第謀劃扶持地攤經(jīng)濟、夜市經(jīng)濟建設夜間消費集聚區(qū)工作方案

謀劃扶持地攤經(jīng)濟、夜市經(jīng)濟建設夜間消費集聚區(qū)工作方案為助力復工復市，提高人民群眾的就業(yè)率，促進民生發(fā)展保就業(yè)，特制定此方案。

一、組織領導

鎮(zhèn)政府以長遠的眼光，將夜經(jīng)濟的發(fā)展納入__鎮(zhèn)長期發(fā)展戰(zhàn)略，將提升夜經(jīng)濟水平作為我鎮(zhèn)一項長期工程，系統(tǒng)工程來抓，集中投入人力、物力、財力，對相關工作逐步發(fā)展、落實。為了更好地執(zhí)行此項工作，特成立__鎮(zhèn)服務業(yè)工作領導小組。具體安排如下：

組長：___（鎮(zhèn)長）

副組長：___（副鎮(zhèn)長）

下設服務業(yè)發(fā)展辦公室：

辦公室主任：___成

員：___、___、____二、工作原則

(一)引導經(jīng)營種類多元化，促進有序發(fā)展，良性競爭，避免同質化嚴重惡性競爭問題。對開展夜間經(jīng)營活動的商鋪和個人，給予相應的指導，對相關路段的招商控制從業(yè)者從業(yè)類型和數(shù)量，并積極引導給出建議，開展可能適合，但仍然稀缺的行業(yè)。

(二)規(guī)范經(jīng)營秩序，避免擾民、污染環(huán)境等問題。對經(jīng)1營時間，經(jīng)營行為做到有規(guī)范，有巡查，有執(zhí)行，避免過度經(jīng)營，延長經(jīng)營時間、噪聲大，影響居民正常休息等情況的發(fā)生。促進合理競爭，正當經(jīng)營行為發(fā)展。同時，對夜經(jīng)濟發(fā)展過程中的環(huán)境問題嚴格控制，必須達到相關要求才允許開展經(jīng)營行為，對影響環(huán)境的行為，給予相應的建議，對拒不改正的行為，給予處罰或取締。

(三)聯(lián)合工商、稅務、衛(wèi)生監(jiān)督等部門，打擊不法經(jīng)營、占道經(jīng)營等行為，保障服務質量。

三、具體措施

(一)綠化、美化、亮化街區(qū)。對道路兩側進行綠化、美化，增加路燈、彩燈等照明設施，街邊店面也通過增加燈箱廣告、招牌的方式，提高亮化美化的程度，同時為店面做了適當?shù)男麄?。對有夜間經(jīng)營意愿和必要的商鋪，積極引導，征求意見，延長營業(yè)時間。

(二)利用鎮(zhèn)文化廣場，推進業(yè)余文化娛樂生活發(fā)展。鎮(zhèn)文化廣場減少為也經(jīng)濟發(fā)展提供了一個很好的平臺，能夠聚斂人氣，同時還為夜經(jīng)濟發(fā)展提供了客源和市場。

(三)合理規(guī)劃營運區(qū)域。夜經(jīng)濟集中合理規(guī)劃，可以減少能耗，避免散、亂、差的經(jīng)營模式，同時便于群眾消費和相關部門管理。將夜間經(jīng)營的路邊攤，集中到人流多，不影響交通，便于消費的區(qū)域，形成相對熱鬧、集中的市場。

四、工作目標

夜經(jīng)濟發(fā)展的主旨是推進我鎮(zhèn)的業(yè)余文化生活發(fā)展，提高人民群眾的生活質量和水平，有更多的學習、娛樂、放松、休閑的機會和場所。在開展夜經(jīng)濟過程中，我鎮(zhèn)在今后幾年將推進以下幾方面的發(fā)展：

(一)建設小鎮(zhèn)夜市。劃定適當區(qū)域，在五一至十一期間，招集有意愿的經(jīng)營者參加的夜市，為群眾和商家提供更多的經(jīng)營場所，更靈活的經(jīng)營時間，提高交易量。

(二)小吃、燒烤街。依托夜市，建設小吃、燒烤街。向鎮(zhèn)內(nèi)外有經(jīng)營意向的經(jīng)營者招商，進行臨時性的經(jīng)營。同時為群眾提供相對熱鬧、集中的消費場所。集中后，也方便相關部門規(guī)范經(jīng)營行為。

(三)推進廣場文化發(fā)展。通過開展群眾比賽的形式，推進廣場文化的發(fā)展。推進以廣場舞、秧歌、鑼鼓、大眾娛樂、樂器演奏、健身、圖片展等為主要形式的廣場文化的發(fā)展，提倡自由開展廣場文化、建設、娛樂行為的開展。

(四)建立讀書角，適當條件下開辦夜校。推進夜間開放鎮(zhèn)文化站讀書室，對有需求的群眾集中開辦短期電腦、農(nóng)業(yè)技術等夜間培訓班，引進文化、農(nóng)業(yè)科技、生活等圖書展銷。

謀劃扶持地攤經(jīng)濟、夜市經(jīng)濟建設夜間消費集聚區(qū)工作方案

為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市十二屆人大四次會議精神，擴大夜消費、做旺夜經(jīng)濟，加快省會現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，方便市民生活，提升城市品位，根據(jù)省政府《關于加快發(fā)展城市夜經(jīng)濟的指導意見》，結合我市實際，現(xiàn)提出石家莊市進一步推進夜經(jīng)濟發(fā)展工作方案如下：

一、指導思想及發(fā)展目標

以加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，實現(xiàn)城市經(jīng)濟跨越發(fā)展為目標，以活躍市場、繁榮省會、服務民生、促進消費為目的，圍繞食、購、娛、游等夜消費活動，通過政策扶持、項目建設、龍頭帶動、市縣互動等形式，整合商業(yè)、文化、體育、旅游、城管、交通等各種資源，傾力打造夜經(jīng)濟品牌，努力形成規(guī)劃合理、設施完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜經(jīng)濟發(fā)展格局，切實讓城市亮起來、經(jīng)濟火起來、市民走出去、農(nóng)民進城來，促進城市發(fā)展上水平、出品位、生財富。力爭到2013年全市夜經(jīng)濟零售總額占全市社會消費品零售總額比重達到20%以上，拉動全市社會消費品零售總額多增3-5個百分點，將夜經(jīng)濟打造成為石家莊的一張名片。

二、發(fā)展重點和責任分工

（一）開展延時營業(yè)，促進夜間消費。從3月15日起，全面推動市區(qū)商貿(mào)服務、文化演藝、健身休閑、書店和圖書館等服務企業(yè)延時營業(yè)，方便廣大市民夜間休閑消費。主要包括：三橫六縱沿街主要企業(yè)；14個區(qū)域商圈主要企業(yè)；8個國家級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)主要門店；13條特色商街、夜市內(nèi)所有服務企業(yè)等，營業(yè)時間延長至22∶30以后。

責任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市商務局、市文化廣播電視新聞出版局、市體育局、市旅游局。

（二）建設一批重點項目，推動夜經(jīng)濟上水平。利用三年的時間，著力建設好十二個夜經(jīng)濟重點項目：

1.規(guī)范提升13條特色街區(qū)。進一步鞏固提高2010年建成的13條夜經(jīng)濟特色街區(qū)、夜市。石門1925特色商街今年要建設成為大型夜經(jīng)濟綜合體，其他12條特色街區(qū)、夜市進行分類指導，促進完善提升，規(guī)范運營。對建設主體二期沒有完工的，督導其加快進度，實現(xiàn)年內(nèi)正常運營。

責任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市商務局、市城管局。

2.推進重點延時區(qū)域的亮化、美化。重點亮化、美化區(qū)域為三橫六縱主干線、14個區(qū)域商圈、13條特色商街（夜市）、8個國家級商業(yè)示范社區(qū)。工作目標：一是夜經(jīng)濟建設工作確定的延時營業(yè)區(qū)域路燈要全部開放，景觀燈每天開放至23∶30；二是規(guī)范提升門店店招，霓虹燈設置，加強街區(qū)樓宇燈光亮化、外立面美化；三是中山路（中華大街-體育大街）路段以及三橫六縱重要節(jié)點沿街行道樹綁縛彩燈、LED流星雨、滿天星等，鼓勵沿街企業(yè)自行開展亮化、美化工作；四是在主要路段、主要區(qū)域，按照《石家莊市戶外廣告設置規(guī)劃》的具體要求，設置城市戶外廣告，實現(xiàn)亮化工作的提檔升級，切實發(fā)揮城市中心區(qū)夜經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。

責任單位：市城管局、市園林局、市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會。責任分工：一是市城管、園林部門負責制定三橫六縱主干道亮化、美化工作方案，并組織實施。負責協(xié)調(diào)管理權限下放到各區(qū)的道路、街區(qū)等區(qū)域制定亮化、美化工作方案，指導各區(qū)政府組織實施；二是各區(qū)政府負責制定本轄區(qū)內(nèi)商圈、特色街區(qū)（夜市）、國家級商業(yè)示范社區(qū)、夜經(jīng)濟綜合體等亮化、美化工作方案，組織相關單位實施樓宇、街區(qū)、門店亮化、美化，以及行道樹綁縛彩燈、LED流星雨、滿天星等項工作；三是市城管、園林部門負責市直部門與各區(qū)之間，以及各區(qū)之間銜接路段、區(qū)域等部位的協(xié)調(diào)工作，做到風格統(tǒng)一，格調(diào)一致。

完成時間：5月1日前要全部完成各項建設任務。

3.打造14個區(qū)域性夜消費商圈。重點打造懷特、建華、天河等14個集購物、餐飲、娛樂、文化、健身等項目為一體的區(qū)域商圈，通過提升區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)服務功能，引進品牌企業(yè)進入?yún)^(qū)域經(jīng)營等方式，完善區(qū)域內(nèi)大型商貿(mào)服務、文化娛樂、體育健身等項目，提升區(qū)域商圈的夜經(jīng)濟輻射能力。

責任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市城管局、市園林局、市商務局。

4.建設和完善4個夜經(jīng)濟綜合體。市內(nèi)五區(qū)和高新區(qū)要分別打造1個購物、餐飲、文化、休閑等高品味、高標準、上規(guī)模的綜合類大型夜經(jīng)濟載體，通過實施全方位、多業(yè)態(tài)的經(jīng)營模式，形成多種消費方式的配套發(fā)展、和諧發(fā)展。重點推動北國東尚購物中心、石門1925特色商街、萬象天成、石門歡樂城等4家大型夜經(jīng)濟載體的改造提升工作。

責任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市商務局。

5.規(guī)范8家國家級商業(yè)示范社區(qū)。結合國家級商業(yè)示范社區(qū)特點，在規(guī)范提升原有業(yè)態(tài)的基礎上，引進品牌連鎖企業(yè)、專賣店等進入社區(qū)經(jīng)營，并對各門市店招、牌匾等進行統(tǒng)一規(guī)范，提升形象，不斷完善社區(qū)商業(yè)服務功能。在社區(qū)組織開展各類文化演出、群眾歌舞等社區(qū)文化娛樂活動，豐富社區(qū)居民生活，發(fā)揮國家級示范社區(qū)的帶動作用。

責任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、市商務局、市城管局、市文化廣播電視新聞出版局。

6.建設4條特色商業(yè)街。按照商務部《商業(yè)街管理技術規(guī)范》的建設標準，推動大經(jīng)街（民生路歷史文化長廊）、廣安街（談北路商業(yè)街）、南小街（南花園步行街）、東風路等街區(qū)改造升級，調(diào)整業(yè)態(tài)布局，9月底前把4條街區(qū)建設成為集購物、休閑、娛樂、餐飲等功能為一體的特色商業(yè)街。

責任單位：有關區(qū)政府、市規(guī)劃局、市商務局、市城管局、市交通局、市公安局、市電業(yè)局。

7.開辦10家主題美食休閑廣場。5月1日前，利用市政廣場、商業(yè)廣場、街區(qū)、商場超市、賓館飯店等設施開辦青島啤酒廣場、雪花啤酒廣場、嘉禾啤酒廣場等10個主題美食休閑廣場，徹底改變以往夜市攤點零、散、小的地攤式形象，形成統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一形象包裝的規(guī)范化夜經(jīng)濟消費集合體。適時舉辦各類啤酒節(jié)、美食節(jié)、購物節(jié)，通過組織花車巡游、卡通表演、酒王爭霸賽、萬瓶啤酒免費贈飲等活動，聚集人氣，擴大消費。

責任單位：有關區(qū)政府、市商務局、市城管局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局、市工商局、市公安局。

8.打造三河沿岸和環(huán)城水系系列休閑帶。搞好三河沿岸主要區(qū)域景觀建設，在滹沱河、太平河沿岸部分路段建設營地式休閑消費場所，逐步形成大型活動中心。切實抓好滹沱河兩岸800米人工沙灘、3座沙洲等設施建設，搞好子龍大橋夜景亮化等工程；抓緊推進太平河沿岸趙陵鋪跌水水下餐廳改造，紅星街以西大型游樂場建設，紅星街-前進街河道南岸商業(yè)一條街建設等工程；依托民心河，重點打造民心河沿岸東明橋等3個休閑消費場所和民心河西線和平路至新石南路觀光廊帶等3個夜間觀光帶。5月1日前完成環(huán)城水系通水，同時逐步在環(huán)城水系沿岸建設公園、臨水商業(yè)街、文化娛樂設施，形成三河沿岸和環(huán)城水系系列觀光休閑帶。

責任單位：市園林局、水務局。

9.推動縣域休閑消費中心建設。各縣（市）、礦區(qū)要結合當?shù)貙嶋H，利用廟會、采摘節(jié)、旅游景點、溫泉洗浴等特色優(yōu)勢，整合各類農(nóng)家餐廳、農(nóng)家樂等資源，提升打造農(nóng)家特色鮮明、風味獨特的鄉(xiāng)村大食堂，各自建成1-2個休閑消費中心，逐步發(fā)展成為縣域休閑消費中心。特別是正定、鹿泉、藁城、欒城、井陘、靈壽、平山、贊皇、礦區(qū)等9重點縣（市）、區(qū)要抓緊完成建設任務。

責任單位：各縣（市）、礦區(qū)政府。

10.建設5家特色公園。重點對世紀公園、歐韻公園、水上公園、友誼公園、月季公園等五家公園進行打造，逐一對每家公園進行科學謀劃、特色定位，按照提出主題、分區(qū)設置、集中展示的原則，通過美化亮化和組織開展各類演出、展覽、美食展會、民俗游園、群眾性文化娛樂等活動，形成主題鮮明的品牌化休閑消費公園。

責任單位：市園林局、市文化廣播電視新聞出版局、有關區(qū)政府。

11.打造5個文化娛樂項目。加大文化設施建設投入，鼓勵各類文化團體開辟價格適中，內(nèi)容豐富的夜場演出，重點打造園博園大型實景演出、洪順曲藝社曲藝專場、休閑茶館、大型演藝歌舞和民俗表演、紅色演出季和一月一名劇等5個夜經(jīng)濟文化娛樂項目；同時組織常山戰(zhàn)鼓、井陘拉花等富有地方特色的民俗表演、民間藝術等定期到市區(qū)表演，豐富市民夜間休閑文化生活。

責任單位：市委宣傳部、市文化廣播電視新聞出版局、正定新區(qū)管委會和有關縣（市）、區(qū)政府。

12.提升5家健身活動中心。加大體育設施建設投入，積極組織開展重大體育賽事和形式多樣的夜間健身活動，長安體育場、中山體育場（館）、游泳館、少兒體校等體育健身場所開放時間延長至22∶30以后。

責任單位：市體育局。

三、保障措施

（一）明確工作職責。調(diào)整充實省會夜經(jīng)濟建設工作領導小組，成立辦公室，設在市商務局，抽調(diào)專人集中辦公，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)和督導夜經(jīng)濟建設各項工作，制定全市夜經(jīng)濟建設規(guī)劃、方案，明確各部門具體建設目標。市商務局負責搞好綜合協(xié)調(diào)，指導各縣（市）、區(qū)抓好夜經(jīng)濟載體的培育工作；市文化廣播電視新聞出版局負責規(guī)范發(fā)展娛樂場所和文化廣場，積極開展夜間文化娛樂活動；市交通運輸局負責落實市區(qū)公交線路延長運營時間、末班車在23：30以后收車，進一步方便市民夜間出行；市旅游局負責組織開展夜間旅游工作，將省會特色商街、三河沿岸、環(huán)城水系休閑消費項目納入旅游定點項目，組織好夜經(jīng)濟-文化旅游在行動活動，把外地游客請進來，吸引本地市民走出去，同時整合西部山區(qū)縣旅游資源，使廣大市民走下去；市體育局負責將全市體育健身場所和大型體育場、游泳館夜間營業(yè)時間延長到22：30以后，切實滿足市民夜間健身娛樂需求；市公安局負責組織警力，加強巡控力度，做好夜間治安巡邏防范，及時打擊各類違法犯罪活動，確保群眾夜間出行安全。同時負責督導夜經(jīng)濟主辦單位落實人防、物防、技防等安保措施。督導夜經(jīng)濟主辦單位設置停車場，防止交通堵塞；督導美食休閑廣場設立流動警務室；市城管局負責夜經(jīng)濟集中區(qū)域、夜景照明、環(huán)境衛(wèi)生清掃、公廁設立等配套設施的設立維護工作。對延時區(qū)域內(nèi)企業(yè)利用門前場地在20：00以后舉辦的各類促銷、演出、群眾性娛樂、休閑美食等活動，采取備案制度；市城管局、交管局要切實搞好夜消費重點區(qū)域周邊停車場的規(guī)劃建設，每天22∶00至次日6∶00將不影響交通的地段、地塊作為停車場使用；市交管局要加強對夜消費相對集中場所和周邊路段的交通監(jiān)控和疏導，及時調(diào)整管理措施，保障交通秩序。同時，為旅游車輛發(fā)放市區(qū)車輛通行證，方便旅游休閑消費；市工商局、食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局等部門要加強對夜間經(jīng)營行為的規(guī)范管理，為廣大市民創(chuàng)造安全和諧的購物、娛樂消費環(huán)境；市園林局負責公園、廣場的夜間照明和環(huán)境衛(wèi)生等服務保障工作，組織開展各類展覽、民俗表演等文化娛樂活動，組織舉辦各類美食節(jié)、啤酒節(jié)等活動，豐富市民夜間文化生活；水、電、氣（汽）等基礎設施服務部門要制定保障方案，確保商貿(mào)服務企業(yè)夜間正常營業(yè)。各縣(市)、區(qū)政府作為縣域夜經(jīng)濟建設的主要責任部門，也要成立夜經(jīng)濟工作機構，制定本地夜經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及具體建設目標，明確責任，抓好各項建設任務的落實。

（二）加強政策扶持。各級各有關部門要認真貫徹落實省政府《關于加快發(fā)展城市夜經(jīng)濟的指導意見》、市政府《關于推進夜經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》和市政府辦公廳《關于豐富市民夜生活，繁榮省會夜經(jīng)濟的安排意見》，切實加大各項政策扶持力度，工商部門要在證照辦理等方面提供方便，稅務部門在稅收等方面要給予減免扶持。工商、稅務、食藥監(jiān)等部門要切實搞好服務，可對夜市、美食休閑廣場等商戶實行集中辦公，聯(lián)席審批；市、縣財政部門要安排專項資金用于獎勵扶持大型專業(yè)性或綜合性夜經(jīng)濟載體的建設，對企業(yè)舉辦的主題休閑美食廣場、美食節(jié)、民俗表演、歌舞演出等活動項目要給予適當補貼。市級財政安排專項資金，用于扶持夜經(jīng)濟建設。

（三）降低企業(yè)成本。市商務局和市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會負責組織商貿(mào)服務企業(yè)從3月15日起開展延時服務，各類百貨商場、超市、便利店要延時至22∶30以后，鼓勵有條件的企業(yè)營業(yè)時間延長至24時或凌晨2時。延時營業(yè)后，政府將對延時企業(yè)給予電費補貼，補貼辦法是：由延時企業(yè)提出申請，經(jīng)各區(qū)政府確認，市政府有關部門審核備案后，列入市政府電費補貼范圍。

（四）建立考核機制。各級各有關部門要加大工作力度確保夜經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務的完成。市政府將對各有關部門和縣（市）、區(qū)政府目標任務完成情況進行考核，所有夜經(jīng)濟建設工作任務要明確責任，逐項分解，落實到每家單位和具體工作人員，市政府督查室要同步跟蹤，并定期進行督導；實行獎懲，對完成建設任務好的各縣（市）、區(qū)和有關部門進行獎勵，同時對完成任務不到位的予以批評；各有關部門和縣（市）、區(qū)政府也要建立考核機制，制定獎懲辦法，確保全市夜經(jīng)濟建設工作的順利推進。

（五）強化宣傳引導。市，縣兩級宣傳部門要組織制定宣傳方案，切實做好夜經(jīng)濟宣傳工作。電視、報紙、電臺等新聞媒體要開辟專題欄目，大力加強夜經(jīng)濟工作的宣傳報道，采取實時互動的形式，及時報道夜經(jīng)濟活動資迅、夜間促銷信息，推介休閑消費場所，營造濃厚熱烈的宣傳氛圍，引導廣大市民走出家門上街消費。各商貿(mào)服務企業(yè)要開展形式多樣的購物、餐飲、文化、健身、休閑娛樂等夜間21∶00后的酬賓促銷活動，增強夜經(jīng)濟的吸引力，吸引廣大市民積極參與。要建立商貿(mào)服務企業(yè)與新聞媒體夜消費信息宣傳聯(lián)盟，加大夜消費活動的宣傳力度，培育和壯大夜消費主體，引導市民轉變生活觀念和消費習慣，心情舒暢地參與夜消費，共同推進夜經(jīng)濟的發(fā)展。各級各有關部門和各夜經(jīng)濟消費場所要主動向新聞媒體提供有關建設規(guī)劃、消費項目等情況，通過召開推介會，刻制光盤、印制宣傳冊等形式進行廣泛宣傳，積極營造我市夜消費的良好氛圍，努力把石家莊打造成為繁華舒適、現(xiàn)代一流的不夜城。

謀劃扶持地攤經(jīng)濟、夜市經(jīng)濟建設夜間消費集聚區(qū)工作方案

為進一步促進消費增長，主動適應消費新形勢，以穩(wěn)崗位保就業(yè)惠民生為重點，扎實做好為民造福工作，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、工作目標

堅持政府引導與市場調(diào)節(jié)、行業(yè)指導與屬地監(jiān)管相結合的原則，著力完善夜間消費各項設施，營造開放、有序、活躍的夜間經(jīng)濟環(huán)境，優(yōu)化夜間經(jīng)濟營商環(huán)境，加快形成夜間經(jīng)濟體系。逐步扭轉我鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟單一、夜間消費氛圍不夠濃厚的現(xiàn)狀，實現(xiàn)夜間經(jīng)濟活躍區(qū)域由中心鎮(zhèn)區(qū)向村級輻射，培育高品質夜間經(jīng)濟示范區(qū)，形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜間經(jīng)濟發(fā)展格局。

二、工作重點

（一）科學規(guī)劃，合理布局。

按照我鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)功能與品質提升要求，以不影響群眾正常生產(chǎn)生活為原則，完善夜間經(jīng)濟空間布局，合理設置夜間經(jīng)濟消費區(qū),明確夜間經(jīng)濟消費區(qū)的空間規(guī)模、業(yè)

態(tài)特點、服務特色、配套設施等。

（二）多元發(fā)展，形成特色。

把夜品佳肴夜購潮貨夜賞文創(chuàng)夜健體魄、夜娛文化作為打造特色夜間經(jīng)濟活動的主要工作，推動商業(yè)、文化、旅游全面融合，科學設置夜經(jīng)濟區(qū)域，突出重點，分類實施。

（三）多措并舉，繁榮消費。

設立市集和特色跳蚤市場，不斷做大夜間經(jīng)濟消費市場規(guī)模，全力支持地攤經(jīng)濟發(fā)展，營造夜間消費氛圍。

三、具體內(nèi)容

（一）夜品佳肴

重點以美食體驗和休閑娛樂為主題，以餐飲、啤酒廣場、自由歌手、民間戲曲小段、小吃為主要內(nèi)容、打造網(wǎng)紅夜市、發(fā)展地攤經(jīng)濟、打造農(nóng)貿(mào)市場。

（二）夜購潮貨

重點以超市為輻射點，打造購物、餐飲相結合的商圈夜間消費形式，營業(yè)時間延長至22:00。

（三）夜賞文創(chuàng)夜娛文化

充分利用民間文化載體資，開展村民喜聞樂見的文化活動，豐富村民夜間文化生活。

（四）夜游小鎮(zhèn)

通過開展燈光秀、特色表演等活動并適當設置臨時攤位，豐富夜游菜單，吸引村民、游客夜游消費。

（五）夜健體魄

組織策劃夏季系列籃球賽、乒乓球賽、羽毛球賽、拔河比賽、跳繩比賽等賽事活動，夏季炎熱，比賽活動要全部安排在夜間舉行。

四、保障措施

（一）科學管理，提升品質

1.全面提高我鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境水平。對夜間經(jīng)濟消費街區(qū)的夜間經(jīng)營行為實施統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理，不允許將夜市街區(qū)承包給個人經(jīng)營或企業(yè)化運作。

2.以智慧建設為依托，推進全域無線移動網(wǎng)絡基礎設施建設，提升夜間經(jīng)濟特色區(qū)域、重點場所的免費wifi覆蓋率。

（二）優(yōu)化交通，方便出行

1.進一步優(yōu)化公共交通線路設置，確保道路暢通。安排交通線路對接。

2.在有條件的夜市周邊要規(guī)劃設置停車場。

3.結合道路交通實際，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，增加夜間臨時停車位。

（三）規(guī)范經(jīng)營，安全有序

完善夜間經(jīng)濟食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、治安和消防等配套管理措施。特別是對人口密集區(qū)、特定消費場所的食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、治安和消防等進行嚴格監(jiān)督檢查，為夜間消費和夜間

經(jīng)濟發(fā)展提供安全保障。同時，落實長效管理機制，加強日常管理，為村民營造安全、整潔、有序的夜間消費環(huán)境。

（四）齊心協(xié)力，共促發(fā)展

1.按照屬地負責、行業(yè)統(tǒng)籌的原則，扶持夜間經(jīng)濟市場主體發(fā)展壯大。對夜間經(jīng)濟運營項目、有關單位要給予政策管理等方面的幫扶，提升原有商業(yè)設施的使用率，提升夜間服務能力。

2.鎮(zhèn)財政適當安排部分夜經(jīng)濟發(fā)展引導資金，發(fā)放消費券，專項用于完善夜經(jīng)濟特色街區(qū)基礎配套設施建設；夜經(jīng)濟經(jīng)營單位因延長營業(yè)時間增加的水、電等成本費用，根據(jù)實際情況給予適當補貼；對環(huán)衛(wèi)、文化等公益性事業(yè)單位因發(fā)展夜經(jīng)濟延長運營時間產(chǎn)生的虧損給予適當補貼；對夜經(jīng)濟示范街區(qū)經(jīng)考核驗收后采取以獎代補的方式給予一定的補貼。具體評定標準和具體補貼辦法由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護辦公室會同財政、市場監(jiān)管等部門另行制定。

五、工作職責

（一）經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護辦公室負責夜經(jīng)濟工作的統(tǒng)籌，夜市街區(qū)相關環(huán)境污染監(jiān)管督導，加強大型商超的行業(yè)督導指導。

（二）黨建工作辦公室負責宣傳報道和輿論引導工作；組織策劃有關文體活動。

（三）社會事業(yè)服務中心負責維護夜間市場經(jīng)營秩序、食

品安全、日常巡查監(jiān)管、依法打擊銷售假冒偽劣商品行為，策劃組織戲曲、曲藝等一批具有特色的系列品牌文化活動；積極開展夜間文化娛樂活動