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在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組2023年第四次全體會(huì)議上的講話同志們;剛才,我們收聽收看了省市視頻會(huì)議,相關(guān)工作要求已經(jīng)十分明確。下面,我就迎接國(guó)省考核評(píng)估工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)方面:一、思想認(rèn)識(shí)上務(wù)必高度清醒。關(guān)于今年考核評(píng)估工作,省鄉(xiāng)村振興局在9月初全省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)會(huì)議上就作了全面安排部署,時(shí)隔不到一個(gè)月,省市又專門召開農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)今年的考核評(píng)估工作再動(dòng)員、再部署,由此可見,形勢(shì)之緊迫,任務(wù)之重要。就我縣而言,從2021年以來(lái),如果我們被國(guó)家級(jí)考核評(píng)估抽中,代表的就是全市、全省的工作水平。全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)考核評(píng)估的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,堅(jiān)決摒棄僥幸心理和懈怠思想,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保國(guó)省考核評(píng)估順利過(guò)關(guān),取得好的位次。二、考核重點(diǎn)上務(wù)必盯緊抓牢。今年考核的基本導(dǎo)向、考核重點(diǎn)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格對(duì)照“七項(xiàng)重點(diǎn)”,搶抓有限時(shí)間,加快工作節(jié)奏,全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)。責(zé)任落實(shí)方面,各級(jí)黨委和政府主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任落實(shí)是歷年考核的首位要求,各級(jí)各部門要全覆蓋進(jìn)村入戶,逐村逐戶過(guò)篩子、填漏洞、補(bǔ)欠賬,對(duì)村情戶情、幫扶政策要做到全員“一口清”。底線任務(wù)方面,守好不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,是每年考核評(píng)估一以貫之關(guān)注的重點(diǎn)。要重點(diǎn)關(guān)注“一鍵報(bào)貧”推廣使用、村級(jí)衛(wèi)生室作用發(fā)揮、慢性病簽約服務(wù),以及缺水停水等問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門要有“一本賬”,對(duì)落實(shí)不到位的要及時(shí)反饋,盯住整改。群眾增收方面,對(duì)收入的考核主要體現(xiàn)為確?!耙桓哂?、兩提升”,要緊盯“兩類群體”逐戶落實(shí)幫扶措施、逐戶核實(shí)收支變化情況,確保收入穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。產(chǎn)業(yè)政策方面,重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)占比、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、村集體經(jīng)濟(jì)等,中省財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到X%的要求,這方面沒(méi)有大的問(wèn)題,重點(diǎn)是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),扶了哪些產(chǎn)業(yè)、聯(lián)了哪些農(nóng)戶、帶動(dòng)效果怎么樣要有臺(tái)賬、能說(shuō)清。省上要求所有村集體經(jīng)濟(jì)收入要達(dá)到X萬(wàn)元,我們欠賬還很大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設(shè)法增加收入。促進(jìn)就業(yè)方面,要緊盯脫貧人口、雨露計(jì)劃畢業(yè)生、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體,發(fā)揮好公益性崗位和就業(yè)幫扶車間作用,全面落實(shí)外出交通補(bǔ)貼,簡(jiǎn)化補(bǔ)助報(bào)銷條件,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。務(wù)工數(shù)據(jù)的真實(shí)性是考核關(guān)注的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人社局要逐戶開展自查,確保情況真實(shí),信息準(zhǔn)確。協(xié)作幫扶方面,要全力以赴加快簽約項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接,做好全過(guò)程服務(wù)保障,力爭(zhēng)簽約的項(xiàng)目及早落地投產(chǎn);各行業(yè)部門要聚焦產(chǎn)業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶、社會(huì)幫扶等重點(diǎn)領(lǐng)域,探索創(chuàng)新幫扶思路和方式,爭(zhēng)取最大幫扶力度。鄉(xiāng)村建設(shè)方面,農(nóng)村人居環(huán)境整治、廁所革命一直是關(guān)注的重點(diǎn),也是一項(xiàng)持續(xù)性、長(zhǎng)期性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要在常態(tài)長(zhǎng)效上想辦法,綿綿用力、久久為功。三、問(wèn)題整改上務(wù)必清零銷號(hào)。今年,國(guó)省考核評(píng)估將對(duì)歷年考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢視,特別是X年以來(lái)反饋的各類問(wèn)題。X省長(zhǎng)在上次全省有效銜接調(diào)度會(huì)上提出明確要求,強(qiáng)調(diào)“新的問(wèn)題要改到位、以往問(wèn)題要全清零、屢犯問(wèn)題要建機(jī)制”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要把問(wèn)題整改作為提升有效銜接工作質(zhì)效的重要抓手,結(jié)合省市部署開展的問(wèn)題整改“回頭看”,重點(diǎn)整改解決好以下幾類問(wèn)題:對(duì)銷號(hào)的問(wèn)題要逐一復(fù)核、防止反彈,組織對(duì)近X年各級(jí)考核評(píng)估、督查檢查、審計(jì)監(jiān)督、暗訪調(diào)研等反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行全面“回頭看”,逐條進(jìn)行復(fù)查,確保條條有整改、件件有著落。對(duì)底線性問(wèn)題要毫不放松、徹底整改,要舉一反三、全面整改“三保障”和飲水安全方面的問(wèn)題,進(jìn)一步健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反饋、限時(shí)解決機(jī)制,防止類似問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題要舉一反三、建章立制,對(duì)“一鍵報(bào)貧”宣傳不到位、資金使用不規(guī)范、公益性崗位管理不到位、鄉(xiāng)村干部和駐村幫扶工作隊(duì)政策掌握不精準(zhǔn)等屢改屢犯的問(wèn)題逐項(xiàng)排查、限期整改??h鄉(xiāng)村振興局牽頭抓總,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要擔(dān)起主體責(zé)任,結(jié)合“大起底、抓整改、促提升”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)存在問(wèn)題舉一反三、全面起底。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)能夠解決的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)整改落實(shí);需要縣直部門解決的,銜接縣直主管部門幫助整改解決;對(duì)需要多個(gè)部門聯(lián)合解決的,要及時(shí)匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決;必要時(shí),及時(shí)向我和王縣長(zhǎng)匯報(bào)。一個(gè)目的,就是所有問(wèn)題要全面清零見底,考核評(píng)估不出任何問(wèn)題。四、入戶走訪上務(wù)必從細(xì)從實(shí)。今天會(huì)后,四大家分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)專責(zé)組,原則上不周末。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“六必訪”“六必查”“七不消”要求,緊盯考核評(píng)估關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容,組織縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部和所有駐村幫扶工作隊(duì),在全縣范圍內(nèi)對(duì)所有農(nóng)戶全覆蓋入戶走訪。一是核查政策落實(shí)情況。要緊盯防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制落實(shí),重點(diǎn)關(guān)注是否做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,特別是“一戶一策”幫扶措施落實(shí)情況,防止應(yīng)納未納、應(yīng)幫未幫;緊盯“三保障”及飲水安全保障水平和服務(wù)能力提升,重點(diǎn)關(guān)注慢性病簽約服務(wù)管理,以及缺水停水問(wèn)題、供水工程水質(zhì)、用水便利程度等情況。同時(shí),要特別關(guān)注因近期突發(fā)大病、學(xué)生上學(xué)導(dǎo)致的返貧致貧,要?jiǎng)討B(tài)納入、跟進(jìn)幫扶。二是強(qiáng)化戶內(nèi)宣傳培訓(xùn)。戶內(nèi)政策知曉率是各級(jí)考核評(píng)估的重中之重,要全力以赴抓好戶內(nèi)宣傳培訓(xùn),加大對(duì)有效銜接幫扶政策的培訓(xùn)解讀,讓群眾對(duì)享受的政策“一本賬”“一口清”,不能項(xiàng)目實(shí)施了、群眾不清楚,補(bǔ)貼發(fā)放了、群眾說(shuō)不上。需要特別注意的是“一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)的宣傳,要確保戶戶張貼“明白紙”、家家會(huì)用“一碼通”,對(duì)不符合納入條件的農(nóng)戶,及時(shí)做好政策解釋。三是排查化解矛盾糾紛。特別是要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群,及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭隱患,全力做好輿情引導(dǎo)處置,切實(shí)把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真對(duì)待群眾反映的各類問(wèn)題,全力以赴做好矛盾化解、政策解釋、情緒疏導(dǎo)等工作,對(duì)反映的實(shí)際困難,要千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決。五、駐村幫扶上務(wù)必提升實(shí)效。省鄉(xiāng)村振興局在鞏固成果專項(xiàng)督查中,對(duì)我們的駐村工作給予了充分肯定。市上初步定于X月中旬在我縣召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。這既是動(dòng)力,也是壓力。我們的駐村工作要想經(jīng)得起觀摩檢驗(yàn),還有很多“功課”需要補(bǔ)。要加強(qiáng)政策培訓(xùn)。我在下鄉(xiāng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些駐村干部對(duì)基本的政策措施掌握不清,問(wèn)到“六必訪、六必查”和“一行動(dòng)一活動(dòng)”等基本常識(shí),張口結(jié)舌,不知所云。要按照分級(jí)分類、全員覆蓋的原則,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)鞏固成果和鄉(xiāng)村振興政策措施的培訓(xùn),特別是新調(diào)整輪換的干部,要督促盡快熟悉情況,迅速進(jìn)入狀態(tài)。要從嚴(yán)管理考核。要壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委屬地管理、派出單位跟蹤管理責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)考勤、請(qǐng)銷假、工作報(bào)告、紀(jì)律約束等制度,通過(guò)明查暗訪、隨機(jī)抽查等方式,督促駐村干部在村在崗、認(rèn)真履職。要定期了解掌握駐村干部的駐村情況,幫助解決工作生活實(shí)際問(wèn)題,讓駐村干部靜下心、沉下身,心無(wú)旁騖地開展工作。要注重作用發(fā)揮。剛才會(huì)上,X書記講到要在全市開展為期兩個(gè)月的“群眾大走訪、政策大宣講、困難大幫扶”活動(dòng),這是“迎考”前查漏補(bǔ)缺的有力抓手。各級(jí)各部門要組織幫扶單位、幫扶責(zé)任人、鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)逐村逐戶走訪排查,竭盡全力幫助群眾辦一批看得見、摸得著的實(shí)事好事,不斷提升群眾滿意度。六、工作落實(shí)上務(wù)必盡職盡責(zé)。目前,留給我們的時(shí)間僅剩40多天,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。分管領(lǐng)導(dǎo)要一周一調(diào)度、半月一推進(jìn),抓緊抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),確保在國(guó)省考評(píng)中爭(zhēng)先進(jìn)位。要壓實(shí)工作責(zé)任。9月初,縣委辦印發(fā)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)抓村的文件通知,一些領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有到包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作,近期要及時(shí)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)督導(dǎo),對(duì)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎考工作負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)村振興局要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,相關(guān)業(yè)務(wù)部門要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要扛牢主體責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)政策落實(shí)、工作落實(shí)。要加強(qiáng)匯報(bào)銜接??h直相關(guān)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與省市對(duì)口部門的溝通銜接,積極匯報(bào)工作中的特色亮點(diǎn),及時(shí)掌握最新政策口徑,組織專門力量下沉鄉(xiāng)村一線督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門之間要加強(qiáng)協(xié)作溝通,暢通信息共享渠道,做到上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)同,合力配合做好考核評(píng)估工作。要加大督查力度。國(guó)省考核之前,“兩辦”和鄉(xiāng)村振興
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