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充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用企業(yè)在國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)中具有無(wú)可替代的地位和作用。技術(shù)創(chuàng)新區(qū)別于科學(xué)研究,就在于技術(shù)創(chuàng)新是科技成果與市場(chǎng)需求相結(jié)合以創(chuàng)造財(cái)富的過(guò)程。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主體,因而也必然是技術(shù)創(chuàng)新的主體。從世界范圍看,掌握前沿核心技術(shù)和擁有知名品牌的跨國(guó)公司,越來(lái)越成為左右全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)力量。而企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱,已經(jīng)成為制約我國(guó)提升國(guó)際競(jìng)維普資訊6中國(guó)科技論壇(—年3月)2期20第四是要大力推進(jìn)科技投融資體制改革。在投資體制方面,圍繞提高科技投入效率,要對(duì)國(guó)家財(cái)政科技投入方向進(jìn)行重大調(diào)整。目前,我國(guó)財(cái)政科技投入大部分資金投在大學(xué)和科研院所,產(chǎn)生的大部分成果為論文、實(shí)驗(yàn)室樣品(有的領(lǐng)域高達(dá)9%)這0,是造成我國(guó)科技投入效率不高的根本原因,須要進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的方向是在重大技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域,必建立讓企業(yè)特別是龍頭大企業(yè)來(lái)整合全社會(huì)科技創(chuàng)新資源的投資體制,從體制、上解決目前科技成果產(chǎn)業(yè)化難、機(jī)制轉(zhuǎn)化率低等問(wèn)題;在融資體制方面,當(dāng)前要加快出臺(tái)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展,建立多元化的自主創(chuàng)新融資體系。從某種意義上講,如果沒(méi)有金融的創(chuàng)新,我國(guó)自主創(chuàng)新能力很難得到大幅度提高。應(yīng)對(duì)當(dāng)代全球化新挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇-竿止JL清華大學(xué)科學(xué)技術(shù)與社會(huì)研究所教授)_(把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力提高到國(guó)家戰(zhàn)略的高度,不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段的內(nèi)在要求,而且是應(yīng)對(duì)當(dāng)代全球化新挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)代國(guó)家和企業(yè)之間的全球競(jìng)爭(zhēng)正在呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。當(dāng)代社會(huì)正在向知識(shí)社會(huì)轉(zhuǎn)變,這是科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展并向人類(lèi)生活各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面快速滲透的必然結(jié)果。在農(nóng)業(yè)社會(huì),然資源和勞動(dòng)力是決定生產(chǎn)力的主要因素,自在工業(yè)社會(huì),物質(zhì)資源和資本是生產(chǎn)力發(fā)展的主導(dǎo)力量,而在知識(shí)社會(huì),知識(shí)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的核心要素。在這種新的形勢(shì)下,當(dāng)代全球化正在進(jìn)入知識(shí)和技術(shù)成為核心競(jìng)爭(zhēng)資源的新階段,發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也越來(lái)越從在全球市場(chǎng)中對(duì)產(chǎn)品和資本的壟斷轉(zhuǎn)向?qū)夹g(shù)和知識(shí)的壟斷。從20世紀(jì)90年代以來(lái)三方專(zhuān)利的分布看,僅美國(guó)、日本和歐盟就占所有0CED國(guó)家三方專(zhuān)利的9%以上,0如果考慮到0CED本身具有“發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂(lè)部”的性質(zhì),那么美國(guó)、日本和歐盟在全球范圍內(nèi)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)就更加突出。而這種技術(shù)優(yōu)勢(shì)在當(dāng)代全球化的新形態(tài)下,正在直接地并以前所未有的力度轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌蚍秶鷥?nèi)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不斷加強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是當(dāng)代全球化新形態(tài)的重要體現(xiàn)?!巴ㄟ^(guò)技術(shù)的控制”曾被認(rèn)為是日本在全球競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中提高國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵途徑。02世紀(jì)8年代之后,0美國(guó)進(jìn)一步把這種“通過(guò)技術(shù)的控制”擴(kuò)大到“通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的控制”年。969月1t5f在烏拉圭回合談判中(關(guān)貿(mào)總協(xié)定多邊貿(mào)易談判第八輪)美國(guó)提出把知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題列為新的議題進(jìn)行談判,,并提出要將其納入關(guān)貿(mào)總協(xié)定多邊貿(mào)易規(guī)則。年1月,成了《貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》901達(dá)與草案,這標(biāo)志著保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的形成。一年的《94知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易協(xié)議》為全球?qū)崿F(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)奠定了基礎(chǔ)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通過(guò)法定的程序和條件授予智力勞動(dòng)成果完成人在一定時(shí)期內(nèi)所擁有的獨(dú)占權(quán),并以法律手段保障這一權(quán)利不受侵犯。這既是保障創(chuàng)新者收益的制度安排,也是建立維護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的全球秩序的重要制度設(shè)計(jì)。這種制度安排不但使得知識(shí)的公有性信念、知識(shí)產(chǎn)品的公共產(chǎn)品屬性受到前所未有的沖擊,而且使科技和經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的后發(fā)國(guó)家面臨更高的學(xué)習(xí)成本,也難以通過(guò)引進(jìn)獲得核心技術(shù)和關(guān)鍵知識(shí),同時(shí),也決定了后發(fā)國(guó)家如果僅僅停留于模仿和跟蹤,將會(huì)在知識(shí)化的全球競(jìng)爭(zhēng)中更加處于被動(dòng)的地位。面對(duì)當(dāng)代全球化的這種新挑戰(zhàn),國(guó)既要最大限度地利用全球知識(shí)和技術(shù)資源,把提高自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的我更要戰(zhàn)略基點(diǎn)和指導(dǎo)方針,這一戰(zhàn)略選擇必將對(duì)我國(guó)在當(dāng)前和未來(lái)全球化進(jìn)程中立于主動(dòng)地位產(chǎn)生重要和深遠(yuǎn)的影響。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用——;1——n(國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng))企業(yè)在國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)中具有無(wú)可替代的地位和作用。技術(shù)創(chuàng)新區(qū)別于科學(xué)研究,就在于技術(shù)創(chuàng)新是科技成果與市場(chǎng)需求相結(jié)合以創(chuàng)造財(cái)富的過(guò)程。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主體,因而也必然是技術(shù)創(chuàng)新的主體。從世界范圍看,掌握前沿核心技術(shù)和擁有知名品牌的跨國(guó)公司,越來(lái)越成為左右全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)力量。而企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱,已經(jīng)成為制約我國(guó)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。目前我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大,但在全球制造業(yè)的生產(chǎn)鏈上,依然處于中低檔產(chǎn)品以及中低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)。國(guó)內(nèi)企業(yè)雖然加大了技術(shù)創(chuàng)新的投入,但在技術(shù)發(fā)展方向上主要跟在別人后面追趕。無(wú)論是從國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力迫切需要看,是從企業(yè)自身發(fā)展和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的要求看,還都要求把增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力放在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的戰(zhàn)略?xún)?yōu)先地位,采取更加有效的政策措施,促進(jìn)企業(yè)加快提升自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,就要使企業(yè)成為創(chuàng)新活動(dòng)的決策主體,根據(jù)市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的變化,自主選擇適合企業(yè)發(fā)展目的創(chuàng)新項(xiàng)目,標(biāo)并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn);成為研究開(kāi)發(fā)的投資主體,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),大幅增加研究開(kāi)發(fā)投入;成為創(chuàng)

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