第20頁共20頁機(jī)關(guān)效能?建設(shè)“八?項(xiàng)基本制?度”一?、首問責(zé)?任制度。?凡群眾?上門或打?電話辦事?，被首問?的股室人?員就是責(zé)?任人，只?要對(duì)方求?問，不管?事情是否?與本人有?關(guān)，都必?須熱情接?待，屬自?己職權(quán)承?辦的事，?要積極承?辦，一時(shí)?辦不了的?要做好解?釋工作，?給群眾一?個(gè)滿意的?答復(fù)，不?屬自己承?辦的事，?要負(fù)責(zé)聯(lián)?系可承辦?的股室，?給群眾提?供盡可能?的方便，?如接待不?熱情，態(tài)?度生硬，?以失職論?處。二?、服務(wù)承?諾制度。?實(shí)行服?務(wù)承諾制?是提升機(jī)?關(guān)效能和?____?工作作風(fēng)?以及信譽(yù)?程度的有?效形式。?我局負(fù)有?執(zhí)法職能?，同時(shí)更?多的是服?務(wù)性質(zhì)。?特別是糧?食流通體?制改革的?進(jìn)程中，?要進(jìn)一步?完善服務(wù)?承諾內(nèi)容?，主要有?以下幾項(xiàng)?：a、?同工商、?質(zhì)監(jiān)等部?門配合抓?好市場成?品糧油銷?售質(zhì)量的?監(jiān)督檢查?工作，維?護(hù)好消費(fèi)?者的合法?權(quán)益。?b、對(duì)糧?食收購市?場進(jìn)行監(jiān)?管，督促?國有和國?有控股糧?食企業(yè)積?極收購農(nóng)?民糧食，?搞好銷售?，維護(hù)全?縣糧食流?通正常秩?序，服務(wù)?于國家宏?觀調(diào)控。?c、會(huì)?同有關(guān)部?門搞好糧?食市場供?求形勢的?監(jiān)測和預(yù)?警分析，?發(fā)布糧食?生產(chǎn)、消?費(fèi)、價(jià)格?、質(zhì)量等?信息。?d、搞好?社會(huì)糧食?統(tǒng)計(jì)，為?各級(jí)政府?提供可靠?的決策依?據(jù)。e?、做好政?府委托的?糧食收購?和政策性?用糧的購?銷工作，?保證質(zhì)量?，服務(wù)優(yōu)?良，按時(shí)?完成任務(wù)?。三、?限時(shí)辦結(jié)?制度。?對(duì)上級(jí)機(jī)?關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)?____?決定，所?交辦的事?項(xiàng)要堅(jiān)決?執(zhí)行，按?時(shí)辦理，?不推不拖?，圓滿完?成。按照?《糧食流?通管理?xiàng)l?例》規(guī)定?，申請從?事糧食收?購活動(dòng)的?企業(yè)和個(gè)?人，在提?交書面申?請和資金?、倉儲(chǔ)設(shè)?施和保管?能力，質(zhì)?量檢驗(yàn)等?證明材料?后，我局?在受理之?日起__?__個(gè)工?作日內(nèi)完?成審核，?對(duì)符合《?條例》規(guī)?定條件的?及時(shí)作出?許可決定?并予公示?。辦理糧?食收購資?格許可的?工作人員?要嚴(yán)格執(zhí)?法，對(duì)符?合規(guī)定、?手續(xù)齊全?，___?_合格的?應(yīng)馬上辦?理，不能?馬上辦理?的要說明?理由，告?知辦結(jié)時(shí)?限，杜絕?刁難現(xiàn)象?的發(fā)生，?更不許索?取或者收?受他人財(cái)?物或者謀?取其他利?益。有違?者，視情?節(jié)輕重給?予必要的?處理。?四、崗位?目標(biāo)責(zé)任?制度。?全局“四?股一室”?都有各自?的明確分?工和崗位?職責(zé)，全?局所有工?作人員都?必須按照?自己所擔(dān)?負(fù)的工作?，盡職盡?責(zé)，務(wù)實(shí)?高效，完?成每一項(xiàng)?工作任務(wù)?。嚴(yán)格按?照___?_年后七?個(gè)月各股?室任務(wù)目?標(biāo)運(yùn)作，?并作為年?終考核的?依據(jù)，實(shí)?施獎(jiǎng)勤罰?懶，獎(jiǎng)優(yōu)?罰劣，有?效促進(jìn)機(jī)?關(guān)作風(fēng)的?轉(zhuǎn)變。?五、政務(wù)?公示制度?。局機(jī)?關(guān)一切政?務(wù)要公開?透明，制?度健全。?職責(zé)身份?公示，凡?局___?_工作人?員姓名職?務(wù)，崗位?職責(zé)，實(shí)?行職責(zé)上?墻，掛牌?上崗，持?證執(zhí)法。?科室分布?、辦事流?程、辦事?依據(jù)、辦?事要求、?結(jié)果公開?。實(shí)行人?員去向公?示，局工?作人員出?差或其他?原因無法?在崗的，?要明確人?員代為辦?理或向服?務(wù)對(duì)象說?明。公示?單位重大?事項(xiàng)，如?人事任免?，資金往?來，自覺?接受群眾?監(jiān)督。?六、否定?報(bào)備制度?。各股?室經(jīng)辦人?員對(duì)群眾?申請事項(xiàng)?按權(quán)限予?以否定的?，要及時(shí)?填寫否定?報(bào)備表，?并向上一?級(jí)主管領(lǐng)?導(dǎo)報(bào)備。?同時(shí)向辦?事群眾做?好耐心解?釋工作。?主要是法?律、法規(guī)?確定不能?予以辦理?的，如：?糧食收購?許可不具?備法規(guī)規(guī)?定條件的?，須附送?的證明材?料或辦理?手續(xù)不齊?全的，要?說明原因?，讓辦事?群眾明了?。七、?效能考核?制度。?附著機(jī)關(guān)?效能建設(shè)?工作的深?入開展，?以“提速?、提質(zhì)、?為人民、?促發(fā)展”?為主題，?為進(jìn)一步?振奮__?__工作?人員精神?，高效率?完成各自?的工作任?務(wù)。逐步?實(shí)行量化?管理，對(duì)?干部進(jìn)行?有效的考?核辦法，?鼓勵(lì)先進(jìn)?，督促后?進(jìn)，提升?群眾的滿?意度，把?機(jī)關(guān)建設(shè)?成特別能?戰(zhàn)斗，特?別能吃苦?，真心實(shí)?意為群眾?辦事的先?進(jìn)___?_。八?、失職追?究制度。?凡局_?___工?作人員不?認(rèn)真貫徹?__路線?、方針、?政策和縣?委、政府?的決策部?署，搞“?上有政策?，下有對(duì)?策”，不?履行或不?正確履行?職責(zé)，視?情節(jié)給予?必要的紀(jì)?律處分。?因工作失?職，情節(jié)?嚴(yán)重，構(gòu)?成犯罪的?，移交司?法機(jī)關(guān)依?法追究刑?事責(zé)任。?單位出現(xiàn)?嚴(yán)重效能?問題，要?按黨風(fēng)廉?政建設(shè)責(zé)?任制的要?求追究領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任。?機(jī)關(guān)效?能建設(shè)“?八項(xiàng)基本?制度”（?二）1?、崗位責(zé)?任制是指?機(jī)關(guān)在定?編、定員?的前提下?，根據(jù)精?簡、統(tǒng)?一、效能?的原則，?對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)?每個(gè)科室?及每個(gè)崗?位在管理?過程中所?應(yīng)承擔(dān)的?工作內(nèi)容?、數(shù)量和?質(zhì)量以及?完成工作?的程序、?標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)?限，應(yīng)有?的權(quán)力和?應(yīng)負(fù)的責(zé)?任等進(jìn)行?明確規(guī)定?的一種工?作制度。?2、各?科室要根?據(jù)職能和?分管工作?，將具體?工作職能?、工作范?圍、工作?標(biāo)準(zhǔn)、目?標(biāo)要求分?解到每位?工作人員?，做到崗?位清楚、?目標(biāo)明確?、責(zé)任到?人。3?、每位工?作人員要?明確每項(xiàng)?工作的標(biāo)?準(zhǔn)及時(shí)限?、履行職?責(zé)的具體?要求、不?履行職責(zé)?或不正確?履行職責(zé)?所產(chǎn)生后?果及應(yīng)承?擔(dān)的責(zé)任?，并將工?作開展及?目標(biāo)完成?情況與本?人年度考?核相掛鉤?。4、?崗位責(zé)任?制由各科?室負(fù)責(zé)落?實(shí)，各分?管領(lǐng)導(dǎo)為?落實(shí)崗位?責(zé)任制的?第一責(zé)任?人。a?b崗工作?制1、?ab崗工?作制是指?機(jī)關(guān)在合?理設(shè)置工?作崗位、?完善工作?職責(zé)的基?礎(chǔ)上，在?相近崗位?之間，實(shí)?行頂崗或?互為備崗?的制度。?兩個(gè)相近?崗位互為?ab崗，?當(dāng)a崗因?故不在崗?時(shí)，b崗?自動(dòng)頂崗?，及時(shí)辦?理根據(jù)工?作性質(zhì)可?以即時(shí)辦?理的一般?性事務(wù)和?緊急公務(wù)?。2、?各科室要?根據(jù)人員?職責(zé)情況?，每一崗?位都要確?定ab崗?（除不宜?實(shí)行ab?崗制度的?特殊崗位?），并做?好相應(yīng)的?公開工作?。3、?a崗人員?因休假、?學(xué)習(xí)、公?出等原因?離崗，按?局考勤制?度的規(guī)定?做好匯報(bào)?審批工作?，并在離?崗前向b?崗人員做?好工作移?交，因特?殊原因離?崗，b崗?人員應(yīng)主?動(dòng)頂崗，?避免出現(xiàn)?無人在崗?的現(xiàn)象。?4、b?崗人員在?頂崗期間?，應(yīng)做好?本職工作?和頂崗工?作，并兼?有頂崗的?職責(zé)權(quán)利?，對(duì)執(zhí)行?頂崗工作?結(jié)果負(fù)有?相應(yīng)責(zé)任?。服務(wù)?承諾制?服務(wù)承諾?制是指局?機(jī)關(guān)各科?室根據(jù)各?自職責(zé)，?將對(duì)服務(wù)?對(duì)象服務(wù)?的內(nèi)容、?程序、時(shí)?限等做出?公開的承?諾，并采?取有效措?施承諾事?項(xiàng)的落實(shí)?，自覺接?受監(jiān)督的?制度。?1、行政?許可中的?服務(wù)承諾?內(nèi)容：?（1）嚴(yán)?格按照法?律法規(guī)規(guī)?定許可事?項(xiàng)實(shí)施行?政許可；?（2）?對(duì)行政許?可事項(xiàng)的?法律法規(guī)?、條件、?程序、收?費(fèi)等內(nèi)容?向社會(huì)公?開，提高?透明度，?主動(dòng)接受?群眾監(jiān)督?；（3?）全部行?政許可事?項(xiàng)由一個(gè)?窗口對(duì)外?，一門受?理；（?4）對(duì)申?請事項(xiàng)依?法不需要?取得行政?許可或不?屬于本部?門職能范?圍的，即?時(shí)用書面?告知申請?人不受理?；（5?）對(duì)申請?材料存在?可以當(dāng)場?更正的錯(cuò)?誤的，允?許申請人?當(dāng)場更正?；（6?）對(duì)辦理?許可事項(xiàng)?過程中，?需要申請?人補(bǔ)充材?料的，必?須做到一?次性告知?需要補(bǔ)充?的全部內(nèi)?容；（?7）保證?上班時(shí)間?科室有人?在崗，做?到隨時(shí)服?務(wù)，能辦?即辦，急?事急辦，?特時(shí)特辦?。2、?行政許可?事后監(jiān)督?檢查中的?服務(wù)承諾?內(nèi)容：?（1）行?政檢查一?般提前兩?天以書面?形式通知?被檢查單?位，告知?其行政檢?查事項(xiàng)、?目的、依?據(jù)、時(shí)間?、內(nèi)容；?（2）?實(shí)施行政?檢查時(shí)，?行政檢查?人員不得?少于兩人?，并向被?檢查單位?出示行政?執(zhí)法證明?文件；?（3）行?政檢查結(jié)?果一般應(yīng)?當(dāng)場以書?面形式告?知被檢查?單位，因?故不能告?知的，應(yīng)?當(dāng)在__?__個(gè)工?作日內(nèi)以?書面形式?告知被檢?查單位；?（4）?行政檢查?人員必須?嚴(yán)格遵守?工作紀(jì)律?和行為規(guī)?范；（?5）對(duì)涉?及國家_?___和?商業(yè)__?__以及?個(gè)人隱私?的，行政?檢查人員?應(yīng)當(dāng)予以?保密。?3、各科?室要根據(jù)?工作職責(zé)?，在醒目?位置公開?服務(wù)事項(xiàng)?，并對(duì)辦?事時(shí)限、?服務(wù)質(zhì)量?做出相應(yīng)?承諾。?首問責(zé)任?制1、?首問責(zé)任?制是指服?務(wù)對(duì)象到?本局各科?室辦理有?關(guān)事項(xiàng)時(shí)?，首位接?待或受理?的人員有?責(zé)任為其?辦理或引?導(dǎo)到有關(guān)?職能部門?辦理事項(xiàng)?的制度。?首位接待?或受理的?人員即為?首問責(zé)任?人。2?、首問責(zé)?任制人不?論群眾來?訪事由與?本人職責(zé)?是否有關(guān)?，都應(yīng)熱?情接待，?禮貌待人?，耐心聽?取服務(wù)對(duì)?象的要求?，弄清事?情的前因?后果，明?確處理途?徑。3?、服務(wù)對(duì)?象詢問辦?理的事項(xiàng)?屬于首問?責(zé)任人職?責(zé)范圍的?，首問責(zé)?任人必須?認(rèn)真解疑?釋惑，嚴(yán)?格按照辦?理程序及?時(shí)予以辦?理，積極?為群眾提?供優(yōu)質(zhì)高?效的服務(wù)?。4、?群眾咨詢?辦理的事?項(xiàng)不屬于?首位責(zé)任?人職責(zé)范?圍，但屬?于本局職?責(zé)范圍的?，首問責(zé)?任人應(yīng)負(fù)?責(zé)引導(dǎo)或?幫助聯(lián)系?相應(yīng)承辦?人，讓來?訪群眾方?便、快捷?地找到承?辦人員；?如承辦人?不在，首?問責(zé)任人?在經(jīng)服務(wù)?對(duì)象同意?后，可暫?收有關(guān)材?料，并做?好相關(guān)登?記后再移?交承辦人?。5、?群眾咨詢?辦理的事?項(xiàng)不屬于?本局職責(zé)?范圍的，?首問責(zé)任?人也要熱?情地做好?解釋工作?，盡可能?的告知具?體負(fù)責(zé)部?門，并提?供相關(guān)幫?助。6?、在接待?過程中，?不得使用?“不知道?”、“沒?辦法”、?“不歸我?管”等用?語，不得?以任何理?由或借口?搪塞、推?諉、“踢?皮球”。?一次性?告知制?1、一次?性告知制?是指服務(wù)?對(duì)象到各?科室特別?是窗口部?門辦事或?咨詢有關(guān)?事項(xiàng)時(shí)，?承辦人應(yīng)?按政策法?規(guī)及有關(guān)?規(guī)定一次?性詳細(xì)告?知服務(wù)對(duì)?象所要辦?理事項(xiàng)的?依據(jù)、時(shí)?限、程序?和所需的?全部材料?的工作制?度。2?、___?_工作人?員要加強(qiáng)?學(xué)習(xí)，熟?練掌握崗?位業(yè)務(wù)知?識(shí)，熟悉?崗位工作?流程及本?局各科室?職能、職?責(zé)。3?、各科室?特別是窗?口單位要?在明顯的?位置公開?辦事程序?、注意事?項(xiàng)，制作?示范性文?本，以備?服務(wù)對(duì)象?查閱或索?取。4?、當(dāng)服務(wù)?對(duì)象咨詢?的事項(xiàng)屬?于本人業(yè)?務(wù)范圍時(shí)?，承辦人?必須按政?策法規(guī)及?有關(guān)文件?規(guī)定，一?次性告知?咨詢事項(xiàng)?的辦理程?序、有關(guān)?手續(xù)、具?體如何辦?理；服務(wù)?對(duì)象咨詢?的事項(xiàng)不?屬于本人?業(yè)務(wù)范圍?的，要告?知應(yīng)找的?職能科室?及具體承?辦人。?5、服務(wù)?對(duì)象要求?辦理的事?項(xiàng)，因手?續(xù)、材料?不完備等?原因退回?補(bǔ)辦，或?未按規(guī)定?程序、時(shí)?____?理而不予?受理的，?承辦人應(yīng)?一次性告?知需要補(bǔ)?辦的手續(xù)?、材料及?辦理的程?序和時(shí)限?。6、?服務(wù)對(duì)象?所辦事項(xiàng)?涉及多個(gè)?科室或其?他特殊情?況，承辦?人員應(yīng)及?時(shí)向分管?領(lǐng)導(dǎo)請示?，研究辦?事方案，?并告知當(dāng)?事人。?7、承辦?人員對(duì)服?務(wù)對(duì)象負(fù)?有一次性?告知的義?務(wù)，不得?以任何理?由推諉或?拖延，如?未能盡到?一次性告?知的義務(wù)?而給服務(wù)?對(duì)象造成?麻煩的，?視情節(jié)輕?重給予相?應(yīng)的處罰?。限時(shí)?辦結(jié)制?1、限時(shí)?辦結(jié)制是?指各科室?依據(jù)法律?、法規(guī)和?其他有關(guān)?規(guī)定，對(duì)?其管理和?服務(wù)的項(xiàng)?目必須在?規(guī)定時(shí)間?內(nèi)予以辦?結(jié)的制度?。2、?對(duì)上級(jí)部?門要求本?局反饋或?落實(shí)的事?項(xiàng)，必須?限定時(shí)間?內(nèi)辦結(jié)，?并做到急?事急辦、?特事特辦?、一般事?情快辦；?各類信訪?件必須在?限定時(shí)間?內(nèi)辦理完?結(jié)。3?、服務(wù)對(duì)?象到局各?科室辦事?，只要材?料齊全、?符合規(guī)定?的，承辦?人必須在?限定時(shí)間?內(nèi)予以辦?結(jié)，不能?立即辦結(jié)?的，要說?明理由，?并告知辦?結(jié)時(shí)限，?不得回避?矛盾，推?卸責(zé)任或?辦事不徹?底。4?、工作人?員在工作?時(shí)間內(nèi)，?不得以任?何理由推?諉工作任?務(wù)；在下?班時(shí)間前?接手負(fù)責(zé)?的工作任?務(wù)，如辦?事方需要?，必須辦?結(jié)后下班?。5、?因特殊情?況，確需?延期辦理?的，承辦?人應(yīng)報(bào)請?分管領(lǐng)導(dǎo)?，并及時(shí)?通知服務(wù)?對(duì)象延期?辦理的事?由。6?、對(duì)服務(wù)?對(duì)象辦理?事項(xiàng)，超?過服務(wù)承?諾辦結(jié)時(shí)?限不予辦?理里的，?視同默認(rèn)?同意，并?由承辦人?員負(fù)責(zé)辦?理相關(guān)手?續(xù)。4?否定報(bào)?備制否?定報(bào)備制?是指局機(jī)?關(guān)在實(shí)施?行政許可?時(shí)，不予?受理、變?更、備案?、驗(yàn)收不?予通過等?不予許可?____?決定，說?明否定的?理由和依?據(jù)，并進(jìn)?行登記報(bào)?備的制度?。1、?否定報(bào)備?內(nèi)容。?（1）行?政許可事?項(xiàng)不予受?理___?_決定；?（2）?行政許可?事項(xiàng)不予?變更__?__決定?；（3?）行政許?可事項(xiàng)不?予備案_?___決?定；（?4）行政?許可事項(xiàng)?形式__?__和實(shí)?地驗(yàn)收不?予通過_?___決?定；（?5）不予?注冊__?__決定?；（6?）許可證?不予頒發(fā)?____?決定。?2、否定?報(bào)備的形?式。由否?定的經(jīng)辦?人員填寫?《否定報(bào)?備表》，?經(jīng)科室領(lǐng)?導(dǎo)審核后?，報(bào)分管?領(lǐng)導(dǎo)備案??？剖翌I(lǐng)?導(dǎo)和分管?領(lǐng)導(dǎo)在_?___《?否定報(bào)備?表》時(shí)，?發(fā)現(xiàn)有違?法行為的?應(yīng)及時(shí)糾?正。3?、經(jīng)辦人?員對(duì)否定?內(nèi)容沒有?履行否定?報(bào)備的，?按有關(guān)規(guī)?定進(jìn)行處?理。4?、《否定?報(bào)備表》?一式三份?，一份存?檔，一份?報(bào)分管領(lǐng)?導(dǎo)，一份?報(bào)局監(jiān)察?室。失?職追究制?1、失?職追究制?是指工作?人員由于?不負(fù)責(zé)任?，不履行?或不正確?履行自己?的工作職?責(zé)，使國?家、__?__和人?民群眾的?利益遭受?損失或在?社會(huì)上造?成不良影?響的，視?情節(jié)及后?果給予相?應(yīng)的黨紀(jì)?、政紀(jì)處?分，甚至?是追究民?事、行政?、刑事責(zé)?任的制度?。2、?失職追究?制堅(jiān)持實(shí)?事求是，?教育為主?，懲罰為?輔，教懲?相結(jié)合的?原則。?3、在履?行工作職?責(zé)中，有?下列行為?的，將視?為失職：?（1）?不認(rèn)真貫?徹__路?線、方針?、政策和?國家的法?律、法規(guī)?；（2?）違反寧?波市委、?市政府提?出的“四?條禁令”?之一的；?（3）?對(duì)分管范?圍內(nèi)的工?作人員監(jiān)?管不力，?對(duì)違紀(jì)違?規(guī)問題長?期失察或?放任不管?的；（?4）在工?作過程中?，辦事拖?拉，對(duì)職?責(zé)范圍內(nèi)?的工作推?諉扯皮、?敷衍塞責(zé)?、效率低?下，造成?不良影響?或后果的?；（5?）對(duì)崗位?責(zé)任制、?ab崗制?、服務(wù)承?諾制、一?次性告知?制、首問?責(zé)任制、?限時(shí)辦結(jié)?制，否定?報(bào)備制等?制度執(zhí)行?不力的、?造成不良?后果的；?（6）?其他違反?機(jī)關(guān)效能?建設(shè)行為?的。4?、失職行?為的追究?辦法本?局工作人?員有失職?行為的，?視情節(jié)輕?重，追究?其責(zé)任：?（1）?因失職而?影響管理?服務(wù)工作?的，給予?誡勉教育?和告誡，?誡勉教育?、告誡同?年度考評(píng)?、評(píng)優(yōu)及?使用掛鉤?；（2?）因失職?行為損害?機(jī)關(guān)效能?建設(shè)的，?按《余姚?市___?_工作人?員違反效?能建設(shè)行?為責(zé)任追?究辦法（?試行）》?的相關(guān)條?款處置；?（3）?因失職致?使國家、?____?和人民利?益遭受重?大損失的?，按有關(guān)?法律、法?規(guī)追究相?應(yīng)責(zé)任；?（4）?分管領(lǐng)導(dǎo)?監(jiān)管不力?，造成不?良影響的?，追究相?應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)?責(zé)任。?機(jī)關(guān)效能?建設(shè)“八?項(xiàng)基本制?度”（三?）公開?承諾制度?公開承?諾制是指?機(jī)關(guān)特別?是“窗口?”單位，?為改進(jìn)工?作作風(fēng)，?提高工作?效能，在?遵守法律?、法規(guī)和?有關(guān)規(guī)定?的基礎(chǔ)上?，向管理?和服務(wù)對(duì)?象作出服?務(wù)質(zhì)量和?服務(wù)時(shí)限?的承諾，?并通過媒?體向社會(huì)?公開，并?實(shí)行公眾?監(jiān)督的制?度。首?問首辦責(zé)?任制度?首次接待?當(dāng)事人的?科室為首?問責(zé)任單?位，首次?接待當(dāng)事?人的工作?人員為首?問責(zé)任人?。當(dāng)有兩?位以上公?務(wù)人員在?一起被問?到時(shí)，職?位最高者?為首問首?辦責(zé)任人?。首問負(fù)?責(zé)人對(duì)咨?詢事項(xiàng)要?認(rèn)真解答?、領(lǐng)辦導(dǎo)?辦并承擔(dān)?首問負(fù)責(zé)?人責(zé)任，?首辦負(fù)責(zé)?人對(duì)辦理?事項(xiàng)全程?跟蹤、協(xié)?調(diào)、督辦?并承擔(dān)首?辦責(zé)任的?制度。?ab崗工?作制度?ab崗工?作制是指?在工作日?內(nèi)，a崗?責(zé)任人因?各種事由?不在崗，?b崗責(zé)任?人應(yīng)頂崗?的工作制?度。一?次告知制?度一次?告知制度?是指行政?相對(duì)人或?其他有關(guān)?人員（以?下簡稱辦?事人）通?過來訪、?來電、來?信（函）?、___?_等方式?，要求給?予服務(wù)或?咨詢有關(guān)?辦事事宜?時(shí)，經(jīng)辦?人員應(yīng)一?次將其所?要辦理事?項(xiàng)的依據(jù)?、時(shí)限、?程序、所?需有材料?以及不予?辦理由告?知辦事人?的制度。?限時(shí)辦?結(jié)制度?限時(shí)辦結(jié)?制是指有?關(guān)部門人?員或直屬?事業(yè)單位?人員到局?機(jī)關(guān)辦事?，在符合?法律、法?規(guī)和有關(guān)?政策規(guī)定?并手續(xù)完?備、材料?齊全的前?提下，機(jī)?關(guān)承辦科?室應(yīng)在規(guī)?定或承諾?的時(shí)限內(nèi)?辦結(jié)其所?要求事項(xiàng)?的制度。?責(zé)任追?究制度?____?工作人員?由于不負(fù)?責(zé)任，不?履行或不?正確履行?自己的工?作職責(zé)，?致使國家?、單位和?人民群眾?的利益遭?受損失或?遭受損失?或造成不?良影響的?，必須按?照有關(guān)規(guī)?定追究其?責(zé)任的制?度。機(jī)?關(guān)效能建?設(shè)“八項(xiàng)?基本制度?”（四）?為提高?本機(jī)關(guān)服?務(wù)質(zhì)量和?工作辦事?效率，提?升誠信程?度和社會(huì)?形象，制?定效能建?設(shè)八項(xiàng)制?度：崗?位責(zé)任制?一、“?崗位責(zé)任?制”是指?按照崗位?職責(zé)和一?崗雙責(zé)的?要求，履?行崗位責(zé)?任，完成?工作任務(wù)?的一項(xiàng)制?度。二?、崗位工?作人員應(yīng)?當(dāng)遵守以?下工作規(guī)?定：1?、保證崗?位工作時(shí)?間，嚴(yán)禁?遲到早退?、無故曠?工；2?、保持良?好的工作?精神狀態(tài)?，語言文?明，舉止?大方，嚴(yán)?禁工作日?午餐飲酒?；3、?熟練掌握?崗位業(yè)務(wù)?知識(shí)和技?能，工作?快捷高效?，嚴(yán)禁擅?離工作崗?位、聊天?、玩游戲?（含網(wǎng)上?聊天、游?戲）或辦?私事；?4、文明?優(yōu)質(zhì)服務(wù)?，使用文?明用語，?使用普通?話，實(shí)行?接待“三?聲制”，?嚴(yán)禁__?__；?5、服從?____?安排、聽?從___?_調(diào)動(dòng)、?服從大局?。對(duì)違?反本制度?者，除對(duì)?照《五條?禁令及違?令處理辦?法》給予?處理外，?根據(jù)情節(jié)?輕重，可?分別給予?戒免談話?、批評(píng)、?責(zé)令作出?書面檢查?、扣發(fā)崗?位津貼、?取消評(píng)優(yōu)?評(píng)獎(jiǎng)資格?、通報(bào)批?評(píng)、離崗?培訓(xùn)、辭?退等處理?，對(duì)于不?服從__?__安排?、調(diào)動(dòng)等?____?紀(jì)律，影?響大局?，影響工?作，影響?本部門形?象的，屬?領(lǐng)導(dǎo)干部?的，按一?般工作人?員使用，?屬一般工?作人員的?，做待崗?處理。?首接責(zé)任?制一、?“首接責(zé)?任制”是?指管理服?務(wù)相對(duì)人?到我單位?咨詢或辦?理有關(guān)事?宜，首接?工作人員?必須負(fù)責(zé)?解釋、或?交主辦人?員辦理的?一項(xiàng)制度?。二、?首接人要?熱情接待?、用語文?明；熟悉?本單位崗?位職責(zé)和?工作流程?；要牢固?樹立服務(wù)?意識(shí)，切?實(shí)為辦事?人著想，?不得推諉?扯皮，體?現(xiàn)良好的?職業(yè)道德?和精神風(fēng)?貌。三?、首接人?的責(zé)任：?1、屬?于接接人?職責(zé)范圍?的，要按?有關(guān)規(guī)定?及時(shí)辦理?；不能當(dāng)?場辦理的?，要“一?次性告知?”有關(guān)辦?理的事項(xiàng)?，需要補(bǔ)?充或攜帶?的材料，?以及如何?辦理等，?并耐心解?答對(duì)方的?詢問。?2、屬于?本單位職?責(zé)范圍的?，首接人?要主動(dòng)告?知或引導(dǎo)?到有關(guān)經(jīng)?辦科室，?經(jīng)辦科室?無人時(shí)，?應(yīng)告知經(jīng)?辦科室的?聯(lián)系電話?。3、?屬于本單?位職責(zé)范?圍之外的?，首接人?應(yīng)告知或?盡可能幫?助其了解?承辦部門?。4、?屬于電話?咨詢的，?首接人應(yīng)?按上述原?則給予答?復(fù)。5?、屬于_?___或?投訴的，?首接人應(yīng)?及時(shí)引轉(zhuǎn)?到主席辦?公室或告?訴其__?__電話?、聯(lián)系人?等，并對(duì)?投訴人和?投訴事項(xiàng)?保密，行?政2辦?公室要按?有關(guān)規(guī)定?及時(shí)處理?。四、?對(duì)違反本?制度被投?訴并經(jīng)查?實(shí)的，要?根據(jù)情節(jié)?輕重，按?崗位工作?制度的有?關(guān)規(guī)定追?究其責(zé)任?。一次?性告知制?一、“?一次性告?知制”是?指管理服?務(wù)相對(duì)人?來本部門?辦事或電?話咨詢有?關(guān)辦理事?宜時(shí)，經(jīng)?辦人員必?須按規(guī)定?口頭或文?字一次性?告知其所?要辦理事?項(xiàng)的依據(jù)?、程序、?時(shí)限、所?需的全部?材料以及?不予辦理?理由的規(guī)?定。二?、對(duì)管理?服務(wù)相對(duì)?人要求辦?理的事項(xiàng)?，經(jīng)辦人?應(yīng)當(dāng)場審?核其有關(guān)?手續(xù)和材?料，對(duì)即?時(shí)辦理的?事項(xiàng)要即?時(shí)辦理；?對(duì)手續(xù)、?材料不齊?全或不符?合法定形?式的，應(yīng)?一次性書?面告知其?所需補(bǔ)正?的手續(xù)和?材料；申?請人按照?書面告知?的要求補(bǔ)?正后，經(jīng)?辦人員應(yīng)?當(dāng)按時(shí)予?以辦理。?三、對(duì)?管理服務(wù)?相對(duì)人所?辦事項(xiàng)涉?及其它部?門的，或?相關(guān)手續(xù)?、材料不?清楚，法?律法規(guī)和?規(guī)范性文?件規(guī)定不?明確等特?殊情況，?經(jīng)辦人應(yīng)?及時(shí)幫助?其咨詢了?解或請示?報(bào)告，并?將結(jié)果告?知當(dāng)事人?，不能一?推了之。?四、對(duì)?違反本制?度，按照?《五條禁?令》第四?條的有關(guān)?規(guī)定追究?相關(guān)人員?的責(zé)任。?限時(shí)辦?結(jié)制一?、“限時(shí)?辦結(jié)制”?是指管理?服務(wù)相對(duì)?人來本部?門辦事，?在符合法?律法規(guī)和?有關(guān)規(guī)定?以及手續(xù)?齊全的前?提下，經(jīng)?辦單位或?經(jīng)辦人應(yīng)?在規(guī)定或?承諾的時(shí)?限內(nèi)辦結(jié)?其所訴求?事項(xiàng)的制?度。二?、工作人?員要根據(jù)?職責(zé)要求?，科學(xué)、?合理地確?定所承辦?事項(xiàng)的辦?理時(shí)限。?三、對(duì)?即辦事項(xiàng)?，在管理?相對(duì)人手?續(xù)完備、?材料齊全?、符合規(guī)?定的情況?下，要即?時(shí)予以辦?理，不得?以任何借?口拖延和?刁難。?四、對(duì)限?時(shí)辦理的?事項(xiàng)，經(jīng)?辦人應(yīng)即?時(shí)對(duì)管理?相對(duì)人申?報(bào)的材料?和有關(guān)手?續(xù)進(jìn)行審?核，并出?具收件回?執(zhí)單，寫?明所收材?料名稱、?頁數(shù)、辦?結(jié)取件時(shí)?間及經(jīng)辦?人。五?、違反本?制度，要?根據(jù)情節(jié)?輕重，按?照崗位工?作制的有?關(guān)規(guī)定追?究相關(guān)人?員的責(zé)任?。服務(wù)?承諾制?一、“服?務(wù)承諾制?”是指根?據(jù)職能要?求，將對(duì)?外服務(wù)的?內(nèi)容、程?序、時(shí)限?以及服務(wù)?標(biāo)準(zhǔn)等事?項(xiàng)向社會(huì)?作出公開?承諾，并?采取有效?措施保障?承諾事項(xiàng)?的落實(shí)，?自覺接受?群眾監(jiān)督?的制度。?二、服?務(wù)承諾的?主要內(nèi)容?：1、?簡化辦事?程序。承?諾辦事程?序要力求?科學(xué)、合?理、簡便?、4易?行，辦事?必備條件?具體、明?確，最大?限度方便?服務(wù)相對(duì)?人。2?、縮短辦?事時(shí)限。?承諾手續(xù)?齊全、能?辦的馬上?就辦；不?能馬上辦?的要限時(shí)?辦結(jié)；縮?短辦事時(shí)?間，屬內(nèi)?部當(dāng)天簽?辦的，不?滯留過夜?，單位領(lǐng)?導(dǎo)不壓不?拖及時(shí)辦?，力求實(shí)?際辦事時(shí)?間要少于?承諾時(shí)限?。3、?提供優(yōu)質(zhì)?服務(wù)。工?作人員應(yīng)?增強(qiáng)宗旨?意識(shí)和責(zé)?任意識(shí)，?做到文明?禮貌、態(tài)?度熱情、?服務(wù)周到?，努力為?服務(wù)相對(duì)?人提供優(yōu)?質(zhì)的服務(wù)?。4、?不違規(guī)收?費(fèi)或搭車?收費(fèi)。?三、對(duì)本?單位職權(quán)?內(nèi)的審批?、核準(zhǔn)、?備案、登?記等服務(wù)?事項(xiàng)的法?律依據(jù)、?辦理?xiàng)l件?和具體要?求以及辦?理程序、?時(shí)限、承?辦部門和?承辦人員?等要素，?向社會(huì)公?示，以方?便管理服?務(wù)相對(duì)人?辦事。?四、對(duì)出?現(xiàn)的違諾?行為，要?按責(zé)任追?究有關(guān)規(guī)?定，追究?直接責(zé)任?人或單位?領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)?任。失?職追究制?一、“?失職追究?制”是指?工作人員?在執(zhí)行公?務(wù)、受理?服務(wù)工作?過程中，?故意或工?作過失，?造成公共?利益損失?或不良影?響，按照?有關(guān)規(guī)定?追究其責(zé)?任的制度?。二、?失職的種?類1、?不認(rèn)真貫?徹__路?線方針政?策和國家?的法律法?規(guī)，違規(guī)?、越權(quán)?辦理相關(guān)?業(yè)務(wù)，不?履行職責(zé)?，貽誤工?作，造成?惡劣影響?或損失的?；2、?對(duì)分管范?圍內(nèi)工作?人員效率?低下，作?風(fēng)惡劣，?違紀(jì)、違?規(guī)問題長?期失察、?管理措施?不力或放?任不管的?；3、?工作中不?負(fù)責(zé)任，?優(yōu)親厚友?，造成費(fèi)?用流失的?；4、?工作中作?風(fēng)拖拉、?辦事不力?、態(tài)度蠻?橫、推諉?扯皮，造?成不良社?會(huì)影響的?；5、?對(duì)本單位?存在的問?題不認(rèn)真?解決，致?使矛盾激?化造成嚴(yán)?