北京英才網(wǎng)袁世凱稱帝與君主立憲制近年有一種觀點，在媒體界、學術界很為流行。這種觀點認為，當年袁世凱稱帝，只不過是像英國、日本一樣推行君主立憲制。不少人惋惜稱，假如袁世凱稱帝成功，假以時日，中國就會成為一個民主、文明、富強的君主立憲國家。據(jù)此，他們猛烈地批評孫中山等革命黨人，認為反對袁世凱稱帝的后者才是國家和民族的罪人。那么，袁世凱稱帝，真是為了推行君主立憲制度嗎？有君主，無憲法所謂君主立憲制，維基百科的解釋是：在保留君主制的前提下，通過立憲，樹立人民主權(quán)、限制君主權(quán)力、實現(xiàn)事務上的共和主義理想但不采共和政體。要言之，君主立憲制的重點是“立憲”，而不是“君主”。否則的話，那就與君主制沒有什么兩樣了。世界上實行君主立憲制的國家不少，屈指數(shù)一下，就有英國、日本、荷蘭、西班牙、瑞典、丹麥等20多個國家，分布于歐洲、亞洲、非洲和大洋洲。這些國家在經(jīng)濟、文化等方面的發(fā)展固然相差甚遠，其政治制度——君主立憲制——的具體構(gòu)架也有所不同，比如，君主（國王）的權(quán)力就大小不一。不過，無論他們怎么變化，都有一個共同點：憲法。試圖為袁世凱辯解的朋友無論如何都無法解釋，自始至終，袁世凱都不曾通過一部現(xiàn)代意義上的憲法，來為君主立憲制奠定堅實的法理基礎。之所以說是“現(xiàn)代意義”，是因為袁世凱任內(nèi)的確公布了一部準憲法性質(zhì)的《中華民國約法》。但這部憲法與前一部《中華民國臨時約法》相比，不但極大地增大了總統(tǒng)的權(quán)力，且架空了立法院的權(quán)力，使之近于虛設。因此，人們諷刺地稱之為“袁記約法”。但是，哪怕這部為袁世凱量身定做的約法，袁世凱都沒有真正遵守之。約法頒布僅隔數(shù)日，袁世凱就公布總統(tǒng)令，以參政院取代立法院職權(quán)，所以立法院始終未能成立。參政院后又公布《大總統(tǒng)選舉法》，規(guī)定總統(tǒng)任期十年，連任無限；總統(tǒng)繼任人由前總統(tǒng)推薦。這兩點就將總統(tǒng)選舉變成了幾乎等同于皇帝的世襲制。更嚴重的是，1916年，袁世凱不顧天下人的反對稱帝后，干脆就把《中華民國約法》廢除了。裸奔到最后，連遮羞布都不要了，這是哪門子的“君主立憲制”？違承諾，背誓言“共和為最良國體，世界之所公認。今由帝政一躍而躋及之，實諸公累年之心血，亦民國無疆之幸福。??從此努力進行，務令達到圓滿地位，永不使君主政體再行于中國?！边@段話是誰講的？孫中山？蔣介石？錯，這是1912年2月13日，在清帝退位后的第二天，袁世凱發(fā)往南京臨時政府的通電。在通電中，袁世凱把“共和”視為世界上“最良國體”，要“努力進行，務令達到圓滿地位，永不使君主政體再行于中國?！辈华氂诖耍?月10日下午，在正式就任中華民國臨時大總統(tǒng)的就職儀式上，袁世凱宣誓效忠民國，“民國建設造端，百凡待治，世凱深愿竭其能力，發(fā)揚共和之精神，滌蕩專制之瑕穢！謹守憲法，依國民之愿望，蘄達國家于安全強固之域，俾五大民族同臻樂利。凡茲志愿，率履勿渝！俟召集國會，選定第一期大總統(tǒng)，世凱即行解職。謹掬誠悃，誓告同胞?！薄鞍l(fā)揚共和之精神，滌蕩專制之瑕穢?！毖哉呖犊ぐ海衩@發(fā)聵；聞者血液沸騰，斗志昂揚。但是，歷史事實證明，袁世凱不過是用一紙?zhí)搨蔚摹肮埠汀背兄Z，來換取革命黨人對他的支持，從而攫奪辛亥革命的勝利果實。一旦大權(quán)在手，袁世凱就一步一步背叛了自己的承諾，直至滑向?qū)Ｖ频臏Y藪，成為千夫所指的國家和民族罪人。

北京英才網(wǎng)北京英才網(wǎng)壓言論，清黨派眾所周知，言論自由是民主憲政社會的重要保障之一，同時，言論自由也被稱為憲法的“第一權(quán)利”。作為言論自由的重要內(nèi)容，新聞出版自由同樣是民主社會不可或缺的構(gòu)成。晚清的仁人志士，往往將爭取新聞出版自由作為維新改革的突破口。百日維新期間，光緒皇帝稱，“報館之設，所以宣國是而通民情，必須亟為倡辦?！鳖C布詔令，“允許自由創(chuàng)立報館、學會?！庇纱擞瓉砹艘粋€短暫的輿論春天。此后，幾經(jīng)周折，清廷頒布了《大清印刷物專律》、《大清報律》、《欽定憲法大綱》等一系列法律，對新聞出版作出極為嚴格的規(guī)定。在某種意義上，正是這種扼殺新聞出版自由的舉動，使得被給予厚望的清末“新政”淪為一種虛與委蛇的政治表演秀。但是，袁世凱執(zhí)政期間把對新聞出版自由的扼殺推向了一個新的高度。1913年10月，袁世凱當選正式大總統(tǒng)之后，馬上積極籌劃制定了一批控制新聞出版的法律，如《報紙條例》、《出版法》，并在《戒嚴法》、《治安警察法》、《檢查扣留煽動郵件章程》等間接法令中，摻雜著不少苛刻地限制新聞出版事業(yè)的規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計，袁世凱執(zhí)政期間，全國報刊由五百多家下降至一百多家，其中相當多一部分是因為各種“違禁”被查封直至休刊。更有不少新聞人遭到當局逮捕入獄。在壓制新聞自由的同時，袁世凱極力清除鎮(zhèn)壓革命黨人?！岸胃锩敝螅鸵浴芭褋y”罪名宣布國民黨為非法，解散了這個國會第一大黨。進而借故人數(shù)不足，下令解散國會。之后，通緝捉拿孫中山、黃興等革命黨人，迫使后者不得不再一次流亡海外。都云滿清暴虐專制，也不過如此爾爾吧？值得欣慰