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文檔簡介
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案為有效防止、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康導(dǎo)致的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、等,結(jié)合我企業(yè)實(shí)際,編制本預(yù)案。一、合用范圍及工作原則(一)合用范圍本預(yù)案合用于在我企業(yè)忽然發(fā)生,導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物或職業(yè)中毒,以及因自然災(zāi)害、事故劫難或突發(fā)社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。其他突發(fā)公共事件中波及的應(yīng)急醫(yī)療救援工作,另行制定預(yù)案。(二)工作原則1、防止為主,常備不懈。提高全社會(huì)防備突發(fā)公共衛(wèi)生事件意識,貫徹各項(xiàng)防備措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對各類也許引起突發(fā)公共衛(wèi)生事件的原因及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早處理。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,實(shí)行分級管理。服從上級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。3、依法規(guī)范,措施堅(jiān)決。企業(yè)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作機(jī)制,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和也許發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件做出迅速反應(yīng),有效開展監(jiān)測、匯報(bào)和處理工作。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)1、企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的構(gòu)成企業(yè)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,董事長擔(dān)任企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部總指揮,總經(jīng)理擔(dān)任常務(wù)副總指揮,負(fù)責(zé)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,做出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。(二)平常管理機(jī)構(gòu)職工醫(yī)院負(fù)責(zé)全企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的平常管理工作。其重要職能是:依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作;負(fù)責(zé)組織制定有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的政策措施、規(guī)章制度和有關(guān)文獻(xiàn);組織與完善公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演習(xí);組織對公共衛(wèi)生和醫(yī)療救濟(jì)專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn);指導(dǎo)企業(yè)各部門實(shí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;組織實(shí)行應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件人員傷亡的緊急醫(yī)療救護(hù)工作;承接救災(zāi)、中毒、放射事故等重大安全事件中波及公共衛(wèi)生問題的組織協(xié)調(diào)工作;三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級反應(yīng)1、尤其重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生尤其重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)及時(shí)向市衛(wèi)生局、市人民政府、省衛(wèi)生廳、省人民政府、衛(wèi)生部和國務(wù)院匯報(bào),由國務(wù)院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作。2、較大(Ⅲ級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)及時(shí)向市衛(wèi)生局、市人民政府匯報(bào),由市人民政府或市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作。3、一般(Ⅳ級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)發(fā)生一般(Ⅳ級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),企業(yè)啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)衛(wèi)生部門提出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作提議,結(jié)合實(shí)際,向市衛(wèi)生局、市人民政府匯報(bào)、單位開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。保證應(yīng)急處理所需的物資經(jīng)費(fèi),保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救治和防止用防護(hù)設(shè)備、藥物、醫(yī)療器械等物資供應(yīng)。必要時(shí),祈求市予以支持,以保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置保障(一)技術(shù)保障1、建立應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍2應(yīng)急救治隊(duì)伍的管理、培訓(xùn)、演習(xí)
根據(jù)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要,組建我企業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救治隊(duì)伍。定期開展培訓(xùn)和演習(xí),提高應(yīng)急救治能力。(二)物資、經(jīng)費(fèi)保障企業(yè)有計(jì)劃地建立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。物資儲(chǔ)備種類包括:藥物、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器材、迅速檢查檢測技術(shù)和試劑、傳染源隔離及衛(wèi)生防護(hù)用品和應(yīng)急設(shè)施。企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備的經(jīng)費(fèi)保障,并對經(jīng)費(fèi)使用狀況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),企業(yè)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。五、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任(一)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)對參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作做出奉獻(xiàn)的
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