蘇州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2009-2020)文本蘇州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(蘇州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2008-2020)11中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院蘇州市旅游局蘇州市規(guī)劃局2009年12月項目名稱：委托方（甲方）:項目名稱：委托方（甲方）:承擔方（乙方）:蘇州市旅游局、蘇州市規(guī)劃局中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院40001083—0甲級40001083—0甲級旅規(guī)甲04-2003甲級［建］城規(guī)編第（081001）院長：教授級高級城市規(guī)劃師總規(guī)劃師:教授級高級城市規(guī)劃師院規(guī)劃設(shè)計成果專用章:規(guī)劃設(shè)計編制完成時間：2009年12月

編制單位：中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院?旅游規(guī)劃研究中心院主管總工：楊保軍教授級高級城市規(guī)劃師主管所長：秦鳳霞所管主任工：岳鳳珍高級園林工程師編制組組長：周建明教授級高級城市規(guī)劃師博士沈文娟蘇州市旅游局局長羅希高級城市規(guī)劃師陸鋒蘇州市旅游局副局長編制組成員：陳勇城市規(guī)劃師博士謝麗波城市規(guī)劃師王如東蘇州市旅游局規(guī)劃統(tǒng)計處處長陶嘉佳蘇州市旅游局規(guī)劃統(tǒng)計處科員陸林教授（安徽師范大學(xué)）汪德根教授（蘇州大學(xué)）蓋祥林高級策劃師岳曉嬪城市規(guī)劃師劉運川助理規(guī)劃師JamesWemyss經(jīng)濟分析師（美國）蘇州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃?蘇州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃?文本-1--1-TOC\o"1-5"\h\z第一章總則1第二章目標與戰(zhàn)略1第三章空間布局規(guī)劃4第四章旅游吸引物體系規(guī)劃10第五章旅游項目策劃12第六章旅游市場開拓與形象塑造18第七章旅游產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)22第八章各縣市旅游發(fā)展指引26第九章生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃27第十章三年行動計劃29第十一章規(guī)劃實施保障32蘇州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃?文本蘇州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃?文本#遠期(2016-2020)工作和生活在長三角地區(qū)的外籍人士港澳臺.口本、韓國、英國、美國、馬來西亞、新加坡、加拿大、德國、法國、意大利、印度、俄羅斯瑞士、澳大利亞、泰國、菲律賓、印度尼西亞、新西蘭非洲、南美洲、中東部分國家2、國內(nèi)旅游市場定位表6-2蘇州市國內(nèi)旅游市場定位核心客源市場市場潛在和市場近期(2009-2015)長三角、環(huán)渤海珠三角、華中、東北、華南西北、西南遠期(2016-2020)長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)及其之間的沿海地區(qū)、華中東北、西南、華南西北第二十二條旅游形象塑造1、旅游形象定位?國內(nèi)及東亞市場：天堂蘇州，東方水城?西方入境市場：Suzhou,ChmeseClassicScioll2、促銷口號（1）總體促銷口號錦繡蘇州，人間天堂；天堂蘇州，盛世江南；天堂蘇州一一最江南、醉江南；萬T江南風(fēng)景，別樣姑蘇風(fēng)情。（2）面向重點細分市場的促銷口號長三角地區(qū)：古城古鎮(zhèn)古園林世界遺產(chǎn)瑰寶，長江太湖金雞湖風(fēng)景休閑天堂；珠三角地區(qū)：古典園林甲天下，靈秀水鄉(xiāng)冠江南；京津唐地區(qū)：小橋流水江南畫卷，蘇繡評彈藝術(shù)奇葩；東亞、東南亞地區(qū)：游賞人間天堂美景，品味東方精致生活；歐美地區(qū)：Suzliou,AnOrientalVenice。第二十三條市場推廣總思路以市場調(diào)研為基礎(chǔ)，以整體旅游形象宣傳為核心，以營銷渠道建設(shè)為途徑，全面提高旅游宣傳推廣工作的針對性、專業(yè)性和有效性。第二十四條市場營銷系統(tǒng)建設(shè)1、營銷目標60%潛在游客將“天堂蘇州，東方水城”與蘇州相聯(lián)系，熟悉“文化蘇州，精致生活”所涵蓋的旅游產(chǎn)品內(nèi)容。蘇州旅游成為重點目標市場的首選，認知度和忠誠度在重點國際旅游市場達到50%,在長三角區(qū)域旅游市場達到90%,在珠三角和環(huán)渤海區(qū)域旅游市場達到75%,在其他國內(nèi)旅游市場達到60%。延長游客的停留時間，提高人均旅游消費水平。穩(wěn)步擴大入境旅游市場份額，海外游客的平均停留時間達到3天以上。提高游客在蘇州旅游的滿意度，提高游客重游率。建立完善的營銷績效管理系統(tǒng)。建立穩(wěn)定的旅游營銷隊伍。2、營銷策略城市品牌營銷策略：將城市旅游形象和品牌作為蘇州旅游營銷的主要內(nèi)容，加大城市品牌的推介力度。有效整合蘇州各地區(qū)的旅游宣傳資源，市縣聯(lián)動，共同打造“全景蘇州之旅”。定向營銷策略：建立以市場細分為基礎(chǔ)的專業(yè)化市場營銷體系。加強對細分市場的定量化分析和營銷效果的評估。根據(jù)國內(nèi)近程、國內(nèi)遠程和入境市場的各自特點，有計劃地在各主要客源市場上展開立體、復(fù)合、交叉的促銷攻勢。加強網(wǎng)絡(luò)營銷。區(qū)域聯(lián)動營銷策略：接軌上海，融入世博，實施“世博在上海，旅游到蘇州”的行動計劃。在遠程和境外旅游市場方面加強同上海的營銷合作。在建立管理部門聯(lián)席會議制度、旅游產(chǎn)品組合、旅游線路組織、旅游形象共塑、客源組織、人員培訓(xùn)等方面加強長三角區(qū)域內(nèi)的旅游營銷合作。國際化營銷策略：積極加入各類國際性旅游營銷網(wǎng)絡(luò)，加強與重點海外市場的主力旅行商、國際著名旅游營銷機構(gòu)和以中國市場為主要業(yè)務(wù)對象的旅行社合作。邀請國際影響力大的主流媒體，制作蘇州主題旅游推廣節(jié)目。在蘇州的重點海外旅游市場設(shè)立旅游營銷機構(gòu)。3、重點入境客源市場營銷計劃長期在中國居住的外國人市場：在長三角外國人集聚地區(qū)舉行各種旅游節(jié)事活動的宣傳和新產(chǎn)品的推介。加強網(wǎng)絡(luò)營銷，并保證每一位游客都能獲得獨特的體驗。以古城、金雞湖、古鎮(zhèn)為重點地域，加強周末休閑度假產(chǎn)品的推介。加強夜間娛樂產(chǎn)品的開發(fā)和推介。提供精致化旅游服務(wù)體系。曰本市場：舉辦旅游說明會，系統(tǒng)介紹蘇州旅游的最新信息。通過“上海、蘇州、杭州”金三角銷售蘇州旅游產(chǎn)品。重點推介世界文化遺產(chǎn)、歷史文化名城、江南水鄉(xiāng)等產(chǎn)品。選擇日本最大的旅游社一JTB作為戰(zhàn)略合作伙伴，與日本媒體NHK、朝日新聞合作發(fā)布新的促銷計劃。人員拜訪日本旅游管理組織機構(gòu)、大型旅行開發(fā)商。圍繞日本游客了解和喜愛的歷史人物進行線路設(shè)計和旅游商品設(shè)計。加強與日本著名佛教機構(gòu)、寺院的宗教交流，進一步擴大寒山寺的知名度和影響力。與航空公司（ANA）合作,推廣精品線路。合作開發(fā)精彩世瞎會系列跨區(qū)域旅游產(chǎn)品及旅游線路。建設(shè)蘇州日文版網(wǎng)站。針對日本女性市場，在主要時尚女性刊物上，推出蘇州旅游的日文介紹。針對日本現(xiàn)代都市“美食家”族，推廣蘇州美食之旅。對于婚慶市場，推廣“婚紗一條街”。對于中高齡的男女市場，主要以風(fēng)景旅游產(chǎn)品和人文觀光旅游產(chǎn)品吸引他們。重視對日本修學(xué)旅游市場的開拓。韓國市場：通過“上海、蘇州、杭州”金三角旅游銷售蘇州旅游產(chǎn)品。在韓國的重點城市舉辦旅游說明會。以產(chǎn)品促銷為重點，重點推出世界文化遺產(chǎn)、歷史文化名城、江南水鄉(xiāng)等產(chǎn)品。選擇韓國最大的出境旅游運營商HanaTour作為戰(zhàn)略合作伙伴。與首爾、釜山等城市結(jié)成國際友好旅游城市。實行“價格戰(zhàn)略”，增加美食線路、文化線路等經(jīng)濟型線路。加強韓語導(dǎo)游人員的素質(zhì)培訓(xùn)，完善相關(guān)的服務(wù)設(shè)施。充分利用韓國大真大學(xué)蘇州大學(xué)分校區(qū)資源，做好交流和宣傳工作。和韓國大型航空公司合作。建設(shè)蘇州韓文版網(wǎng)站。與韓國KBS電視臺合作創(chuàng)作拍攝有關(guān)中韓的愛情故事片。與SAMSUNG、WCG合作開發(fā)電子競技世界（中、韓、日對抗賽起步）。與LG公司合辦極限運動賽。港澳臺、東南亞市場：建立港澳臺旅游市場信息系統(tǒng)和意見反饋系統(tǒng)。實施“價格戰(zhàn)略”和“服務(wù)戰(zhàn)略”。積極探索和建立更為有效的分銷渠道。注重對中國傳統(tǒng)節(jié)日的促銷。注重旅游安全宣傳。提升旅游紀念品檔次。提供更人性化的服務(wù)。歐美市場：優(yōu)先目標市場為美國、英國、法國、徳國、意大利和加拿大，重點營銷城市包括洛杉磯、舊金山、紐約、溫哥華、法蘭克福、倫敦、巴黎、阿姆斯特丹等。重點進行城市形象宣傳，推廣當?shù)匕嫣K州旅游形象標志。邀請國外的主流媒體和大型批發(fā)商來蘇州實地考察，或在歐美市場舉行大型招商專題活動。做好外文的蘇州旅游網(wǎng)站，特別是英語、徳語、法語、西班牙語等網(wǎng)站。開發(fā)迎合歐美游客的古典園林、古運河、水鄉(xiāng)、絲綢、盤門、網(wǎng)師園夜花園等旅游產(chǎn)品。與OTA等多個主要的旅游運營商，分批逐步展開合作。在歐美游客感知度較高的國內(nèi)城市北京、上海、西安等城市加大蘇州廣告宣傳力度。做好世瞎線路新產(chǎn)品的推廣工作。澳大利亞、新西蘭市場：重點營銷城市包括悉尼、墨爾本、惠靈頓等大城市，重點進行城市形象宣傳。面向澳大利亞、新西蘭的批發(fā)商、零售商、媒體、公眾，開展巡回促銷。特邀澳/新媒體、批發(fā)商、零售商、旅游協(xié)會成員來蘇州考察。拍攝蘇州主題旅游宣傳片，在澳、新主流媒體上播放。展開針對世瞎會的專門促銷。4、重點國內(nèi)市場營銷計劃以上海為中心的長三角市場：主要細分市場包括觀光旅游、休閑旅游、女性、老年、家庭、節(jié)事旅游、修學(xué)交流、鄉(xiāng)村旅游。從以團隊營銷為主轉(zhuǎn)向以散客營銷為主。通過郵寄或廣場派送蘇州旅游宣傳冊、定期在目標市場贈送蘇州旅游紀念小禮品、定期推出主題旅游活動吸引散客群體。倡導(dǎo)質(zhì)量型旅游發(fā)展模式，重點推廣創(chuàng)新的精品線路組團，進行重點推廣。推銷重點從古典園林觀光游轉(zhuǎn)移到水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、太湖、陽澄湖等休閑游。大力推廣水上旅游活動。經(jīng)常在上海、杭州、南京等主要城市舉行各種旅游節(jié)事活動的宣傳和新產(chǎn)品的推介。以北京為主的京津地區(qū)：主要細分市場包括休閑旅游、商務(wù)旅游、自助游、家庭游、公司團體游、銀發(fā)和節(jié)事旅游市場。在《信報》、《新京報》、北京衛(wèi)視、中央一套、二套、四套、五套等北京、天津居民比較喜愛的報紙和電視臺進行廣告宣傳。加強與京津地區(qū)旅行社合作，提供一定的讓利措施以及包裝產(chǎn)品。在旅游形象定位上突出蘇州的“江南文化”。每年定期推出蘇州優(yōu)惠促銷旅游路線，對游客的參與情況定期進行分析總結(jié)，并推出新季度的促銷旅游路線。充分抓住上海世博會的契機，開展蘇州宣傳。以廣州為中心的珠三角市場：重點細分市場包括青年白領(lǐng)、中年管理人員、青年學(xué)生、家庭、自助游、銀發(fā)市場。將能代表蘇州旅游的高質(zhì)量主題產(chǎn)品組合形成主題游線。宣傳重點突出蘇州的古典園林、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、休閑氛圍。進一步完善蘇州的旅游網(wǎng)絡(luò)。與廣東的航空公司合作，定期推出特價游。在火車站、街頭、公共汽車等地做蘇州整體形象宣傳的戶外廣告。在寒暑假推出特價學(xué)生游等活動，對老年人提供精細周到的服務(wù)。定期到珠三角進行大型展銷活動的宣傳。在《羊城晚報》和《廣州日報》旅游版長期做旅游廣告，進行新產(chǎn)品、節(jié)事活動的宣傳。發(fā)展旅游電子商務(wù)。第七章旅游產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)第二十五條旅游交通規(guī)劃1、對外交通強化區(qū)域性旅游交通集散功能，構(gòu)建舒適、便捷、安全的旅游網(wǎng)絡(luò)化運輸體系。依托全國重要口岸城市和旅游城市，形成以航空和旅游快車為主的運輸網(wǎng)。發(fā)揮京滬高鐵的集散優(yōu)勢，形成旅游換乘和旅游專線交通樞紐，連接機場、客運站、中心城區(qū)和主要旅游景區(qū)、景點。加強與鐵路部門合作，開辟多條主要客源城市至蘇州市的旅游專列線。2、市內(nèi)交通完善蘇州城市旅游交通站場、旅游碼頭、旅游專線車和城市觀光車線路，通過與公共交通系統(tǒng)的接駁，提供環(huán)保、便捷、快速的旅游交通。利用市域交通網(wǎng)絡(luò)完成景區(qū)的溝通，加強道路系統(tǒng)與景區(qū)進出口的銜接。建設(shè)“一環(huán)四射一橫”的市域水上交通線?！耙画h(huán)”為外城河，即蘇州護城河。“四射”是從中心城區(qū)向外放射的四條水上旅游線路，包括護城河-胥江-滸關(guān)運河、護城河-陽澄湖-蘇瀏線-蘇虞東線、護城河-金雞湖一用直一澄湖旅游線路、護城河一獨墅湖一澄湖一周莊旅游線路?！耙粰M”是太湖一用直旅游線路。重點建設(shè)市區(qū)水上旅游交通系統(tǒng)，沿太湖旅游航道系統(tǒng)和江南水鄉(xiāng)名鎮(zhèn)旅游專用航線。加強包括古城的閶門、盤門、平門、動物園，以及環(huán)太湖、金雞湖、陽澄湖、盛澤湖、蘇州港等在內(nèi)的碼頭系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)公交旅游專線，由市旅游集散中心出發(fā)，形成陽澄湖風(fēng)景區(qū)方向、虎丘一太湖景區(qū)方向、留園一蘇州樂園一西山一光福景區(qū)方向、橫山一木瀆一東山景區(qū)方向、用直一周莊方向五條放射線。建設(shè)沿太湖、陽澄湖以及澄湖旅游路系統(tǒng)和江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游公路專線。以中高端散客市場為主，設(shè)計自行午旅游線路和徒步旅游線路。加強道路交通、車站、碼頭等公共交通設(shè)施建設(shè)，加大對旅游交通引導(dǎo)服務(wù)和配套設(shè)施的投入，建立無障礙通道。培育大型旅游車船企業(yè)，提高旅游交通車輛的檔次。大力建設(shè)旅游景區(qū)停車場地，新建設(shè)景區(qū)預(yù)留足夠的停車位。充分整合社會停車場為旅游所用。嚴格控制古城區(qū)停車位，新建或擴建部分景區(qū)周邊停車場。第二十六條旅游住宿蘇州市旅游賓館床位需求量到2015年達到18萬張，2020年達到20萬張，其中星級賓館分別為2015年5.76萬張，2020年7萬張。2020年星級賓館數(shù)量達到260家，其中新增加星級賓館110家，新增加四星級以上賓館40家。進一步推動星級飯店的空間集聚分布，規(guī)劃期末五大功能區(qū)星級飯店數(shù)量占全市星級飯店的比例達到80%以上。在五大功能區(qū)內(nèi)部，除繼續(xù)在主城區(qū)、環(huán)太湖和中部湖蕩區(qū)發(fā)展高等級賓館飯店外，引導(dǎo)南部水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)和沿江地帶等未來重點旅游發(fā)展區(qū)域加強星級賓館的建設(shè)和特色賓館飯店的建設(shè)。構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、多層次、多樣化的旅游住宿設(shè)施體系。在市中心區(qū)鼓勵建設(shè)特色主題型酒店，適量建設(shè)青年旅館和經(jīng)濟型旅館。水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)和度假區(qū)鼓勵建設(shè)分時度假酒店等新型旅游住宿設(shè)施，以及生態(tài)性、度假型等特色住宿設(shè)施。鄉(xiāng)村地區(qū)鼓勵建設(shè)家庭旅館、農(nóng)家樂等中低檔住宿設(shè)施。加強對賓館飯店的標準化與規(guī)范化管理，加強對衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)控，提高服務(wù)質(zhì)量。加強星級飯店的復(fù)核，建立退出機制。繼續(xù)引進國際國內(nèi)著名飯店管理品牌，鼓勵形成本土飯店管理品牌。推進賓館飯店的電子商務(wù)進程，構(gòu)建覆蓋全市的賓館飯店網(wǎng)絡(luò)預(yù)定系統(tǒng)。第二十七條旅行社調(diào)整旅行社現(xiàn)有業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，除組織蘇州居民外出旅游外，增強旅行社在組織外地客源方面的作用，鼓勵開發(fā)蘇州專題深度游等線路和產(chǎn)品。鼓勵外資、合資旅行社和控股旅行社的發(fā)展，鼓勵并引導(dǎo)旅行社向集團化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化方向發(fā)展。加強旅行社信息管理，推動電子商務(wù)的應(yīng)用，加快旅行社預(yù)訂系統(tǒng)和航空預(yù)訂系統(tǒng)、飯店預(yù)訂系統(tǒng)的對接，推進網(wǎng)上旅行社發(fā)展。鼓勵中小型旅行社向?qū)I(yè)化旅行社的發(fā)展，如會議旅行社、水上游旅行社、汽車旅行社，以及專營某條或某兒條旅游線路的旅行社等。加強對旅行社的監(jiān)督和檢查。加強導(dǎo)游員的素質(zhì)、業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)及管理考核。第二十八條旅游餐飲、購物、娛樂打造多層次、多種類的旅游餐飲體系，包括星級賓館酒店、旅游區(qū)餐館、老字號、特色小吃店、社會餐館、快餐店、農(nóng)家樂和家庭旅館等。以健康飲食為號召，挖掘和恢復(fù)傳統(tǒng)蘇幫菜的精華，并與現(xiàn)代餐飲文化相融合，開發(fā)蘇州特色美食旅游產(chǎn)品。大力發(fā)展農(nóng)家菜、太湖船餐、生態(tài)餐飲等特色餐飲。推出具有地方文化特色或特定主題的餐飲街區(qū)，如大閘蟹美食街、酒吧街以及吳文化餐廳、戲曲餐廳、水上餐廳等。推動全市旅游星級飯店、餐館特色經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營和品牌經(jīng)營。嚴格監(jiān)控餐飲衛(wèi)生狀況。結(jié)合蘇州傳統(tǒng)工藝、文化產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強旅游紀念品和旅游商品的研發(fā)工作。鼓勵企業(yè)和個人進行旅游商品的生產(chǎn)和銷售，大力開發(fā)有市場潛力、有地方特色的旅游商品。以國內(nèi)外團隊旅游市場為主，結(jié)合旅游紀念品的開發(fā)，恢復(fù)和發(fā)展蘇州傳統(tǒng)手工藝品的制作工藝，開發(fā)民間藝術(shù)文化旅游產(chǎn)品。以絲綢、蘇繡、古玩字畫、文房四寶、陶瓷、珍珠等為特色，推出大眾型、高端型、特色型等不同類型的地方工藝品系列。以大閘蟹、蘇式糕點、茶葉等為特色產(chǎn)品，推出蘇州地方土特產(chǎn)品系列。針對婚慶市場、收藏市場、女性市場等專項市場，推出奢侈品牌購物、精品購物。依托古城古鎮(zhèn)，發(fā)展文化休閑購物。結(jié)合OutletCentei-發(fā)展時尚特色購物。推廣游艇、游輪、畫舫燈船等特色交通工具的使用，船上設(shè)有地方特色菜肴、地方戲曲表演。推出濱河休閑娛樂、創(chuàng)意文化休閑娛樂、民俗文化休閑娛樂、時尚休閑娛樂等特色休閑娛樂活動。以體現(xiàn)蘇州的古韻今風(fēng)為主題，開發(fā)富有蘇州特色的旅游文化標志性演藝節(jié)目。將評彈、昆曲等表演與夜游水城、特色餐廳等項目相結(jié)合，開展蘇繡、評彈、昆曲的各種表演和賽事。大力宣傳、營銷蘇州制扇、古建筑工藝等非物質(zhì)文化方面的特色和優(yōu)勢，豐富旅游活動內(nèi)容。策劃多種夜間主題娛樂產(chǎn)品。加強對現(xiàn)有娛樂設(shè)施建設(shè)和娛樂活動的引導(dǎo)，促進旅游娛樂業(yè)健康發(fā)展。完善社會餐飲、購物、娛樂場所的空間布局，形成各具特色的餐飲、購物、娛樂街區(qū)。第二十九條旅游服務(wù)配套加快旅游集散中心體系建設(shè)。在上海浦東機場、虹橋機場、杭州蕭山機場、南京祿口機場、無錫碩放機場等機場設(shè)立集散站。全市建設(shè)四級旅游集散中心。一級旅游集散中心與部分長途汽車的線路整合，設(shè)置在滬寧城際蘇州站的北廣場，主要發(fā)布旅游線路相關(guān)信息，開設(shè)覆蓋所有蘇州城區(qū)和重要旅游景區(qū)點的公交旅游專線車。二級旅游集散中心共設(shè)4處，分別為環(huán)太湖、常熟市區(qū)、京滬高鐵蘇州站、汽車南站。三級旅游集散中心布局于張家港、常熟、太倉、昆山、吳江5個縣市區(qū)，主要承擔各縣市內(nèi)部以及對外的旅游交通集散功能。四級旅游集散中心主要布局于各重點景區(qū)。除交通集散外，充分發(fā)揮集散中心在咨詢、票務(wù)、預(yù)定、餐飲購物等方面的服務(wù)功能，形成多功能集散中心。加強與公共交通的銜接。完善市旅游信息咨詢服務(wù)中心、各區(qū)縣旅游信息咨詢分中心和游客集聚地、重點旅游企業(yè)旅游咨詢點三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。除景區(qū)介紹、旅館預(yù)定、票務(wù)代理等服務(wù)項目外,增加明信片、光盤、書籍等旅游紀念品代售、自行車租賃、醫(yī)療應(yīng)急、救援、投訴接待等項內(nèi)容。進一步推進旅游網(wǎng)站建設(shè)。豐富旅游資訊內(nèi)容，將蘇州旅游網(wǎng)在各知名的搜索引擎上的位次保持在前三位，逐步開通網(wǎng)站的旅游電子商務(wù)功能。建立12301旅游呼叫中心，形成蘇州旅游咨詢語音服務(wù)中心系統(tǒng)，為旅游者提供信息查詢、導(dǎo)游、旅游投訴、旅游救援等多服務(wù)。以長三角旅游標志規(guī)范為標準，在主要對外公路的出入口、立交樞紐，城市交通路網(wǎng)通往旅游區(qū)的出入口，以及蘇州城區(qū)范圍內(nèi)的旅游景區(qū)點設(shè)置道路標識，并進行每年的維護和完善。在機場、車站、港口等人流進出處設(shè)置旅游導(dǎo)引標識和信息查詢系統(tǒng)。在主要旅游景區(qū)、主要賓館、特色街區(qū)、博物館設(shè)立中英文標識系統(tǒng)。加快城市公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。改善出租車車容車貌，提高司機文明程度和語言水平，并掌握全市各種旅游產(chǎn)品和旅游信息。結(jié)合市政改造工程，實施公共廁所升級改造工程，重點改造特色街區(qū)和旅游景區(qū)周邊的公共廁所。第三十條防災(zāi)和旅游安全保障系統(tǒng)建設(shè)游覽安全：設(shè)置必要的游覽安全設(shè)施。在險峻路段（急彎、陡坡、積雪路面等）設(shè)立提醒標志；冬季旅游旺季時及時清理路面積雪，對危險路段采取封路限行措施；水上游樂項目配備救生設(shè)施。山路難行、危險路段采取維護措施。注重自然災(zāi)害對道路的破壞，雨季開展山路的巡視和維護，在山區(qū)和河湖沿岸設(shè)置應(yīng)急道路。消防：古城古村鎮(zhèn)消防結(jié)合城鎮(zhèn)改造完善消防配套設(shè)施工程，一般縣市消防結(jié)合縣市消防規(guī)劃進行。對于遠離城鎮(zhèn)的規(guī)模較大的旅游景區(qū)，除設(shè)置完整的室內(nèi)消防設(shè)施以外，在室外需設(shè)置消防栓，消防供水可結(jié)合主要河湖布置。對于小型的建筑設(shè)施,設(shè)置足夠的滅火器。建立森林防火和景區(qū)用火管理規(guī)章和監(jiān)測系統(tǒng)，制定嚴格的用火管理規(guī)范，明確游客用火的范圍、時間、地點和活動項目。防洪：城市防洪結(jié)合防洪規(guī)劃進行。與氣象、水利部門配合，提供防洪災(zāi)害天氣及洪水的監(jiān)測和預(yù)報，及時采取防洪防災(zāi)措施，停止水上交通活動和水上娛樂項目。防震抗震：旅游區(qū)新建設(shè)施應(yīng)達到抗震標準，對現(xiàn)有無抗震措施或抗震等級達不到要求的建筑進行抗震加固。景區(qū)道路保持一定寬度，兩側(cè)建筑考慮倒塌后不致中斷交通聯(lián)系。城市內(nèi)規(guī)劃保留足夠的綠地和公共活動場所，地震時作為避難場所。提高交通運輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等生命線工程的防震減災(zāi)能力。旅游危機管理與游客反應(yīng)快速應(yīng)變系統(tǒng)建設(shè)：進行游覽安全、醫(yī)療急救設(shè)施建設(shè)和安全部門的設(shè)置。針對各郊區(qū)的旅游區(qū)域，在旺季配備急救人員和設(shè)備。逐步建立突發(fā)性事件危機預(yù)警系統(tǒng)和災(zāi)難應(yīng)急系統(tǒng)，特別是要形成在旅游經(jīng)營中發(fā)生的各種危機事件的信息傳遞和快速反應(yīng)能力。第八章各縣市旅游發(fā)展指引第三十一條昆山市進一步提升水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品的層次，擴大在國際市場的品牌知名度，打造產(chǎn)業(yè)功能集聚區(qū)。面向上海大都市旅游需求趨勢，打造多樣化、多層次的休閑旅游吸引物體系，打造環(huán)上海都市休閑旅游圈的接待服務(wù)基地。發(fā)展重點包括：中心城區(qū)旅游功能的完善與提升；推進依托水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)品牌的旅游產(chǎn)業(yè)功能集聚區(qū)建設(shè)；加快環(huán)陽澄湖地區(qū)的生態(tài)休閑旅游開發(fā)，提升、整合現(xiàn)有美食產(chǎn)品，加強環(huán)境綜合整治，建設(shè)主題餐館，將蟹文化融入到旅游要素和旅游服務(wù)基地中。第三十二條吳江市在完善提升古鎮(zhèn)旅游的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展太湖生態(tài)濕地觀光休閑產(chǎn)品，打造東太湖地區(qū)旅游集散與服務(wù)基地。發(fā)展重點包括強化中心城區(qū)的旅游服務(wù)與集散功能，加強東太湖生態(tài)休閑旅游開發(fā)。第三十三條常熟市強化文化、生態(tài)、商貿(mào)等資源的整合優(yōu)勢，注重常熟古城-虞山-尚湖的聯(lián)動發(fā)展。以城市景觀美化和休閑游憩功能強化為重點，保護山、水、城一體的城市空間格局。積極提升虞山國家森林公園、尚湖風(fēng)景區(qū)、沙家浜風(fēng)景區(qū)。提升昆承湖現(xiàn)有度假設(shè)施,開發(fā)高檔次度假酒店，打造度假旅游精品。加強昆承湖生態(tài)休閑產(chǎn)品的開發(fā)。加強旅游城鎮(zhèn)功能配套建設(shè)，進一步強化旅游組織與集散服務(wù)功能。重點構(gòu)建中心城市文化生態(tài)核心旅游區(qū)、南部湖區(qū)紅色旅游區(qū)、沿江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶“雙核一帶”的空間開發(fā)格局。第三十四條張家港市切實保護沿長江濕地生態(tài)景觀，推動旅游發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)雙向互動，塑造沿江生態(tài)城市的特色城市形象和城市風(fēng)貌。加快東渡苑、暨陽生態(tài)公園、雙山島等精品景區(qū)建設(shè)。加強與周邊地區(qū)以及高等級旅游區(qū)的聯(lián)動開發(fā)，盡早納入?yún)^(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)體系。加強旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造沿江旅游發(fā)展帶的重要接待服務(wù)基地。重點構(gòu)建沿江綜合旅游帶、城市中心綜合旅游區(qū)、東渡文化觀光體驗區(qū)、西北部休閑度假旅游區(qū)“一帶三區(qū)”的空間開發(fā)格局。第三十五條太倉市面向上海旅游市場，發(fā)展長江生態(tài)濕地景觀觀光、時尚休閑體育運動旅游、特色鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游，并適度發(fā)展旅游地產(chǎn)與第二居所，打造成為蘇州沿江旅游發(fā)展帶的接待服務(wù)基地，環(huán)上海都市休閑旅游圈的重要組成部分。發(fā)展重點包括以鄭和濱江旅游度假區(qū)為龍頭，加快沿江休閑旅游帶的開發(fā)，以及以太倉體育主題公園為龍頭的體育休閑主題旅游項目的建設(shè)。第九章生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃第三十六條總體保護措施加強對文物保護單位、歷史文化街區(qū)、古鎮(zhèn)（村）、歷史文化名城的保護，以及對蘇州歷史文化形成有重要意義的地質(zhì)地貌、自然風(fēng)景等環(huán)境風(fēng)貌的保護。旅游設(shè)施建設(shè)和旅游活動開展嚴格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)和上位規(guī)劃中有關(guān)資源和環(huán)境保護的要求。旅游開發(fā)過程中注意保留蘇州市城市總體規(guī)劃中所確定的生態(tài)廊道。推廣旅游生態(tài)設(shè)施，包括生態(tài)型道路、建筑、交通工具、服務(wù)設(shè)施等。加強全市園林綠化、道路建筑景觀美化、機動車船的污染控制。扶持城市公共交通，鼓勵公交優(yōu)先措施。加強在用機動車尾氣排放的管理和監(jiān)控。對環(huán)境較好的地區(qū)控制自駕車數(shù)量，鼓勵通過輕軌等公共交通到達景區(qū)。研究各景區(qū)旅游環(huán)境容量，根據(jù)容量進行游客規(guī)模的控制。積極推進景區(qū)污染治理，加大對“白色污染”的治理力度，在重點旅游區(qū)設(shè)置垃圾分類裝置。加強通往景區(qū)公路沿線環(huán)境整治工作，公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的采石、釆砂等作業(yè)盡量關(guān)閉，加強公路兩側(cè)的綠化。嚴格旅游項目的環(huán)評審批。第三十七條重點資源環(huán)境類型的分類保護水系：盡量保護河流和湖蕩的自然風(fēng)貌。完善排污處理設(shè)施的配套建設(shè)，水源地濱水旅游開發(fā)爭取零排放，非水源地濱水地區(qū)旅游產(chǎn)生的污染實行達標排放、限期治理。根據(jù)不同水系的保護要求確定旅游項目類型、強度。繼續(xù)加強飲用水源保護，嚴格禁止太湖、長江、陽澄湖等水源保護區(qū)建設(shè)污染項目，控制水源保護區(qū)周邊的開發(fā)強度。加強集中式飲用水源保護地的劃定工作，加大飲用水源地污染防治的監(jiān)測和監(jiān)管力度。控制面源污染，加強分散性污染源的治理。園林：嚴格遵守《蘇州園林保護和管理條例》。通過多種渠道解決高峰期園林超載問題。重視熱點園林向周邊景區(qū)和冷點園林的分流。水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)：加強古鎮(zhèn)整體風(fēng)貌與環(huán)境氛圍、古鎮(zhèn)空間格局、重點街區(qū)與重要節(jié)點、重點院落與建筑單體、古鎮(zhèn)非物質(zhì)文化等不同層次的資源保護。在一些傳統(tǒng)文化保持較好的古鎮(zhèn)，建立相對封閉的文化生態(tài)保護區(qū)。控制古鎮(zhèn)主要商業(yè)街的商業(yè)密度，控制熱點古鎮(zhèn)的旅游容量。鄉(xiāng)村：將鄉(xiāng)村劃區(qū)、劃片分類保護。保護鄉(xiāng)村自然景觀，在鄉(xiāng)村建設(shè)旅游設(shè)施時避免園林化、城市化等傾向。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展。森林公園和自然保護區(qū)：嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)和條例、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和自然保護區(qū)規(guī)劃進行管理和保護。遺址遺跡：堅決貫徹執(zhí)行“搶救第一，保護為主，合理開發(fā)，永續(xù)利用”的方針,禁止遺址遺跡的隨意拆遷和異地復(fù)制。禁止人為的增減古跡和隨意修繕，在古建筑附近禁止建設(shè)與之不相稱的建筑物和項目。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源：保護傳統(tǒng)生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式、節(jié)慶典禮、傳統(tǒng)服飾、烹調(diào)技藝、宗教信仰、音樂歌舞等非物質(zhì)文化資源。重點加強絲、茶、江南音樂藝術(shù)與民俗等非物質(zhì)文化的保護。加強非物質(zhì)文化資源的保護與旅游開發(fā)利用的結(jié)合。加強非物質(zhì)文化傳統(tǒng)工藝搶救與人才培養(yǎng)。第三十八條重點地域的旅游資源和環(huán)境保護古城地區(qū)：新建和改造的旅游設(shè)施的景觀風(fēng)貌要與古城原有風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一。進一步加強對熱點景區(qū)的游客行為宣傳教育和管理，控制高峰期游客量。通過線路組織將熱點景區(qū)客流向冷點景區(qū)方向疏散。促進蘇州旅游景點面向遠程、近程和本地合理分工體系的形成。加強古城水上旅游的管理，防止沿岸設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)視覺污染。環(huán)太湖地區(qū)：嚴格遵守《江蘇省太湖風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《江蘇省太湖水污染防治條例》、《太湖流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》、《太湖風(fēng)景劣勝區(qū)總體規(guī)劃》等相關(guān)法律法規(guī)和上位規(guī)劃的要求。將整個區(qū)域劃分為絕對保護區(qū)、旅游弱度利用區(qū)、旅游中度利用區(qū)和旅游高度利用區(qū)，對各種類型的功能區(qū)進行保護和利用的引導(dǎo)與控制。旅游碼頭、船閘應(yīng)設(shè)置污水污物收集設(shè)施和糞便存貯裝置。一級保護區(qū)內(nèi)的飯店、療養(yǎng)院、旅游度假村，應(yīng)建設(shè)污水污物處理設(shè)施，對產(chǎn)生的污水進行預(yù)處理后接入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，不得直接排入水體。一級保護區(qū)內(nèi)禁止下列旅游開發(fā)行為：新建、擴建向水體排放污染物的項目；新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目；水上餐飲經(jīng)營活動；其他可能污染水質(zhì)的活動。二級保護區(qū)限制下列行為：增設(shè)排污口，法律、法規(guī)限制的其他行為。中部湖區(qū)：陽澄湖嚴格遵守《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》的有關(guān)規(guī)定，適當設(shè)置水上運動項目，加強生態(tài)保育，其他湖區(qū)控制沿湖地區(qū)的旅游開發(fā)強度，限制設(shè)置污染較大的旅游項目，加強水上活動項目的管理。沿江地帶：控制沿湖地區(qū)的旅游開發(fā)強度，限制污染較大的旅游項目的設(shè)置，加強水上活動項目的管理。長江取水口周邊地區(qū)嚴格遵守國家和地方關(guān)于水源地開發(fā)建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)。第十章三年行動計劃第三十九條旅游產(chǎn)品開發(fā)在提升觀光產(chǎn)品檔次的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展休閑度假旅游，積極推進特色旅游產(chǎn)品建設(shè)，形成以觀光產(chǎn)品為基礎(chǔ)、休閑度假產(chǎn)品為重點、特色旅游產(chǎn)品為補充的產(chǎn)品體系。大力開發(fā)商務(wù)兼觀光、觀光兼度假、會議兼觀光、學(xué)習(xí)兼觀光等二合一、多合一的旅游產(chǎn)品。大力培育東方水城、太湖度假、園林遺產(chǎn)、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、蘇州古城五大精品旅游產(chǎn)品，帶動全市旅游產(chǎn)品的建設(shè)。觀光產(chǎn)品重點提升完善園林遺產(chǎn)、古城古鎮(zhèn)古村、t専物館等文化觀光產(chǎn)品，打造長江、太湖、濕地、古運河、優(yōu)秀旅游城鎮(zhèn)群等精品觀光品牌，重點開發(fā)觀光體驗項目。以國家級、省級旅游度假區(qū)建設(shè)為重點，加快太湖國家旅游度假區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),盡快形成覆蓋全市的旅游度假網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展文化休閑、生態(tài)休閑、體育休閑、美食休閑、鄉(xiāng)村休閑等專門化休閑度假產(chǎn)品。努力推進商務(wù)會展、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、宗教旅游、修學(xué)旅游、購物旅游、高爾夫休閑旅游等特色旅游產(chǎn)品的建設(shè)。大力開發(fā)會議和獎勵旅游市場，完善蘇州國際會展中心的功能，做精做優(yōu)“中國蘇州國際電子博覽會”等大型會展項目。提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)旅游示范點，積極申報新的國家農(nóng)業(yè)旅游示范點。豐富工業(yè)旅游的類型，弘揚工藝之都的美名。進一步整合全市宗教旅游資源，將寒山寺、西園寺通過水上游線串聯(lián),整理玄妙觀道教音樂文化作為經(jīng)典展示節(jié)目。面向海外市場和國內(nèi)中高端消費市場，開發(fā)多種形式、多種內(nèi)容的專項修學(xué)旅游。開發(fā)婚紗、刺繡、古玩、土特產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等購物專項旅游，完善渭塘中國珍珠城、相城服裝城、常熟招商城、盛澤絲綢市場的旅游功能。完善高爾夫運動相應(yīng)的配套設(shè)施與服務(wù)，推進高爾夫休閑旅游。第四十條重點發(fā)展區(qū)域和項目1、重點打造兩個旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)近期重點推進古城、環(huán)太湖兩大旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。古城旅游集聚區(qū)積極推進古城文化休閑街區(qū)、文化體驗旅游、品牌酒店、藝術(shù)酒店的投資建設(shè)。環(huán)太湖旅游集聚區(qū)重點引進建設(shè)一批具有高吸引力、高品牌認知度的休閑度假項目，特別是大型主題休閑度假社區(qū)、精品度假區(qū)、特色度假項目、度假酒店、山水實景主題表演秀等項目。2、重點優(yōu)化提升七大旅游區(qū)蘇州古城文化休閑旅游區(qū)：以創(chuàng)建國家文化旅游示范基地為目標，重點發(fā)展文化體驗、傳統(tǒng)休閑類旅游產(chǎn)品，提升古典園林觀光旅游產(chǎn)品，開發(fā)古城文化休閑產(chǎn)品，豐富城市娛樂活動和夜間活動。重點發(fā)展環(huán)城河游憩帶、觀前街、石路游憩區(qū)，開發(fā)十全街、鳳凰街、平江街區(qū)、山塘街等特色街巷。重點打造環(huán)古城河黃金旅游水道，繼續(xù)深化開發(fā)山塘河、平江河、上塘河、胥江經(jīng)大運河通往石湖的水道，初步形成環(huán)通的水上旅游體系。環(huán)太湖旅游區(qū)：以創(chuàng)建國家休閑度假示范基地為目標，深挖太湖山水、生態(tài)、文化、歷史資源，形成生態(tài)、娛樂、餐飲、體育、度假等旅游圈層。推進太湖文化論壇的建設(shè)。在保護東太湖生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，建設(shè)東太湖主題休閑旅游園、東太湖旅游咨詢中心。高新區(qū)充分利用太湖濕地公園的品牌優(yōu)勢，做精現(xiàn)有觀光與科普旅游產(chǎn)品，整合現(xiàn)有濕地景觀。組合太湖濕地公園服務(wù)區(qū)并擴大其空間范圍，集中建設(shè)度假酒店、各式餐飲、商業(yè)服務(wù)、娛樂設(shè)施等。金雞湖現(xiàn)代城市休閑旅游區(qū)：以創(chuàng)建國家商務(wù)旅游示范基地為目標，大力發(fā)展商務(wù)會展、現(xiàn)代休閑娛樂等產(chǎn)品，推進主題餐廳等休閑游憩場所建設(shè)和夜間休閑娛樂場所建設(shè)，建設(shè)金雞湖游艇碼頭。強化蘇州國際會展中心的旅游功能，做精做優(yōu)“中國蘇州國際電子博覽會”等大型會展項目。陽澄湖生態(tài)休閑旅游區(qū)：加大陽澄湖生態(tài)治理力度，大力開發(fā)生態(tài)休閑、美食體驗類旅游產(chǎn)品。完善和優(yōu)化陽澄湖周邊區(qū)域旅游設(shè)施的空間布局。尚湖生態(tài)觀光休閑旅游區(qū)：以生態(tài)保護為前提，發(fā)展以城市濕地公園為特色的生態(tài)觀光休閑旅游區(qū)。提升濕地觀光、濕地休閑產(chǎn)品，推動濕地度假、濕地科普產(chǎn)品的發(fā)展，有序開展水上旅游。推動尚湖東側(cè)景觀美化以及鄉(xiāng)村旅游的開展。古鎮(zhèn)文化休閑旅游區(qū)：在對古鎮(zhèn)風(fēng)貌保護與修復(fù)的基礎(chǔ)上，以加強游客體驗為中心，差別定位，深度開發(fā)，形成江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游群落。積極推進古鎮(zhèn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高端休閑度假主題社區(qū)的建設(shè)，加強古鎮(zhèn)參與項目的設(shè)計。沿江旅游區(qū)：積極申報沙家浜景區(qū)為省級旅游度假區(qū)，加快原有項目的提升，以及新的休閑、度假、美食旅游項目的建設(shè)。推進鄭和下西洋主題景觀園的建設(shè)，以及鄭和旅游度假區(qū)建設(shè)。加快雙山島省級旅游度假區(qū)的申報。建設(shè)度假村、拓展基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等生態(tài)休閑度假項目和康體健身項目。第四十一條重點配套加強自然和文化生態(tài)保護。繼續(xù)推進東太湖綜合整治工程。大力推進近郊生態(tài)公園建設(shè)。疏散古城區(qū)人口，改善居民生活環(huán)境，穩(wěn)步推進古城保護與更新整治。推進標志性現(xiàn)代文化設(shè)施的建設(shè)，建設(shè)以弘揚地域文化和保護非物質(zhì)遺產(chǎn)為主題的文化設(shè)施。蘇州自然生態(tài)敏感區(qū)和文化生態(tài)較好區(qū)域設(shè)立旅游項目準入制度。對一些特別敏感的生態(tài)區(qū)域進行生態(tài)保育，對部分退化區(qū)域進行自然生態(tài)修復(fù)和文化生態(tài)恢復(fù)。優(yōu)化城市環(huán)境。著力提高市容市貌品質(zhì)，特別是要溝通水系，改善水質(zhì)，全面提升環(huán)境質(zhì)量。設(shè)計中心城區(qū)和主要旅游區(qū)周邊的建筑景觀。提升人文環(huán)境。推進“蘇州市民文明素質(zhì)提升計劃”。開展窗口服務(wù)人員的普通話和實用外語培訓(xùn)。推動“旅游進社區(qū)、旅游進企業(yè)、旅游進學(xué)校、旅游走進T?家萬戶”活動，鼓勵居民善待旅游者。構(gòu)建旅游志愿服務(wù)體系。完善旅游服務(wù)功能。明確新集散中心建設(shè)方案，開設(shè)覆蓋所有蘇州城區(qū)4A級以上旅游景區(qū)點的公交旅游專線車。在火車站出口通道內(nèi)、汽車站、南廣場游船碼頭設(shè)立旅游咨詢中心，其中火車站的主咨詢中心面積不小于200平方米。完成全市咨詢中心中心站、服務(wù)站、信息亭、展示點的四級服務(wù)點設(shè)置。制訂、設(shè)計并實施標準化的旅游資源、旅游景區(qū)、旅游服務(wù)點標識系統(tǒng)，建立遍及城鄉(xiāng)的中外文道路標識指示系統(tǒng)。制定旅游信息化標準，優(yōu)化旅游目的地網(wǎng)站的服務(wù)功能。開設(shè)連接城鄉(xiāng)的旅游專線車和城市旅游觀光年線路。推進旅游應(yīng)急快速救援系統(tǒng)與旅游風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。完善與旅游相關(guān)的其他城市公共服務(wù)功能。完善出租車服務(wù)質(zhì)量信譽考核體系，構(gòu)建游客緊急求援體系，加入SOS救援體系。為游客提供包括交通、餐飲、住宿、購物、娛樂、景點游覽等各項服務(wù)的蘇州一卡通，加快構(gòu)建外幣兌換服務(wù)體系。實施公共廁所升級改造工程，重點改造特色街區(qū)和旅游景區(qū)內(nèi)的公共廁所。第四十二條重點市場推廣將城市品牌推廣與營銷作為蘇州旅游品牌建設(shè)的龍頭。深化“天堂蘇州、東方水城”旅游形象，對不同類型的市場設(shè)計有針對性的系列旅游宣傳口號，開展蘇州旅游新標志(LOGO)征集活動。加快目的地營銷系統(tǒng)(DMS)建設(shè)。推進蘇州旅游網(wǎng)與國內(nèi)外主要旅游網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的合作和鏈接。加強對外宣傳營銷，充分利用蘇州市所擁有的國際友城資源和外宣工作平臺，在每年的海外宣傳和推廣活動中將旅游作為重要內(nèi)容加以宣傳，并在每年年初制定具體工作計劃。建立重要目標市場的抽樣調(diào)查模型，設(shè)置以市場細分為基礎(chǔ)的專業(yè)化市場營銷網(wǎng)點，完善市場營銷績效評估體系等工作，逐步建立高效的旅游目的地營銷體系。2009年制定蘇州會展業(yè)發(fā)展促進計劃，出臺具體的扶持政策和措施，吸引相關(guān)單位進行會展的招攬。制定世t専會事件響應(yīng)計劃，以“世博體驗之旅”的線路推廣為中心，加強與國內(nèi)外大旅行商的營銷合作；以“蘇州古城保護與更新”的展示活動為契機，深化蘇州的城市形象宣傳；充分利用世t専官方網(wǎng)站等各種工作平臺，提升蘇州旅游的知名度；成立世t専會蘇州旅游推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)計世t専旅游路線，開展世博一蘇州旅游推廣工作。派遣促銷團去主要海外客源地，整體宣傳蘇州旅游。舉辦世博游客貴賓計劃，建立世博自助游通道。完善網(wǎng)絡(luò)營銷，方便游客查詢。鼓勵中間商將蘇州納入游線，且延長在蘇州停留時間等。第十一章規(guī)劃實施保障第四十三條政策法規(guī)保障在市場準入、項目審批、財政稅收、行業(yè)管理、