?，鄧析又答之曰：“安之！此必?zé)o所更買矣?！?/p>

——《呂氏春秋》

律師制度鄧析“兩可之說”之著名訟案鄭之富人有溺者，1950年7月《人民法院組織通則》和1954年憲法確立了辯護(hù)制度，1954年在北、上、天、重慶、沈陽等城市試行律師工作；1956年7月頒布《律師收費暫行辦法》；1956年5月——1957年7月司法部起草、批準(zhǔn)《律師暫行條例》；1957年下半年反右斗爭擴(kuò)大化、十年內(nèi)亂，律師制度被扼殺。

（2）新中國的律師制度律師制度1950年7月《人民法院組織通則》和1954年憲法確1979年7月《刑事訴訟法》對律師制度作出專章規(guī)定；1980年8月通過《律師暫行條例》，律師工作開始走上正軌，1983年開始探索律師體制改革；1986年7月中華全國律師協(xié)會成立，8月第一次全國律師資格考試，2002年起改為國家司法考試；1992年至1995年，司法部發(fā)布《律師懲戒規(guī)則》、《律師職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律規(guī)范》

、《律師事務(wù)所審批登記管理辦法》和《律師事務(wù)所設(shè)立分所管理辦法》等管理規(guī)章；1996年5月15日，八屆全國人大常委會第十九次會議通過《律師法》，是里程碑；

2001年、2007年修訂，現(xiàn)行律師法共七章60條。律師制度1979年7月《刑事訴訟法》對律師制度作出專章規(guī)定；（二）律師執(zhí)業(yè)的基本原則

是指法律所規(guī)定的，貫穿于律師的執(zhí)業(yè)活動的整個過程，指導(dǎo)律師全面實現(xiàn)律師任務(wù)的基本準(zhǔn)則。

1、必須遵守憲法和法律，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

2、必須遵循以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

3、應(yīng)當(dāng)接受國家、社會和當(dāng)事人的監(jiān)督。

4、律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵害律師的合法權(quán)益。

司法行政部門依照《律師法》的規(guī)定，對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。律師制度（二）律師執(zhí)業(yè)的基本原則是指法律所規(guī)定的，貫穿于（三）律師執(zhí)業(yè)許可我國1988年以前統(tǒng)一制，1988年以后分離制，2002年起統(tǒng)一司法考試實行的是法律職業(yè)資格與法律執(zhí)業(yè)分離制。取得法律職業(yè)資格是律師執(zhí)業(yè)的前提，但非必然結(jié)果，律師執(zhí)業(yè)必須取得執(zhí)業(yè)證書。

1、資格和執(zhí)業(yè)相互分離制度律師制度（三）律師執(zhí)業(yè)許可我國1988年以前統(tǒng)一制，19A．一般條件

①擁護(hù)中華人民共和國憲法；②通過國家統(tǒng)一司法考試或者在實行國家統(tǒng)一司法考試前取得律師資格證書；（17年報名T6月16-7月4日，考試T9月16-17日。）③在律師事務(wù)所實習(xí)滿一年；

實習(xí)人員輔助律師辦理業(yè)務(wù)，不得單獨執(zhí)業(yè)。④品行良好。（⑤申請律師執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)按規(guī)定參加律師協(xié)會組織的實習(xí)活動，并經(jīng)律師協(xié)會考核合格。）2、律師執(zhí)業(yè)條件律師制度A．一般條件2、律師執(zhí)業(yè)條件律師制度B．申請兼職律師執(zhí)業(yè)的條件

除符合前述條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①在高等院校、科研機(jī)構(gòu)中從事法學(xué)教育、研究工作；②經(jīng)所在單位同意。律師制度B．申請兼職律師執(zhí)業(yè)的條件律師制度C．申請?zhí)卦S律師執(zhí)業(yè)的條件

具有高等院校本科以上學(xué)歷，在法律服務(wù)人員緊缺領(lǐng)域從事專業(yè)工作滿十五年，具有高級職稱或者同等專業(yè)水平并具有相應(yīng)的專業(yè)法律知識的人員，申請專職律師執(zhí)業(yè)的，經(jīng)國務(wù)院司法行政部門考核合格，準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)。

律師制度C．申請?zhí)卦S律師執(zhí)業(yè)的條件律師制度D．不予頒發(fā)的情形

①無民事行為能力或者限制民事行為能力的；②受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；③被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。律師制度D．不予頒發(fā)的情形律師制度（1）只能在一個律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。律師執(zhí)業(yè)不受地域限制。（2）公務(wù)員不得兼任執(zhí)業(yè)律師。律師擔(dān)任各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的，任職期間不得從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)。（3）曾擔(dān)任法官、檢察官的律師，離任后兩年內(nèi)不得執(zhí)行訴訟代理和辯護(hù)業(yè)務(wù)沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員，不得以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)；除法律另有規(guī)定外，不得從事訴訟代理或辯護(hù)業(yè)務(wù)。3、律師執(zhí)業(yè)限制律師制度（1）只能在一個律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。律師執(zhí)業(yè)不受地域限制。3、律案例

楊某,男,原是某大學(xué)法律系法學(xué)專業(yè)三年級學(xué)生,因在校期間盜竊學(xué)校機(jī)房的計算機(jī),被判有期徒刑兩年,刑滿釋放后回鄉(xiāng)。楊某回鄉(xiāng)后,表現(xiàn)較好,用自己學(xué)到的法律知識義務(wù)為眾鄉(xiāng)親提供法律咨詢,受到眾鄉(xiāng)親的好評。后來楊某通過自學(xué)考試獲得了法學(xué)?？莆膽{后1997年參加律師資格考試并取得律師資格。楊某認(rèn)為自己具有了律師資格,可以為人代理訴訟和辯護(hù)了。從此楊某經(jīng)常以律師的身份代理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾參加訴訟,并收取代理費。1998年8月,縣人民政府司法行政部門得知此事后責(zé)令其停止非法執(zhí)業(yè),并沒收其非法所得。后楊某為取得合法的律師執(zhí)業(yè)資格,便在縣一律師事務(wù)所實習(xí)一年后,于1999年9月向其所在的省人民政府司法行政部門申請律師執(zhí)業(yè)證書。楊某的代理行為是否合法？律師制度案例楊某,男,原是某大學(xué)法律系法學(xué)專業(yè)三年級學(xué)生,因律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。設(shè)立應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

1、有自己的名稱、住所和章程；2、有符合本法規(guī)定的律師；3、設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，且三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師；4、有符合國務(wù)院司法行政部門規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。（四）律師事務(wù)所律師制度律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。設(shè)立應(yīng)當(dāng)具備下各類律師事務(wù)所的責(zé)任承擔(dān)：

國資所，以其全部資產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任；

合伙所，按合伙形式對該律師事務(wù)所的債務(wù)依法承擔(dān)責(zé)任；

個人所的設(shè)立人，對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。律師制度各類律師事務(wù)所的責(zé)任承擔(dān)：律師制度具體規(guī)定：律師承辦業(yè)務(wù)，由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同，按照國家規(guī)定統(tǒng)一收取費用并如實入帳。律師事務(wù)所和律師應(yīng)當(dāng)依法納稅。律師事務(wù)所和律師不得以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。律師事務(wù)所不得從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營活動。律師制度具體規(guī)定：律師制度案例

劉某是一律所的律師。一天，某公司領(lǐng)導(dǎo)李某找到他，說公司因經(jīng)糾想起訴另一公司，但能否勝訴沒有把握，故是否向法院起訴很猶豫。劉讓其簡介該糾紛的情況，聽后，對李某說，勝訴把握很大。李某還是猶豫，劉又說，如起訴，審理該案的法院院長是其老同學(xué)，關(guān)系很好。并許諾將該案所得的律師代理費10％作為案件介紹費付給李某。李某決定委托劉作其所在公司的訴訟代理人，起訴另一公司。劉接受委托后，請承辦此案的法官吃飯，并一塊娛樂，但遭到拒絕。這時李某找到劉說其公司又有一起知識產(chǎn)權(quán)糾紛，聽說某律師承辦此類案件很有經(jīng)驗。劉告訴李某，某律師只是徒有虛名，事實上是個不學(xué)無術(shù)的騙子，不如讓他自己來代理訴訟。請指出劉律師的哪些說法及做法是錯誤的，并簡要說明理由。律師制度案例劉某是一律所的律師。一天，某公司領(lǐng)（五）律師的業(yè)務(wù)和權(quán)利、義務(wù)（1）訴訟業(yè)務(wù)

刑事辯護(hù)、刑事代理、民事代理、行政代理（2）非訴訟業(yè)務(wù)擔(dān)任法律顧問、解答法律咨詢、代書、代理申訴、參加調(diào)解與仲裁、辦理其他非訴訟法律事務(wù)1、律師的業(yè)務(wù)律師制度（五）律師的業(yè)務(wù)和權(quán)利、義務(wù)（1）訴訟業(yè)務(wù)1、律師的（1）律師的人身權(quán)利

律師法第37條對律師人身權(quán)利的保障進(jìn)行了明確的規(guī)定：“律師在執(zhí)業(yè)活動中人身權(quán)利不受侵犯”。它包括：律師執(zhí)業(yè)時人身自由不受非法限制和剝奪，人格尊嚴(yán)不受侵犯，名譽不受損害。對于侵犯律師人身權(quán)利的行為，應(yīng)依法追究其相應(yīng)的責(zé)任等。2、律師的權(quán)利

律師制度（1）律師的人身權(quán)利2、律師的權(quán)利律師制人身權(quán)利增加的規(guī)定律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護(hù)意見不受法律追究。但是，發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重擾亂法庭秩序的言論除外。

律師在參與訴訟活動中因涉嫌犯罪被依法拘留、逮捕的，拘留、逮捕機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在拘留、逮捕實施后的二十四小時內(nèi)通知該律師的家屬、所在的律師事務(wù)所以及所屬的律師協(xié)會。律師制度人身權(quán)利增加的規(guī)定律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護(hù)（2）律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利

A、調(diào)查取證權(quán)：申請調(diào)查、自行調(diào)查；B、訴訟活動中享有閱卷、會見和通信、得到開庭通知、出庭、參與訴訟、獲得各種法律文書副本、代行上訴權(quán)，其他

C、拒絕辯護(hù)、代理權(quán)委托人的委托事項違法；委托人利用律師提供的服務(wù)進(jìn)行非法活動；委托人對律師隱瞞事實；委托人嚴(yán)重侮辱律師的人格，導(dǎo)致律師無法工作。律師制度（2）律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利律師制度3、律師的義務(wù)（1）對當(dāng)事人的義務(wù)A、保密；B、不得為雙方代理；C、不得私自接受委托、收費；D、不得利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益或接受對方當(dāng)事人的財物。律師制度3、律師的義務(wù)（1）對當(dāng)事人的義務(wù)律師制度（2）對司法機(jī)關(guān)的義務(wù)A、不得違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員；B、不得行賄或誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄；C、不得提供假證；D、不得擾亂法庭、仲裁庭秩序；E、提供法律援助。律師制度（2）對司法機(jī)關(guān)的義務(wù)律師制度（六）律師協(xié)會

律師協(xié)會是社會團(tuán)體法人，是律師的自律性組織。

全國設(shè)立中華全國律師協(xié)會，省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方律師協(xié)會，設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要可以設(shè)立地方律師協(xié)會。

律師協(xié)會章程由全國會員代表統(tǒng)一制定，報國務(wù)院司法行政部門備案。

律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加入所在地的地方律師協(xié)會。加入地方律師協(xié)會的律師，同時是中華全國律師協(xié)會的會員。

按照律師協(xié)會章程的規(guī)定，律師協(xié)會會員享有章程賦予權(quán)利，履行章程規(guī)定的義務(wù)。

律師制度（六）律師協(xié)會律師協(xié)會是社會團(tuán)體法人，是律師的（七）法律責(zé)任

律師法對各種違反本法規(guī)定的行為，均規(guī)定了法律責(zé)任。律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當(dāng)事人造成損失的，由其所在的律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任。律師事務(wù)所賠償后，可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。律師制度（七）法律責(zé)任律師法對各種違反本法規(guī)定的行為，均二、公證制度

公證是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請，依照法定程序?qū)γ袷路尚袨?、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動。

新型公證業(yè)務(wù)激增（一）公證的概念公證制度二、公證制度公證是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法“愛你一輩子”能否公證?

戀愛中的愛情承諾如果經(jīng)過法律公證，它是否就一定會兌現(xiàn)？公證制度2023/9/1338“愛你一輩子”能否公證?戀愛中的愛情承諾如果經(jīng)過法律公證，情書解讀

情書：“我的甜心：我要愛你一萬年。今生今世，只愛你。我對你的海誓山盟，天地為證。我會給你最大的幸福。”

解讀：“我的甜心”——對象不明。發(fā)出邀請或承諾，必須針對特定的主體；“我要愛你一萬年”

——顯然是無法履行的義務(wù)，無效條款；“我對你的海誓山盟，天地為證”——見證或公證應(yīng)選擇有資質(zhì)的律師或公證機(jī)關(guān)……公證制度2023/9/1339情書解讀情書：“我的甜心：我要愛你一萬年。今生今世1、公證機(jī)構(gòu)的概念

公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立，不以營利為目的，依法獨立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)。（二）公證機(jī)構(gòu)公證制度

（1）公證機(jī)構(gòu)必須依法設(shè)立。

（2）公證機(jī)構(gòu)不以營利為目的。

（3）公證機(jī)構(gòu)獨立行使公證職能。

（4）公證機(jī)構(gòu)獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

（5）公證機(jī)構(gòu)是證明機(jī)構(gòu)。1、公證機(jī)構(gòu)的概念公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立，不以2、公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立

公證機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，可以在縣、不設(shè)區(qū)的市、設(shè)區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設(shè)立；在設(shè)區(qū)的市、直轄市可以設(shè)立一個或若干個公證機(jī)構(gòu)。

公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

省級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公證機(jī)構(gòu)設(shè)立原則，綜合考慮當(dāng)?shù)厍闆r，擬定本行政區(qū)域公證機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。

公證機(jī)構(gòu)設(shè)置方案及其調(diào)整方案，應(yīng)當(dāng)報司法部核定。

2、公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立公證機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局公證制度3、公證業(yè)務(wù)范圍

公證機(jī)構(gòu)辦理下列公證事項（《公證法》11條）：

（1）合同；（2）繼承；（3）委托、聲明、贈與、遺囑；（4）財產(chǎn)分割；（5）招標(biāo)投標(biāo)、拍賣；（6）婚姻狀況、親屬關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系；（7）出生、生存、死亡、身份、經(jīng)歷、學(xué)歷、學(xué)位、職務(wù)、職稱、有無違法犯罪記錄；（8）公司章程；（9）保全證據(jù)；（10）文書上的簽名、印鑒、日期，文書的副本、影印本與原本相符；（11）自然人、法人或者其他組織自愿申請辦理的其他公證事項。

公證制度3、公證業(yè)務(wù)范圍公證機(jī)構(gòu)辦公證制度3、公證業(yè)務(wù)范圍

公證機(jī)構(gòu)可以辦理下列公證事項（《公證法》11條）：

（1）法律、行政法規(guī)規(guī)定由公證機(jī)構(gòu)登記的事務(wù)；（2）提存；（3）保管遺囑、遺產(chǎn)或者其他與公證事項有關(guān)的財產(chǎn)、物品、文書；（4）代寫與公證事項有關(guān)的法律事務(wù)文書；（5）提供公證法律咨詢。公證制度3、公證業(yè)務(wù)范圍公證機(jī)構(gòu)可以辦處女公證該不該拒絕?公證制度2023/9/1344處女公證該不該拒絕?公證制度2023/7/2944各方觀點反對方：盤龍區(qū)公證處人員認(rèn)為這不屬于他們業(yè)務(wù)范圍，他們只能在法律允許的范圍內(nèi)行使權(quán)利和義務(wù)。而處女問題是一個醫(yī)學(xué)問題、清白問題、道德問題，他們無從公證。支持方：處女公證對當(dāng)事人來說是要證明一個法律事實，公證處證明的只是醫(yī)院出具的處女診斷證明書的真實性，而無需親自檢查該申請人是否為處女；同時，處女公證不屬于違反公序良俗，公證處應(yīng)予以公證。另外，法律雖未對處女公證問題做出規(guī)定，但根據(jù)公證自愿的立法精神和法律條款對立法精神的體現(xiàn)，應(yīng)該可以得出這樣的結(jié)論，該女士要求進(jìn)行“處女公證”屬于對具有法律意義的事實進(jìn)行公證，這符合法律規(guī)定的“保全證據(jù)”的功能要求。公證制度2023/9/1345各方觀點反對方：盤龍區(qū)公證處人員認(rèn)為這不屬于他們業(yè)務(wù)范圍，他不過話說回來，所謂公證，頂多就是見證一下該女子求證處女的過程有其事而已，在其公證書上大概會作如是描述：某某醫(yī)生或醫(yī)院某月某日出具處女膜完好的醫(yī)療證明，本公證處見證此事。然而，這樣的公證其實無助于女子求助公證的初衷。何況，在這造假泛濫的年頭，處女膜也有可能是人造的。一旦那些“貞潔癖”者鉆牛角尖的人懷疑，那么，這清白公證可能就是“做了白做”，不如不做。公證制度2023/9/1346不過話說回來，所謂公證，頂多就是見證一下該女子求證處女的過程公證機(jī)構(gòu)不得有下列行為：（1）為不真實、不合法的事項出具公證書；（2）毀損、篡改公證文書或者公證檔案；（3）以詆毀其他公證機(jī)構(gòu)、公證員或者支付回扣、傭金等不正當(dāng)手段攬公證業(yè)務(wù)；（4）泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私；（5）違反規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取公證費；（6）法律、法規(guī)、國務(wù)院司法行政部門規(guī)定禁止的其他行為。公證制度公證機(jī)構(gòu)不得有下列行為：公證制度

公證法第16條規(guī)定：“公證員是符合本法規(guī)定的條件，在公證機(jī)構(gòu)從事公證業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。”公證員是法律工作者，既是公證機(jī)構(gòu)獨立辦理公證事務(wù)的執(zhí)業(yè)人員，也是公證機(jī)構(gòu)的核心成員和基本構(gòu)成人員，他們具有良好的專業(yè)技能和公證職業(yè)要求的法律知識。公證制度（三）公證員1、公證員的概念公證法第16條規(guī)定：“公證員是符合本法規(guī)第18條的規(guī)定，擔(dān)任公證員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、具有我國國籍：2、年齡25周歲以上65周歲以下。3、品德條件。公道正派，遵紀(jì)守法，品行良好。4、通過國家司法考試；5、在公證機(jī)構(gòu)實習(xí)2年以上或者具有3年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機(jī)構(gòu)實習(xí)1年以上，經(jīng)考核合格。公證制度2、公證員的條件第18條的規(guī)定，擔(dān)任公證員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：公證公證法第20條規(guī)定有下列情形一的，不得擔(dān)任公證員：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；（2）因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的；（3）被開除公職的；（4）被吊銷執(zhí)業(yè)證書的。公證制度公證法第20條規(guī)定有下列情形一的，不得擔(dān)任公證員公證制度3、公證員的權(quán)利與義務(wù)（1）公證員的權(quán)利

A、有權(quán)獲得勞動報酬，享受保險和福利待遇；

B、有權(quán)提出辭職、申訴或者控告；

C、非因法定事由和非經(jīng)法定程序，不被免職或者處罰。公證制度3、公證員的權(quán)利與義務(wù)（1）公證員的權(quán)利公證制度（2）公證員的義務(wù)A、遵紀(jì)守法；B、恪守職業(yè)道德；

C、依法履行公證職責(zé)；D、保守執(zhí)業(yè)秘密。公證制度（2）公證員的義務(wù)A、遵紀(jì)守法；B、恪守職業(yè)道（1）同時在兩個以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；（2）從事有報酬的其他職業(yè)；（3）為本人及其近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證；（4）私自出具公證書；（5）為不真實、不合法的事項出具公證書；（6）侵占、挪用公證費或者侵占、盜竊公證專用物品；（7）毀損、公證文書或者公證檔案；（8）泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私；（9）法律、法規(guī)、國務(wù)院行政部門規(guī)定禁止的其他行為。公證制度4、公證員不得有下列行為：（1）同時在兩個以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；公證制度4、公證員不活人公證成死人公證制度2023/9/1354活人公證成死人公證制度2023/7/2954公證制度2023/9/1355公證制度2023/7/2955公證制度2023/9/1356公證制度2023/7/2956四川省成都市金堂縣農(nóng)民楊世和，2006年9月初到成都市房地產(chǎn)交易中心辦理戶口方面的相關(guān)證明時，意外得知自己早在幾年前就被成都市律政公證處公證為“死亡”，他在1999年賣出的一套房子被“妻子嚴(yán)春英”繼承，而嚴(yán)春英只是他房子的買主而非他妻子。成都市律政公證處卷宗號為（99）蜀公證字第04668號的繼承權(quán)公證書上明確寫道：“被繼承人楊世和于一九九六年七月在成都市死亡”，“被繼承人婚后無子女”，“被繼承人楊世和的上述遺產(chǎn)由妻子嚴(yán)春英一人繼承”。楊世和說，1996年5月他以金牛區(qū)的一套房產(chǎn)作抵押，向金堂縣某合作基金會貸款4萬元。后因無法按時還貸，將抵押房產(chǎn)以13萬元賣給了嚴(yán)春英。既然是正當(dāng)?shù)姆慨a(chǎn)交易，為何要搞假公證變成繼承房產(chǎn)呢？嚴(yán)春英說，她給了尹顯偉5000元作為報酬。目前，這份公證書已被撤銷，有關(guān)部門對尹顯偉做出了停職3個月、罰款2000元的處罰決定。公證制度2023/9/1357四川省成都市金堂縣農(nóng)民楊世和，2006年9月初《公證法》第27條規(guī)定，申請辦理公證的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)如實說明申請公證事項的有關(guān)情況，提供真實、合法、充分的證明材料。第44條規(guī)定，當(dāng)事人以及其他個人或者組織提供虛假證明材料，騙取公證書，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公證當(dāng)事人等承擔(dān)作偽證的法律責(zé)任，其目的在于維護(hù)公證的權(quán)威和信譽，防范當(dāng)事人憑借公證的合法形式行非法行為。公證制度2023/9/1358《公證法》第27條規(guī)定，申請辦理公證的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)公證制度當(dāng)事人可以委托他人代理申辦公證，但遺囑、生存狀況、收養(yǎng)關(guān)系、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、贈與、解除收養(yǎng)關(guān)系、委托、聲明、保證及其他與自然人人身有密切關(guān)系的公證事項，應(yīng)當(dāng)由其本人親自申辦。自然人、法人或者其他組織申請辦理公證，可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)提出。涉及不動產(chǎn)的公證，應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)提出，即實行專屬管理。但申請辦理涉及不動產(chǎn)的委托、聲明、贈與、遺囑的公證事項，則可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)提出。（適用前款規(guī)定）提出申請——受理——審查——出具證書——公證登記和立卷歸檔（四）公證程序公證制度當(dāng)事人可以委托他人代理申辦公證，但案例

家住某市的汪某(1955年出生)與林某(1956年出生)是夫妻，婚后無子女，要求收養(yǎng)吳某與劉某的次子吳彤(1990年10月2日出生)為養(yǎng)子。吳某與劉某感覺家中生活比較困難，便做主答應(yīng)下來，但吳彤畢竟是自己的親骨肉，心中不免有些傷感，于是委托汪某與林某辦理收養(yǎng)公證。2000年10月20日，汪某與林某帶領(lǐng)吳彤來到公證處辦理收養(yǎng)公證，向公證處提交了申請書等有關(guān)證明材料，并出具了汪某和林某代辦公證的委托書。

問：公證處應(yīng)如何處理本案?為什么?公證制度2023/9/1360案例家住某市的汪某(1955年出生)與林某(19申請辦理公證的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)如實說明申請公證事項的有關(guān)情況，提供真實、合法、充分的證明材料。

應(yīng)當(dāng)自受理公證申請之日起15個工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書。

1、不予辦理公證，是指公證機(jī)構(gòu)在辦理公證的過程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人申請公證的事項不真實、不合法或者當(dāng)事人之間存在爭議等情況，而拒絕辦理的行為。

2、有下列情形之一的，公證機(jī)構(gòu)不予辦理公證：公證制度申請辦理公證的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)如實說明申請公證

（1）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有監(jiān)護(hù)人代理申請辦理公證的；（2）當(dāng)事人與申請公證的事項沒有利害關(guān)系的；

（3）申請公證的事項屬專業(yè)技術(shù)鑒定、評估事項的；（4）當(dāng)事人之間對申請公證的事項有爭議的；

（5）當(dāng)事人虛構(gòu)、隱瞞事實，或者提供虛假證明材料的；

（6）當(dāng)事人提供的證明材料不充分或者拒絕補(bǔ)充證明材料的；（7）申請公證的事項不真實、不合法的；（8）申請公證的事項違背社會公德的；（9）當(dāng)事人拒絕按照規(guī)定支付公證費的。