第五章安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作

第一節(jié)安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作基本要求和內(nèi)容

安全監(jiān)理的內(nèi)業(yè)工作是安全監(jiān)理工作中一項十分重要、必不可少的工作，是整個監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作的重要組成部分。建立和健全監(jiān)理記錄與報告是做好安全監(jiān)控、全面有效地執(zhí)行監(jiān)理合同、履行好監(jiān)理安全職責(zé)的重要工作。安全監(jiān)理的內(nèi)業(yè)，不僅是安全監(jiān)理在實施交通建設(shè)工程監(jiān)理管理過程中留下的重要依據(jù)；在工程建設(shè)中，一旦發(fā)生安全事故，安全監(jiān)理的內(nèi)業(yè)還是追溯安全監(jiān)理工作，尋找事故原因，分析事故責(zé)任的重要憑證。安全監(jiān)理的內(nèi)業(yè)，它反映了工程建設(shè)的實施情況，反映了安全監(jiān)理的工作情況，是全面總結(jié)交通建設(shè)工程安全監(jiān)理經(jīng)驗的重要部分。一、安全監(jiān)理的內(nèi)業(yè)工作基本要求

二、施工現(xiàn)場安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、監(jiān)理工作計劃中的監(jiān)理方案；

2、安全監(jiān)理專項實施細則；

3、安全例會紀要和工地會議紀要中的監(jiān)理內(nèi)容；

4、工作指令；

5、工程暫時停工指令及復(fù)工指令；

6、專項安全施工方案報審材料；

7、施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員資格報審資料；

8、施工分包單位的資質(zhì)（含安全生產(chǎn)許可證和主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全管理人員的安全資格證）報審資料；

9、大、中型施工機械、安全設(shè)施驗收報審資料；

10、施工現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查記錄；

11、安全監(jiān)理日志；

12、監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理內(nèi)容；

13、安全監(jiān)理專題報告；

14、安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及報告資料；

15、監(jiān)理工作總結(jié)中安全監(jiān)理內(nèi)容。

第二節(jié)培訓(xùn)與交底

一、監(jiān)理工程師安全教育培訓(xùn)

監(jiān)理工程師經(jīng)過交通部監(jiān)理工程師安全監(jiān)理的培訓(xùn)（現(xiàn)場須備存培訓(xùn)證復(fù)印件）；針對現(xiàn)場安全施工的特點和難點（主要是對重大危險源的監(jiān)控），由監(jiān)理工程師對現(xiàn)場所有監(jiān)理人員進行安全施工技術(shù)規(guī)范中強制性條文要求和崗前安全教育，提高監(jiān)理人員自身的安全保護意識和管理知識，并留有記錄二、監(jiān)理安全工作交底

1、對開工審批、監(jiān)理日常檢查、機械設(shè)備和安全設(shè)施核查、特殊作業(yè)人員進場認可、安全生產(chǎn)和文明施工措施費用的中間計量等要求向施工單位進行交底，并將此內(nèi)容在會議紀要中反映。

2、監(jiān)理工程師在危險性較大的分部分項工程開工前，應(yīng)將專項安全監(jiān)理細則中的相關(guān)內(nèi)容向施工單位進行交底。三、檢查施工單位的安全交底記錄應(yīng)對安全技術(shù)交底的記錄資料定期或不定期組織檢查，并做好相關(guān)記錄。

第三節(jié)安全監(jiān)理的月報、日志

一、監(jiān)理月報

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一、監(jiān)理月報

監(jiān)理月報是監(jiān)理工程師在一個月中，根據(jù)工程建設(shè)施工現(xiàn)場的實際情況，將工程費用、進度、質(zhì)量、安全、文明施工等綜合情況，以報告書的格式向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門上報的月度書面報告。㈠監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容：⒈施工現(xiàn)場安全情況評述：⑴本月施工現(xiàn)場的主要風(fēng)險源，風(fēng)險點及控制、預(yù)防措施實施情況。⑵施工單位在施工現(xiàn)場投入的大、中型機械設(shè)備的數(shù)量和施工現(xiàn)場主要工種（崗位）作業(yè)人數(shù)及安全管理人員到位情況。⑶施工單位在施工現(xiàn)場執(zhí)行安全法律及國家和地方以及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)強制性條文的情況。⑷現(xiàn)場安全施工狀況及對安全問題和隱患的處理情況。⑸施工單位對施工現(xiàn)場安全管理的其他有關(guān)情況。⒉監(jiān)理執(zhí)行情況⑴本月中，安全監(jiān)理的工作開展情況（方案審批、交底告知、分包單位安全資質(zhì)及機械、人員等各類材料報審、安全檢查等）；⑵監(jiān)理對所發(fā)現(xiàn)的安全問題或隱患的處理和采取的措施（包括口頭指出、簽發(fā)工作指令、工程暫時停工指令等）。⒊安全監(jiān)理下一個月的工作計劃。二、安全監(jiān)理日志

安全監(jiān)理日志是監(jiān)理工程師在一天中執(zhí)行安全管理工作情況的記錄。安全監(jiān)理日志也是安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)中可追溯檢查的最具可靠性和權(quán)威性的原始記錄之一。㈠安全監(jiān)理日志的主要內(nèi)容⒈天氣記錄。天氣記錄一般以工程建設(shè)所在地附近的氣象站所報的記錄為準(zhǔn)。天氣記錄應(yīng)視工程建設(shè)的實際情況確定所記錄的內(nèi)容；⒉施工單位在施工現(xiàn)場投入的人力、材料、機械設(shè)備的詳細情況；⒊施工現(xiàn)場的安全狀況；⒋發(fā)現(xiàn)的安全隱患及處理措施（口頭指令或書面指令情況）；⒌其他監(jiān)理工作活動記錄；⒍上級部門檢查情況等。㈡監(jiān)理的日志要求⒈執(zhí)行監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作基本要求；⒉監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)天完成記錄；第四節(jié)方案審核、驗收復(fù)核

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理工作過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”。因此監(jiān)理工程師在方案審核和過程中驗收復(fù)核工作就尤顯重要。一、監(jiān)理工程師應(yīng)審核的方案種類1、施工組織設(shè)計：監(jiān)理工程師應(yīng)審核施工組織設(shè)計中有關(guān)安全隔離、安全圍護、文明施工、施工現(xiàn)場防火、防爆技術(shù)措施及季節(jié)性等安全技術(shù)措施；審核施工現(xiàn)場臨時用電方案、管線安全保護方案和道路交通安全方案。2、專項安全施工方案：專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人審核。監(jiān)理工程師應(yīng)對專項施工方案進行審核，專項施工方案須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。3、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案：施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程項目的實際情況，按照預(yù)案編制導(dǎo)則組織制訂并實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并經(jīng)項目主要負責(zé)人簽字。監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案進行審核，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后生效。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報送建設(shè)單位備案。二、監(jiān)理工程師在方案審核和施工過程中驗收復(fù)核方面的安全工作要求

㈠監(jiān)理工程師在對施工單位所上報的各項專項安全方案進行審查時應(yīng)做到如下幾點：⒈重點對各項方案中技術(shù)措施的針對性、編制內(nèi)容完整性、強制性標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性以及施工單位內(nèi)部審批的程序性進行審核。⒉專項安全施工方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查后，應(yīng)在報審表上填寫監(jiān)理意見，并由總監(jiān)理工程師簽認。㈡監(jiān)理工程師同時根據(jù)已批復(fù)同意的專項安全方案，在開工前編制相應(yīng)的專項安全監(jiān)理實施細則，報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。

㈢監(jiān)督、檢查危險性較大的分部分項工程專項安全施工方案的實施⒈專項安全施工方案實施時，首先應(yīng)查清施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員是否到崗。⒉