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文檔簡介
人社優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報人社優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報為貫徹落實全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議精神,按照縣政務服務中心工作要求,現(xiàn)將我局開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報如下:一、基本情況。(一)強化窗口服務。依托“*數(shù)字人社”服務平臺,推動“打包辦”和“提速辦”線上線下“一站”辦結。為減少參保群眾辦理社保業(yè)務時的往來奔波之苦,我縣社保經(jīng)辦機構主動作為,圍繞社保公共服務高頻事項,以標準化服務規(guī)范,以信息化促進服務創(chuàng)新,以資源整合促服務效能提升,大力開展“快辦行動”全力推進“一窗”通辦,減少環(huán)節(jié)、壓縮時限、優(yōu)化服務、簡材料,提高經(jīng)辦效力和質(zhì)量。一是參保登記網(wǎng)上辦已達*%以上;二是推進“一窗通辦”。通過整合業(yè)務完善程序,對各項的社保經(jīng)辦業(yè)務流程進行優(yōu)化,將原來養(yǎng)老保險、失業(yè)、工傷保險征繳等多部門分別處理的業(yè)務整合到一個窗口同步受理,一并辦結。同時,所有業(yè)務均通過取號實現(xiàn)“前臺統(tǒng)一受理、后臺審核、統(tǒng)一反饋”的模式。*年*月,“一窗受理”服務模式實施以來,我中心每天受地筆左右下降到*筆左右,辦結時限縮短了*%,排隊等候現(xiàn)象明顯下降。(二)落實社保費“減免緩”政策。根據(jù)《*省人力資源和社會保障廳、*省財政廳、國家稅務總局*省稅務局關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》文件要求,*年*月*日至*月*日,免征中小微企業(yè)和以用人單位身份參保的個體工商戶“三項”社會保險單位繳費部分。根據(jù)《關于延長階段性減免企業(yè)社會保險費政策實施期限等問題的通知》文件要求,對中小微企業(yè)和以用人單位身份參保的個體工商戶“三項”社會保險單位繳費部分實行免征,免征政策執(zhí)行至*年*月底。減免失業(yè)保險費。截止*年*月底,我縣共有*家企業(yè)符合條件減免失業(yè)保險費,惠及人數(shù)*人,減免金額*萬元。其中:中小微企業(yè)*家,惠及人數(shù)*人,減免金額*萬元;個體工商戶*家,惠及人數(shù)*人,減免金額*萬元;其他單位*家,惠及人數(shù)*人,減免金額*萬元。減免養(yǎng)老保險費。截止*年*月底,我縣共有*家企業(yè)符合條件減免城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費,惠及人數(shù)*人,減免金額*萬元。其中:中小微企業(yè)*家,惠及人數(shù)*人,減免金額*萬元;個體工商戶*家,惠及人數(shù)*人,減免金額*萬元;其他單位*家,惠及人數(shù)*人,減免金額*萬元。減免工傷保險費截止*年*月底,我縣共有*家企業(yè)符合條件減免工傷保險費,涉及人數(shù)*人,減免額*萬元。其中:中小微企業(yè)*家,惠及人數(shù)*人,減免額*萬元;個體工商戶*家,惠及人數(shù)*人,減免額*萬元;其他單位*家,惠及人數(shù)*人,減免額*萬元。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低工傷保險費率政策工作落實情況。根據(jù)《*省人力資源和社會保障廳、*省財政廳關于印發(fā)降低社會保險費率實施方案的通知》文件規(guī)定:自*年*月*日至*年*月*日,繼續(xù)實施階段性降低工傷保險費率政策。截至*年*月底,累計基金結余可支付月數(shù)在*至*個月的統(tǒng)籌地區(qū),可將現(xiàn)行基準費率下調(diào)*%;累計基金結余可支付月數(shù)在*個月(含)以上的統(tǒng)籌地區(qū),可將現(xiàn)行基準費率下調(diào)*%。在執(zhí)行本次階段性降低費率的同時,用人單位符合執(zhí)行《*省人力資源和社會保障廳*省財政廳關于印發(fā)*省工傷保險浮動費率管理辦法的通知》規(guī)定浮動費率的,執(zhí)行下浮費率或階段性降低費率的最高優(yōu)惠費率;應執(zhí)行上浮費率的,只執(zhí)行階段性降低費率政策,暫不執(zhí)行上浮費率政策。根據(jù)《*省人力資源和社會保障廳、*省財政廳、國家稅務總局*省稅務局關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》文件規(guī)定:*年*月*日至*年*月*日,繼續(xù)延長實施階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策,具體辦法按《*省人力資源和社會保障廳、*省財政廳關于印發(fā)降低社會保險費率實施方案的通知》有關規(guī)定執(zhí)行。截止*年*月底,我縣共為*個參保單位降低工傷保險費。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率政策工作落實情況。根據(jù)《*省人力資源和社會保障廳、*省財政廳關于印發(fā)降低社會保險費率實施方案的通知》文件規(guī)定:自*年*月*日至*年*月*日,繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策,用人單位和職工繳費比例均為*%。根據(jù)《*省人力資源和社會保障廳、*省財政廳、國家稅務總局*省稅務局關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》文件規(guī)定:*年*月*日至*年*月*日,繼續(xù)延長實施階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策,具體辦法按《*省人力資源和社會保障廳、*省財政廳關于印發(fā)降低社會保險費率實施方案的通知》有關規(guī)定執(zhí)行。截止*年*月底,我縣共為*個參保單位降低失業(yè)保險費。(三)建立“雙隨機一公開”運行機制。一是制定了《縣人力資源和社會保障局“雙隨機一公開”工作實施方案》,明確檢查內(nèi)容、工作要求和基本流程。二是制定隨機抽查事項清單。清單包括抽查主體、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容。三是建立隨機抽查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫。在全面摸清企業(yè)、個體經(jīng)濟組織及國家機關、事業(yè)組織、社會團體底數(shù)的基礎上,建立分類分級管理的抽查對象以及行政執(zhí)法人員名錄庫。檢查人員名錄庫涵蓋所有執(zhí)法檢查人員名單,并堅持專業(yè)背景、崗位職責與監(jiān)管事項相統(tǒng)一原則,確?!半p隨機”匹配的科學性和合理性。今年勞動監(jiān)察執(zhí)法中隊共梳理出隨機抽查市場主體*家,執(zhí)法檢查人員*名(四)完善“雙隨機一公開”抽查機制。一是合理確定抽查方式。根據(jù)用人單位和與之建立勞動合同關系的勞動者的實際情況,采取定向抽查和不定向抽查兩種方式。定向抽查主要面向監(jiān)管對象多、用工規(guī)模大、區(qū)域集中等特定條件下監(jiān)管對象,隨機抽取確定待查對象名單。不定向抽查是針對所有監(jiān)管對象,不設定條件,隨機抽取確定待查對象名單。定向抽查與不定向抽查根據(jù)抽查工作任務量確定,兩種方式結合應用,確保執(zhí)法效能。二是合理確定隨機抽查比例,做到既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多。通過隨機抽取方式隨機抽取本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)管的用人單位*%作為抽查對象,對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的單位,如湖南華邦、世紀華揚、萬春建筑施工單位加大隨機抽查力度。將面廣量大的一般性小微企業(yè)按適當比例進行隨機抽查。我縣隨機抽查*家用人單位開展用工檢查,發(fā)現(xiàn)其中對*家未簽訂勞動合同、*家違反休息休假制度現(xiàn)場責令改正書,做到立查立改”。(五)加強檢查結果運用。一是對于在抽查工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關法律法規(guī)和紀律處分規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關處理,此次“雙隨機一公開”工作中未發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象。二是抽查結束后,對隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法依規(guī)加大懲處力度,相關檢查情況在公示欄、相關平臺予以公示二、 存在的問題。勞資雙方法律法規(guī)意識不強。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些用人單位法律意識淡薄,與勞動者簽訂合同不規(guī)范,不嚴格落實勞動保障相關法律法規(guī)制度,沒有依法承擔起按時足額支付農(nóng)民工工資的主體任。農(nóng)民工對勞動保障法律法規(guī)的了解不多,依法維權能力不足,務工時不簽訂勞動合同、不留存證據(jù)材料,投訴時無結算單據(jù)、無欠條、無合同、欠薪數(shù)額和欠薪主體不明確,造成討薪困難。三、 下一步工作計劃。(一) 加強宣傳培訓。運用多種方式,宣傳一批創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗,點面結合,多方位提升深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的社會參與度和認同感。拓展渠道,積極組織學習其他縣區(qū)的先進經(jīng)驗,加強推進zf職能轉(zhuǎn)變深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境培訓工作,進一步提升業(yè)務水平。(二) 加強宣傳教育,提高勞資雙方法律意識。針對一些用人單位和勞動者法律意識薄弱,故意侵犯勞動者合法權益行為時有發(fā)生情況,我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,提高宣傳質(zhì)量,在宣傳的方式和效果上下功大,真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心,提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另方面依據(jù)國家有關法規(guī),加大對違法案件的處罰力度,提高勞動保障監(jiān)察的權成性。(三) 按照上級工作部署繼續(xù)做好階段性降低社會保險費政策,繼續(xù)落實好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等各項惠企利民相關政策。(四) 認真做好企業(yè)誠信等級評價和欠薪預警工作。積極開展企業(yè)誠信等級評價、違法行為社會公布和黑名單工作。目前,一些用人單位誠信度較差也是引發(fā)勞動關系糾紛的重要因素。因此,要加強推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范,自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式,對發(fā)現(xiàn)有重大違反勞動保障法律法規(guī)行為的用人單位,不定時公布,增強企業(yè)誠信守法的意識。(五) 繼續(xù)健全“雙
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