———《云南省經(jīng)濟專業(yè)人員高級職稱評價標準條件（試行）》政策解讀日前，云南省人力資源和社會保障廳、云南省工業(yè)和信息化廳印發(fā)了《云南省經(jīng)濟專業(yè)人員高級職稱評價標準條件（試行）》（云人社發(fā)〔2021〕33號）（以下簡稱《標準條件》）。為便于各級人力資源社會保障部門、各級工業(yè)和信息化主管部門、相關單位和廣大專業(yè)技術人員更好地理解、把握《標準條件》，現(xiàn)對《標準條件》的有關政策進行解讀。問：《標準條件》出臺的背景是什么？答：我省現(xiàn)行經(jīng)濟專業(yè)人員高級職稱申報評審的政策文件依據(jù)主要是2008年《云南省經(jīng)濟專業(yè)高級經(jīng)濟師專業(yè)技術資格評審標準條件（試行）》。該文件制定出臺以來，對規(guī)范經(jīng)濟專業(yè)高級職稱專業(yè)技術人才評價工作，促進經(jīng)濟專業(yè)高級職稱專業(yè)技術人才隊伍建設發(fā)揮了重要作用。但由于該文件制定年限較早，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，經(jīng)濟專業(yè)高級職稱專業(yè)技術人員數(shù)量、結構等都發(fā)生了較大變化，現(xiàn)行經(jīng)濟專業(yè)高級職稱專業(yè)技術職稱制度體系不健全、職稱層級設置不完善、評價標準不夠科學、評價導向不明確等問題凸顯，不利于經(jīng)濟專業(yè)高級職稱專業(yè)技術人才隊伍科技創(chuàng)新發(fā)展。為進一步發(fā)揮職稱評價在經(jīng)濟專業(yè)高級職稱專業(yè)技術人才隊伍建設中的激勵導向作用，根據(jù)《人力資源社會保障部關于印發(fā)經(jīng)濟專業(yè)技術資格規(guī)定和經(jīng)濟專業(yè)技術資格考試實施辦法的通知》（人社部規(guī)〔2020〕1號）；中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳《關于深化職稱制度改革的實施意見》（云辦發(fā)〔2017〕29號）等相關精神和國家、云南省關于職稱申報評審管理相關規(guī)定，結合全省經(jīng)濟專業(yè)高級職稱評審實際，對經(jīng)濟專業(yè)人員高級職稱評審標準條件進行修訂完善。在認真調研、廣泛聽取意見、充分咨詢論證的基礎上，制定出臺了本《標準條件》?！稑藴蕳l件》的出臺實施，將起到以下作用：一是充分遵循經(jīng)濟專業(yè)高級職稱專業(yè)技術人才職業(yè)特點和成長規(guī)律，突出了重業(yè)績貢獻和市場需求的導向，并針對經(jīng)濟專業(yè)高級職稱專業(yè)技術人才職業(yè)特點，合理制定了評審范圍、學歷資歷、業(yè)績成果要求，有利于科學客觀地評價經(jīng)濟專業(yè)高級職稱專業(yè)技術人才。二是為云南省進一步健全職稱層級，拓展專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展空間，最大限度釋放和激發(fā)專業(yè)技術人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，提供了有力的支持和保障。問：《標準條件》主要內容是什么？答：本《標準條件》共有六章。第一章為總則，主要明確了制定經(jīng)濟專業(yè)人員高級職稱評價標準條件的目的、意義，職稱資格層級、名稱以及取得資格的效力和用途。第二章為適用范圍，主要明確了申報人員范圍及專業(yè)范圍。第三章為申報條件，主要明確了申報經(jīng)濟專業(yè)人員高級職稱應當具備的基本條件及相應學歷、資歷條件。第四章為評審條件，主要明確了評審經(jīng)濟專業(yè)人員高級職稱應當具備的專業(yè)知識、技術能力水平及業(yè)績成果等內容。在評價指標體系中，根據(jù)不同層級的經(jīng)濟專業(yè)人員高級職稱特點設置了相應業(yè)績條件，突出了評價的可操作性。第五章為特殊申報評審條件，主要針對不具備相應學歷和資歷條件，但業(yè)績突出的經(jīng)濟專業(yè)人員高級職稱專業(yè)技術人員破格申報評審高級、正高級職稱的業(yè)績條件。第六章為附則，主要明確了誠信申報、考核認定、職稱轉評等有關事宜，并對本《標準條件》所涉及名詞解釋等情況進行了說明。問：《標準條件》適用范圍是什么？答：本《標準條件》適用于我省企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織以及自由職業(yè)者等，直接從事經(jīng)濟專業(yè)技術工作，符合本專業(yè)職稱申報評審標準條件的在職專業(yè)技術人員。離退休人員、公務員不得申報參加職稱評審。問：《標準條件》申報評審專業(yè)有哪些？答：本《標準條件》的申報評審專業(yè)：工商管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、金融、保險、人力資源管理、旅游經(jīng)濟、運輸經(jīng)濟、建筑與房地產(chǎn)經(jīng)濟、知識產(chǎn)權等專業(yè)。申報人員根據(jù)自己從事的專業(yè)技術工作，選擇相關相近的專業(yè)申報評審。問：《標準條件》中關于縣（市、區(qū)）及以下國有企事業(yè)單位指的是什么？答：一是指行政管理關系隸屬于縣（區(qū)、市）級及以下的國有企事業(yè)單位，比如XXX縣XXX局下屬事業(yè)單位、XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位、XXX縣國有企業(yè)；二是指工作單位行政隸屬關系雖不屬于縣（區(qū)、市）級及以下，但長期工作地點（近3年以上）在縣（區(qū)、市）級及以下地區(qū)，比如XXX省級企業(yè)（長期工作地在XXX縣XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXX村）、XXX地級市企業(yè)（長期工作地在XXX縣）、XXX省級企業(yè)（長期工作地在縣鄉(xiāng)級地區(qū)）。長期工作地需提供其勞動合同、工作履歷表（單位審核蓋章）等材料綜合證明。問：高級經(jīng)濟師（副高級）如何申報評審？答：按照國家有關規(guī)定，高級經(jīng)濟師（副高級）職稱申報評審，實行“考評結合”的方法，參加國家統(tǒng)一組織的資格考試，其考試成績符合國家合格標準或者我省合格標準的，在成績有效期內按規(guī)定參加年度評審。問：《標準條件》最大的變化是什么？答：《標準條件》遵循了經(jīng)濟專業(yè)高級職稱專業(yè)技術人員的職業(yè)特點和成長規(guī)律，進一步體現(xiàn)了職稱評價在經(jīng)濟專業(yè)高級職稱專業(yè)技術人員人才培養(yǎng)中的激勵和導向作用。一是新增設正高級經(jīng)濟師。破解現(xiàn)行經(jīng)濟專業(yè)高級職稱專業(yè)職稱制度體系不健全、職業(yè)發(fā)展受限問題，進一步拓展經(jīng)濟專業(yè)高級職稱專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展空間，暢通職業(yè)發(fā)展通道。二是淡化了論文要求。論文、論著等研究成果，科學引文索引、核心期刊論文發(fā)表數(shù)量、論文引用榜單和影響因子排名等僅作為評價參考。三是取消限制條件。不再對外語和計算機應用能力作要求。四是拓寬了評價維度。評審標準條件不再唯論文、唯獎項，而是從技術研究能力、技術創(chuàng)新能力、實際工作業(yè)績3個維度客觀評價申報人的專業(yè)技術水平，評價標準條件更加科學、貼合實際，突出了經(jīng)濟專業(yè)高級職稱專業(yè)技術人員在實際工作中的業(yè)績貢獻。五是向基層一線傾斜。對在縣（區(qū)、市）及以下國有企事業(yè)單位、我省非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作的經(jīng)濟專業(yè)高級職稱技術人員，在學歷資歷、業(yè)績標準條件等方面均放寬要求，重點考察其實際工作能力，鼓勵專業(yè)技術人員扎根基層、服務基層。六是建立專業(yè)技術職業(yè)資格與職稱資格的對應關系，實現(xiàn)與經(jīng)濟專業(yè)領域職業(yè)資格制度的有效銜接。經(jīng)濟專業(yè)領域實行職業(yè)資格考試的專業(yè)，