池州市生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的思考

池塘位于安徽河南岸。是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)?？偯娣e872公里，文化用地13.5公頃，林地51.8公頃，總面積154萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口130萬(wàn)。境內(nèi)地形地貌復(fù)雜,山、丘、圩兼有,自然資源十分豐富。全市森林覆蓋率達(dá)56%以上,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,擁有2個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),1處國(guó)家級(jí)森林公園,以及多處省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū),是全國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。池州市堅(jiān)持“以青山綠水為本,走可持續(xù)發(fā)展之路”,依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施生態(tài)家園富民工程,打生態(tài)牌,走生態(tài)路,根據(jù)不同區(qū)域自然條件和特點(diǎn),大力發(fā)展特色蔬菜產(chǎn)業(yè),培育出一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色蔬菜產(chǎn)業(yè)。到2012年底,全市初步建成高山蔬菜、食用菌、水生蔬菜、山野菜、出口蔬菜、城市專業(yè)蔬菜六大類特色蔬菜基地,基地總面積7603.8hm2,年產(chǎn)值達(dá)3.1億元,加工企業(yè)新增產(chǎn)值2.9億元,新增利稅1900萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、汽車運(yùn)輸、飲食服務(wù)等相關(guān)行業(yè)發(fā)展,在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、服務(wù)城市發(fā)展方面起到重要作用。1全市特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果1.1完善山區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì)全市海拔在500~1000m的耕地有16675hm2,這些地區(qū)自然環(huán)境好,無(wú)工業(yè)污染,夏季氣候冷涼,7月最高氣溫一般不超過(guò)35℃,適宜蔬菜越夏生長(zhǎng),是有機(jī)食品和綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的良好區(qū)域。20世紀(jì)90年代初,石臺(tái)縣為幫助貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富,引進(jìn)辣椒在部分高寒山區(qū)試種,取得成功后,逐漸推廣開(kāi)來(lái)。為進(jìn)一步發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)高山蔬菜產(chǎn)業(yè),石臺(tái)縣委、縣政府重點(diǎn)解決通往山區(qū)的道路建設(shè)問(wèn)題,破解了高山蔬菜發(fā)展的瓶頸,并出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策和措施,擴(kuò)大高山蔬菜基地規(guī)模,千方百計(jì)打開(kāi)銷售渠道,目前全縣高山蔬菜面積發(fā)展到2334.5hm2,年創(chuàng)產(chǎn)值5000萬(wàn)元,產(chǎn)品95%以上銷往上海、江蘇、江西、湖北及安徽本省,蔬菜上市時(shí),每天銷往長(zhǎng)三角地區(qū)的蔬菜達(dá)320t以上。全市形成以石臺(tái)縣高山蔬菜基地為核心,沿九華山山脈、仙寓山山脈的高山蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。種植區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品準(zhǔn)入制,推廣秸稈還田技術(shù),降低氮肥使用量,推廣病蟲(chóng)害生物、物理防治和統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù),減少農(nóng)藥使用,實(shí)現(xiàn)了高山蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1.2食用菌與毛木耳產(chǎn)業(yè)共作栽培模式東南部山區(qū)是中國(guó)四大名菇徽菇的主產(chǎn)地之一。該區(qū)域晝夜溫差大,所產(chǎn)食用菌個(gè)大、肉厚、品質(zhì)好;食用菌栽培所需的鋸木屑、棉籽殼來(lái)源廣,全市26.3萬(wàn)hm2用材林也主要分布在該區(qū)域,且北部沿江地區(qū)常年棉花種植面積達(dá)1.4萬(wàn)hm2。20世紀(jì)80年代中期,食用菌椴木栽培的方式逐漸被淘汰,推廣袋料栽培,山區(qū)森林植被得到了恢復(fù)和保護(hù),促進(jìn)了當(dāng)?shù)亓帜举Y源的合理開(kāi)發(fā)和食用菌產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。2008年全市食用菌栽培量達(dá)11000萬(wàn)袋,產(chǎn)值達(dá)1.2億元。以毛木耳為主,其產(chǎn)量占菇類的90%以上,占全國(guó)毛木耳總產(chǎn)的1/24。食用菌種植涉及146個(gè)行政村的0.8萬(wàn)余農(nóng)戶,其中3萬(wàn)袋以上的種植戶有220戶,1萬(wàn)袋以上的有1625戶,從事食用菌生產(chǎn)的勞動(dòng)力年均純收入在5000元以上,解決了2.3萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)和增收問(wèn)題。目前,已形成東至縣境內(nèi)的312國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌基地產(chǎn)業(yè)帶和集食用菌栽培、制種、加工及專業(yè)市場(chǎng)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)于一體的食用菌產(chǎn)業(yè)鏈。1.3河流水系現(xiàn)狀圖1池州水資源豐富,長(zhǎng)江干流自西南向東北流經(jīng)本市160km,境內(nèi)水網(wǎng)縱橫,河流湖泊眾多,十大河流橫跨三大水系,流域總面積8542km2。8個(gè)中小型湖泊,多年平均水面積144km2,圍墾面積32km2。沿江沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展荸薺、蓮藕、茭白等水生蔬菜生產(chǎn)。該區(qū)域也是國(guó)家重要的商品糧基地,水生蔬菜大多與水稻連作,部分為塘藕、湖藕面積。1.4調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路,建立原料生產(chǎn)基地池州九華冷凍食品有限責(zé)任公司是一家蔬菜加工外貿(mào)出口的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),過(guò)去生產(chǎn)原料一直靠從外省和本省周邊市縣調(diào)入,原料質(zhì)量往往得不到保障,特別是日本、歐盟國(guó)家提高農(nóng)藥殘留控制標(biāo)準(zhǔn)后,產(chǎn)品出口受挫。為提高產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路,與農(nóng)業(yè)部門(mén)、蔬菜專業(yè)合作社建立合作關(guān)系,在大氣、土壤、水質(zhì)較好的生態(tài)區(qū)域建立333.5hm2穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地,輻射帶動(dòng)基地面積達(dá)1334hm2以上,全部實(shí)行訂單生產(chǎn)。公司年收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品1萬(wàn)t,年加工甘薯8000t,馬蹄、荷蘭豆等蔬菜1400t,產(chǎn)品全部銷往日本、韓國(guó)、美國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣,年加工產(chǎn)值5000萬(wàn)元,年創(chuàng)匯600萬(wàn)美元,帶動(dòng)農(nóng)戶1.2萬(wàn)戶,解決1000名勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。1.5山野菜加工加工南部山區(qū)森林覆蓋率高,森林植被保存完好,氣候四季分明,雨量充沛,51.8萬(wàn)hm2林業(yè)用地中,竹林占2.6萬(wàn)hm2,盛產(chǎn)竹筍、蕨、葛等。過(guò)去,對(duì)山區(qū)的一些特色山珍野菜,開(kāi)發(fā)利用不充分。近年來(lái),政府加大了產(chǎn)業(yè)化扶持力度,山野菜加工企業(yè)發(fā)展較快,達(dá)20多家,年加工量4200t,年銷售收入4500萬(wàn)元。產(chǎn)品由傳統(tǒng)單一的干制品,發(fā)展到干制品、腌制品、保鮮品、山野菜醬等,其中山野菜醬深受消費(fèi)者喜愛(ài),產(chǎn)品打進(jìn)了國(guó)內(nèi)知名超市。1.6打造一般產(chǎn)業(yè)小區(qū)群,開(kāi)發(fā)專業(yè)蔬菜,大力推進(jìn)“十件大事”城市建設(shè)和城市人口增加導(dǎo)致城市蔬菜基地面積不足和居民蔬菜消費(fèi)需求增長(zhǎng)。為豐富城市居民“菜籃子”,帶動(dòng)城郊型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,2004年起,市政府連續(xù)3年將城郊蔬菜基地建設(shè)列入為民辦的“十件實(shí)事”,每年拿出100萬(wàn)元財(cái)政資金,并將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水利、村村通公路等項(xiàng)目資金捆綁使用,向蔬菜基地傾斜,加大蔬菜基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種植補(bǔ)貼,引進(jìn)蔬菜種植大戶,目前累計(jì)新增無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)菜地800hm2,新建標(biāo)準(zhǔn)化鋼架大棚950座,新建沼氣池802個(gè)。2一些說(shuō)明2.1注重宣傳,大力加強(qiáng)種植石臺(tái)縣高山蔬菜發(fā)展起步于20世紀(jì)90年代初期,當(dāng)時(shí)石臺(tái)縣實(shí)施科技扶貧,縣農(nóng)業(yè)部門(mén)在海拔700m以上的七井鄉(xiāng)黃尖村試種高山辣椒,因?yàn)闅夂蜻m宜,辣椒品質(zhì)優(yōu),產(chǎn)品在市場(chǎng)上很是搶手,種植農(nóng)戶嘗到了甜頭,當(dāng)?shù)卣哟筝浾撔麄髁Χ?抓典型示范帶動(dòng),既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要青山綠水。20世紀(jì)80年代中期,東至縣食用菌栽培量很少,而且僅限于傳統(tǒng)的椴木栽培方式。在國(guó)家林業(yè)政策收緊、原木資源漸趨緊張時(shí),東至縣科技部門(mén)經(jīng)考察調(diào)查后,在食用菌產(chǎn)地開(kāi)始推廣袋料栽培技術(shù),20世紀(jì)90年代后期,在相關(guān)部門(mén)支持下,企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,利用該縣年棉花種植面積10005hm2的資源優(yōu)勢(shì),試驗(yàn)、推廣以棉秸稈替代鋸木屑的種植方式,擴(kuò)大了食用菌栽培基料的來(lái)源,使得全縣食用菌種植面積迅速擴(kuò)大,并促進(jìn)當(dāng)?shù)亓帜举Y源和食用菌產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。2.2農(nóng)產(chǎn)品流通流通企業(yè)發(fā)展空間大當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品是買方市場(chǎng),因此建設(shè)蔬菜基地時(shí)要考慮生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品能不能賣出去。東至縣食用菌、石臺(tái)高山蔬菜之所以發(fā)展到今天這樣的規(guī)模,是因?yàn)閺V大的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人參與產(chǎn)品流通,他們跑市場(chǎng)、跑信息,搞活了市場(chǎng)流通,帶動(dòng)了基地建設(shè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成一定規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)就有基礎(chǔ)和條件,反過(guò)來(lái)市場(chǎng)建設(shè)好了又會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。東至縣抓住南部山區(qū)茶葉和香菇2個(gè)產(chǎn)業(yè)和2個(gè)拳頭產(chǎn)品,在官港興建東至茶葉、香菇大市場(chǎng),通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng),一頭聯(lián)向農(nóng)戶,一頭聯(lián)向全國(guó)各地。2.3財(cái)政投入資金農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),受市場(chǎng)和自然雙重風(fēng)險(xiǎn)的影響。在