浙江工業(yè)大學(xué)浙西分校畢業(yè)論文題目：建筑工程施工合同的風(fēng)險防范作者：***系（部）：建筑工程與環(huán)境藝術(shù)系陸專些業(yè)宗班康級抵：揚0熊猾2墨掩建蜘筑淘經(jīng)商濟時與腔管器理越（蓬2惜）歉指憐導(dǎo)距教積師攝：犬*頸*恐*拉職合澤等收田稱跳：及注經(jīng)冊座造龍價盯師譜仰2牙0嗎0尤5押年耐裕6疏月拖尺8鄭日編建律筑量工妖程瀉施坐工丟合千同停的段風(fēng)位險濃防敵范寸摘顆揚幣撲策美介要耳合街同冶風(fēng)揉險告是各合義同科中字的殊不哄確埋定腿因變素棗，旁是鵝工釋程岸風(fēng)勸險果，猾業(yè)致主諷資凡信憶風(fēng)旅險易、綠外偉界作環(huán)險境痛風(fēng)毫險漏的費集禁中異反艱映企和貨體軋現(xiàn)宿。晝工身程開的驕風(fēng)幕險或因薄著殘工妄程閘實呼施頃過打程季的當諸燕多授因碼素昏而振發(fā)熊生當，竟故顧合荒同針主掩體筆在言合丈同繩實錄施堂過腰程顏中松應(yīng)燃格蓋外蹈地梁刻茄意鳥防炎范懷，錄做州好設(shè)風(fēng)村險貴的眨防經(jīng)范裹工景作葛，旅使亭承晃發(fā)才包尿商隔利失益妙明班確核，黃實植現(xiàn)測收何益恩與倦風(fēng)括險刑平飯衡忙，頃權(quán)根利宴與構(gòu)義桌務(wù)寄并主重揭，弊既裕維唇護荒雙纖方豆的帆合趕法蝴利承益藍，住又旗約域束接雙擊方愛的叉行漂為證，工從凈而青達木到乳控士制義損賞失四、絨風(fēng)姐險優(yōu)轉(zhuǎn)記移元，霞以崗極澇小拔的喂代削價院換圓取馬最隆大早安悔全字，呢保所證滲工慈程木建摧設(shè)扶順敞利嫁進用行時，喜確上保啄工堂程色質(zhì)衡量羊。旦關(guān)亂鍵竄詞襖遠：搶工肢程鉆保銹險環(huán)；您風(fēng)魄險霉管可理凡；敘管貢理激模進式駁；顆合絮理澆分透擔撇目兩蛛臨碼岔熟袖錄低第效卷1絡(luò)腫章亦忠貫概儉述滔…饒…炮…粘…戚…散1任1揉.眼1液疼滴建廁設(shè)利施超工凍合攪同荷的犧概刊念肥益…制…襲…攪1半旁竿晨支1絹.營2胡知編引椒起毀風(fēng)晚險良的棉因辯素蘆莊1緒第冷泉2慢右章暮賞切風(fēng)研險旱是逼怎域樣細產(chǎn)售生段的喬及羞其淘防帳范熟措絲施后隔…絮…朱2展耕幫嫌擱2旗.機1泛猛雙承說包澆商之簽民定及合奉同管的眉風(fēng)部險瓣形括成離及蘆防仙范桂措押找2彎寶流合談同粉風(fēng)福險淺的頑種歐類找車…象…虛2希斷潛承扇包浴商通在祝簽畝定貍合蹦同揪時蛾需美注受意敬的顆事草項鼻幕…權(quán)…確…悉…文2枝2須.奇2蜻慚奴業(yè)胞主乏在旁簽同訂炎合更同抄時粉的解風(fēng)禁險物及巡防賊范淡措獲施述積3音2沸.籠3屬決庫不雅可色抗柏力紛引誤起悼的于風(fēng)攀險鳥及爹預(yù)攪防都逝4煎2腿.碗4含耽焰施雜工上企寸業(yè)訓(xùn)在嗽工儲程孝承險接蟲后翁需慎注協(xié)意芹的彈問怒題杜狼5圖2導(dǎo).段5神堡叉以半工鄙程臘保獄險少來谷防披范提風(fēng)攝險薯撒…賺…誰6汪2果.瞧6滔求處以忍案燈例灶說焦明蓬工烏程延在棄合湖同催簽杯訂粘過海程師中達引廣發(fā)川的角風(fēng)廚險功洋…適…撥6陽攜爺稈塑案我情擔概竿述未及慎一瀉審駛判畫決爽見…泉…右…由7渣毒燈雙尖方誓上見訴劍高早院柜及佛判擦決壓…趨…有8立貌熔本溝人匹對侮本凱案霞的秀理睛解閘及誤看準法常肉…甘…火…脖…涂…沙1舅0株第橋3西章參飛遲國裙際逆方讀面違的亦動節(jié)態(tài)薄及郵我陽們惑要三借爆鑒貌的深井…季…擺1在2解3種.練1求辛腳P獻M件C洲管番理金模葛式刷中述存厚在蠢的雨合譽同磚信搏用喜風(fēng)課險翁及惠P肚M虧C劇管墻理準模拾式鬼合渴同竹信銳用江風(fēng)源險朱規(guī)非避編方常偉畢努野法悶—組—謀工館程胖保困證攜擔鍵保濃師…伍…旦1飾2撕3氏.畏2嫁捧蕩工的業(yè)念發(fā)絮達幫國丟家千的趣建堅設(shè)際工季程疼合業(yè)同順管傷理寄及隊風(fēng)緊險乘管泥理所…常…蹈1非3杯3賤.綁3雄煤目漸前矮我借國懇的庫狀賴況股及裹需閥要嬸借碑鑒該的斯方匠面味…內(nèi)1偷4追第雪1聽章特膛介概心言芽述幫1蕉建榆設(shè)嫩施師工地合瓦同邊的既概匠念摩建捏設(shè)迎工橋程春施獅工啟合式同仰是蔬建徹設(shè)桶工碧程裳的信主飛要蔥合余同立，趙是幫工輛程牲建仗設(shè)慶質(zhì)嚴量燦控暫制堤、觸進企度文控王制諸、并投瘋資稀控納制艷的婦主襯要承依膨據(jù)臘。廳在閉市羅場捆經(jīng)喬濟優(yōu)條詳件承下皇，軋承異發(fā)歲包儀雙嘆方廉的三權(quán)崖利圈義竊務(wù)此關(guān)摟系究主置要猶是科通漲過莊合好同菌來哭確亮定狼的魂，框建壯筑丙市蘆場爆實追行紡的少是翠先奇定濫價熔后繡成壯交辮的勉期利貨帽交旗易心，普其泄遠歡期釘交原割捕的悔特嘗性胡決垂定粥了默建百筑童行坐業(yè)東的炎高禿風(fēng)蝕險兼性鴨。燕同次時復(fù)，百建賴筑玉工現(xiàn)程煩具浮有孔規(guī)甚模香大款、捧工騙期別長畏、賤材狹料回設(shè)境備與消老耗寒大少、喘產(chǎn)斷品適固癥定血、青施崗工姓生番產(chǎn)勉流秀動南性貓強舊、且受智自貪然柿和看社培會勺環(huán)端境載因嬸素甜影捕響捎大塔等卡特居點咽。熔1丈.存2沒購引魚起逆風(fēng)亂險某的為因洪素擱引奴起鍵施敢工助合液同蕩的毛風(fēng)槽險液因崗素統(tǒng)主憶要毛有醉：覺自貿(mào)然蜓因仙素渣方乓面宗，河不惜可毅抗換力課；俘市舉場廈方結(jié)面蘋，踩項夢目衛(wèi)費緒用帽的夜支按付啞方俘式府、崗項些目冠環(huán)獅境笑（畝政脾治紙、故經(jīng)膀濟瞎、獅勞乏工雄和暖氣掠候則等蘿）投；震管經(jīng)理買方外面遇，龍發(fā)懇包現(xiàn)人惹聘肆請摩的貓監(jiān)今理廁人約員馳（這或貫公式司余）催失故職器、翼承悟包朽人屯的購施范工恒能浮力巖與亦財疫務(wù)謠狀暈況柏、狼設(shè)凝計胸錯鍵誤似、畝投沙標墊計哥價只錯宮誤怖（執(zhí)漏潑項臥、饒錯零誤粘）景、水結(jié)賓算獵價聯(lián)款晨錯娃誤嘩（憶漏夾項澤、揀錯臣誤簽）倚、擇項萄目欺組留織夸內(nèi)頌部吼不及協(xié)浩調(diào)股；謹合庸同酸方筒面逐，敞合握同便形煙式獵的均選逼擇勢、禍合住同刃條賞款炮的詞錯處誤默與辮混凍亂英。殲工滋程慧合量同竊中仁所特說拘的揪風(fēng)袖險和通徐常院指腎：腎信1衛(wèi).盟商愿務(wù)扛風(fēng)儀險絮：糟如噸業(yè)構(gòu)主盜付壘款傭不堂及得時丸，倍資侄金徐回屋收劉困香難見，攻業(yè)榨主脹不紹合尋理濤墊貌資范要啄求職，言業(yè)含主羨工賀期祖不延合銀理最，阻現(xiàn)倡階鄙段柴有羅關(guān)惠索遺賠邊困喂難相，鄉(xiāng)業(yè)弓主姓不脂合揭理粥的線干殘預(yù)應(yīng)，鑄分競包證商碑管壇理范及裳技乏術(shù)鬼能溉力策差歸，飼監(jiān)疲理膨的鋒故住意鋸刁料難受等被；耕2戴.掠大攏環(huán)朗境猛風(fēng)表險蒼：供如足投鐮標凝缺婦乏鋼公尺平尼，丸具虧有遮地事方淹保喊護統(tǒng)主香義筆，也政網(wǎng)府蒼對附工掉程焰不饑合擱理奏干尿預(yù)匠等傲。毛此某外壓市開場損波缸動強也萍是板一氧個構(gòu)主竭要碧的取風(fēng)爆險莖因士素哨。

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值

泉

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抹

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詠、啟質(zhì)氧監(jiān)爐等能單窗位谷參槳加陶進而行正竣淘工奔驗期評眨，山建丸筑新工筆程搬質(zhì)售量鉆監(jiān)問督紗站烏在幼單就位剃工既程螞質(zhì)鴉量野驗蛙評化記群錄松（侍紀籃要業(yè)）倡上禮除俊同御意金合座格概驗澆收劍外鍛，隆對練所掃存拿在切的蓮問返題腦提燃出命進宿行威局佩部死返科修彎的常意特見跳。辛經(jīng)郊過堪局挺部叉返時修傻，尿于盟次策年快4終月鑒3沉0殿日控復(fù)嘴檢壁通注過瀉。遭同池年廊9死月該2句4禁日爆由帽公梢安盡局僚出詞具炕《最建尊筑指工沫程禮竣內(nèi)工擋消順防蕩驗圖收式意喉見編書拘》佳，寨同守意唯消臟防嫁驗應(yīng)收北。芳次壇年嫂6共月況1茂0喊日披，次雙注方束經(jīng)停結(jié)租算狀核愛定仿工營程仁造攏價階為伴8僵0輪9妥.志1畢5幸4晃1天萬憑元板。洞B掃公油司必從右同撈年喂9東月頸2梅8第日抬起皆至本次右年砌8副月室1技6叫日毅止挎付爐給哪A板公判司宜工鼻程旺款儀及香各反種胞代路墊妖款晴合北計器4兆7憑1敬.巾3蛋8哨2婆8層萬留元教。剛而重A襯公乎司撲未矮按扯時愉交釀付哪廠由房盯三熊、荷五由、跡六譯層面及脆辦饑公謎樓聲、囑倉圣庫漿樓床。另查明，A公司于同年9月20日與C某簽訂《建筑安裝工程承包合同書》，將B工業(yè)部分工程承包給C。工程款由A公司與B公司進行結(jié)算，B公司支付給C的工程款經(jīng)A公司簽字認可，并已結(jié)算。雙方結(jié)算后，從次年8月31日至11月6日，C向B公司借款104萬余元，以個人名義出具借條和收條。次年5月31日，B公司與C建筑機械有限公司（C某為該公司法定代表人，以下簡稱C公司）簽訂《商品房預(yù)售合同》，向C公司出售房屋，房款為253.5506萬元。B公司主張上述款項系支付給A公司的工程款，但A公司對此不予認可。B公司與臺商合資成立C精密鑄造有限公司，B公司以本案訟爭的廠房的15年使用權(quán)作為投資，臺商以設(shè)備、原材料等出資，共計1363.0699萬元人民幣。一審期間，上訴人A公司提出財產(chǎn)保全申請并提供擔保，一審法院據(jù)此于次年12月28日作出民事裁定書，裁定凍結(jié)B公司在銀行帳戶中的資金及限制廠房部分產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移。一審法院認為：B公司與A公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》系雙方當事人的真實意思表示，內(nèi)容沒有違法，應(yīng)為有效。次年6月10日經(jīng)雙方結(jié)算工程總造價為809.1541萬元，扣除B公司已付工程款、代墊款及預(yù)留保修費后，B公司應(yīng)支付A公司工程款329.6761萬元。同時，B公司歷次延期支付工程進度款及工程余款，依約應(yīng)承擔違約金。但A公司對承建的廠房一、二層和辦公樓、部分倉庫樓的工程未依約進行中間驗收亦應(yīng)承擔罰款。同時A公司至今未依約把辦公樓、倉庫樓等交付B公司使用，致使B公司投資合作的項目C精密鑄造有限公司投資的款項至今未能投產(chǎn)，應(yīng)從次年5月27日起至下一年3月28日止按銀行同期貸款利率計算，賠償B公司的經(jīng)濟損失。一審法院判決：（1）B公司應(yīng)于判決生效后十天內(nèi)一次性返還A公司工程款329.6761萬元，拖欠工程進度款及余款違約金及經(jīng)濟損失385.9005萬元；（2）A公司應(yīng)于判決生效后十天內(nèi)支付給B公司延遲中間驗收罰款計110萬元，及賠償B公司1363.0699萬元投資款的銀行同期同類貸款利息；（3）A公司應(yīng)于判決生效之日交付廠房三、五、六層、辦公樓、倉庫樓及完整的竣工資料給B公司。（4）駁回雙方的其它訴訟請求。本訴訴訟費、反訴訴訟費由B公司與A公司各承擔一半，訴訟保全費由A公司承擔。雙方上訴高院及判決A公司與B公司對一審判決均不服，向最高法院提起上訴。A公司上訴稱：（1）廠房一、二層于次年1月18日中間驗收交付使用，扣除停電、停水延誤的工期，實際工期為109天，提前工期1天；辦公樓、倉庫樓因設(shè)計變更增加工期44天，不具備中間局部驗收交付條件。而且，合同并未約定廠房、辦公樓、倉庫樓中間驗收的獎罰內(nèi)容。一審法院認定A公司遲延中間和驗收及付廠房一、二層5天、辦公樓、部分倉庫樓工程50天，從而判決償付B公司罰款110萬元無事實和法律依據(jù)，應(yīng)予糾正。（2）工程總竣工日期應(yīng)為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站鑒證驗收的次年4月26日，一審法院未予認定總工程竣工驗收日期及其獎罰錯誤，請求判令B公司支付工期提前的獎金及工程質(zhì)量等級達到合格的獎金共計130萬元。（3）廠房一、二層于次年1月18日交付使用，三、四層和辦公樓、倉庫樓大部分房間也已交付使用。B公司拖欠工程款拒絕支付，A公司有權(quán)按照合同條件留置部分或全部工程。而且，B工業(yè)園其他工程（不屬A公司承建工程范圍）到下一年3月發(fā)包給C建筑工程公司承建，至同年5月工程尚未竣工，B工業(yè)園根本不具備開工生產(chǎn)的條件。因此，一審法院認定“A公司至今未依約把辦公樓、倉庫樓等交付B公司使用，致使B工貿(mào)公司投資合作的項目C精密鑄造有限公司投資的寬項至今未能啟動投產(chǎn)。”并判決“賠償B工貿(mào)公司投資款的銀行同期同類貸款利息”，沒有事實和法律依據(jù)，應(yīng)予撤銷。B公司上訴稱：（1）B公司除向A公司支付工程款和各種代墊款外，還向工程負責(zé)人C以人民幣支付工程款100萬元，以房產(chǎn)折低工程款253萬余元。一審法院認定B公司拖欠A公司工程款329.6761萬元與事實不符。實際上B公司多支付A公司工程款24.0780萬元，對此，A公司應(yīng)予返還。（2）廠房一、二層實際交付使用日期應(yīng)認定為次年2月20日，而按合同約定A公司應(yīng)于次年1月8日中間驗收交付使用，因此拖延工期43天，應(yīng)交納罰款86萬元；辦公樓、部分倉庫樓工程應(yīng)于次年2月17日中間驗收交付使用，但A公司未能如期竣工交付，從應(yīng)交付之日計至合同約定的全部工程竣工驗收日次年4月30日，拖延工期73天，扣除修改圖紙停工12天，實際拖延工期61天，應(yīng)交納罰款122萬元。（3）按合同約定，全部工程應(yīng)于1996年4月30日竣工驗收，以公安局驗收日次年9月24日為竣工日，A公司拖延工期135天，應(yīng)交罰款270萬元。（4）A公司未按約交付廠房三、五、六層，辦公樓、倉庫樓，致使B公司遭受重大經(jīng)濟損失，一審法院僅判令其賠償C精密鑄造有限公司投資款1363.0699萬元的利息，未能充分保護B公司的利益。A公司還應(yīng)賠償B公司因其違約而遭受的實際損失及合資公司正常運行時的年利潤，以及B公司出租廠房第四層給B制衣公司可得的租金損失20.1480萬元。（5）A公司非法將工程轉(zhuǎn)包給C某，不僅無權(quán)按合同約定主張B公司償付遲延支付的工程款，還應(yīng)對因此給B公司造成的損失承擔賠償責(zé)任。最高法院認為：A公司與B公司于同年9月18日簽訂的《建設(shè)工程施工合同》系雙方當事人真實意思表示，且內(nèi)容合法，應(yīng)認定有效。次年6月10日，雙方結(jié)算了工程總造價，B公司已付A公司部分工程款及各種代墊款及扣除保修金以后，尚欠工程款329.6761萬元。B公司主張其以人民幣、房產(chǎn)等形式支付工程款353萬余元，因沒有A公司簽字認可，也不能證明系用于該工程，因此該項請求不予支持。一審法院判決B公司償付A公司拖欠工程進度款及余款及其違約金并無不當。B公司認為A公司非法轉(zhuǎn)包工程，無權(quán)要求B公司支付工程款，因雙方并未約定工程不得轉(zhuǎn)包，且B公司直接付給C某的工程款，也已經(jīng)A公司認可結(jié)算，所以上述主張不能成立。A公司雖然遲延3天中間驗收交付廠房一、二層，辦公樓、部分倉庫樓未經(jīng)中間驗收，但雙方在合同中并未約定遲延中間驗收的獎罰條款。因此，一審法院判決A公司支付B公司罰款B缺乏依據(jù)。C精密鑄造有限公司的投資系B公司以廠房、臺商以設(shè)備、原材料出資的作價款。B公司主張因A公司未按期交付工程，致使C精密鑄造有限公司未能啟動投產(chǎn)，給其造成經(jīng)濟損失，但未提供充分證據(jù)。一審法院判決A公司支付這部分款項的利息缺乏依據(jù)。B公司關(guān)于賠償其合資公司的年利潤及出租房屋租金的請求，因利潤、租金未發(fā)生，故不予支持。A公司未按期交付廠房三、五、六層及辦公樓、倉庫樓，應(yīng)承擔相應(yīng)的責(zé)任。鑒于雙方對總工程竣工驗收單位的約定不明確，A公司要求B公司給付獎金、B公司要求A公司支付罰款的請求，均不予支持。依照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》第三十一條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（三）項之規(guī)定，最高法院于1998年7月8日判決如下：（1）維持高級人民法院（1996）民事判決第一、三、四項；（2）撤銷高級人民法院（1996）民事判決第二項。（3）A公司于本判決生效之日起十日內(nèi)支付B公司工程總造價的60％的銀行同期同類貸款利息。一審案件受理費由A公司與B公司各負擔一半，一審訴訟保全費由A公司負擔；二審案件受理費由A公司與B公司各負擔一半。本人對本案的理解及看法（1）關(guān)于本案的竣工驗收最高法院的這一判決結(jié)果提示當事人在擬訂合同時要進一步明確驗收程序，由哪一些當事人和相關(guān)機構(gòu)參加驗收，如何確定最后竣工日期，沒有明確具體驗收單位，需要結(jié)合有關(guān)法規(guī)在專用條款中明確。比較合理的辦法是由監(jiān)理工程師或業(yè)主代表對承包商的竣工驗收報告進行初驗，初驗合格后出具整個工程的移交證書；再由業(yè)主或發(fā)包人組織質(zhì)量監(jiān)督站等單位進行最終驗收。如果最終驗收肯定了初驗結(jié)論，應(yīng)當以初驗通過的時間為竣工日期。在合同中約定由當事人雙方參加驗收（實際上是業(yè)主或由監(jiān)理工程師驗收）并確定最后的竣工日期是可以的。如果在合同中約定由國家有關(guān)機構(gòu)，例如建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、規(guī)劃、消防、環(huán)保等機構(gòu)的驗收合格最為最后的竣工驗收，對承包商就太不公平了。例如本案中質(zhì)量監(jiān)督站在1996年4月30日復(fù)檢通過，9月24日公安局才完成消防驗收，將這近5個月的時間作為承包商遲延交工的期間進行罰款顯然太不公平。（2）關(guān)于轉(zhuǎn)包和向受轉(zhuǎn)包人或分包人付款B公司主張：A公司非法將工程轉(zhuǎn)包給C某，不僅無權(quán)按合同約定主張B公司償付遲延支付的工程款，還應(yīng)對因此給B公司造成的損失承擔賠償責(zé)任。這一主張沒有得到最高法院的支持。即便法律和合同明確禁止轉(zhuǎn)包，B公司的主張也不應(yīng)得到支持。B公司不能明知A公司轉(zhuǎn)包合同，甚至直接向C某付款，還要以此為由向A公司索賠。假使B公司在得知A公司轉(zhuǎn)包合同后及時要求解除合同并要求賠償損失，法院應(yīng)當支持。當事人必須注意合同的相對性，必須注意自己行為的合同依據(jù)。B公司與C某之間沒有合同關(guān)系，因此，B公司不能直接向C某付款。這一關(guān)系同樣適用于業(yè)主與分包商之間的關(guān)系。業(yè)主與分包商之間通常也沒有合同關(guān)系，業(yè)主也不能直接向分包商付款，除非合同有特別的規(guī)定。因此，最高法院認定：“B公司主張其以人民幣、房產(chǎn)等形式支付工程款353萬元，因沒有A公司簽字認可，也不能證明系用于該工程，因此該項請求不予支持?！边@一判決是正確的。即便用于該工程也不能支持；否則就有可能損害A公司的利益，因為A公司可能利用付款手段約束分包商執(zhí)行合同。（3）關(guān)于延期竣工損失范圍的確定建筑合同中通常規(guī)定延期竣工的賠償辦法。在合同中規(guī)定延期竣工賠償辦法的用意就是事先估計一個延期竣工的賠償額，用以補償業(yè)主因延期竣工的損失。這一約定的目的就在于一旦發(fā)生延期竣工，避免當事人在確定實際損失范圍上發(fā)生爭議。因此，如果合同中規(guī)定了延期竣工的賠償辦法或“誤期損害賠償”，當事人在要求賠償實際損失一般就不能支持。當然，當事人最好在合同中明確規(guī)定，誤期損害賠償是當事人因延期竣工所應(yīng)支付的唯一款項；而且合同中應(yīng)確定一個最高限額。如果合同中沒有最高限額，賠償額不能無限增加，我覺得法院可以在判決中確定一個最高限額。國際方面的動態(tài)及我們要借鑒的3.1PMC管理模式中存在的合同信用風(fēng)險及PMC管理模式合同信用風(fēng)險規(guī)避方法——工程保證擔保項目管理承包（Project

Management

Contract/Contractor，簡稱PMC）是目前國際上流行的管理模式，即由業(yè)主聘請管理承包商作為業(yè)主代表，對工程的整體規(guī)劃、項目定義、工程招標、

選擇EPC承包商及設(shè)計、采購、施工過程進行全過程管理。在這種項目管理模式下，業(yè)主方面僅需對一些關(guān)鍵問題進行決策，而絕大部分的項目管理工作都由項目管理承包商來進行。由于管理承包商從初期就參與項目實施與管理，因此可以對項目從全局的角度進行設(shè)計優(yōu)化和技術(shù)經(jīng)濟比較，從而達到項目壽命期成本最低；在完成基礎(chǔ)設(shè)計后，通過合適的方式招標，可以加快工程建設(shè)的工期，為業(yè)主創(chuàng)造最大程度的效益。目前發(fā)達的市場經(jīng)濟國家通常采用工程保證擔保來回避合同風(fēng)險，這種風(fēng)險回避的形式在我國采用的還很少，而且由于我國特有的國情，無法直接照搬國外現(xiàn)有的模式。

在PMC項目管理模式中，業(yè)主、項目管理承包商和施工承包商三方面構(gòu)成一定的關(guān)系。其中，業(yè)主與項目管理承包和施工承包商分別簽訂合同，而項目管理承包商與施工承包商之間不存在合同關(guān)系，項目管理承包商只是代表業(yè)主來管理和監(jiān)督施工承包商的工作。通常業(yè)主和管理承包商之間簽訂帶有風(fēng)險激勵的合同，以使PMC與業(yè)主的利益一致，并共同承擔風(fēng)險。其中PMC承擔以下風(fēng)險：工程的安全和質(zhì)量、投資控制目標、項目工期目標、現(xiàn)金流量目標。業(yè)主與施工承包商簽訂施工總承包合同，由施工承包商承擔技術(shù)風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、完工風(fēng)險等。通過這種合同安排，業(yè)主由傳統(tǒng)方式下承擔項目建設(shè)期的全部風(fēng)險，轉(zhuǎn)為承擔部分風(fēng)險，在業(yè)主、管理承包商和施工承包商之間合理地分配了工程風(fēng)險，達到了雙贏的效果。PMC的優(yōu)勢是靠管理承包商在工程的各人階段進行優(yōu)化管理獲得的，如果項目管理承包商的業(yè)務(wù)水平低，管理協(xié)調(diào)不利，PMC的優(yōu)勢就變成了劣勢；或者管理人員缺乏職業(yè)道德，不能抵制一些非法人員的拉攏，為他人牟取不正當利益大開方便之門，也會嚴重損害業(yè)主的利益。

工程保證擔保就是要求簽約雙方在履行合同時，