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食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理概念一《辦法》的主要內(nèi)容二風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理概念一食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的概念風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的概念指食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ),結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品類(lèi)別、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、食品安全管理能力和監(jiān)督管理記錄情況,按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并結(jié)合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管資源和監(jiān)管能力,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施的不同程度的監(jiān)督管理?!掇k法》的主要內(nèi)容二食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法《辦法》的主要內(nèi)容《辦法》指國(guó)家食藥總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》,共5章40條,主要內(nèi)容包括:1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)原則。風(fēng)險(xiǎn)分析、量化評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理、客觀公正。32風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的適用范圍。食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),及食品添加劑生產(chǎn)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分依據(jù)。靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品類(lèi)別、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、消費(fèi)對(duì)象;動(dòng)態(tài)因素:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件保持、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、管理制度建立運(yùn)行。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法《辦法》的主要內(nèi)容《辦法》指國(guó)家食藥總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》,共5章40條,主要內(nèi)容包括:風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分方法。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分為A、B、C、D四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)采用評(píng)分方法確定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。其中,靜態(tài)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值分別為40分和60分。分值越高,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高。654風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果的運(yùn)用。根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),合理確定企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式以及其他管理措施,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同,最高可至每年檢查3-4次。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)、案件查處、產(chǎn)品召回等監(jiān)督管理記錄實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法《辦法》的實(shí)施背景一《辦法》實(shí)施的重要意義二《辦法》的主要特點(diǎn)和內(nèi)容三《辦法》的實(shí)施背景一食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法《辦法》的實(shí)施背景2015年10月1日,新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施,新法進(jìn)一步強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。此前國(guó)家質(zhì)檢總局制定的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》、《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》、國(guó)家工商總局制定的《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、原衛(wèi)生部制定的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,已不能滿足現(xiàn)階段食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的需要,為此總局發(fā)布《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》?!掇k法》實(shí)施的重要意義二食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法《辦法》實(shí)施的重要意義強(qiáng)化證后監(jiān)管加強(qiáng)過(guò)程控制增強(qiáng)檢查可操作性1.《辦法》的主要特點(diǎn)2.《辦法》的主要內(nèi)容三《辦法》的主要特點(diǎn)和內(nèi)容食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法《辦法》的主要特點(diǎn)“兩涵蓋”涵蓋食品、保健食品、食品添加劑全品種的日常監(jiān)督檢查涵蓋生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)全環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查“兩規(guī)范”規(guī)范日常監(jiān)督檢查要求規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化檢查表格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法《辦法》的主要內(nèi)容食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法食品生產(chǎn)食品經(jīng)營(yíng)保健食品食品添加劑食品藥品投訴舉報(bào)食品藥品投訴舉報(bào)依據(jù)一食品藥品投訴舉報(bào)主要特點(diǎn)二食品藥品投訴舉報(bào)依據(jù)一食品藥品投訴舉報(bào)食品藥品投訴舉報(bào)依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品安全法》第一章第十二條:任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品安全違法行為,依法向有關(guān)部門(mén)了解食品安全信息,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)和建議。2.《食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》為規(guī)范食品藥品投訴舉報(bào)管理工作,推動(dòng)食品藥品安全社會(huì)共治,加大對(duì)食品藥品違法行為的懲治力度,保障公眾身體健康和生命安全,制定本辦法。管理原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、依法行政、社會(huì)共治食品藥品投訴舉報(bào)主要特點(diǎn)二食品藥品投訴舉報(bào)食品藥品投訴舉報(bào)的主要特點(diǎn)1.舉報(bào)有獎(jiǎng)——查證屬實(shí),給予獎(jiǎng)勵(lì)國(guó)家鼓勵(lì)消費(fèi)者投訴舉報(bào),投訴舉報(bào)降低了政府監(jiān)管成本,多數(shù)地方政府或監(jiān)管部門(mén)都積極推行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,并且設(shè)置了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的專(zhuān)項(xiàng)資金。2.保護(hù)舉報(bào)——個(gè)人信息嚴(yán)格保密政府或監(jiān)管單位或接到舉報(bào)的部門(mén)都應(yīng)當(dāng)依法對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。即使舉報(bào)的就是本人所在企業(yè),該企業(yè)不得以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對(duì)您進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。食品藥品投訴舉報(bào)食品藥品投訴舉報(bào)的主要特點(diǎn)3.舉報(bào)方式——多種形式方便選擇撥打全國(guó)統(tǒng)一的食品藥品投訴舉報(bào)電話12331;發(fā)送E-Mail或通過(guò)電話向縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)進(jìn)行咨詢、投訴、舉報(bào)。4.反饋期限——法定期限有回音食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)收到投訴舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編碼,之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定,自投訴舉報(bào)受理之日起60日內(nèi)向投訴舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果。食品召回食品召回的法律依據(jù)一食品召回的分類(lèi)二實(shí)施食品召回的程序三食品召回的法律依據(jù)一食品召回食品召回的法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第63條規(guī)定《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第33條規(guī)定《食品召回管理辦法》共7章46條國(guó)家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄召回和通知情況。第一章總則1-7條第二章停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)8-11條第三章召回12-22條第四章處置23-28條第五章監(jiān)督管理29-36條第六章法律責(zé)任37-44條第七章附則45-46條實(shí)施時(shí)間:2015年9月1日食品召回的分類(lèi)二食品召回食品召回的法律依據(jù)1.各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)已知的不安全食品要求和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施主動(dòng)召回。2.對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品,也應(yīng)當(dāng)要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施召回。不安全食品召回工作不到位的,由總局和省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)布召回公告,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者重新實(shí)施召回,24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)召回工作。食品藥品監(jiān)管部門(mén)責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施召回后仍拒不召回的,按照《
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