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文檔簡介
礦井水災(zāi)事故應(yīng)急演練方案為了深刻汲取煤礦水災(zāi)事故教訓,進一步完善煤礦應(yīng)急救援體系,提高煤礦應(yīng)對突發(fā)事件及防災(zāi)抗災(zāi)能力,根據(jù)《應(yīng)急演練計劃》安排,結(jié)合我公司3700階段三級運輸巷掘進工作面情況,經(jīng)公司領(lǐng)導研究決定,計劃在我公司組織一次礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援演練活動。為保證演練工作能夠順利進行,避免在演練過程中出現(xiàn)安全事故,確保演練結(jié)束后能盡快恢復(fù)安全生產(chǎn),特制定如下應(yīng)急演練方案:一、應(yīng)急演練目的1.通過開展應(yīng)急演練,檢驗我公司在應(yīng)急時期的協(xié)調(diào)組織及與上級部門的協(xié)調(diào)配合能力。2.通過開展應(yīng)急演練,檢驗班組人員的自救互救和應(yīng)變能力,以及事故上報的程序和時限的合理性。3.通過開展應(yīng)急演練,檢查我公司應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急物資和裝備是否充足,是否完好,是否及時準確運輸?shù)轿弧?.通過開展應(yīng)急演練,增強我公司應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)和現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。5.通過開展應(yīng)急演練,進一步檢驗相關(guān)部室和人員是否了解預(yù)案流程,是否明確工作職責。6.通過開展應(yīng)急演練,強化應(yīng)急演練評估,以有效的評估查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的科學性、實用性和可操作性。二、應(yīng)急演練原則1.按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準及有關(guān)規(guī)定組織開展演練。2.結(jié)合我公司安全生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的水災(zāi)事故組織開展演練。3.以提高指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力為主要出發(fā)點組織開展演練。4.在保證參演人員及設(shè)備設(shè)施安全的條件下組織開展演練。三、應(yīng)急演練類型現(xiàn)場模擬應(yīng)急演練四、應(yīng)急演練內(nèi)容(一)預(yù)警與報告3700階段三級運輸巷掘進工作面發(fā)生涌水事故情景,現(xiàn)場人員向調(diào)度指揮中心匯報,調(diào)度指揮中心立即匯報值班領(lǐng)導、礦長以及其他分管領(lǐng)導,并第一時間向公司救護隊發(fā)出指令,要求立即著裝待命,同時啟動應(yīng)急預(yù)案,通知應(yīng)急領(lǐng)導小組成員5分鐘之內(nèi)到調(diào)度指揮中心集合,并按程序向集團匯報。(二)指揮與協(xié)調(diào)立即在調(diào)度指揮中心成立礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部,調(diào)集礦山救護隊和救護裝備、物資,開展應(yīng)急救援行動。(三)應(yīng)急通訊在應(yīng)急救援相關(guān)部門或人員之間進行信息互通。(四)事故監(jiān)測由公司救護隊對事故現(xiàn)場進行觀察、分析或測定,確定事故嚴重程度、影響范圍和變化趨勢等。(五)警戒與管制在生產(chǎn)區(qū)東、西兩個大門外和副井井口設(shè)置應(yīng)急處置現(xiàn)場警戒區(qū)域,實行交通管制,維護現(xiàn)場秩序。(六)疏散與安置對事故可能波及范圍內(nèi)的相關(guān)人員進行疏散、轉(zhuǎn)移和安置。(七)醫(yī)療衛(wèi)生調(diào)集醫(yī)療站人員開展緊急醫(yī)療救援。(八)現(xiàn)場處置按照《礦井水災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案》和現(xiàn)場指揮部要求對事故現(xiàn)場進行控制和處理。(九)后期處置應(yīng)急處置結(jié)束后,由總指揮組織開展事故損失評估、事故原因調(diào)查、事故現(xiàn)場清理和恢復(fù)生產(chǎn)等相關(guān)善后工作。五、演練的組織與實施(一)演練計劃1.演練類型:礦井水災(zāi)事故專項應(yīng)急演練2.演練時間:6月25日6:30—9:003.演練地點:井上、下4.演練主要內(nèi)容:演練當天上午7時左右,掘進隊在3700階段三級運輸巷掘進工作面進行探放水作業(yè),在鉆探過程中與采空區(qū)探透,發(fā)生涌水。5.主辦單位:6.經(jīng)費預(yù)算:10萬元(二)成立水災(zāi)事故應(yīng)急演練領(lǐng)導組,領(lǐng)導組下設(shè)策劃組、執(zhí)行組、保障組、影像組、評估組等專業(yè)工作組。1.領(lǐng)導組組長:副組長:成員:負責演練活動籌備和實施過程中的組織領(lǐng)導工作,具體負責審定演練工作方案、演練經(jīng)費、演練評估總結(jié)以及其他需要決定的重要事項等。2.策劃組組長:成員:負責編制演練工作方案、演練腳本、演練安全保障方案或應(yīng)急預(yù)案、宣傳報道材料、工作總結(jié)和改進計劃等。3.執(zhí)行組組長:成員:負責演練活動籌備及實施過程中與相關(guān)單位、工作組的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)、事故情景布置、參演人員調(diào)度和演練進程控制等。4.保障組組長:成員:負責演練活動工作經(jīng)費和后勤服務(wù)保障,確保演練安全保障方案或應(yīng)急預(yù)案落實到位。5.影像組組長:成員:負責演練過程的影像資料拍攝工作,并監(jiān)督后期制作。6.評估組組長:成員:負責審定演練安全保障方案或應(yīng)急預(yù)案,編制演練評估方案并實施,進行演練現(xiàn)場點評和總結(jié)評估,撰寫演練評估報告。(三)成立礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部1.成立礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部,主要組成人員:總指揮:副總指揮:指揮部成員:2.指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度指揮中心,辦公室主任由兼任,副主任擔任。辦公室電話:24小時應(yīng)急值守。3.為保證應(yīng)本次應(yīng)急演練活動順利開展,確保取得實效,指揮部下設(shè)應(yīng)急演練工作組:組長:成員:各職能科室人員負責演練活動籌備和實施過程中的組織領(lǐng)導工作,具體負責審定演練工作方案、演練工作經(jīng)費、演練評估總結(jié)以及其他需要決定的重要事項等。4.應(yīng)急救援組織體系公司成立應(yīng)急救援指揮部,指揮部下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、技術(shù)專家組、供電保障組、通信信息組、物資裝備組、交通運輸組、后勤服務(wù)組、財力保障組、治安保衛(wèi)組、供電保障組、善后處置組十一個應(yīng)急小組。(1)搶險救援組組長:成員:救護隊人員(2)醫(yī)療救護組組長:成員:職業(yè)衛(wèi)生科人員(3)技術(shù)專家組組長:成員:防治水科、總工辦、通風瓦斯科人員(4)供電保障租組長:成員:機電運輸科人員(5)通信信息組組長:成員:監(jiān)控中心人員(6)物資裝備組組長:成員:供應(yīng)科人員(7)交通運輸組組長:成員:車隊人員(8)后勤服務(wù)組組長:成員:生活科人員(9)財力保障組組長:成員:財務(wù)科人員(10)治安保衛(wèi)組組長:成員:保衛(wèi)科人員(11)善后處置組組長:成員:人事勞資科、工會人員5.參演部門和人員主要任務(wù)及職責指揮部主要職責:(1)執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法律、法規(guī)和政策;(2)收集有關(guān)危險源及危險有害因素變化情況的信息;(3)分析災(zāi)情,確定事故救援方案,制定各階段的應(yīng)急對策;(4)發(fā)生事故時,負責救援工作的組織、指揮,向救援部門發(fā)出各種救援行動指令;(5)確定各部門的職責,協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系;(6)為救援提供物資保障及其他保障條件;(7)了解、檢查各救援部門的工作,及時提出指導和改進意見;(8)及時調(diào)整各救援部門人員組成,保證救援組織正常工作;(9)組織預(yù)案的學習、演練、改進,對預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進行總結(jié)、評估;(10)負責內(nèi)外信息的接收處理,向上級部門提供事故救援信息??傊笓]職責:負責本次事故應(yīng)急救援演習的全權(quán)指揮,完成救援演習任務(wù)。副總指揮職責:負責協(xié)助總指揮作好搶險現(xiàn)場的救援工作的緊急組織。具體負責搶險隊的指揮,提供準確可行的方案,具體安排現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒工作,如實向總指揮匯報進展情況,及時落實總指揮發(fā)布的搶險命令。如總指揮因事外出不在,全權(quán)負責總指揮和副總指揮職責,負責開展救援工作。辦公室職責:全力配合總指揮、副總指揮救援工作,并做到以下幾點:(1)辦公室必須保證24小時值守、不脫崗,及時了解險情,并及時報送總指揮;(2)接到事故報告后,要立即向指揮中心領(lǐng)導報告,并按照領(lǐng)導指示,協(xié)調(diào)所屬各小組做好人員、車輛物資保障;(3)隨時掌握生產(chǎn)安全事故的情報;(4)按照應(yīng)急總指揮的指令,及時將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各小組。救險救援組職責:根據(jù)模擬演練開展井下應(yīng)急救援;配合應(yīng)急指揮部完成現(xiàn)場的觀摩、錄制工作;處置現(xiàn)場突發(fā)情況。醫(yī)療救護組職責:負責現(xiàn)場傷員的救治工作,受傷人員轉(zhuǎn)送和衛(wèi)生防疫工作。對于現(xiàn)場不能處理的重傷人員,及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療,確保輕重傷員能夠及時搶救到位。技術(shù)專家組職責:協(xié)助現(xiàn)場總指揮制定搶救方案及安全措施;對搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時給予技術(shù)指導;協(xié)助現(xiàn)場指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計劃。通信信息組職責:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度指揮中心、指揮部之間的通訊暢通、廣播暢通,以及各種可視信號的傳輸暢通;確保井下各地點電話暢通,受災(zāi)地點設(shè)備受到破壞時,以最快速度恢復(fù)事故地點的正常電話通迅。供電保障組職責:負責安排井上、下供電安全保障工作,并確保主扇、主排水泵和電氣設(shè)備等設(shè)施處于完好狀態(tài)。物資裝備組職責:負責組織搶險救援所需各種物資裝備、器材、人員、車輛和資金的調(diào)集和籌備供應(yīng),確保供應(yīng)及時,保障搶險救援工作需要。交通運輸組職責:負責把救災(zāi)人員和設(shè)備、器材等緊急物資運到救災(zāi)指定地點。后勤服務(wù)組職責:負責調(diào)運搶險器材、設(shè)備、物資等;負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。財力保障組職責:保證應(yīng)急物資采購經(jīng)費,根據(jù)相關(guān)需求做好應(yīng)急狀況下的應(yīng)急備用經(jīng)費。治安保衛(wèi)組職責:負責事故現(xiàn)場的警戒,阻止非搶險人員進入現(xiàn)場,負責現(xiàn)場車輛疏通,維持治安軼序;負責保護搶險人員的人身安全。善后處置組職責:做好事故發(fā)生時的善后處置工作。六、演練前準備工作1.公司應(yīng)急救援辦公室組織本單位職工學習本次應(yīng)急演練方案,要求每位職工熟悉掌握本工作地點發(fā)生災(zāi)變時的救災(zāi)措施和避災(zāi)路線,正確掌握防護用品的使用方法和包扎固定、搬運技能。2.演練前一天,對公司井各系統(tǒng)進行仔細檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時排除治理,確保公司井避難硐室、通風、監(jiān)控、供電、通訊、排水、機械等設(shè)備完好,各系統(tǒng)運行正常。3.演練前救護隊負責對演練所需的設(shè)備、設(shè)施、裝備進行全面檢查,演練時負責入井救災(zāi)工作。4.安全監(jiān)察科負責對此次演練工作的安全措施進行監(jiān)督。5.調(diào)度指揮中心負責演練事故記錄、匯報、人員召集、下達命令等工作。6.機電運輸科負責此次演練的機電運輸管理工作。7.監(jiān)控中心向上級監(jiān)控中心及有關(guān)部門匯報我公司進行公司礦井水災(zāi)事故搶險救災(zāi)演練,有可能出現(xiàn)超限報警、監(jiān)控中斷等現(xiàn)象,演練時負責井下各地點的實時監(jiān)控。七、演練科目1.報警、接警6月25日上午7時左右,掘進隊向調(diào)度指揮中心電話匯報:3700階段三級運輸巷掘進工作面在探水過程中發(fā)生涌水,我已組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離至工作面口。調(diào)度員接到事故報警后,立即向值班礦長、值班科長、礦長匯報,并傳達礦長指令:立即啟動《礦井水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》,通知相關(guān)人員到調(diào)度指揮中心待命。指揮部成員到達調(diào)度指揮中心,應(yīng)急救援指揮部(水災(zāi)事故應(yīng)急指揮部)隨即成立,總指揮命令礦救護隊待命救援。2.自救、先期處置跟班隊長清點人數(shù)后,按照三先三后的原則,安排現(xiàn)場工作人員利用呼喊等方式與被困人員聯(lián)系,瓦斯員確認瓦斯、二氧化碳等其它有害氣體濃度不高的情況下,其他人員對一名撤離中摔傷骨折的人員組織搶救,同時向調(diào)度指揮中心匯報。3.信息報告總指揮安排調(diào)度員向集團實業(yè)有限公司、縣應(yīng)急局匯報災(zāi)情。4.應(yīng)急恢復(fù)現(xiàn)場救援工作結(jié)束,救護隊清理現(xiàn)場。5.應(yīng)急評估評估組對演練過程中各個環(huán)節(jié)進行評估總結(jié)。6.應(yīng)急結(jié)束演練結(jié)束后,由總指揮下達應(yīng)急結(jié)束命令。八、演練程序模擬事故發(fā)生→應(yīng)急響應(yīng)→應(yīng)急處置→應(yīng)急恢復(fù)→應(yīng)急評估→應(yīng)急結(jié)束。九、應(yīng)急演練安全技術(shù)措施為防止演練過程中出現(xiàn)意外,特制定以下安全技術(shù)措施:1.假設(shè)3700階段三級運輸巷掘進工作面發(fā)生水災(zāi)事故時,受災(zāi)區(qū)域人員不要驚慌,有組織地沿避災(zāi)路線撤離受災(zāi)區(qū)域。2.撤離過程要時刻注意周圍的異常情況,防止發(fā)生其它傷害事故。3.撤離過程中,找附近電話及時向公司調(diào)度指揮中心匯報事故情況,主要包括:事故地點、事故類型、人員傷亡情況等。4.公司調(diào)度指揮中心接到事故匯報電話后,要立即通知受災(zāi)害威脅區(qū)域工作人員迅速撤人。5.公司調(diào)度指揮中心按程序向有關(guān)領(lǐng)導及上級部門匯報,立即組織公司井災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員,根據(jù)實際情況進行搶險救災(zāi)。6.參加演練人員要聽從指揮部統(tǒng)一指揮,不得擅自改變演練計劃。7.參加演練人員必須認真貫徹學習該方案。8.帶班人員、班組長、瓦斯檢查工、安檢員、調(diào)度員遇險后有緊急處置權(quán)和緊急避險權(quán)。十、應(yīng)急演練評估與總結(jié)應(yīng)急演練結(jié)束之后,由總指揮組織指揮部成員對應(yīng)急演練各環(huán)節(jié)進行評估。(一)應(yīng)急演練評估方法1.現(xiàn)場點評應(yīng)急演練結(jié)束后,在演練現(xiàn)場,由總指揮組織指揮部成員對演練中發(fā)現(xiàn)的問題、不足及取得的成效進行口頭點評。2.書面評估評估人員針對演練中觀察、記錄以及收集的各種信息資料,依據(jù)評估標準對應(yīng)急演練活動全過程進行科學分析和客觀評價,并撰寫書面評估報告。評估報告重點對演練活動的組織和實施、演練目標的實現(xiàn)、參演人員的表現(xiàn)以及演練中暴露的問題進行評估。(二)應(yīng)急演練評估標準應(yīng)急演練評估標準,根據(jù)以下評估內(nèi)容分為:合格、良好、一般、差四個級別。1.演練方案:組織機構(gòu)是否健全,職責是否分明,演習前是否對方案進行貫徹學習。2.演練流程:是否切合實際。3.預(yù)警與報告:是否及時、準確、有序。4.指揮與協(xié)調(diào):調(diào)度指揮是否忙而不亂,有條不紊。各部門對總指揮指令是否落實到位。5.應(yīng)急集合:指揮部成員是否在5分鐘之內(nèi)完成應(yīng)急集合。6.應(yīng)急通訊:應(yīng)急通訊系統(tǒng)是否正常運行。7.現(xiàn)場組織:是否有條不紊,明確重點。8.事故監(jiān)測:專業(yè)調(diào)查人員配備是否充足。是否滿足能滿足事故勘察、調(diào)查處理的要求,是否根據(jù)現(xiàn)場實際情況迅速制定處理方案,處理方案是否有效可行。9.警戒與管制:現(xiàn)場警戒人員是否充足,現(xiàn)場秩序是否井然有序。10.疏散與安置:現(xiàn)場疏散是否迅速、組織有序。對受災(zāi)人員是否進行妥善安置。11.調(diào)度記錄:是否規(guī)范,記錄內(nèi)容是否及時、準確。12.各重要場所值守情況:各重要場所是否正常值守,雙人雙崗。13.應(yīng)急保障:資金、物資、交通、技術(shù)、醫(yī)療等保障是否及時到位。14.救護隊:救護裝備是否齊全、災(zāi)區(qū)偵查是否到位,是否針對災(zāi)區(qū)情況制定了可行的處置方案。15.演練效果:是否達到檢驗演練目的的效果。(三)應(yīng)急演練總結(jié)在演練結(jié)束后,由指揮部根據(jù)演練記錄、
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