新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)1編制依據(jù)、原則及范圍 1.1編制依據(jù)依據(jù)國家、鐵道部及廣西省地方的各項(xiàng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，《南廣鐵路公司管理辦法》（試行）、南廣鐵路公司籌備組《指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)》中環(huán)境保護(hù)水土保持有關(guān)要求，以及上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定及設(shè)計(jì)文件編制。1.2編制原則嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，《中華人民共和國水土保持法》，《鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作規(guī)定》，《南廣鐵路公司管理辦法》（試行）相關(guān)規(guī)定，環(huán)境保護(hù)工作遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“誰污染誰治理”、“強(qiáng)化過程控制”的原則，實(shí)施“縱向管理責(zé)任到底，橫向管理責(zé)任到邊”的管理體系。1.3編制范圍南廣鐵路NGZQ-4標(biāo)段管內(nèi)工程，起迄里程DK63+110～DK116+098.58，正線全長(zhǎng)52.87Km。2工程概況南廣鐵路NGZQ-4標(biāo)段主要工程項(xiàng)目包括：橋梁25座，總-1-新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)計(jì)線路長(zhǎng)度29.13km，其中特大橋6座，大橋3座，涵洞122座，預(yù)制架設(shè)箱梁868孔，計(jì)劃設(shè)土寨、蒙圩兩個(gè)箱梁預(yù)制場(chǎng)；隧道1座433延米；路基23.3km；新建車站2座，厚祿站和桂平站；電務(wù)工程 52.87km。合同工期于 2009年3月1日開工， 2011年11月30日竣工，總工期 33個(gè)月?？傮w安排3.1組織機(jī)構(gòu)及環(huán)保體系項(xiàng)目部成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組，建立健全環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系。貫徹“全面規(guī)劃，合理布局，預(yù)防為主，綜合治理，強(qiáng)化管理”的方針和“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復(fù)”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家、鐵道部環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。建立健全環(huán)境保護(hù)管理體系， 實(shí)行由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、各科室分工管理、工程技術(shù)室監(jiān)督指導(dǎo)、作業(yè)工區(qū)實(shí)施的環(huán)境保護(hù)管理體系，確保各項(xiàng)控制指標(biāo)不超過國家及地方政府、南廣鐵路公司要求的規(guī)定數(shù)值。組 長(zhǎng)： 王若谷-2-新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)副組長(zhǎng)： 馬文亮 劉進(jìn)友 張燕林 李衛(wèi)東組 員： 鄧英海 宋 峰 付 軍 王愛書 李富強(qiáng)牛學(xué)農(nóng) 羅新民 趙祥惠 李因起 師志偉后附圖1：環(huán)境保護(hù)、水土保持組織機(jī)構(gòu)框圖，圖 2：環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系框圖，圖 3：環(huán)保水保責(zé)任體系。-3-新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)圖1：環(huán)境保護(hù)、水土保持組織機(jī)構(gòu)框圖黨工 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組 長(zhǎng)：王若谷組委書 李衛(wèi)東張燕林 副組長(zhǎng)：馬文亮 劉進(jìn)友 牛學(xué)農(nóng)軍 王愛記副 書李富強(qiáng)峰 宋 付 員：組 鄧英海 施志偉李因起 羅經(jīng) 新民 趙祥惠理馬文亮 項(xiàng)目副經(jīng)理總工 李衛(wèi)東項(xiàng)目經(jīng)理 王若谷理 項(xiàng)目副經(jīng) 劉進(jìn)友 張燕林部量環(huán)保安全質(zhì) 宋峰梁項(xiàng)電目場(chǎng)務(wù)部分分二部部分部架梁物貿(mào)分現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)隊(duì)分部部項(xiàng)目 部 一分部現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)隊(duì)-4-新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)圖2：環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系框圖項(xiàng)目經(jīng)理副經(jīng)理項(xiàng)目總工黨工委書記副經(jīng)理 副經(jīng)理環(huán)保負(fù)責(zé)人監(jiān)督施

1、工全過程的環(huán)境保護(hù)工作和不符合糾發(fā)、正。

2現(xiàn)并配合解決施工中存在的、問題。3開展環(huán)保活動(dòng)和環(huán)保培訓(xùn)。保證環(huán)、

4抱設(shè)施的運(yùn)有效 行。項(xiàng)目分部經(jīng)理機(jī)物負(fù)責(zé)人綜合辦負(fù)責(zé)人

其他有關(guān)部門

1、保證使1、保證按合理安

1、要求儲(chǔ)存用的各類排施工程和堆放材機(jī)械在安序、減少、對(duì)料。全、良好 2對(duì)環(huán)境干有毒有害的狀態(tài)下擾。危險(xiǎn)品嚴(yán)運(yùn)行定各項(xiàng)環(huán)格管理。督操作人保技術(shù)措負(fù)責(zé)各 3員按操作、施。種施工材規(guī)證進(jìn)場(chǎng)施業(yè)。料的節(jié)約工人員的和回收、文明和技 再利用。術(shù)素質(zhì)。技術(shù)負(fù)責(zé)人2、監(jiān)程作制定項(xiàng)1、 目環(huán)保措施和分項(xiàng) 的環(huán)保方制、2監(jiān)2、案。 督各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措 保3、施落實(shí)。解決施 3、 工中出現(xiàn)的污染環(huán) 境的技術(shù)、問題。4 組織對(duì)施 工人員的環(huán)保文明 施工培訓(xùn)項(xiàng)目分部各作業(yè)隊(duì)、班組、崗位人員做好職責(zé)內(nèi)具體工作。財(cái)務(wù)門保證保工作需經(jīng)費(fèi)行政門負(fù)責(zé)項(xiàng)后勤障符合保要求-5-新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)圖三： 環(huán)保水保責(zé)任體系項(xiàng)目分部經(jīng)理全面負(fù)責(zé) 決策重要問題項(xiàng)目分部副經(jīng)理、總工組織落實(shí)責(zé)任制 主責(zé)審定與實(shí)施措施、方案班組全體員 組織落實(shí)工財(cái)務(wù)室 綜合辦公室 技術(shù)室 材料室 安檢室負(fù)責(zé)環(huán) 檢查施、保費(fèi)經(jīng) 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)安排環(huán) 施好記境投入資金的供負(fù)責(zé)危險(xiǎn)落并制定實(shí)落負(fù)責(zé)、物污染品過實(shí)施工任責(zé)位崗能源物資制控程的保制和環(huán)消耗管理措和案方教傳宣、和控制措施育各作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、領(lǐng)工員施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，班組長(zhǎng)組織實(shí)施環(huán)保措施、方案遵守規(guī)章制度，執(zhí)行措施、方案，管理并給，

措方案，監(jiān)督，做錄-6-新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)3.2環(huán)保目標(biāo)項(xiàng)目部的環(huán)保工作嚴(yán)格按國家和地方政府有關(guān)規(guī)定及設(shè)計(jì)要求，堅(jiān)持“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用），防止水土流失和空氣污染，控制施工噪聲。施工過程中，項(xiàng)目部嚴(yán)格貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、施工和保護(hù)并重”的原則，將施工引起的對(duì)環(huán)境的干擾、破壞降低到最低限度。堅(jiān)持施工生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行，制定環(huán)保目標(biāo)和指標(biāo)，預(yù)防污染，并持續(xù)改進(jìn)，切實(shí)提高參建員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹立良好施工管理形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的共同提高，把本標(biāo)段建成“健康生態(tài)、綠色環(huán)?！钡倪_(dá)標(biāo)工地。環(huán)境保護(hù)方案結(jié)合本項(xiàng)目施工特點(diǎn)，在收到設(shè)計(jì)院正式設(shè)計(jì)文件后，各重點(diǎn)單位工程要編制詳細(xì)的具有可操做性的環(huán)水保施工方案。路基工程及時(shí)落實(shí)棄土棄碴擋護(hù)和坡面防護(hù)措施；橋梁工程妥善安置樁基施工泥漿和棄碴，跨越郁江及其它河流等橋梁施工采取措施防止污染物進(jìn)入水體，嚴(yán)禁在水源地河道內(nèi)設(shè)置泥漿池；嚴(yán)格控制風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的施工活動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境恢復(fù)措施；橋梁預(yù)制場(chǎng)、 7新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)砼拌合站等高噪音作業(yè)場(chǎng)地設(shè)置盡量避開居民集中區(qū)，合理安排臨近城區(qū)、居民區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等噪聲敏感地帶的施工時(shí)間；施工場(chǎng)地和道路定時(shí)灑水，防止施工揚(yáng)塵對(duì)地表植被和農(nóng)作物產(chǎn)生不利影響。沿線路基綠化按照“內(nèi)灌外喬”的原則實(shí)施。種植平面位置：路堤，喬木種植在邊溝溝頂至征地紅線的中央處， 間距4米，縱向成行，觀賞感強(qiáng)；路塹灌木種植在天溝溝頂至征地紅線的中央處，間距待定，縱向成行，錯(cuò)落有序，立體感較強(qiáng)。建設(shè)成為綠色通道，景觀通道。管理制度一是堅(jiān)持環(huán)保措施審查制度，對(duì)管段重點(diǎn)臨時(shí)工程、環(huán)境敏感點(diǎn)的施工環(huán)保措施實(shí)施備案、審批制度；二是加大監(jiān)督檢查工作力度，項(xiàng)目部定期進(jìn)行環(huán)保專項(xiàng)檢查，將環(huán)保檢查結(jié)果納入年度考評(píng)范圍。為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，確保水土保持工作滿足要求，各項(xiàng)目分部必須根據(jù)國家法律、省、區(qū)的有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)設(shè)計(jì)編制單獨(dú)的環(huán)境保護(hù)方案和水土保持方案；同時(shí)，在施工中應(yīng)嚴(yán)格按方案進(jìn)行，并留存相關(guān)的資料（反映開工前、施工中、完工后的原始情況、8新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)變化情況、治理情況的圖片、影象、文字） 。5.1環(huán)境保護(hù)、水土保持及文物保護(hù)計(jì)劃制度各工區(qū)施工前根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)生活區(qū)域的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)調(diào)查施工駐地、施工場(chǎng)地、取棄土場(chǎng)、施工便道、砂石料開采區(qū)域的環(huán)境概況，根據(jù)國家、地方政府、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和項(xiàng)目部的辦法，結(jié)合南廣鐵路公司對(duì)環(huán)境保護(hù)施工的要求，編制由于施工活動(dòng)可能造成的施工區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書和施工環(huán)保措施計(jì)劃和具體措施，報(bào)監(jiān)理審批。采取有效措施以預(yù)防和消除因施工造成的環(huán)境污染，把施工對(duì)環(huán)境、鄰近單位和居民生活的影響減少到最低程度。5.2環(huán)保“三同時(shí)”制度嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、 水土保持“三同時(shí)”制度，即環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)投產(chǎn)的制度。施工時(shí)根據(jù)環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)及施工方案，做好設(shè)計(jì)環(huán)保設(shè)施及臨時(shí)工程的環(huán)保設(shè)施，保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)及駐地周圍環(huán)境。5.3環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制度建立環(huán)境保護(hù)、水土保持目標(biāo)責(zé)任制， 明確責(zé)任，分級(jí)管理，9新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)層層落實(shí)。項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的制定、下達(dá)、實(shí)施和考核工作，將環(huán)境保護(hù)工作與每個(gè)施工人員的責(zé)任、權(quán)力、利益和義務(wù)有機(jī)結(jié)合， 切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。5.4環(huán)境保護(hù)監(jiān)控檢查制度5.4.1 按國家、地方政府、行業(yè)頒布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目部的管理辦法進(jìn)行。5.4.2環(huán)境保護(hù)檢查原則上與安全檢查同時(shí)進(jìn)行，側(cè)重于檢查所制定的措施、管理方案的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)，由各單位的“重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)小組” ，對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定是否為重要環(huán)境因素， 并填寫《環(huán)境因素調(diào)查評(píng)價(jià)表》（只上報(bào)評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素的部分） 、《重要環(huán)境因素清單》，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，上報(bào)安全質(zhì)量環(huán)保部。5.4.3項(xiàng)目部安全質(zhì)量環(huán)保部根據(jù)發(fā)布的《重要環(huán)境因素清單》，確定監(jiān)控重點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。5.4.4各級(jí)安質(zhì)部門的經(jīng)常性檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查要有詳實(shí)的記錄，提出整改建議，對(duì)整改的結(jié)果要及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證。5.4.5積極參加地方政府和上級(jí)機(jī)關(guān)組織的環(huán)境保護(hù)檢查活10新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)動(dòng)，積累環(huán)境保護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)水土保持工作的開展。5.4.6定期檢查5.4.6.1項(xiàng)目部每月 25日組織一次全標(biāo)段環(huán)境保護(hù)、水土保持大檢查，由主管環(huán)保的副經(jīng)理主持， 安全質(zhì)量環(huán)保部組織，工程管理部、綜合辦公室等部門參加。5.4.6.2各項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)每旬進(jìn)行一次環(huán)境保護(hù)檢查， 由各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人主持，工程技術(shù)部門、安質(zhì)環(huán)保部門、綜合辦公室等部門負(fù)責(zé)人參加。5.4.7 專項(xiàng)檢查安質(zhì)部門、專（兼）職環(huán)保員對(duì)所轄生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域根據(jù)其評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素和制定的控制措施、方案等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查施工駐地、施工場(chǎng)地、施工便道、取棄土場(chǎng)、砂石料開采場(chǎng)等區(qū)域， 重點(diǎn)檢查環(huán)保設(shè)施、生產(chǎn)、生活垃圾排放及環(huán)保措施落實(shí)情況，對(duì)不符合環(huán)保要求的下達(dá)限期整改通知書，對(duì)環(huán)保造成污染的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。5.4.8非定期經(jīng)常性檢查5.4.8.1即從施工準(zhǔn)備開始至竣工由專職環(huán)保員進(jìn)行的日常檢11新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)查。5.4.8.2各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查環(huán)保工作。5.4.9檢查報(bào)告制度各項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)安質(zhì)部門應(yīng)于每月 25日將檢查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以書面形式報(bào)項(xiàng)目部安全質(zhì)量環(huán)保部，以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的持續(xù)改進(jìn)和提高。5.5環(huán)保水保宣傳教育制度5.5.1 項(xiàng)目部對(duì)環(huán)境知識(shí)和意識(shí)的培訓(xùn)、教育工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排，將環(huán)境培訓(xùn)教育計(jì)劃納入員工培訓(xùn)教育計(jì)劃。5.5.2項(xiàng)目部側(cè)重對(duì)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、 環(huán)境管理人員的教育工作。5.5.3項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)員工和勞務(wù)工進(jìn)行《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》 、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，以及所在地政府和項(xiàng)目部的有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)行崗前環(huán)保知識(shí)教育，使全體員工熟悉環(huán)境保護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，掌握本崗位的環(huán)境影響和環(huán)境因素，提高環(huán)保意識(shí)。5.5.4新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用前，必須組織12新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、控制的技能培訓(xùn)。5.5.5駐地和施工工地進(jìn)行必要的標(biāo)語、圖片、文字宣傳，教育員工和勞務(wù)工樹立“愛護(hù)地球、保護(hù)自然生態(tài)、環(huán)保從我做起”的思想。5.5.6黨政工團(tuán)各級(jí)組織應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合企業(yè)環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)，廣泛深入環(huán)?；顒?dòng)和宣傳教育活動(dòng)。5.5.7 各項(xiàng)環(huán)保活動(dòng)要安排具體、目標(biāo)明確、力爭(zhēng)實(shí)效，樹立典型、以點(diǎn)帶面促進(jìn)環(huán)境保護(hù)水土保持及文物保護(hù)工作的順利開展。5.6重要環(huán)境因素、重大污染源評(píng)價(jià)制度在工程項(xiàng)目開工前，由項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)、安檢、材料、機(jī)械人員，按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的工藝流程圖所確定的工序，共同識(shí)別、評(píng)價(jià)出施工區(qū)域的重要環(huán)境因素和施工過程的重大污染源，未進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)的工程項(xiàng)目不得開工。5.7污染源控制制度5.7.1各項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)在工程項(xiàng)目開工前， 應(yīng)根據(jù)識(shí)別、評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素，制定相應(yīng)管理方案、措施和緊急事件的應(yīng) 13新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)急預(yù)案，有效控制重要環(huán)境因素及重大污染源。5.7.2環(huán)境保護(hù)的策劃內(nèi)容要納入實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中，并按規(guī)定進(jìn)行審批后組織實(shí)施。5.7.3項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)工程技術(shù)部門應(yīng)針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境和崗位的環(huán)境因素，編制環(huán)保水保技術(shù)交底，同施工技術(shù)交底一并下達(dá)至作業(yè)班組。5.7.4對(duì)施工場(chǎng)地、作業(yè)場(chǎng)所、運(yùn)輸?shù)缆?、生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施均應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施。5.7.5處于市區(qū)、風(fēng)景區(qū)、保護(hù)區(qū)等對(duì)環(huán)境影響較大的施工工程項(xiàng)目，應(yīng)組織專業(yè)人員認(rèn)真研究、分析，制定環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施及管理方案、應(yīng)急預(yù)案，重要環(huán)境因素應(yīng)按規(guī)定建檔、登記、上報(bào)，并定期監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)。5.7.6對(duì)施工生產(chǎn)和生活中可能產(chǎn)生的污染源，制定相應(yīng)的防范、控制措施，避免對(duì)施工人員造成傷害和影響駐地群眾的正常生活。對(duì)生產(chǎn)生活垃圾分類存放、集中控制，在指定地點(diǎn)或允許地點(diǎn)集中處理，達(dá)到防止或減少污染的目的。5.7.7對(duì)使用的外部勞務(wù)人員，一律納入本單位的環(huán)境管理范14新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)疇，要求勞務(wù)人員遵守環(huán)境法規(guī)和環(huán)保要求，積極做好環(huán)境管理工作。5.7.8對(duì)可施加影響的相關(guān)方，要通告環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和要求，規(guī)范其行為，保護(hù)環(huán)境。5.8限期治理制度自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、游覽區(qū)等環(huán)保敏感地區(qū)，施工中對(duì)環(huán)境敏感地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)影響環(huán)保的行為要限定治理時(shí)間、內(nèi)容、對(duì)象和效果，責(zé)任單位或責(zé)任人必須按限定時(shí)間治理完畢，達(dá)到環(huán)保要求的條件或指標(biāo)。對(duì)施工中出現(xiàn)的環(huán)境污染及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、總結(jié)，并按照“限定治理時(shí)間、限定治理內(nèi)容、限定治理對(duì)象、限定治理效果”四大要求進(jìn)行限期治理，對(duì)造成污染的責(zé)任人進(jìn)行處理， 并制定相應(yīng)的防范措施，防止污染再次發(fā)生。5.9環(huán)保工作報(bào)告和監(jiān)測(cè)制度特殊地區(qū)的環(huán)境因素和特殊環(huán)保內(nèi)容受地方政府或南廣鐵路公司的監(jiān)控，各項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)主動(dòng)與對(duì)方取得聯(lián)系，定期匯報(bào)工作，及時(shí)辦理規(guī)定的監(jiān)測(cè)手續(xù)。5.10環(huán)保事故報(bào)告、處理制度15新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)發(fā)生環(huán)境污染和環(huán)境因素事故，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，控制事故發(fā)展，減少事故損失和影響。5.11獎(jiǎng)勵(lì)處罰制度5.11.1項(xiàng)目部對(duì)部門，各項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)在環(huán)保工作做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)造成環(huán)境事故和事件的單位和人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。獎(jiǎng)罰規(guī)定執(zhí)行南廣鐵路公司和集團(tuán)公司規(guī)定。5.11.2符合下列條件之一的，單位寫出書面材料，連同有關(guān)資料、證書、文件的復(fù)印件報(bào)項(xiàng)目部， 經(jīng)審核批準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；5.11.2.1獲得總公司、市、省、部、國家級(jí)環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號(hào)的單位、部門、人員。5.11.2.2在環(huán)境保護(hù)水土保持工作理論、方法、實(shí)踐等方面卓有建樹者。5.11.2.3及時(shí)排除環(huán)境污染事故隱患， 避免了重大事故發(fā)生。5.11.3有下列情況之一的，給予處罰；5.11.3.1發(fā)生事故的單位及事故的主要責(zé)任者。5.11.3.1環(huán)境保護(hù)受到南廣鐵路公司或地方政府通報(bào)批評(píng)或處罰的單位。16新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)5.11.3.1因環(huán)境保護(hù)事故、事件，給企業(yè)信譽(yù)造成重大影響的單位、責(zé)任者。施工環(huán)境基本保護(hù)措施6.1植物、植被保護(hù)措施在有植物、植被的地區(qū)施工時(shí)，工地小搬運(yùn)選擇原有便道或無植被的線路，植物、植被茂盛地區(qū)盡量采用人力施工方式，避免機(jī)械對(duì)植物、植被的碾壓；施工車輛和機(jī)械嚴(yán)格按規(guī)定線路行駛，不得碾壓線路外植被；不得砍伐灌木、割草、挖樹根做為取暖材料，施工人員盡量減少活動(dòng)范圍；加強(qiáng)防火工作，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，建立防火責(zé)任制，制定防火制度，按國家有關(guān)規(guī)定確定防火期，在防火期內(nèi)嚴(yán)格管理。對(duì)施工工人進(jìn)行保護(hù)動(dòng)植物的教育和培訓(xùn)，明確保護(hù)責(zé)任。在征地拆遷范圍內(nèi)的野生植物，依據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)植物保護(hù)條例》向有關(guān)部門申報(bào)，并根據(jù)野生植物行政主管部門的意見采取措施，合理保護(hù)植物資源。提高古樹的保護(hù)意識(shí)，防止損傷古樹。在施工過程中嚴(yán)禁破壞用地界以外樹木和其他植被。施工棄土石方不得隨意堆放、拋棄，所有的棄方均應(yīng)運(yùn)至設(shè)計(jì)17新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)指定棄土場(chǎng)堆放；清表土及清淤泥也不得廢棄， 將不含石塊、垃圾及其他有害物質(zhì)的表土和淤泥集中，合理選擇臨時(shí)堆放場(chǎng)地臨時(shí)堆放，供土場(chǎng)植被的恢復(fù)和綠化之用。施工廢渣按環(huán)保部門規(guī)定消納。隧道棄碴按設(shè)計(jì)指定的位置堆棄，規(guī)劃棄碴場(chǎng)時(shí)設(shè)置擋護(hù)墻，碴場(chǎng)地面做好覆蓋，以利水土保持，減少農(nóng)田和植被的破壞。6.2野生動(dòng)物保護(hù)措施教育全體職工樹立動(dòng)物保護(hù)意識(shí)；不追逐、驚擾、襲擊、獵捕野生動(dòng)物，禁止人為干預(yù)野生動(dòng)物的正常生活。不購買、食用野生動(dòng)物及其制品。6.3人文、自然景觀保護(hù)措施加強(qiáng)對(duì)管理人員和施工人員的教育，取棄土場(chǎng)、砂石料場(chǎng)、機(jī)械擺放等嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及南廣鐵路公司環(huán)保、水保規(guī)定的要求設(shè)置，避開一級(jí)景觀保護(hù)區(qū)；施工駐地及施工場(chǎng)地布局合理、有序，避開特殊景觀區(qū)；施工駐地、施工場(chǎng)地、取棄土場(chǎng)及砂石料場(chǎng)等場(chǎng)地使用結(jié)束后，應(yīng)迅速撤離，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行及時(shí)清理，清除油漬和垃圾，平整地面，按南廣鐵路公司或地方政府要求進(jìn)行景觀恢復(fù)；施工人 18新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)員嚴(yán)禁在沿線地區(qū)砍伐古木、名樹、采藥開荒，嚴(yán)禁采集有觀賞價(jià)值的野花野草。6.4施工噪音控制措施施工期間，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《機(jī)動(dòng)車輛允許噪音》中的有關(guān)規(guī)定和要求。電鉆、發(fā)電機(jī)、切割機(jī)、攪拌機(jī)、振搗器、打樁機(jī)械、運(yùn)輸車輛等高噪音施工作業(yè)，要合理安排時(shí)間，盡量減少噪音污染；加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，降低噪音等級(jí)。施工噪聲防治措施主要用來保護(hù)鐵路沿線聲環(huán)境敏感點(diǎn)，如居民區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等環(huán)境敏感點(diǎn)，采取以下防治措施：機(jī)械加工點(diǎn)遠(yuǎn)離居民集中區(qū)或其他敏感點(diǎn)；夜間不安排噪聲大的機(jī)械施工，尤其是打樁機(jī)和發(fā)電機(jī)等高噪聲施工機(jī)具作業(yè)；按當(dāng)?shù)卣?guī)定，合理安排施工時(shí)間，避開學(xué)校、醫(yī)院的敏感時(shí)段。盡量將高噪聲施工作業(yè)安排在周末或假期進(jìn)行；在施工期間密切監(jiān)視學(xué)校、醫(yī)院的噪聲情況，如果噪聲超標(biāo)采取降噪措施；19新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)注意保養(yǎng)施工機(jī)械，使機(jī)械維持最佳工作狀態(tài)，使噪聲維持最低噪聲水平；自備便攜式聲級(jí)計(jì)，以便對(duì)施工點(diǎn)尤其是敏感點(diǎn)處的噪聲級(jí)進(jìn)行常規(guī)的監(jiān)測(cè)。6.5水環(huán)境保護(hù)措施施工前認(rèn)真調(diào)查水源、河流及地下水分布情況，認(rèn)真研究由于施工駐地設(shè)置、施工場(chǎng)地及工程主體對(duì)地表水、地下水活動(dòng)的影響，按國家有關(guān)規(guī)定保護(hù)水環(huán)境，鉆空樁泥漿池要沉淀后有序排放，做好施工駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施建設(shè)，達(dá)到當(dāng)?shù)嘏欧艠?biāo)準(zhǔn)，保證生活、生產(chǎn)排污不污染地表水及地下水源，禁止向水體傾倒建筑垃圾和其他有毒物質(zhì)。為保護(hù)擬建作業(yè)隊(duì)所在地區(qū)的水質(zhì)和水利灌溉設(shè)施，采取如下措施：瀝青、油類、漆料等化學(xué)品不堆置于河流、魚塘、湖泊及飲用水井附近，備有足夠遮蓋的帆布，防止雨天化學(xué)品隨雨水進(jìn)入水體。收集在路基、橋梁施工過程中產(chǎn)生的污水，經(jīng)物理或化學(xué)處理達(dá)標(biāo)后，排放至指定位置，防止其直接流入河流和灌溉渠中。20新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)采取所有必要的措施，防止泥土和石塊阻塞河流、水渠或灌溉排水系統(tǒng)。不在河流、湖泊最高水位線以下的灘地、岸坡設(shè)置物料堆放場(chǎng)及施工營地。橋墩棄渣、施工廢料、垃圾等不隨意堆放或棄于河灘、河道等處。布置大型臨時(shí)設(shè)施時(shí)，不壓縮河道，不破壞既有水利設(shè)施，保證排水暢通。6.6大氣污染、空氣環(huán)境保護(hù)措施大氣污染防治的重點(diǎn)是控制施工產(chǎn)生粉塵、廢氣，采取以下防治措施：易灑落粉狀物料的堆場(chǎng)，采取防風(fēng)遮蓋措施，以減少揚(yáng)塵。施工運(yùn)土加蓋防塵蓋布，防止灰塵散揚(yáng)，對(duì)施工便道和灰土拌和站要進(jìn)行硬化，并保持灑水防止揚(yáng)塵。水泥、砂和石灰等易灑落散裝物料的運(yùn)輸，采取防風(fēng)遮蓋措施，尤其在干旱和大風(fēng)天氣，以減少揚(yáng)塵。對(duì)尾氣超標(biāo)的汽車，限制在本工程中使用；加強(qiáng)交通管理，有力疏導(dǎo)，使車輛盡量用最低油耗車速運(yùn)行， 減少尾氣排放。21新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)使用清潔能源，生產(chǎn)、生活所用能源，以煤氣、天然氣和電為主，降低煤炭使用比重，減少 SO2排放量。盡量使用新能源，如浴池使用太陽能供熱等。禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒油氈、橡膠、瀝青、塑料、皮革、雜草以及其它產(chǎn)生有毒、 有害煙塵和氣體的物質(zhì)。 施工所用汽車、發(fā)電機(jī)等機(jī)械設(shè)備保持性能良好，使用清潔燃料減少廢氣的排放量。6.7水土保持措施雨天禁止溝坑開挖作業(yè)，防止降雨沖泡溝坑造成松散土體的流失。在土層不穩(wěn)定地域施工， 要進(jìn)行加固處理，防止塌方、泥石流發(fā)生。在植被覆蓋地區(qū)施工時(shí)，施工后原樣恢復(fù)。棄土嚴(yán)禁丟棄至河流、沖溝、涵洞、橋下、排水溝渠內(nèi)。地形平坦地區(qū)，基坑的開挖土按規(guī)范要求就近堆放，特別要防止土、石順坡滑落。路基或開挖路塹時(shí)，對(duì)切割的坡面進(jìn)行護(hù)坡處理；在路基排水防護(hù)工程未完成前，采取有效的臨時(shí)攔、排設(shè)施。暴雨來臨前不能實(shí)施永久性防護(hù)措施處，將在動(dòng)土點(diǎn)或其他易于發(fā)生水土流失的地段設(shè)置臨時(shí)防護(hù)設(shè)施，防止水土流失。施工中，做到先砌筑擋土墻后填筑路基或隨挖、 隨運(yùn)、隨鋪、22新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)隨壓，以減少施工階段的水土流失。施工臨時(shí)占地，將原有表層熟土（約 15～30cm）收集起來統(tǒng)一堆置，并播撒草籽防止土壤養(yǎng)分流失，待施工完畢將這些熟土恢復(fù)和整理。保證排水系統(tǒng)的暢通。隨時(shí)與氣象部門聯(lián)系，對(duì)地質(zhì)不良地段的路基施工盡量避開雨季。6.8生產(chǎn)垃圾處理措施施工過程中產(chǎn)生的余土、棄渣，及時(shí)運(yùn)至規(guī)定的棄土場(chǎng)。棄土場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排水溝與片（塊）石擋墻，防止沖刷和滑塌，并做好綠化和植被施工。也要加強(qiáng)廢舊料、報(bào)廢材料的回收和管理，減少污染，保護(hù)環(huán)境。執(zhí)行《施工廢棄物處置管理辦法》的規(guī)定。6.9文物保護(hù)措施施工中發(fā)現(xiàn)文物要停止作業(yè)，項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)防止哄搶破壞文物，并及時(shí)與當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門聯(lián)系。6.10公眾干擾的防治確保鐵路施工行為不破壞沿線的公眾服務(wù)設(shè)施；23新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)裝備臨時(shí)供電、通訊、供水以及其他裝置；對(duì)利用現(xiàn)有道路進(jìn)行施工物資運(yùn)輸，進(jìn)行合理的規(guī)劃并同當(dāng)?shù)卣蛑鞴懿块T進(jìn)行協(xié)調(diào)，以避免現(xiàn)有道路的交通堵塞；１１監(jiān)督舉報(bào)措施在每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)入口設(shè)置一個(gè)廣告牌，寫明工程承包單位、施工監(jiān)督單位以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的熱線電話號(hào)碼和聯(lián)系人的姓名，以便群眾受到施工帶來的噪聲、大氣污染、交通以及其他不利影響時(shí)與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系。6.12為了公眾的健康和安全，采取以下措施：對(duì)施工人員進(jìn)行疾病控制等知識(shí)的教育，尤其是一些疫情、傳染病等；為施工工人提供必要的自我保護(hù)裝備，例如安全帽、耳塞、防塵面罩以及其他安全防護(hù)裝置；為沿線群眾的安全采取有效的防護(hù)措施。在施工場(chǎng)地和其他解除地點(diǎn)設(shè)置圍欄禁止公眾通行；當(dāng)鐵路在公眾集中區(qū)進(jìn)行施工時(shí)，采取有效的保護(hù)措施。6.13施工營地24新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)施工營地設(shè)置化糞池并對(duì)其進(jìn)行定期的清理；嚴(yán)禁各種廢水直接排入河流、魚塘、湖泊等自然受納水體；生產(chǎn)生活垃圾分類集中存放、集中處理。定期收集施工營地的固體廢物，將其送到指定的固體廢物處理站進(jìn)行處理；確保飲用水達(dá)到國家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；隨時(shí)保持施工營地的整潔、衛(wèi)生、有序。6.14臨時(shí)工程臨時(shí)工程用地按照批準(zhǔn)的施組設(shè)計(jì)規(guī)劃、業(yè)主要求和當(dāng)?shù)丨h(huán)保的要求進(jìn)行實(shí)施。臨時(shí)工程設(shè)施修建不切割、阻擋地表徑流的排泄，不在臨時(shí)工程附近形成新的積水洼地或負(fù)地形。因工程施工而堵塞的溝渠、河道予以疏浚以防止水土流失和保持流水暢通。棄碴場(chǎng)按設(shè)計(jì)要求對(duì)坡腳進(jìn)行工程擋護(hù)，碴頂平整，用表層土恢復(fù)植被，并做好排水。生產(chǎn)、生活房屋的四周設(shè)通暢的排水系統(tǒng)，并對(duì)空地進(jìn)行綠化，同時(shí)混凝土拌和站、料場(chǎng)、料庫采用 15cm厚的C15混凝土進(jìn)行場(chǎng)地硬化，減少水土流失。25新建鐵路南寧至廣州線 NGZQ-4標(biāo)段工程環(huán)境保護(hù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)拌和站及隧道施工產(chǎn)生的廢水，采用多級(jí)沉淀池過濾沉淀，處理達(dá)標(biāo)后排入河道。沖洗拌和站及沉淀池中的廢碴，集中棄往設(shè)計(jì)指定的棄碴場(chǎng)，完工后統(tǒng)一對(duì)棄碴場(chǎng)進(jìn)行復(fù)耕或綠化。施工營地、場(chǎng)地、便道在使用完畢后立即恢復(fù)原貌，或按業(yè)主要求辦理。控制程序和相關(guān)規(guī)定7.1環(huán)境方案、措施管理各項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)要特別注重環(huán)境管理方案、措施的過程控制和具體實(shí)施，各項(xiàng)目分部總工負(fù)責(zé)本單位環(huán)境管理方案、控制措施、應(yīng)急預(yù)案的組織制定和實(shí)施。檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程的技術(shù)負(fù)責(zé)人分別負(fù)責(zé)其環(huán)境管理方案、控制措施、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過程；施工技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底中環(huán)保措施的制定和交底；各項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)的環(huán)保員，負(fù)責(zé)環(huán)境管理方案、控制措施、應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施過程的檢查，重要工序、關(guān)鍵過程跟班檢查