中國環(huán)境法的演變與發(fā)展環(huán)科1162李玥時間：2019年04月

CONTENTS01

中國古代自然哲學(xué)思想及其對早期國家自然資源保護策略的影響02

中國環(huán)境法的歷史發(fā)展01中國古代自然哲學(xué)思想及其對早期國家自然資源保護策略的影響01

中國古代的環(huán)境保護思想是從對生物資源保護的思想基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，其產(chǎn)生至少可以上溯到公元前11世紀(jì)的西周時期,經(jīng)過1000年的發(fā)展，至秦漢之前，已逐步完善起來。從秦漢以后直至明清時期，這種思想在實踐中得到了一定的運用和發(fā)展。當(dāng)時還沒有現(xiàn)代意義上的環(huán)境保護工作和環(huán)境立法，但已經(jīng)出現(xiàn)了一些十分珍貴的有關(guān)保護自然環(huán)境的論述和零散的保護自然環(huán)境和生活環(huán)境的法律規(guī)范。例如,在湖北云夢縣睡虎地11號秦墓中，發(fā)現(xiàn)了一批秦代竹簡，其中在《秦律十八種》之中，有一種原題為《田律》的秦簡?！短锫伞返闹饕獌?nèi)容是有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，其中有一部分是關(guān)于對生物資源保護的規(guī)定。《田律》的上述規(guī)定，體現(xiàn)了“以時禁發(fā)”的原則。顯然，先秦萌芽狀態(tài)的生態(tài)學(xué)思想和各種保護生物資源的理論，對這些規(guī)定是有著深刻影響的。

其他朝代.

《逸周書》《逸周書·大聚篇》：禹之禁，春三月山林不登斧斤，以成草木之長,川澤不入網(wǎng)罟以成魚鱉之長。西周《伐崇令》：毋填井,毋伐樹,毋動六畜,有不如令者,死無赦樓蘭古國的環(huán)保禁令。歷代官府，禁殺耕牛，禁食牛肉！《伐崇令》樓蘭古國02中國環(huán)境法的歷史發(fā)展（一）1949-1972年，環(huán)境法萌芽期建國后相當(dāng)長的一段時間里，我國的環(huán)境法制建設(shè)基本處于空白。環(huán)境污染在工業(yè)集中的個別大城市出現(xiàn)。50年代“大煉鋼鐵”、“以糧為綱”造成嚴(yán)重生態(tài)破壞。1954《憲法》自然資源全民所有1951《礦業(yè)暫行條例》1953《國家建設(shè)征用土地辦法》1956《礦產(chǎn)資源保護試行條例》1956《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)程》1956《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》1957《水土保持暫行綱要》1972中國參加人類環(huán)境會議（二）1973年至1978年，環(huán)境法初創(chuàng)期國務(wù)院1973首次全國環(huán)境保護工作會議，擬定了《關(guān)于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》1974國務(wù)院成立環(huán)保辦，各省相繼成立環(huán)保辦。制定和頒布了一批環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，如《工業(yè)三廢排放試行標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。78《憲法》：國家保護環(huán)境和自然資源，防治污染和其他公害（三）1979年到1989：環(huán)境法的大發(fā)展頒布了大量環(huán)境立法，奠定環(huán)境法基本框架。改革開放，工業(yè)發(fā)展，污染率先在發(fā)達(dá)城市出現(xiàn)，并日趨嚴(yán)重。1979年《環(huán)境保護法（試行）》的頒布標(biāo)志著我國的環(huán)境法體系開始建立。一個以環(huán)境綜合法為核心，以污染防治法和自然資源法為主體的環(huán)境法律體系基本成型：1982《海洋環(huán)境保護法》《水土保持法》1984《水污染防治法》《森林法》1985《草原法》1986《漁業(yè)法》《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》1987《大氣污染防治法》1988《水法》《野生動物保護法》1989《環(huán)境噪聲污染防治條例》（四）1989到2000：環(huán)境法的調(diào)整、升華期以可持續(xù)發(fā)展為理念大幅調(diào)整。1989社會主義市場經(jīng)濟體制正式確立。1992世界“環(huán)境與發(fā)展大會”確立“可持續(xù)發(fā)展”理念。1989年《環(huán)境保護法》正式通過。1997《刑法》修改專設(shè)“破壞環(huán)境資源保護罪”制定：《噪聲污染防治法》、《煤炭法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂：《大氣污染防治法》、《水土保持法》、《礦產(chǎn)資源法》、《森林法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》、《土地管理法》（五）新世紀(jì)以來：環(huán)境法的強化期。1999“依法治國”入憲。進(jìn)入21世紀(jì)以來，黨和國家對于環(huán)境資源保護的重視程度進(jìn)一步提高，相繼提出“和諧社會、科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明”等理念，“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、經(jīng)濟循環(huán)型社會”等目標(biāo)，并作出規(guī)劃部署。

2006“十一五規(guī)劃”首次將與環(huán)境保護和節(jié)約資源能源相關(guān)指標(biāo)確立為約束性。

2010國務(wù)院通過《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》把國土分為：優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類。

2011“十二五規(guī)劃”將經(jīng)濟發(fā)展表述“又快又好”調(diào)整為“又好又快”。制定：《環(huán)境影響評價法》《防沙治沙法》《放射性污染防治法》《海域使用管理法》《可再生能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《畜牧法》《突發(fā)事件應(yīng)對法《循環(huán)經(jīng)濟法》《海島保護法》修訂：《漁業(yè)法》《水法》《野生動物保護法》《節(jié)約能源法》、《水污染防治法》、《水土保持法》