第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制更好發(fā)揮政府作用本框知識框架圖更好的發(fā)揮政府作用：社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征：本質(zhì)特征：黨的領(lǐng)導(dǎo)P21重要特征：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用根基：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度P21根本目標：實現(xiàn)共同富裕P22內(nèi)在要求：科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理P22我國政府的經(jīng)濟職能職能和作用：6點P23科學(xué)的宏觀調(diào)控：含義P24目標P24經(jīng)濟手段P24完善社會主義市場經(jīng)濟體制充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用更好地發(fā)揮政府作用激發(fā)各類市場主體活力視頻中，中國經(jīng)濟創(chuàng)造奇跡的主要原因是什么？中國經(jīng)濟“奇跡”如何創(chuàng)造？堅持改革開放堅持走中國特色社會主義道路政治穩(wěn)定，有強大凝聚力政府措施有效，制度優(yōu)勢集中力量辦大事建立完善社會主義市場經(jīng)濟具體原因：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征：

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。（本質(zhì)特征）國有經(jīng)濟推動形成強大創(chuàng)新引擎。在國有經(jīng)濟引領(lǐng)和推動下，我國建立起獨立完整的工業(yè)體系國有金融體系推動形成系統(tǒng)有效的金融體系。成為現(xiàn)代經(jīng)濟的血脈。國有經(jīng)濟還在宏觀調(diào)控、社會保障、國家安全等方面發(fā)揮著重要作用，成為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的“壓艙石”、社會和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”、國家安全和國防軍事工業(yè)的重要基礎(chǔ)。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基國有企業(yè)為代表的公有制經(jīng)濟集中體現(xiàn)：社會主義制度的優(yōu)越性民營企業(yè)為代表的非公有制經(jīng)濟發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢體現(xiàn)：社會主義制度的優(yōu)越性公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標1、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)2、按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，調(diào)動了勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進效率提高3按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，還能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的區(qū)別社會主義市場經(jīng)濟資本主義市場經(jīng)濟經(jīng)濟基礎(chǔ)公有制為主體生產(chǎn)資料私有制結(jié)果共同富裕收入分配兩極分化宏觀調(diào)控的效果更好的發(fā)揮政府作用，發(fā)揮社會主義國家集中力人力、物力、財力辦大事的政治優(yōu)勢資本主義各部門、各企業(yè)存在不同的利益，影響制約宏觀調(diào)控手段的實施科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求我國政府的經(jīng)濟職能和作用實施產(chǎn)業(yè)政策，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力實施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;我國政府的經(jīng)濟職能和作用我國政府的經(jīng)濟職能和作用加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷我國政府的經(jīng)濟職能和作用加強和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要我國政府的主要經(jīng)濟職能：科學(xué)的宏觀調(diào)控面對我國經(jīng)濟下行，我國政府應(yīng)如何幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)，促進經(jīng)濟發(fā)展？經(jīng)濟下行財政政策貨幣政策降低企業(yè)融資成本，增加融資渠道；鼓勵增加人民消費，擴大社會總需求減輕企業(yè)負擔，增加企業(yè)利潤；增加人民收入，擴大內(nèi)需，增加社會總需求，拉動經(jīng)濟發(fā)展降低貸款利率社會總供給與社會總需求平衡降低存款準備金率降費減稅降低存款利率市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控比較市場調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控區(qū)別實現(xiàn)方式通過價格、供求和競爭引導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營者，調(diào)節(jié)人、財、物在全是灰配置運用經(jīng)手段實現(xiàn)目標優(yōu)點及時準確的反映供求變化，實現(xiàn)生產(chǎn)要素自由地流動，生產(chǎn)效率提高具有自覺性、主動性和預(yù)見性，彌補市場調(diào)節(jié)的缺陷局限性市場調(diào)節(jié)不是萬能的，存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。單靠市場調(diào)節(jié)，會影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費;會導(dǎo)致經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定;會產(chǎn)生不正當競爭、壟斷，損害社會公平;會導(dǎo)致收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴重的兩極分化政府調(diào)節(jié)是一種主觀行為，可能因為決策失誤或過度的政府調(diào)節(jié)干預(yù)而破壞市場機制的正常運作聯(lián)系(1)發(fā)揮市場機制的作用和科學(xué)的宏觀調(diào)控，都是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的基本要求，二者缺一不可;(2)市場調(diào)節(jié)有缺陷，需要科學(xué)的宏觀調(diào)控加以彌補;宏觀調(diào)控要在尊重市場、遵循市場規(guī)律的前提下進行(3)二者都是市場經(jīng)濟條件下的資源配置手段，目的都是促進資源的優(yōu)化配置政府與市場的關(guān)系劃清政府與市場的界限。市場機制能解決的，政府就不