工程招投標(biāo)與合同管理解析工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第1頁。本次課教學(xué)要求學(xué)習(xí)目標(biāo)：1、通過本次的學(xué)習(xí)，應(yīng)了解招標(biāo)投標(biāo)的概念、性質(zhì)、主要流程要點。2、了解項目工程承發(fā)包模式、特點及注意事項。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第2頁。第一章建設(shè)工程招投標(biāo)概述第一節(jié)

我國建設(shè)工程施工管理發(fā)展概述第二節(jié)建設(shè)項目招投標(biāo)范圍、種類第三節(jié)建設(shè)工程招投標(biāo)的方式及程序工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第3頁。1949年至第一個五年計劃完成

承發(fā)包制：即由基本建設(shè)主管部門，按照國家計劃，把建設(shè)單位的工程任務(wù)以行政指令方式分配給建筑企業(yè)承包。以行政手段分配工程施工任務(wù)，合同實質(zhì)上是同為政府單位的甲、乙雙方之間的約定，類似政府給雙方下的任務(wù)單第一節(jié)我國建設(shè)工程施工管理發(fā)展概述“二五”時期至1976年大干快上、急于求成、盲目提高生產(chǎn)指標(biāo)，建筑業(yè)工期拖延，經(jīng)濟效果每況愈下1976年至今（1）頒布和實施了建筑法等法律規(guī)章（2）制定和完善建設(shè)工程合同示范文本（3）推行招標(biāo)投標(biāo)制，把競爭機制引入建筑市場。（4）創(chuàng)建建設(shè)監(jiān)理制，改革建設(shè)工程的管理體制工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第4頁。第二節(jié)建設(shè)項目招投標(biāo)范圍、種類招投標(biāo)的概念招標(biāo)投標(biāo)是指招標(biāo)人對工程建設(shè)、貨物買賣、勞務(wù)承擔(dān)等交易業(yè)務(wù)，事先公布選擇采購的條件和要求，招引他人承接，若干或眾多投標(biāo)人作出愿意參加業(yè)務(wù)承接競爭的意思表示，招標(biāo)人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標(biāo)人的活動。招標(biāo)投標(biāo)是在市場經(jīng)濟條件下進行工程建設(shè)、貨物買賣、財產(chǎn)出租、中介服務(wù)等經(jīng)濟活動的一種競爭形式和交易方式，是引入競爭機制訂立合同(契約)的一種法律形式。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第5頁。建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項目之前，公開招標(biāo)或邀請投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報價，擇日當(dāng)場開標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟活動。建設(shè)工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報價，并等候開標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟活動。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第6頁。

1．招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)

《合同法》明確規(guī)定：建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請投標(biāo)是要約中標(biāo)通知書是承諾工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第7頁。2.招標(biāo)投標(biāo)的意義

形成了由市場定價的價格機制不斷降低社會平均勞動消耗水平工程價格更加符合價值基礎(chǔ)公開、公平、公正的原則工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第8頁。第三節(jié)建設(shè)項目招投標(biāo)的方式及程序建設(shè)項目招標(biāo)的方式建設(shè)工程招標(biāo)的種類工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第9頁。1.建設(shè)工程招標(biāo)的方式從競爭程度進行分類，可以分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)從招標(biāo)的內(nèi)容進行分類，可以分為總承包服務(wù)類、設(shè)計類、技術(shù)咨詢類、工程類、材料設(shè)備采購類。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第10頁。1.1公開招標(biāo)公開招標(biāo)，又稱無限競爭性招標(biāo)，是指由招標(biāo)人通過報紙、雜志；廣播、電視等大眾媒體，向社會公開發(fā)布招標(biāo)公告，凡對此招標(biāo)項目感興趣并符合規(guī)定條件的不特定的承包商，都可自愿參加競標(biāo)的一種工程發(fā)包方式。公開招標(biāo)是最具競爭性的招標(biāo)方式。政府投資的項目，招標(biāo)通常都是指公開招標(biāo)。公開招標(biāo)也是所需費用最高、花費時間最長的招標(biāo)方式。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第11頁。

1.1公開招標(biāo)

優(yōu)點：有利于開展真正意義上的競爭，最充分地展示公開、公正、平等競爭的招標(biāo)原則，防止和克服壟斷；能有效地促使承包商在增強競爭實力上修煉內(nèi)功，努力提高工程質(zhì)量，縮短工期，降低造價，求得節(jié)約和效率，創(chuàng)造最合理的利益回報；有利于防范招標(biāo)投標(biāo)活動操作人員和監(jiān)督人員的舞弊現(xiàn)象。缺點：參加競爭的投標(biāo)人越多，每個參加者中標(biāo)的機率將越小，白白損失投標(biāo)費用的風(fēng)險也越大；招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格、投標(biāo)文件的工作量比較大，耗費的時間長，招標(biāo)費用支出也比較多。公開招標(biāo)一般采用當(dāng)場評審當(dāng)場定標(biāo)，對投標(biāo)標(biāo)價中的漏洞、錯誤可能不能及時發(fā)現(xiàn)，會造成中標(biāo)價與實際成本存在重大偏差的現(xiàn)象。對今后工程管理帶來一定隱患（指個別單位利用評標(biāo)規(guī)則，惡意中標(biāo)，施工過程中惡意索賠）。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第12頁。1.2邀請招標(biāo)又稱有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)，是指由招標(biāo)人根據(jù)自己的經(jīng)驗和掌握的信息資料，向被認為有能力承擔(dān)工程項目經(jīng)預(yù)先選擇的特定的承包商發(fā)出邀請書，要求他們參加工程的投標(biāo)競爭。目前我們私營企業(yè)一般采用這種方式。返回工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第13頁。邀請招標(biāo)的優(yōu)缺點1、優(yōu)點：一般私營企業(yè)都有長期的、穩(wěn)定的合作伙伴，萬達、萬科等大型房企都有自己的合格供應(yīng)商名錄庫，可以在名錄庫中直接邀請投標(biāo)單位，減少了資格審查的時間。長期合作單位注重自己的履約能力，便于今后的工程、合約管理。邀請招標(biāo)一般會通過議標(biāo)方式經(jīng)過數(shù)輪招標(biāo)評標(biāo)，最終確定中標(biāo)單位。在數(shù)論評比過程中有充分的時間對各家的投標(biāo)報價的合理性進行分析，避免了中標(biāo)之后的糾紛，能發(fā)現(xiàn)惡意的報價和投標(biāo)單位。通過數(shù)輪報價最終的中標(biāo)價相對合理低價，且其他各方面的條件都是相對較優(yōu)的。2、缺點：時間長，數(shù)輪開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)占用時間多。且私營企業(yè)有時為了自身利益不一定絕對公平。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第14頁。2.建設(shè)工程招標(biāo)的種類建設(shè)工程項目總承包招標(biāo)建設(shè)工程勘察招標(biāo)建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)建設(shè)工程施工招標(biāo)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第15頁。2.1建設(shè)工程項目總承包招標(biāo)“交鑰匙”承包方式從項目建議書開始，包括可行性研究報告、勘察設(shè)計、設(shè)備材料詢價與采購、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車，直到竣工投產(chǎn)、交付使用全面實行招標(biāo)。工程總承包企業(yè)根據(jù)建設(shè)單位提出的工程使用要求，對項目建議書、可行性研究、勘察設(shè)計、設(shè)備詢價與選購、材料訂貨、工程施工、職工培訓(xùn)、試生產(chǎn)、竣工投產(chǎn)等實行全面投標(biāo)報價。

工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第16頁。2.2建設(shè)工程勘察招標(biāo)招標(biāo)人就擬建工程的勘察任務(wù)發(fā)布通告，以法定方式吸引勘察單位參加競爭，經(jīng)招標(biāo)人審查獲得投標(biāo)資格的勘察單位按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人填報標(biāo)書，招標(biāo)人從中選擇條件優(yōu)越者完成勘察任務(wù)。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第17頁。2.3建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)

招標(biāo)人就擬建工程的設(shè)計任務(wù)發(fā)布通告，以吸引設(shè)計單位參加競爭，經(jīng)招標(biāo)人審查獲得投標(biāo)資格的設(shè)計單位按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人填報標(biāo)書，招標(biāo)人從中擇優(yōu)確定中標(biāo)單位來完成工程設(shè)計任務(wù)。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第18頁。2.4建設(shè)工程施工招標(biāo)建設(shè)工程施工招標(biāo)，是指招標(biāo)人就擬建的工程發(fā)布公告或者邀請，以法定方式吸引建筑施工企業(yè)參加競爭，招標(biāo)人從中選擇條件優(yōu)越者完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。這是本書重點，將在第六章第二節(jié)中詳細探討。

工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第19頁。2.5建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)

招標(biāo)人為了委托監(jiān)理任務(wù)的完成，以法定方式吸引監(jiān)理單位參加競爭，招標(biāo)人從中選擇條件優(yōu)越者的法律行為。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第20頁。2.6建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)

建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)，是指招標(biāo)人就擬購買的材料設(shè)備發(fā)布公告或者邀請，以法定方式吸引建設(shè)工程材料設(shè)備供應(yīng)商參加競爭，招標(biāo)人從中選擇條件優(yōu)越者購買其材料設(shè)備的法律行為。

工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第21頁。第二章建設(shè)工程招標(biāo)

第一節(jié)建設(shè)工程招投標(biāo)程序

第二節(jié)

建設(shè)工程招標(biāo)文件的編制與審定

第三節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底的編制

第四節(jié)工程投標(biāo)文件評審及定標(biāo)

工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第22頁。第一節(jié)建設(shè)工程招投標(biāo)程序招標(biāo)準(zhǔn)備階段，從辦理招標(biāo)申請開始到發(fā)出招標(biāo)廣告或邀請批標(biāo)函為止的時間段；招標(biāo)階段，也是投標(biāo)人的投標(biāo)階段，從發(fā)布招標(biāo)廣告之日起到投標(biāo)截止之日的時間段；決標(biāo)成交階段，從開標(biāo)之日起到與中標(biāo)人簽訂承包合同為止的時間段。

工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第23頁。公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)流程圖工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第24頁。我們集團現(xiàn)行制度中的招標(biāo)流程圖工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第25頁。第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)文件的編制與審定概述編制前的準(zhǔn)備工作建設(shè)工程招標(biāo)文件的內(nèi)容工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第26頁。1.概述1.1概念

建設(shè)工程招標(biāo)文件，是建設(shè)工程招標(biāo)人單方面闡述自己的招標(biāo)條件和具體要求的意思表示，是招標(biāo)人確定、修改和解釋有關(guān)招標(biāo)事項的各種書面表達形式的統(tǒng)稱。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第27頁。1.概述1.2組成建設(shè)工程招標(biāo)文件是由一系列有關(guān)招標(biāo)方面的說明性文件資料組成的,主要包括:

正式文本對正式文本的解釋對正式文本的修改工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第28頁。1.3編審規(guī)則遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)方針、政策的規(guī)定，符合有關(guān)貸款組織的合法要求。真實可靠、完整統(tǒng)一、具體明確、誠實信用。適當(dāng)分標(biāo)。兼顧招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方利益。

工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第29頁。1.概述1.4意義建設(shè)工程招標(biāo)文件是投標(biāo)的主要依據(jù)和信息源。建設(shè)工程招標(biāo)文件是合同簽訂的基礎(chǔ)。建設(shè)工程招標(biāo)文件是政府監(jiān)督的對象。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第30頁。2.編制前的準(zhǔn)備工作2.1確定招標(biāo)發(fā)包承包方式2.2分標(biāo)方案的選擇工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第31頁。2.1確定招標(biāo)發(fā)包承包方式

招標(biāo)發(fā)包承包方式，是指招標(biāo)人(發(fā)包人)與投標(biāo)人(承包人)雙方之間的經(jīng)濟關(guān)系形式。建設(shè)全過程發(fā)包承包、階段發(fā)包承包和專項發(fā)包承包總承包、分承包、獨立承包、聯(lián)合承包、直接承包總價合同、計量估價合同、單價合同、工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第32頁。2.2分標(biāo)方案的選擇劃分原則標(biāo)段劃分原則工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第33頁。劃分原則分標(biāo)時必須堅持不肢解工程的原則，保持工程的整體性和專業(yè)性。

建設(shè)項目

單項工程

單位工程

分部工程

分項工程工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第34頁。標(biāo)段劃分原則工程的特點對工程造價的影響工程資金的安排情況對工程管理上的要求工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第35頁。3.建設(shè)工程招標(biāo)文件的內(nèi)容建設(shè)工程招標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)須知，合同條件和合同協(xié)議條款，合同格式，技術(shù)規(guī)范，圖紙、技術(shù)資料及附件投標(biāo)文件的參考格式等幾方面內(nèi)容。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第36頁。3.1投標(biāo)須知：總則、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)、授予合同等諸方面的說明和要求。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第37頁?？倓t

工程說明資金來源資質(zhì)要求與合格條件投標(biāo)費用工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第38頁。招標(biāo)文件這是投標(biāo)須知中對招標(biāo)文件本身的組成、格式、解釋、修改等問題所作的說明工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第39頁。投標(biāo)文件

這是投標(biāo)須知中對投標(biāo)文件各項要求的闡述。投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件的組成投標(biāo)報價投標(biāo)有效期投標(biāo)保證金工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第40頁。投標(biāo)預(yù)備會投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志投標(biāo)截止期投標(biāo)文件的修改與撤回工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第41頁。開標(biāo)

這是投標(biāo)須知中對開標(biāo)的說明工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第42頁。評標(biāo)投標(biāo)文件的符合性鑒定無投標(biāo)人公章和設(shè)標(biāo)人法定代表人或其委托代理人的印鑒或簽字的；投標(biāo)文件你明的投標(biāo)人在名稱上和法律上與通過資格審查時的不一致，且不一致明顯不利于招標(biāo)人或為招標(biāo)文件所不允許的；投標(biāo)人在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未書面聲明以哪個報價為準(zhǔn)的；未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、要求填寫，內(nèi)容不全或字跡潦草、模糊，辨認不清的。對無效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒絕。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第43頁。錯誤的修正如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準(zhǔn)當(dāng)單價與工程量的乘積與合價之間不一致時，通常以標(biāo)出的單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)組織認為有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價按上述修改錯誤的方法，調(diào)整投標(biāo)書中的投標(biāo)報價。經(jīng)投標(biāo)人確認同意后，調(diào)整后的報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報價其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金亦將不予退還工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第44頁。授予合同

合同授予標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)通知書合同的簽署履約擔(dān)保工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第45頁。3.2合同條件和合同協(xié)議條款招標(biāo)文件中的合同條件和合同協(xié)議條款，是招標(biāo)人單方面提出的關(guān)于招標(biāo)人、投標(biāo)人、監(jiān)理工程師等各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的設(shè)想和意愿，是對合同簽訂、履行過程中遇到的工程進度、質(zhì)量、檢驗、支付、索賠、爭議、仲裁等問題的示范性、定式性闡釋

工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第46頁。3.2合同條件和合同協(xié)議條款通用合同條款運用于各類建設(shè)工程項目的具有普遍適應(yīng)性的標(biāo)準(zhǔn)化的條件，其中凡雙方未明確提出或者聲明修改、補充或取消的條款，就是雙方都要遵行的；工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第47頁。3.2合同條件和合同協(xié)議條款專用條件(或稱協(xié)議條款)針對某一特定工程項目對通用條件的修改、補充或取消工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第48頁。3.2合同條件和合同協(xié)議條款合同條件(通用條件)和合同協(xié)議條款(專用條款)是招標(biāo)文件的重要組成部分。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)說明本招標(biāo)工程采用的合同條件和對合同條件的修改、補充或不予采用的意見。投標(biāo)人對招標(biāo)文件中的說明是否同意，對合同條件的修改、補充或不予采用的意見，也要在投標(biāo)文件中一一列明。中標(biāo)后，雙方同意的合同條件和協(xié)商一致的合同條款，是雙方統(tǒng)一意愿的體現(xiàn)，成為合同文件的組成部分。返回工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第49頁。

本節(jié)小結(jié)：

本節(jié)講述了建設(shè)工程招標(biāo)文件的編制的主要內(nèi)容：關(guān)于資格預(yù)審、投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第50頁。題目：建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底的編制講授內(nèi)容提綱：1.標(biāo)底的概述2.工程招標(biāo)標(biāo)底的編制依據(jù)和原則3.工程招標(biāo)標(biāo)底的編制方法和步驟4.工程標(biāo)底的審定

工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第51頁。本次課教學(xué)要求學(xué)習(xí)目標(biāo)：通過本節(jié)的學(xué)習(xí)，應(yīng)掌握建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底的編制的要點、方法、步驟。重點難點：建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底的編制工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第52頁。第三節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底的編制1.標(biāo)底的概述2.工程招標(biāo)標(biāo)底的編制依據(jù)和原則3.工程招標(biāo)標(biāo)底的編制方法和步驟4.工程標(biāo)底的審定工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第53頁。1.標(biāo)底的概述

1.1工程招標(biāo)標(biāo)底的概念與特點1.2工程招標(biāo)標(biāo)底文件的組成1.3工程招標(biāo)標(biāo)底的作用工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第54頁。1.1工程招標(biāo)標(biāo)底的概念與特點建設(shè)工程招標(biāo)人對招標(biāo)工程項目在方案、質(zhì)量、期限、價金、方法、措施等方面的綜合性理想控制(即自預(yù)期控制)指標(biāo)或預(yù)期要求。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第55頁。1.1工程招標(biāo)標(biāo)底的概念與特點按發(fā)包工程總造價包干的標(biāo)底按發(fā)包工程的工程量單位造價包干的標(biāo)底按發(fā)包工程擴初設(shè)計總概算包干的標(biāo)底按發(fā)包工程施工圖預(yù)算包干、包部分材料的標(biāo)底包工程施工圖預(yù)算加系數(shù)包干的標(biāo)底按發(fā)包工程每平方米造價包干的標(biāo)底工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第56頁。1.2工程招標(biāo)標(biāo)底文件的組成標(biāo)底報審表標(biāo)底正文總則標(biāo)底的要求及其編制說明標(biāo)底價格計算用表施工方案及現(xiàn)場條件工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第57頁。1.3工程招標(biāo)標(biāo)底的作用標(biāo)底是控制、核實預(yù)期投資的重要手段標(biāo)底是衡量投標(biāo)報價的主要尺度之一工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第58頁。２．工程招標(biāo)標(biāo)底的編制依據(jù)和原則２.１工程招標(biāo)標(biāo)底的編制依據(jù)國家公布的統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則招標(biāo)文件，包括招標(biāo)交底紀要，含施工方案交底招標(biāo)人提供的由有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計的施工圖及相關(guān)說明勘察設(shè)計及設(shè)計單位編制的概算等技術(shù)經(jīng)濟資料工程定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要素市場價格和地區(qū)預(yù)算材料價格經(jīng)政府批準(zhǔn)的取費標(biāo)準(zhǔn)和其他特殊要求工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第59頁。２.２工程招標(biāo)標(biāo)底的編制原則標(biāo)底價格應(yīng)盡量與市場的實際變化相吻合按工程項目類別計價一個招標(biāo)項目只編制一個標(biāo)底編審分離和回避

工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第60頁。３．工程招標(biāo)標(biāo)底的編制方法和步驟３.１按概算定額或概算指標(biāo)方法編制標(biāo)底按初步設(shè)計編制標(biāo)底按技術(shù)設(shè)計編制標(biāo)底工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第61頁。３.２按施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)編制標(biāo)底確定采用預(yù)算定額、地區(qū)材料預(yù)算單價、單位估價表和各項取費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)預(yù)算定額的工程量計算規(guī)則和設(shè)計圖紙計算設(shè)計圖紙實物工程量將工程量匯總后套預(yù)算定額單價計算總價、各項取費，匯總得出總造價計算單位每平方米造價(總造價÷建筑面積)分析主要材料需用量工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第62頁。３.３按綜合單價方法編制標(biāo)底確定標(biāo)底價格計價內(nèi)容及計價方法；編制總說明、施工方案或施工組織設(shè)計；確定材料設(shè)備的市場價格：采用固定價格的工程在測算的施工周期內(nèi)人工、材料、設(shè)備、機械臺班價格波動的風(fēng)險系數(shù)。確定施工方案或施工組織設(shè)計中的計費內(nèi)容。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第63頁。4.工程標(biāo)底的審定４.１對標(biāo)底一般內(nèi)容的審定工程范圍工程量計算使用定額、選用單價是否準(zhǔn)確各項費用、費率使用及計算基礎(chǔ)是否準(zhǔn)確，標(biāo)底總價計算程序是否準(zhǔn)確標(biāo)底總價是否突破概算或批準(zhǔn)的投資計劃；主要設(shè)備、材料和特種材料數(shù)量是否準(zhǔn)確，有無多算或少算。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第64頁。４.２對采用工料單價的標(biāo)底價格的審定標(biāo)底價格計價內(nèi)容預(yù)算內(nèi)容預(yù)算外費用工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第65頁。４.３對采用綜合單價的標(biāo)底價格的審定標(biāo)底價格計價內(nèi)容工程量清單單價組成分析設(shè)備市場供應(yīng)價格、措施費(趕工措施費、施工技術(shù)措施費)、現(xiàn)場因素費用等返回工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第66頁。

本節(jié)小結(jié)：

本節(jié)講述了建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底的編制的要點、方法、步驟。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第67頁。題目：工程投標(biāo)文件評審及定標(biāo)

講授內(nèi)容提綱：1.工程投標(biāo)文件評審概述2.工程投標(biāo)文件評審內(nèi)容3.工程施工評標(biāo)辦法與選擇4.工程投標(biāo)的定標(biāo)規(guī)則工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第68頁。本次課教學(xué)要求學(xué)習(xí)目標(biāo)：通過本節(jié)的學(xué)習(xí)，應(yīng)掌握建設(shè)工程評標(biāo)辦法及定標(biāo)規(guī)則。重點難點：建設(shè)工程施工評標(biāo)辦法與選擇、工程投標(biāo)的定標(biāo)規(guī)則工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第69頁。第四節(jié)工程投標(biāo)文件評審及定標(biāo)

1.工程投標(biāo)文件評審概述2.工程投標(biāo)文件評審內(nèi)容3.工程施工評標(biāo)辦法與選擇4.工程投標(biāo)的定標(biāo)規(guī)則工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第70頁。1.工程投標(biāo)文件評審概述1.1工程投標(biāo)文件評審及定標(biāo)的程序1.2評標(biāo)原則1.3評標(biāo)組織的形式及評標(biāo)形式1.4評標(biāo)期限的有關(guān)規(guī)定工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第71頁。1.1工程投標(biāo)文件評審及定標(biāo)的程序組建評標(biāo)組織進行評標(biāo)進行初步評審符合性評審技術(shù)性評審商務(wù)性評審進行終審?fù)稑?biāo)文件進行綜合評價與比較分析對初審篩選出的投標(biāo)人進行進一步澄清、答辯擇優(yōu)確定出中標(biāo)候選人編制評標(biāo)報告及授予合同推薦意見決標(biāo)工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第72頁。1.2評標(biāo)原則客觀公正，科學(xué)合理

實事求是，擇優(yōu)定標(biāo)工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第73頁。

1.3評標(biāo)組織及評標(biāo)形式評標(biāo)組織評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成成員人數(shù)為5人以上單數(shù)其中招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二確定專家成員一般應(yīng)當(dāng)采取隨機抽取的方式與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)工程的評標(biāo)委員會工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第74頁。

1.3評標(biāo)組織及評標(biāo)形式評標(biāo)形式開標(biāo)會結(jié)束后，投標(biāo)人退出會場，參加評標(biāo)會的人員進入會場，由評標(biāo)組織負責(zé)人宣布評標(biāo)會開始評標(biāo)組織成員審閱各個投標(biāo)文件評標(biāo)組織成員根據(jù)評標(biāo)定標(biāo)辦法的規(guī)定，只對未被宣布無效的投標(biāo)文件進行評議，并對評標(biāo)結(jié)果簽字確認如有必要，評標(biāo)期間評標(biāo)組織可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中不清楚的問題作必要的澄清或者說明，評標(biāo)組織負責(zé)人對評標(biāo)結(jié)果進行校核，按照優(yōu)劣或得分高低排出投標(biāo)人順序，并形成評標(biāo)報告，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)審查，確認無誤后，即可據(jù)評標(biāo)報告確定出中標(biāo)人工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第75頁。1.4評標(biāo)期限的有關(guān)規(guī)定投標(biāo)有效期

投標(biāo)有效期是針對投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的有效期間所作的規(guī)定，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日起計算，一般到發(fā)出中標(biāo)通知書或簽訂承包合同為止招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期

評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第76頁。1.4評標(biāo)期限的有關(guān)規(guī)定投標(biāo)有效期中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時通知未中標(biāo)人，并與中標(biāo)人在30個工作日之內(nèi)簽訂合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第77頁。定標(biāo)期限

評標(biāo)結(jié)束應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生出定標(biāo)結(jié)果。定標(biāo)應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)，經(jīng)評標(biāo)能當(dāng)場定標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)場宣布中標(biāo)人；不能當(dāng)場定標(biāo)的，中小型項目應(yīng)在開標(biāo)之后7天內(nèi)定標(biāo)，大型項目應(yīng)在開標(biāo)之后14天內(nèi)定標(biāo)；特殊情況需要延長定標(biāo)期限的，應(yīng)經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)同意。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自定標(biāo)之日起15天內(nèi)向招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第78頁。簽訂合同的期限中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時通知未中標(biāo)人，并與中標(biāo)人在30個工作日之內(nèi)簽訂合同中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力，其作用相當(dāng)于簽訂合同過程中的承諾。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第79頁。退還投標(biāo)保證金的期限投標(biāo)有效期截止，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函，對中標(biāo)者可以將投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函轉(zhuǎn)為履約保證金或履約保函工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第80頁。

1.5關(guān)于禁止串標(biāo)的有關(guān)規(guī)定

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第81頁。2.工程投標(biāo)文件評審內(nèi)容2.1初步評審檢驗投標(biāo)文件的符合性和核對投標(biāo)報價確保投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件的要求剔除法律法規(guī)所提出的廢標(biāo)工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第82頁。有關(guān)廢標(biāo)的法律規(guī)定投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價規(guī)定

投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。

工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第83頁。重大偏差沒有要求提供擔(dān)?；蛘咚稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵

投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章

投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限

明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求

投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；

投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；

不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第84頁。評審內(nèi)容投標(biāo)書的有效性審查投標(biāo)人是否與資格預(yù)審名單一致遞交的投標(biāo)保函的金額和有效期是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定如果以標(biāo)底衡量有效標(biāo)時，投標(biāo)報價是否在規(guī)定的標(biāo)底上下百分比幅度范圍內(nèi)工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第85頁。投標(biāo)書的完整性投標(biāo)書是否包括了招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)遞交的全部文件。投標(biāo)書與招標(biāo)文件的一致性標(biāo)價計算的正確性如果數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有出入時，以文字表示的金額為準(zhǔn)如果單價和數(shù)量的乘積與總價不一致，要以單價為準(zhǔn)。若屬于明顯的小數(shù)點錯誤，則以標(biāo)書的總價為準(zhǔn)副本與正本不一致，以正本為準(zhǔn)工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第86頁。2.2詳細評審價格分析技術(shù)評審管理和技術(shù)能力的評價對擬派該項目主要管理人員和技術(shù)人員的評價商務(wù)法律評審評標(biāo)報告的撰寫和提交工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第87頁。價格分析報價構(gòu)成分析計日工報價分析分析不平衡報價的變化幅度資金流量的比較和分析分析投標(biāo)人提出的財務(wù)或付款方面的建議和優(yōu)惠條件工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第88頁。技術(shù)評審施工總體布置施工進度計劃施工方法和技術(shù)措施材料和設(shè)備技術(shù)建議和替代方案工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第89頁。管理和技術(shù)能力的評價承包商具體組織機構(gòu)施工保障措施施工方法、施工設(shè)備以及施工進度進行評審工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第90頁。對擬派該項目主要管理人員和技術(shù)人員的評價要擁有一定數(shù)量有資質(zhì)有豐富工作經(jīng)驗管理人員和技術(shù)人員工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第91頁。商務(wù)法律評審?fù)稑?biāo)書與招標(biāo)文件是否有重大實質(zhì)性偏離。投標(biāo)人是否愿意承擔(dān)合同條記定的全部義務(wù)合同文件某些條款修改建議的采用價值審查商務(wù)優(yōu)惠條件的實用價值工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第92頁。評標(biāo)報告的撰寫和提交基本情況和數(shù)據(jù)表評標(biāo)委員會成員名單開標(biāo)記錄符合要求的投標(biāo)人一覽表廢標(biāo)情況說明評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表經(jīng)評審的投標(biāo)人排序推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜澄清、說明、補正事項紀要委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人，后選人數(shù)量應(yīng)限定在1～3人，招標(biāo)人也可以授權(quán)評委會直接確定中標(biāo)人工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第93頁。3.工程施工評標(biāo)辦法與選擇3.1評標(biāo)方法的法律規(guī)定3.2經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法3.3綜合評估法

工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第94頁。3.1評標(biāo)方法的法律規(guī)定

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目根據(jù)綜合評估法，最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人

工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第95頁。3.2經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法

以評審價格作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，選取最低評標(biāo)價者作為推薦中標(biāo)人。評標(biāo)價并非投標(biāo)價，它是將一些因素（不含投標(biāo)文件的技術(shù)部分）折算為價格，然后再計算其評標(biāo)價工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第96頁。3.3綜合評估法評估內(nèi)容標(biāo)價（即投標(biāo)報價）施工方案或施工組織設(shè)計投入的技術(shù)及管理力量質(zhì)量工期信譽和業(yè)績工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第97頁。3.3綜合評估法綜合評估法的分類定性綜合評估法定量綜合評議法工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第98頁。評標(biāo)因素極其分值界限序號評標(biāo)因素分值界限說明1投標(biāo)報價30——702主要材料0——103施工方案5——204質(zhì)量5——255工期0——106項目經(jīng)理5——107業(yè)績5——108信譽5——10工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第99頁。4.工程投標(biāo)的定標(biāo)規(guī)則4.1中標(biāo)人的投標(biāo)人應(yīng)具備的條件4.2招標(biāo)失敗的處理工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第100頁。4.1中標(biāo)人的投標(biāo)人應(yīng)具備的條件

中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)或是能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低（但是投標(biāo)價格低于成本的除外）才能中標(biāo)使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第101頁。4.2招標(biāo)失敗的處理所有投標(biāo)報價高于或低于招標(biāo)文件所規(guī)定的幅度的所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件均實質(zhì)上不符合招標(biāo)文件的要求，被評標(biāo)組織否決的如果發(fā)生招標(biāo)失敗，招標(biāo)人應(yīng)認真審查招標(biāo)文件及標(biāo)底，做出合理修改，重新招標(biāo)工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第102頁。

本節(jié)小結(jié)：

本節(jié)講述了建設(shè)工程評標(biāo)辦法及定標(biāo)規(guī)則，針對具體項目選擇適當(dāng)?shù)脑u標(biāo)辦法。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第103頁。第三章建設(shè)工程合同概述

概述

建設(shè)工程施工合同總體規(guī)劃

業(yè)主對施工合同的總體規(guī)劃工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第104頁。建設(shè)工程施工合同概述1建設(shè)工程施工合同的概念2建設(shè)工程施工合同的特點3建設(shè)工程施工合同的訂立工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第105頁。建設(shè)工程施工合同的概念1、建設(shè)工程施工合同

——建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項目，確定雙方權(quán)利合義務(wù)的協(xié)議。

——施工合同的當(dāng)事人即發(fā)包人與承包人，雙方是平等的民事主體。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第106頁。建設(shè)工程施工合同的特點

1、合同標(biāo)的的特殊性

——每個施工合同的標(biāo)的都是特殊的，相互之間具有不可替代性；

——施工生產(chǎn)的流動性；

——建筑產(chǎn)品是單體生產(chǎn)。2、合同履行期限的長期性3、合同內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性

——施工合同涉及的主體多樣性；

——施工合同的內(nèi)容要詳盡。4、合同監(jiān)督的嚴格性

——合同主體監(jiān)督的嚴格性；

——合同簽訂監(jiān)督的嚴格性；

——對合同履行監(jiān)督的嚴格性。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第107頁。建設(shè)工程施工合同的訂立

1、訂立施工合同應(yīng)具備的條件——初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)——工程設(shè)計項目已經(jīng)列入年度建設(shè)計劃——有能夠滿足施工需要的設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)資格——建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實——招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達2、訂立施工合同應(yīng)遵循的原則3、訂立施工合同的程序——要約——承諾工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第108頁。建設(shè)工程施工合同總體規(guī)劃工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第109頁。（一）業(yè)主的合同總體規(guī)劃

——發(fā)包形式1、分散平行發(fā)包——需要大量的管理工作及多次招標(biāo)。合同爭執(zhí)和索賠多?！仨毦邆漭^強的項目管理能力?！梢酝ㄟ^分階段招標(biāo)，加強對項目的干預(yù)。——通常不能將項目分解太細。2、整體發(fā)包——可以減少業(yè)主面對的承包商數(shù)量，合同爭執(zhí)和索賠較少。——有利于施工現(xiàn)場的管理，減少中間檢查和交接的環(huán)節(jié)和手續(xù)，工期大大縮短。——工程整體效益較高。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第110頁。（二）業(yè)主的合同總體規(guī)劃

——合同種類的選擇1建設(shè)工程承包合同分類2固定價3可調(diào)價4成本加酬金5影響合同計價方式選擇的因素工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第111頁。1建設(shè)工程承包合同分類——固定價、可調(diào)價、成本加酬金——總價合同、單價合同、成本加酬金合同總價合同：

——以設(shè)計圖紙和工程說明書為依據(jù)；

——風(fēng)險：對承包方具有一定的風(fēng)險。

——適用：必須明確工程承包合同標(biāo)的物的詳細內(nèi)容及其各種技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。單價合同：

——以實際完成的工程量為依據(jù)。

——分部分項工程量允許有上下浮動；但分部分項工程的單價不變。

——單價合同中涉及的分部分項工程的工程量為估計工程量。

——單價風(fēng)險由承包商負擔(dān)，工程量變化的風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān)。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第112頁。2固定價——固定總價、固定單價

——在合同約定的風(fēng)險范圍內(nèi)不可調(diào)整。固定總價合同：

——在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)價格不再調(diào)整的合同；

——風(fēng)險：對承包方具有一定的風(fēng)險，一般報價中風(fēng)險費較高。

——總價優(yōu)先。固定單價合同：

——以實際完成的工程量為依據(jù)。分部分項工程量允許有上下浮動；但分部分項工程的單價不變。

——單價合同中涉及的分部分項工程的工程量為估計工程量。

——單價風(fēng)險由承包商負擔(dān)，工程量變化的風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān)。

——單價優(yōu)先。工程招投標(biāo)與合同管理解析全文共122頁，當(dāng)前為第113頁。

固定總價合同價格計算：

——以設(shè)計圖紙、工程量及規(guī)范等為依據(jù)。適用條件：

——招標(biāo)時的設(shè)計深度已經(jīng)達到施工圖設(shè)計要求，工程設(shè)計圖紙完整齊全，項目范圍及工程量計算依據(jù)確切。

——規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程。

——合同工期較短。

——工程投標(biāo)期相對寬余，承包商有足夠時間研究招標(biāo)文件。

——合同條件中雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚，合同條件完備。風(fēng)險承擔(dān)（