志丹縣縣級(jí)文明單位測(cè)評(píng)體系（2015）說(shuō)明一、本測(cè)評(píng)體系適用于申創(chuàng)縣級(jí)文明單位（標(biāo)兵、機(jī)關(guān)）。二、本測(cè)評(píng)體系共9項(xiàng)38個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目，滿分為100分。加分項(xiàng)目另行計(jì)算。三、數(shù)據(jù)采集方法：“實(shí)地查看”、“材料審核”、“問(wèn)卷調(diào)查”和縣文明辦意見(jiàn)。四、本測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)結(jié)果作為申創(chuàng)縣級(jí)文明單位的依據(jù)。五、申報(bào)前一年內(nèi)有下列情形之一的，不得申報(bào)創(chuàng)建縣級(jí)文明單位：（一）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)和違法行為，或其他問(wèn)題產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；（二）單位發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，重大群體性事件、重大刑事案件、重大治安事故，重大環(huán)境污染事件及其他造成重大影響和損失的社會(huì)安全事件的；（三）員工違反國(guó)家計(jì)劃生育政策的；（四）發(fā)生50人以上群體性上訪的；（五）其他受到縣以上黨委、政府通報(bào)批評(píng)的。六、創(chuàng)建測(cè)評(píng)分85分以上有資格評(píng)為縣級(jí)文明單位稱號(hào)。七、本考核標(biāo)準(zhǔn)由縣文明辦負(fù)責(zé)解釋。基本指標(biāo)（100分）測(cè)評(píng)項(xiàng)目測(cè)評(píng)內(nèi)容分值得分標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送材料清單測(cè)評(píng)方法一完備健全的創(chuàng)建機(jī)制8分1、有精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，一把手親自抓創(chuàng)建工作。每年召開(kāi)專題會(huì)議，研究、部署文明創(chuàng)建工作不少于2次，不斷提升創(chuàng)建水平。有專（兼）職工作人員。3分黨政一把手任創(chuàng)建組長(zhǎng)0.4分；研究創(chuàng)建工作專題會(huì)議1次得1分;有精神文明創(chuàng)建機(jī)構(gòu)0.3分,有工作人員0.3分。1、有本單位精神文明建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的正式文件（包括分管領(lǐng)導(dǎo)、工作部門(mén)、工作人員）；2、召開(kāi)專題會(huì)議的文字材料，內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、研究議題；3、會(huì)議紀(jì)要。材料審核2、創(chuàng)建管理目標(biāo)明確。有文明單位建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和重點(diǎn)工作的具體實(shí)施方案，規(guī)劃切合實(shí)際，注重實(shí)效。3分文明單位建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃0.5分；年度計(jì)劃0.5分；有目標(biāo)、責(zé)任分工及考核獎(jiǎng)懲1.5分；有總結(jié)工作0.5分。本單位精神文明建設(shè)工作五年規(guī)劃0.5分；本單位精神文明建設(shè)工作年度計(jì)劃0.5分；；年度和階段性工作總結(jié)0.5分。材料審核3、文明單位內(nèi)部開(kāi)展文明處（室、科、股）、文明班組（班級(jí)）創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)標(biāo)率不低于70%。2分開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)1分，達(dá)標(biāo)率高于70%1分。有開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的正式文件0.5分；開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案0.5分；開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的創(chuàng)新性做法0.5分；開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的評(píng)比表彰決定；0.5分。材料審核二堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子9分4、領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放，作風(fēng)民主，工作務(wù)實(shí)。清正廉潔，勤政為民。無(wú)違法違紀(jì)行為，群眾威信高。2分每報(bào)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)0.5分，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)制度報(bào)一項(xiàng)0.5分（不得重復(fù)）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)制度；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。材料審核問(wèn)卷調(diào)查5、領(lǐng)導(dǎo)班子重視學(xué)習(xí)，班子每年集體學(xué)習(xí)黨的重大理論創(chuàng)新成果，中、省重要會(huì)議、重要文件精神，習(xí)總書(shū)記和中、省領(lǐng)導(dǎo)的講話不少于6次。3分制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃0.5分，每學(xué)習(xí)一次0．3分，最高2分，學(xué)習(xí)體會(huì)文章一篇0.1分，最高的0.5分。領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)年度計(jì)劃；領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)的開(kāi)展情況（圖片、文字材料）；文字材料，包括學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)，主持人，參加人員等。材料審核6、分工明確，團(tuán)結(jié)合作。落實(shí)民主集中制的有關(guān)制度，戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)。2分好1分，；一般0．5分。召開(kāi)年度民主生活會(huì)0.5分，制度0.5分。落實(shí)民主集中制的有關(guān)制度；2、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的有關(guān)材料（會(huì)議主題、主持人、參加人、時(shí)間、個(gè)人對(duì)照檢查材料）。材料審核問(wèn)卷調(diào)查7、高度重視精神文明建設(shè)工作。每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于精神文明創(chuàng)建。2分精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)占年度行政經(jīng)費(fèi)的5%得2分，4%得1.5分，3%得1分，2%得0.5分，沒(méi)有0分。單位年度精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出、結(jié)算發(fā)票或財(cái)務(wù)報(bào)表材料審核三素質(zhì)優(yōu)良的員工隊(duì)伍11分8、注重員工政治理論學(xué)習(xí)，每年組織員工集體政治理論學(xué)習(xí)不少于4次。每次不少于1小時(shí)。3分年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃0.5分，每學(xué)習(xí)一次得0．5分，最高2分。保證每季度一次，不得集中在某一時(shí)段學(xué)習(xí)。1、有單位年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃的正式文件；2、文字材料，包括學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主持人、講授人、參學(xué)人員。材料審核9、單位領(lǐng)導(dǎo)輪流講黨課，主要領(lǐng)導(dǎo)至少講一次。2分領(lǐng)導(dǎo)講黨課一次得0．5分，最高得2分。單位領(lǐng)導(dǎo)講黨課的資料；講課稿件（全文）；講課時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、時(shí)長(zhǎng)、參學(xué)人員。材料審核10、每年在干部職工中開(kāi)展讀好三本書(shū)活動(dòng)：一本理論書(shū)籍、一本業(yè)務(wù)書(shū)籍、一本公民道德建設(shè)方面的書(shū)籍，有讀書(shū)活動(dòng)記錄和讀書(shū)演講、競(jìng)賽等活動(dòng)照片、錄像資料。3分好得3分，較好得2分，一般得1分，差得0分。1、單位購(gòu)買學(xué)習(xí)書(shū)籍支出的發(fā)票掃描件（買一本書(shū)0.5分，一本書(shū)對(duì)應(yīng)一張發(fā)票、發(fā)票上寫(xiě)書(shū)名，總分1.5分）；2、每組織一次讀書(shū)活動(dòng)得0.5分，共1.5分。材料審核11、開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和“中國(guó)夢(mèng)”學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。3分有學(xué)習(xí)宣傳教育方案1分；長(zhǎng)期開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)2分（每開(kāi)展一項(xiàng)教育活動(dòng)0.3分）有開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)的實(shí)施方案；長(zhǎng)期開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)相關(guān)材料；開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)的視頻、照片；開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)的文字材料。材料審核四廣泛經(jīng)常的志愿服務(wù)14分12、建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)。1分建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)0.5分，單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任志愿服務(wù)隊(duì)長(zhǎng)0.5分。1、志愿服務(wù)隊(duì)名稱和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)；2、在延安志愿云注冊(cè)的證明。材料審核13、單位為志愿者配發(fā)“陜西省志愿者”標(biāo)志帽，并在活動(dòng)中佩帶。2分沒(méi)有扣2分。開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)佩帶的圖片。材料審核14、符合條件（50歲以下，身體健康）的黨團(tuán)員全部自愿成為志愿者，并在社區(qū)完成注冊(cè)登記。2分80%以上2分，60%以上1分，60%以下0分。黨團(tuán)員在社區(qū)注冊(cè)的志愿服務(wù)證號(hào)碼、名冊(cè)；注冊(cè)黨員人數(shù)占本單位符合志愿者條件黨員的比例。材料審核15、組織本單位志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)全年不少于4次。2分志愿服務(wù)活動(dòng)一次得0．5分。1、每次組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的視頻、圖片；2、材料審核16、結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)村，開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村，文明家園”共建活動(dòng)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。4分幫助建設(shè)鄉(xiāng)村文明一條街2分，建設(shè)一個(gè)文化廣場(chǎng)或宣傳文化欄1分，幫助開(kāi)展鄉(xiāng)村道德講堂1分。單位與被幫扶村簽訂的幫扶工作相關(guān)文件、協(xié)議等材料；開(kāi)展幫扶工作的具體情況，如幫扶干部、資金、技術(shù)、項(xiàng)目等；村黨支部、村委會(huì)出具的開(kāi)展幫扶工作的有關(guān)證明材料。材料審核17、有志愿服務(wù)嘉許制度，每年兌現(xiàn)。2分有嘉許制度1分，有兌現(xiàn)1分。材料審核18、建立不少于2人的網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動(dòng)。1分好得1分，較好得0．5分，一般得0．2分，差得0分。網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者名單、工作崗位、聯(lián)系電話；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動(dòng)的文字材料。材料審核五向上向善的道德建設(shè)26分19、辦好道德講堂，每年開(kāi)展講學(xué)活動(dòng)不少于2次。8分一次得4分，最多得8分。道德講堂的視頻原始資料；舉辦道德講堂的文字材料，包括時(shí)間、地點(diǎn)、講授人、講授內(nèi)容、參會(huì)人員。材料審核20、社會(huì)主義核心價(jià)值觀24字在本單位醒目位置展示，進(jìn)入會(huì)議室、活動(dòng)室、辦公室；有宣傳中華傳統(tǒng)美德和文明行為的提示語(yǔ)。4分社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)單位1分，進(jìn)會(huì)議室1分，進(jìn)辦公室1分，中華民族傳統(tǒng)美德宣傳掛圖和文明行為提示語(yǔ)1分。實(shí)地查看21、堅(jiān)持設(shè)立“善行義舉榜”，每年設(shè)榜不少于4次。4分一次得1分。報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況與圖片資料。材料審核22、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)、評(píng)選道德模范和“中國(guó)好人”、“陜西好人”活動(dòng)，組織干部職工積極參與網(wǎng)絡(luò)投票。3分好得3分，較好得2分，一般得1分，差得0分。（有方案1分、每組織開(kāi)展一次活動(dòng)0.5分）1、單位開(kāi)展向道德模范、中國(guó)好人、陜西好人和各類陜西最美人物學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知或方案；2、組織網(wǎng)絡(luò)投票的通知或方案；3、能夠說(shuō)明積極參與網(wǎng)絡(luò)投票的圖片、視頻、文字材料。材料審核實(shí)地查看23、關(guān)心、關(guān)愛(ài)道德模范，幫扶困難道德模范和身邊好人。1分經(jīng)常開(kāi)展幫扶活動(dòng)得1分（有方案0.5分，開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)0.5分）1、有開(kāi)展關(guān)心、關(guān)愛(ài)、幫扶活動(dòng)的計(jì)劃、安排方案；2、開(kāi)展幫扶活動(dòng)的文字、圖片、視頻材料；3、被幫扶道德模范的姓名、電話及旁證材料。材料審核24、開(kāi)展勤儉節(jié)約教育，建設(shè)節(jié)約型單位，開(kāi)展不剩飯、不剩菜文明餐桌行動(dòng)。1分方案0.5分，宣傳材料0.5分。1、單位開(kāi)展勤儉節(jié)約、文明餐桌行動(dòng)的方案；2、本單位關(guān)于文明餐桌行動(dòng)公益行動(dòng)相關(guān)展示材料。材料審核25、深入開(kāi)展“厚德陜西”道德實(shí)踐活動(dòng)3分有“厚德陜西”道德實(shí)踐活動(dòng)方案1分；組織開(kāi)展一次道德實(shí)踐活動(dòng)0.5分，最多得2分。1、開(kāi)展“厚德陜西”道德實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案。2、開(kāi)展“厚德陜西”道德實(shí)踐活動(dòng)的視頻、圖片和文字資料。材料審核26、堅(jiān)持開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。2分有教育方案0.5分；堅(jiān)持開(kāi)展教育活動(dòng)1分（每開(kāi)展一次0.2分，最多得1分）；有評(píng)比表彰0.5分。開(kāi)展四德教育的有關(guān)文件、制度、辦法；開(kāi)展四德教育的圖片、視頻；開(kāi)展四德教育的文字材料；評(píng)比表彰的有關(guān)文件。材料審核六積極濃厚文化氛圍優(yōu)美整潔工作環(huán)境10分27、有公益廣告戶外發(fā)布平臺(tái)（櫥窗、墻體、電子屏、廣告牌等）1—2處，并經(jīng)常更新。2分每更新一次0.5分能證明本單位做公益廣告的視頻、圖片、相關(guān)材料。材料審核28、在春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展主題文化活動(dòng)，組織員工積極開(kāi)展各類文體活動(dòng)。3分年度活動(dòng)實(shí)施方案1分，每組織一次得0．3分，最多得2分。1、開(kāi)展“我們的節(jié)日”活動(dòng)實(shí)施方案；2、開(kāi)展標(biāo)有“我們的節(jié)日春節(jié)、清明、端午、中秋、重陽(yáng)”主題文化活動(dòng)的文字材料，包括時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)形式、經(jīng)費(fèi)投入等。材料審核29、開(kāi)展經(jīng)常性的文化體育活動(dòng)。2分每組織一次活動(dòng)記0.4分，最多得2分。參加活動(dòng)的文字資料、圖片。材料審核30、單位管理規(guī)范有序，整潔干凈，環(huán)境優(yōu)美，車輛停放有序。2分整治衛(wèi)生0.5分，環(huán)境優(yōu)美0.5分，車輛停放0.5分，門(mén)前衛(wèi)生0.5分。實(shí)地查看31、單位公共場(chǎng)所設(shè)有明顯禁煙標(biāo)志，無(wú)人在公共場(chǎng)所抽煙。（中小學(xué)校和醫(yī)院為無(wú)煙單位）1分沒(méi)有禁煙標(biāo)志扣0．5分，有人在公共場(chǎng)所抽煙扣0．5分。實(shí)地查看七爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)7分32、依法履行國(guó)家規(guī)定的有關(guān)職責(zé)和義務(wù)，改革創(chuàng)新，科學(xué)管理，工作成效顯著。綜合工作或主要工作指標(biāo)，屬地管理的在縣（區(qū)市）名列前茅，垂直管理的在市級(jí)以上主管部門(mén)考核中名列前茅。3分第一名3分，第二名2分，第三名1分，第四名0.5分?？己吮碚锚?jiǎng)勵(lì)的文件和證書(shū)（必須是當(dāng)年的日期）。材料審核33、無(wú)“四難”（門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦）和“四亂”（亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派）2分加強(qiáng)員工作風(fēng)建設(shè)的制度、規(guī)章、辦法；開(kāi)展員工作風(fēng)建設(shè)的視頻、圖片；開(kāi)展員工作風(fēng)建設(shè)的文字材料。材料審核實(shí)地查看34、建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，單位管理有序。2分建立健全業(yè)務(wù)考核、員工管理、財(cái)務(wù)管理、考勤管理、休假制度等規(guī)章制度每項(xiàng)0.4分，最多得2分。正式文件印發(fā)的各項(xiàng)管理制度。材料審核八未成年人思想道德建設(shè)7分35、在單位開(kāi)展“教子有方”好家長(zhǎng)的培育學(xué)習(xí)宣傳。2分有實(shí)施方案得1分；活動(dòng)落實(shí)得1分。1、實(shí)施方案的正式文件；2、評(píng)比表彰了好家長(zhǎng)，并積極參與“陜西美德少年”評(píng)選推薦活動(dòng)，向縣、市推薦了“陜西美德少年”。材料審核36、為本單位員工子女組織開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，“六一”兒童節(jié)進(jìn)行慰問(wèn)。2分開(kāi)展活動(dòng)0.5分；領(lǐng)導(dǎo)重視，親自參加得0.5分；活動(dòng)內(nèi)容豐富得1分。六一開(kāi)展活動(dòng)的視頻資料20分鐘；六一開(kāi)展活動(dòng)的文字材料；主要領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)。材料審核37、每年按照各級(jí)文明辦工作安排，組織開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)和文化活動(dòng)。積極配合有關(guān)部門(mén)做好未成年人工作，共同創(chuàng)造未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。3分加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作的方案0.5分；每開(kāi)展一個(gè)具體工作0.5分。1、本單位加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作的方案；2、本單位開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)工作的活動(dòng)情況，包括視頻、圖片、文字材料（實(shí)時(shí)報(bào)送）。材料審核九文明辦綜合評(píng)價(jià)8分38、嚴(yán)格按照文明單位管理辦法和測(cè)評(píng)體系開(kāi)展文明單位創(chuàng)建和管理工作，按時(shí)間和質(zhì)量要求及時(shí)上報(bào)工作和活動(dòng)資料；積極完成縣文明辦安排的社會(huì)公益工作。8分根據(jù)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況和材料質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)投入、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、社會(huì)評(píng)價(jià)等各方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。二、特色指標(biāo)（15分）測(cè)評(píng)項(xiàng)目得分標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)方法報(bào)送材料標(biāo)準(zhǔn)1、培養(yǎng)推選道德模范（5分）有全國(guó)道德模范、中國(guó)好人、中國(guó)最美人物、優(yōu)秀志愿者等1人得4分；有省級(jí)1人得3分；有市級(jí)1人得2分；縣級(jí)1人得1分；最高不超過(guò)5分。審核獲獎(jiǎng)證書(shū)等材料命名文件或證書(shū)照片2、榮譽(yù)