《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》解讀

河南省中等職業(yè)教育教學質(zhì)量評定委員會辦公室

1/58一、《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》制訂過程

（一）制訂背景

（二）制訂政策依據(jù)

（三）制訂基本標準

（四）制訂和修訂過程

二、《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義

（一）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》概況

（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義2/58一、《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》制訂過程3/58（一）制訂背景背景一：職業(yè)教育在教育教學領域存在一些亟待處理問題，一是以教學為中心工作要求還沒有很好落實，有些地方和學校對教學工作重視不夠，推進教學改革缺乏主動性，教學工作投入不足，缺乏條件和機制保障；二是素質(zhì)教育還沒有很好實施，培養(yǎng)學生適應職業(yè)崗位改變能力不強，繼續(xù)學習能力不強；三是人才培養(yǎng)與市場需求還沒有很好銜接，課程、教材內(nèi)容與職業(yè)標準不對接，傳授給學生知識和技能與企業(yè)實際脫節(jié)；四是嚴格規(guī)范教學管理制度還沒有很好建立，育人過程隨意性大，損壞了職業(yè)教育形象；五是當代教學方式方法和伎倆還沒有很好應用，教學信息化發(fā)展程度較低。這些問題存在造成職業(yè)教育社會認可程度較低，結(jié)果鞏固十分困難。4/58（一）制訂背景背景二：年1月，《河南省人民政府關于加緊推進職業(yè)教育攻堅計劃工作若干意見》（豫政[]1號）中提出“加緊建立以就業(yè)為導向職業(yè)教育教學質(zhì)量評價檢驗制度，促進職業(yè)院校不停提升辦學質(zhì)量和水平”要求。背景三：當前國內(nèi)還未在國家層面上建立一套完整統(tǒng)一教學工作質(zhì)量評定指標體系，未對中等職業(yè)學校教學質(zhì)量統(tǒng)一實施動態(tài)反饋型控制。5/58（二）制訂政策依據(jù)1.《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育決定》（國[]35號）2.《教育部關于深入深化中等職業(yè)教育教學改革若干意見》（教職成[]8號）3.《教育部關于制訂中等職業(yè)學校教學計劃標準意見》（教職成[]2號）4.《教育部關于印發(fā)新修訂中等職業(yè)學校語文等七門公共基礎課教學綱領通知》（教職成[]3號）5.《教育部關于中等職業(yè)學校德育課課程設置與教學安排意見》（教職成[]6號）6.《教育部、財政部關于印發(fā)<中等職業(yè)學校學生實習管理方法>通知》（教職成[]4號）6/58（三）制訂基本標準1.科學性與可操作性相結(jié)合。評價指標選取，在遵照職業(yè)教育規(guī)律、反應職業(yè)教育教學普通特點基礎上，努力使評價指標設置盡可能做到去繁取簡、避虛就實。只設置針對性強、詳細、易操作評價指標項目。2.現(xiàn)實性與前瞻性相結(jié)合。評價指標選取和標準認定，既要考慮本省中等職業(yè)學校教學現(xiàn)實狀況，又要表達河南經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢對中等職業(yè)學校要求，所以評定標準中現(xiàn)有學校辦學基本標準，又有表達《河南省人民政府關于加緊推進職業(yè)教育攻堅計劃工作若干意見》中提出教學改革目標較高標準，為學校教學改革指明方向。7/58（三）制訂基本標準3.規(guī)范性與創(chuàng)造性相結(jié)合。對于按國家法律、法規(guī)要求必須做到，提出了規(guī)范性要求；對于詳細工作做法，則又勉勵學校發(fā)揮創(chuàng)造性，在教學改革、建設、管理等方面努力創(chuàng)新。4.定性與定量相結(jié)合。依據(jù)評價指標內(nèi)涵不一樣，能用一定數(shù)量確定評價標準，給出了定量標準；對那些不易用數(shù)量確定評價標準，給出了定性要求。5.全方面評價與重點評價相結(jié)合。評價指標確實定，既要反應學校教學工作全貌，又要突出重點。評價體系二級指標中確定了8個重點指標（用＊標注），并把重點指標評價等級與評定等級直接掛鉤。8/58（四）制訂和修訂過程1.制訂過程?！逗幽鲜≈械嚷殬I(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》（試行稿）制訂工作從年5月開始，歷時一年零三個月，經(jīng)過14次易稿，形成終稿。年8月教育廳印發(fā)了《關于在全省中等職業(yè)學校開展教學質(zhì)量評定工作通知》（教職研〔〕738號）。2.試點過程。年8月—年12月在鄭州、開封、洛陽、新鄉(xiāng)、平頂山、濮陽等6個省轄市和河南省工業(yè)學校、河南省輕工業(yè)學校、鄭州工業(yè)貿(mào)易學校、鄭州測繪學校、河南信息工程學校、河南省信息管理學校、河南省商務學校、河南省理工學校、河南省衛(wèi)生學校、河南省工業(yè)科技學校等10所省屬中等職業(yè)學校組織開展了4個月教學質(zhì)量評定試點工作。試點工作經(jīng)過組織學習、學校自評、教授組復評和檢驗驗收等步驟，基本完成了預期工作任務。去年試點工作取得最大收獲，就是對《評價指標體系》科學性、適應性和可操作性等方面進行了實踐檢驗。9/58（四）制訂和修訂過程3.修訂過程。《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》（試行稿）修訂工作從年12月開始，到年4月完成。修訂過程中充分吸收試點單位和負擔復評和檢驗驗收工作各位教授提出修改提議，而且參考了教育部年印發(fā)《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄（年修訂）》和《中等職業(yè)學校設置標準》（教職成[]12號）等政策性文件。10/58二、《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義11/581.基本框架2.權(quán)重分配

（一）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》概況12/58（一）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》概況3.重點指標專業(yè)特色“雙師型”教師隊伍建設校內(nèi)實訓基地建設頂崗實習技能大賽制度日常行為規(guī)范與身心素質(zhì)專業(yè)知識與技能畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量

13/58（一）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》概況4.等級標準優(yōu)異、合格、不合格三個等級5.檢驗結(jié)果確認優(yōu)異等級：總分≥80.0分，且6個及以上重點指標到達優(yōu)異，其余重點指標到達合格；合格等級：80.0分＞總分≥60.0分，且全部重點指標到達合格及其以上；不合格等級：總分＜60.0分。特色項目標附加分能夠計入總分。14/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義1.專業(yè)建設水平（1）專業(yè)建設水平評價要素和優(yōu)異標準15/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義16/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義專業(yè)設置適應性標準中提出了“對接”概念。教育部年3月份印發(fā)《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄（年修訂）》（下稱新目錄）對目錄結(jié)構(gòu)進行了創(chuàng)新，新《目錄》結(jié)構(gòu)為：新目錄結(jié)構(gòu)示意17/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義明確了專業(yè)與職業(yè)崗位和職業(yè)標準關系

18/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義比如上海市教育委員會年開發(fā)《上海市中等職業(yè)學校計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)教學標準》對這個專業(yè)培養(yǎng)目標作出了明確要求。【培養(yǎng)目標】本專業(yè)主要培養(yǎng)面向中小型網(wǎng)絡管理與網(wǎng)站維護技能型人才。培養(yǎng)適應社會主義當代化建設需要，含有對應計算機基本知識，掌握計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)對應知識、技能，能夠從事中小型網(wǎng)絡建設與管理、網(wǎng)站開發(fā)和網(wǎng)絡產(chǎn)品銷售等工作，含有公民基本素養(yǎng)和職業(yè)生涯發(fā)展基礎中等應用型技能人才。19/58【職業(yè)范圍】專業(yè)就業(yè)崗位職業(yè)資格計算機網(wǎng)絡技術計算機網(wǎng)絡工程施工與安裝網(wǎng)頁設計與制作網(wǎng)絡系統(tǒng)維護網(wǎng)站系統(tǒng)維護網(wǎng)絡產(chǎn)品銷售與服務數(shù)據(jù)庫管理計算機操作員（五級）計算機安裝調(diào)試維修員（五級）計算機網(wǎng)絡技術人員(四級)*網(wǎng)頁設計制作人員（四級）*數(shù)據(jù)庫管理員（四級）注：以上證書均為國家職業(yè)資格證書，頒證單位為上海市勞動和社會保障局。標有“*”為選考證書。20/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義【人才規(guī)格】本專業(yè)所培養(yǎng)人才應含有以下知識、技能與態(tài)度：具備計算機基礎知識，能使用慣用軟件能安裝與維護計算機系統(tǒng)具備網(wǎng)絡相關知識，了解網(wǎng)絡技術發(fā)展動態(tài)能進行網(wǎng)絡布線施工能使用網(wǎng)絡施工慣用設備和工具能管理和維護中小型網(wǎng)絡軟、硬件含有網(wǎng)絡安全維護能力會使用網(wǎng)頁設計軟件能建立與維護網(wǎng)站會使用與維護數(shù)據(jù)庫能安裝、配置桌面和服務器操作系統(tǒng)能從事網(wǎng)絡產(chǎn)品銷售與服務具備良好人際交往、團體合作能力和服務意識21/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義M1-3專業(yè)特色（5）M1-3-1專業(yè)特色（2）骨干專業(yè)含有鮮明行業(yè)或區(qū)域特色，建立了一支高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍，實訓基地建設與生產(chǎn)一線最新設備和技術接軌，在本行業(yè)或本區(qū)域著名度較高。（1）骨干專業(yè)連續(xù)招生5年以上，在校生規(guī)模300人以上。（1）M1-3-2專業(yè)示范性（3）有全國、省級重點專業(yè)，或是省級以上緊缺人才培訓基地。（3）22/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義（2）專業(yè)建設水平評價重點。重點是查閱學校開設各專業(yè)制訂實施性教學指導方案（又稱教學計劃）。教學計劃分指導性教學計劃和實施性教學計劃。指導性教學計劃由教育部或全國行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會、省教育廳制訂和頒發(fā)。實施性教學計劃由學校按照指導性教學計劃及相關行業(yè)和職業(yè)對人才規(guī)格要求制訂。詳細組成以下列圖：23/5824/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義2.師資隊伍建設（1）師資隊伍建設評價要素和優(yōu)異標準25/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義M2-1師資結(jié)構(gòu)（3）M2-1-1專任教師學歷與職稱結(jié)構(gòu)（1）專任基礎課、專業(yè)課教師學歷均達本科以上（農(nóng)、藝、體：均達專科，本科占90%以上）；90%以上實習指導教師達?？埔陨?；（0.5）專任教師高、中、初級職稱百分比合理，省屬學校高級職稱＞20%，初級職稱≤30%；市屬學校高級職稱＞15%，初級職稱≤30%；專業(yè)教師數(shù)應不低于本校專任教師數(shù)50%。（0.5）M2-1-2企業(yè)兼職教師（1）長久聘請有豐富實踐經(jīng)驗企業(yè)技術教授、技師兼職教學，并制訂了規(guī)范企業(yè)兼職教師管理制度。（1）M2-1-3師生比（1）教師隊伍數(shù)量與辦學規(guī)模相適應，師生比合理，抵達1∶20。（1）26/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義專任教師指屬于學校編制（含簽署正式勞動協(xié)議三年以上），專職從事教學和實踐教學人員，不包含校長、書記、教務科長等主要從事行政管理校內(nèi)兼課教師。教育部魯昕副部長在全國中等職業(yè)教育教學改革創(chuàng)新工作會議上總結(jié)講話中明確提出，加強“雙師型”教師隊伍建設是深化教學改革關鍵原因，而落實教師企業(yè)實踐制度是“雙師型”教師隊伍建設主要渠道。27/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義（2）師資隊伍建設評價重點。一是查閱專任教師和企業(yè)兼職教師花名冊；二是查閱專任教師各種證書；三是教授組隨機聽課。28/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義3.實訓基地建設（1）實訓基地建設評價要素和優(yōu)異標準M3實訓基地建設M3=15M3-1校內(nèi)實訓基地建設＊（10）M3-2校外實訓基地建設（5）29/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義30/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義校內(nèi)實訓基地建設優(yōu)異標準能夠概括為24個字?！皩嵱栐O備先進、工位數(shù)量充分、企業(yè)文化濃郁、管理運行高效”31/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義校外實訓基地建設關鍵：一是要選擇行業(yè)中優(yōu)異企業(yè)，二是要建立長期有效機制，真正滿足本專業(yè)學生頂崗實習需要。32/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義（2）實訓基地建設評價重點。一是查看校內(nèi)、外實訓基地一覽表及實訓開出項目匯總統(tǒng)計表；二是實地考查實訓基地。

33/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義4.課程與教材建設（1）課程與教材建設評價要素和優(yōu)異標準34/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義課程設置是學校專業(yè)培養(yǎng)目標在課程計劃中集中表現(xiàn)，是對各專業(yè)應該開設課程門類要求，及其在各年級安排次序和課時分配。教學綱領由以下部分組成：課程性質(zhì)和任務、教學內(nèi)容和要求、理論教學和試驗（實習）時數(shù)、教法和學法提議及必備教學設施要求、相關教學綱領說明。課程設置中每門課程（含獨立設置實習和單獨開設試驗課）均應有教學綱領35/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義36/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義教材選取與建設評價要素重點是教材選取情況。教育部印發(fā)《關于深入深化中等職業(yè)教育教學改革若干意見》中對“加強中等職業(yè)教育教材建設，確保教學資源基本質(zhì)量”做出了明確要求：充分發(fā)揮全國中等職業(yè)教育教材審定委員會作用，建立健全教材課堂準入制度。德育課、文化基礎課等必修課教材統(tǒng)一由國家規(guī)劃并組織編寫，專業(yè)技能課程教材實施國家與地方（區(qū)域）規(guī)劃相結(jié)合。部分大類專業(yè)基礎課程和重點建設專業(yè)關鍵課程教材由國家統(tǒng)一組織編寫?！焙幽鲜〗逃龔d每年都要印發(fā)《χχχχ年河南省中等職業(yè)學校教學用書目錄》，收錄了主要專業(yè)各種版本國家級、部級和省級規(guī)劃教材，是學校選取教材主要依據(jù)，職業(yè)學校應該嚴格選取國家或省級規(guī)劃教材，果斷杜絕盜版和復（翻）印教材現(xiàn)象。37/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義（2）課程與教材建設評價重點。一是查學校各專業(yè)課程表和各門課程教學綱領；二是查閱各主干專業(yè)學生使用教材選取版本統(tǒng)計。38/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義5.人才培養(yǎng)模式（1）人才培養(yǎng)模式評價要素和優(yōu)異標準39/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義校企合作評價要素包含合作機制、教學合作和實訓基地建設合作。其中合作機制是保障條件，只有校企雙方建立了校企合作長期有效機制，比如在實施了引企入校、送學入企或前校后廠（前廠后校）等緊密合作基礎上，才能真正實施教學合作和實訓基地建設合作。40/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義教育部魯昕副部長在全國中等職業(yè)教育教學改革創(chuàng)新工作會議上總結(jié)講話中強調(diào)指出，“要主動穩(wěn)妥地推行和完善學生實習責任保險制度。學生實習安全，責任重于泰山。推行學生實習責任保險工作，不但包括實習學41/58生安全和平安校園建設，也包括職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革和整個社會友好穩(wěn)定。”（2）人才培養(yǎng)模式評價重點。一是學校和企業(yè)在教學工作、實訓基地建設、教師培養(yǎng)、學生頂崗實習等方面合作協(xié)議；二是查看實習管理制度和學生實習管理檔案；三是查看實習責任保險相關協(xié)議，學生責任保險單據(jù)（復印件），學生所學專業(yè)與崗位匹配度說明。（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義42/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義6.教學組織與管理（1）教學組織與管理評價要素43/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義省教育廳到先后印發(fā)了《關于建立河南省中等職業(yè)學校學生學籍管理系統(tǒng)通知(教職成[]668號）》和《河南省中等職業(yè)學校學生電子學籍管理方法（試行）》，這是加緊本省職業(yè)教育與成人教育信息化進程，推進中等職業(yè)學校學生學籍管理工作科學化、規(guī)范化和當代化主要舉措。44/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃》中中等職業(yè)教育信息化能力提升計劃內(nèi)容之一，建設中等職業(yè)教育網(wǎng)絡學45/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義習平臺，以信息技術創(chuàng)新教與學方式和環(huán)境，開發(fā)、整合數(shù)字化資源，為學生、教師和社會人員方便、快捷地獲取優(yōu)質(zhì)學習資源、交流信息，提供基于互聯(lián)網(wǎng)學習平臺，服務全民學習、終生學習學習型社會建設。46/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義河南省教育廳印發(fā)了《關于建立河南省中等職業(yè)教育技能大賽制度若干意見》（豫教職成[]52號），《意見》提出建立全員參加、定時舉行制度，要求中等職業(yè)教育技能大賽必須實現(xiàn)由少數(shù)師生參加向全體師生參加轉(zhuǎn)變，努力做到“專業(yè)全部覆蓋，師生全員參加”，覆蓋全省每所中等職業(yè)學校、每個專業(yè)、每位學生和每位教師。校級技能大賽要面向?qū)W校開設全部專業(yè)設置大賽項目。省、省轄市、縣級技能大賽要面向轄區(qū)內(nèi)重點建設專業(yè)和骨干專業(yè)設置技能大賽項目。技能大賽要實現(xiàn)由階段性工作向常態(tài)性工作轉(zhuǎn)變，做到定時舉行。要把技能大賽作為一項主要常規(guī)工作，常抓不懈。47/58（二）《河南省中等職業(yè)學校教學質(zhì)量評價指標體系》內(nèi)容釋義（2）教學組織與管理評價重點。一是查看學校制訂教學管理和學生管理制度