玉公節(jié)辦〔2023〕2號玉林市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2023機(jī)構(gòu)節(jié)能工作方案》的通知各縣〔市、區(qū)〕人民政府，各開發(fā)園區(qū)管委，市直機(jī)關(guān)各部委辦局：《玉林市2023年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作方案》經(jīng)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本部門〔單位〕實(shí)際，制定本級公共機(jī)構(gòu)2023年度節(jié)能工作方案，并于2023年610附件：玉林市2023年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2023年五月二十八日附件玉林市2023年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作方案2023年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最終一年，為確保我市“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)順當(dāng)完成，依據(jù)自治區(qū)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室[2023]6號文件和我市2023年節(jié)能減排工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本工作方案：一、指導(dǎo)思想個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹實(shí)施《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》為核心，以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為主線，健全組織，創(chuàng)機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃，強(qiáng)化治理，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能在建設(shè)節(jié)約型社會中的帶頭作用，加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快的進(jìn)展。二、主要目標(biāo)2023年度，全市各級公共機(jī)構(gòu)的資源節(jié)約意識明顯增加，資源鋪張現(xiàn)象得到有效遏制，資源治理水平有較大提高，資源節(jié)能技術(shù)廣泛使用，政府節(jié)能選購，建筑節(jié)能改造等工作扎實(shí)推動(dòng)，創(chuàng)立一批公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位，逐步建立量化治理體系和信息化治理平臺。全市公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗以2023年為基數(shù)，20235%以上。三、工作重點(diǎn)〔一〕進(jìn)一步健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能治理機(jī)制。健全治理機(jī)制是抓好《條例》貫徹實(shí)施工作的重要根底。各縣〔市、區(qū)〕機(jī)關(guān)事務(wù)治理部門要依據(jù)《條例》的規(guī)定，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)視公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的職責(zé)，要盡快成立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)視治理股室，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)治理人員；要與進(jìn)展改革、財(cái)政、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門親熱協(xié)作，建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、執(zhí)行有力、監(jiān)視有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制；要針對教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)和地稅、工商實(shí)行垂直治理機(jī)構(gòu)的不同特點(diǎn)，建立相應(yīng)的治理和監(jiān)視機(jī)制。充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員的作用，建立工作、信息溝通溝通的暢通渠道?！捕匙ズ弥贫冉ㄔO(shè)和規(guī)劃編制工作。各單位要依據(jù)本單位的實(shí)際，制定周密具體的打算，爭論制定能耗統(tǒng)計(jì)，能耗定額、能源審計(jì)、考核評價(jià)等配套制度；要結(jié)合我市“”規(guī)劃編制的總體安排，盡快開展“”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃編制工作，做好組織部署，調(diào)查爭論，編制論證和審批公布；各縣〔市、區(qū)〕要認(rèn)真總結(jié)本縣〔公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的進(jìn)展?fàn)顩r，深入分析存在的問題，結(jié)合本縣〔市、區(qū)〕公共機(jī)構(gòu)的能耗狀況，構(gòu)造和水平，爭論確定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、節(jié)能目標(biāo)、主要任務(wù)、政策體系和保障措施。各縣〔市、區(qū)〕機(jī)關(guān)事務(wù)治理部門要依據(jù)節(jié)能規(guī)劃確定節(jié)能任務(wù)和指標(biāo)，并分降落實(shí)到本級公共機(jī)構(gòu)。各公共機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位的工作實(shí)際和用能特點(diǎn)，制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案?！踩尺B續(xù)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作。各縣〔市、區(qū)、各單位要抓好《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度》的貫徹實(shí)施；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化學(xué)問培訓(xùn)，開展數(shù)據(jù)核查，做好季度、年度能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；要爭論制定公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)制度和能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)能耗定額與財(cái)政預(yù)算制度掛鉤。同時(shí)，構(gòu)建公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)庫和用能治理網(wǎng)絡(luò)平臺，為實(shí)施機(jī)構(gòu)節(jié)能改造和節(jié)能量化治理供給根底數(shù)據(jù)?！菜摹匙ズ霉矙C(jī)構(gòu)節(jié)能改造和節(jié)能技術(shù)的推廣運(yùn)用。1、改造能耗計(jì)量儀表。依據(jù)先易后難、以點(diǎn)帶面、循序推開的原則，加快既有辦公建筑能源計(jì)量設(shè)施改造，逐步實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量；對集中供電、供水的辦公樓〔院，實(shí)施分戶計(jì)量改造，分單位加裝獨(dú)立的水電表，實(shí)現(xiàn)一戶一表；對已實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)量的單位，要區(qū)分用能種類和用能系統(tǒng)，逐步實(shí)施能源消費(fèi)分類、分項(xiàng)計(jì)量改造；準(zhǔn)時(shí)更換老舊、失靈的計(jì)量儀表。2、提高照明系統(tǒng)能效。更換高效節(jié)能照明燈具，淘汰高能耗熒光燈、白熾燈、射燈，使用緊湊型、直管型熒光燈及金屬鹵化物燈等節(jié)能燈具；改進(jìn)照明電路掌握方式，走廊、樓梯、衛(wèi)生間等公共區(qū)域〔除消防通道外〕的一般照明推廣應(yīng)用智能調(diào)控或延時(shí)裝置；優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)，合理掌握照明功率密度，準(zhǔn)時(shí)更換陳舊落后的配電設(shè)備和老化線路；同時(shí)，應(yīng)用LED〔發(fā)光二極管〕技術(shù)對景觀和庭院等戶外照明系統(tǒng)進(jìn)展節(jié)能示范改造，除節(jié)假日、紀(jì)念日等特別狀況，嚴(yán)格掌握使用。3、優(yōu)化用能設(shè)備系統(tǒng)。通過系統(tǒng)診斷及節(jié)能綜合效益分析，在綜合考慮費(fèi)效比的根底上，承受節(jié)能清洗、變頻調(diào)速、無功補(bǔ)償、系統(tǒng)智能掌握等節(jié)能技術(shù)措施，對不符合節(jié)能要求的空調(diào)機(jī)組、電梯、水泵、電機(jī)、終端設(shè)備等用電設(shè)備進(jìn)展節(jié)能改造，使用能設(shè)備隨著負(fù)荷變化自動(dòng)調(diào)整運(yùn)行狀態(tài)，提高能效水平。同時(shí)，實(shí)施綜合電效改造，承受三相平衡、加裝專業(yè)節(jié)電設(shè)備等技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)用電系統(tǒng)整體優(yōu)化。4水箱等用水器具，修理改造年久失修、氧化銹蝕、漏失嚴(yán)峻的供水管網(wǎng)和設(shè)備；推行雨水收集利用和“中水”回用等節(jié)能技術(shù)，承受滴灌、自動(dòng)噴等先進(jìn)用水設(shè)施，節(jié)約綠化澆灌用水。5、既有辦公建筑節(jié)能改造示范。對既有辦公建筑進(jìn)展全面摸底調(diào)查，選擇局部有代表性的建筑作為節(jié)能改造試點(diǎn)，按現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用型節(jié)能材料與技術(shù)，對外墻、屋面及外門窗進(jìn)展改造，提高圍護(hù)構(gòu)造保溫隔熱性能。同時(shí)，對運(yùn)行設(shè)備進(jìn)展節(jié)能改造，優(yōu)化照明、電器、電梯、空調(diào)等設(shè)備用電掌握系統(tǒng)。6。公共機(jī)構(gòu)建及改擴(kuò)建建筑要全面執(zhí)行現(xiàn)行國家和自治區(qū)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，樂觀推廣“綠色建筑”和應(yīng)用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、材料，提倡使用能源和可再生能源。建立完善建筑全過節(jié)能跟蹤治理體系，加強(qiáng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、綜合評審和節(jié)能全過程監(jiān)管，對未通過節(jié)能評估和審查的建設(shè)工程，一律不得審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)?！参濉嘲盐贞P(guān)健，切實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)日常節(jié)能治理工作。1、節(jié)約用電。一是空調(diào)整電，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳關(guān)于公共建筑空調(diào)溫度掌握標(biāo)準(zhǔn)，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度，空調(diào)運(yùn)行期間制止開門窗，并充分利用自然通風(fēng)，改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行治理，加強(qiáng)保養(yǎng)維護(hù)，定期清洗，提高空調(diào)能效水平；二是照明節(jié)電，充分利用自然光照，使用高效節(jié)能照明燈具，定期清掃光源和燈具，嚴(yán)格掌握建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明；三是電梯節(jié)電，電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化掌握，合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時(shí)間，減少電梯空載運(yùn)行次數(shù)，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)整和維護(hù)保養(yǎng)，提倡高層建筑三樓以下不搭乘電梯；四是用電設(shè)備節(jié)電，削減空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗，準(zhǔn)時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備。2節(jié)約用水水箱等節(jié)水設(shè)備和器具，養(yǎng)成隨用隨開和用后隨關(guān)的用水習(xí)慣；二是綠化節(jié)水，依據(jù)氣候狀況，科學(xué)設(shè)置辦公區(qū)和宿舍區(qū)的綠地、花卉、樹木及景觀環(huán)境澆灌用水周期和時(shí)間；三是循環(huán)節(jié)水，建設(shè)中水回用處理系統(tǒng)，留意一水多用，堅(jiān)持重復(fù)和循環(huán)用水，提高水資源利用率3、節(jié)約用油。一是完善定編治理，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)車輛編制和配備治理，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度，標(biāo)準(zhǔn)車輛報(bào)廢更專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的治理和使用；二是加強(qiáng)日常治理，優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行，制定節(jié)能駕駛標(biāo)準(zhǔn)，推行“一車一卡”單車能耗核算制度，實(shí)行公務(wù)車輛定點(diǎn)修理、定點(diǎn)保險(xiǎn)和定點(diǎn)加油；三是推動(dòng)社會化效勞，鼓舞工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行；四是嚴(yán)禁公車私用，強(qiáng)化公車公務(wù)外出入庫制度，嚴(yán)格公車治理。4、節(jié)約辦公耗材。一是節(jié)約用紙，大力推動(dòng)無紙化辦公，減少紙質(zhì)文件印刷〔復(fù)印〕數(shù)量，提倡文稿雙面用紙和信封、復(fù)印紙的再利用；二是節(jié)約用材，嚴(yán)格掌握一次性消耗物品的購置使用和發(fā)放，提倡使用鋼筆，開展廢舊電腦及辦公用品耗材的回收利用；三是節(jié)約用料，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)辦公用品配置、選購、領(lǐng)用制度，推廣使用高效節(jié)能辦公用品；四是節(jié)約經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格掌握各類會議、文件、慶典、接待和評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)；五是嚴(yán)格實(shí)行辦公用品政府選購申報(bào)、審批制度，杜絕鋪張、腐敗行為。5、協(xié)作上級開展創(chuàng)立節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)。國務(wù)院公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬于今年在全國范圍內(nèi)組織開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、學(xué)校、科技場館、文化場館、醫(yī)院、體育場館等“六個(gè)100示范工程”建設(shè)。各縣〔市、區(qū)、各單位要結(jié)合實(shí)際，樂觀開展創(chuàng)立活動(dòng)，抓好示范點(diǎn)創(chuàng)立工作，組織好示范單位的申報(bào)、實(shí)施方案的編制、重要工程的實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的示范、引導(dǎo)作用。四、落實(shí)措施〔一〕開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳活動(dòng)，做好節(jié)能培訓(xùn)工作。今年要在全市公共機(jī)構(gòu)廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》活動(dòng)，品推介會”以及“能源短缺體驗(yàn)”等活動(dòng)，提高各級公共機(jī)構(gòu)的主體意識，表率意識和法制意識，形成節(jié)約榮耀、鋪張可恥的良好風(fēng)氣。同時(shí)，建立節(jié)能專項(xiàng)培訓(xùn)的長效機(jī)制，普及型與專業(yè)型培訓(xùn)相結(jié)合，開展分層次、多批次的專項(xiàng)培訓(xùn)工作，切實(shí)提高公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)力量，實(shí)現(xiàn)監(jiān)視治理與自覺節(jié)能的良性互動(dòng)?！捕辰⒐矙C(jī)構(gòu)節(jié)能考核機(jī)制。依據(jù)節(jié)能主要目標(biāo)的要求，市及各縣〔市、區(qū)〕機(jī)關(guān)事務(wù)治理部門要分別下達(dá)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能指標(biāo)，并制定《公共機(jī)構(gòu)節(jié)評，要落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，建立和完善節(jié)能治理考核考評制度。2023年年底前市及各縣〔市、區(qū)〕機(jī)關(guān)事務(wù)治理部門會同經(jīng)委、進(jìn)展改革、財(cái)政、建設(shè)、人事、統(tǒng)計(jì)等部門組織聯(lián)合考核組對本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)展全面考核。市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬在全市范圍內(nèi)開展評比創(chuàng)立節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)，表彰做出突出奉獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，通報(bào)批判工作不力、完不成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的單位，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型事跡，曝光鋪張資源的行為和典型案例?！踩辰⒐矙C(jī)構(gòu)節(jié)能經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。依據(jù)《國務(wù)院落關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的打算》〔國發(fā)[2023]28號〕和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知〔國發(fā)[2023]15號〕要求，各級政府應(yīng)將節(jié)能專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，推動(dòng)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能治理部門要結(jié)合節(jié)能示范工程，探究節(jié)能投資多元化路子，推廣合同能