竭誠(chéng)為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除分布式能源項(xiàng)目建議書篇一：“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)-天然氣分布式能源項(xiàng)目建議書（立項(xiàng)報(bào)告）“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)-天然氣分布式能源項(xiàng)目建議書（立項(xiàng)報(bào)告）編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司定義及作用定義：項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場(chǎng)和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。項(xiàng)目建議書通常是在項(xiàng)目早期使用，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。作用：項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，是國(guó)家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對(duì)外工作。項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營(yíng)企業(yè)（私人投資）項(xiàng)目一般不再需要編寫項(xiàng)目建議書，只有在土地一級(jí)開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目建議書。外資項(xiàng)目目前主要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目方委托智博睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫項(xiàng)目建議書即可。項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的區(qū)別項(xiàng)目建議書和可行性研究是項(xiàng)目前期兩個(gè)不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。項(xiàng)目建議書往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為土30%左右。一般地說，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告），兩個(gè)階段合為一階段。以上基本是在傳統(tǒng)的項(xiàng)目審批制環(huán)境下，項(xiàng)目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。隨著我國(guó)投資體制的改革深入，特別是隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺(tái)和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限目前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。1、 大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國(guó)家發(fā)改委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。2、 小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批A、小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批。b、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡(jiǎn)化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書撰寫提綱第一章總論一、 天然氣分布式能源項(xiàng)目概況1、 天然氣分布式能源項(xiàng)目名稱2、 天然氣分布式能源項(xiàng)目性質(zhì)3、 天然氣分布式能源項(xiàng)目承辦單位4、 天然氣分布式能源項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)5、 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容二、 天然氣分布式能源項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益情況1、 天然氣分布式能源項(xiàng)目投資及資金籌措2、 天然氣分布式能源項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益三、 天然氣分布式能源項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)條件1、 資源優(yōu)勢(shì)2、 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)第二章天然氣分布式能源項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性一、天然氣分布式能源項(xiàng)目提出的背景二、 投資的必要性三、 項(xiàng)目建設(shè)的目的意義篇二：“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)-分布式能源系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目建議書（立項(xiàng)報(bào)告）“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)-分布式能源系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目建議書（立項(xiàng)報(bào)告）編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司定義及作用定義：項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場(chǎng)和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。項(xiàng)目建議書通常是在項(xiàng)目早期使用，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。作用：項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，是國(guó)家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對(duì)外工作。項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營(yíng)企業(yè)（私人投資）項(xiàng)目一般不再需要編寫項(xiàng)目建議書，只有在土地一級(jí)開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目建議書。外資項(xiàng)目目前主要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目方委托智博睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫項(xiàng)目建議書即可。項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的區(qū)別項(xiàng)目建議書和可行性研究是項(xiàng)目前期兩個(gè)不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。項(xiàng)目建議書往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為土30%左右。一般地說，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%;相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告），兩個(gè)階段合為一階段。以上基本是在傳統(tǒng)的項(xiàng)目審批制環(huán)境下，項(xiàng)目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。隨著我國(guó)投資體制的改革深入，特別是隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺(tái)和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限目前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。1、 大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國(guó)家發(fā)改委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。2、 小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批A、小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批。b、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡(jiǎn)化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書撰寫提綱第一章總論一、 分布式能源系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目概況1、 分布式能源系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目名稱2、 分布式能源系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)3、 分布式能源系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目承辦單位4、 分布式能源系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)5、 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容二、 分布式能源系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益情況1、 分布式能源系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目投資及資金籌措2、 分布式能源系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益三、 分布式能源系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)條件1、 資源優(yōu)勢(shì)2、 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)第二章分布式能源系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性一、 分布式能源系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目提出的背景二、 投資的必要性三、 項(xiàng)目建設(shè)的目的意義篇三：分布式能源項(xiàng)目開發(fā)合作意向書浙江省xxx市人民政府與中國(guó)xxx能源股份有限公司xxx電力分公司xxx市分布式能源項(xiàng)目開發(fā)合作意向書二0一六年^一月本意向書由以下雙方簽署：甲方：xxx市人民政府（以下簡(jiǎn)稱甲方）乙方：中國(guó)xxx能源股份有限公司xxx電力分公司（以下簡(jiǎn)稱乙方）為響應(yīng)xxx構(gòu)建清潔能源示范省的工作要求，促進(jìn)xxx市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，提高當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)能源供應(yīng)水平，xxx市人民政府和中國(guó)xxx能源股份有限公司xxx電力分公司（簡(jiǎn)稱神華xxx電力公司）在能源領(lǐng)域展開戰(zhàn)略合作。雙方本著“政企聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展”的原則，經(jīng)友好協(xié)商，現(xiàn)就有關(guān)事宜達(dá)成如下：一、合作原則（一） 甲乙雙方本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、合作共贏的原則，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。（二） 甲方將在國(guó)家法律和政策范圍內(nèi)，為乙方在xxx市推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)和開拓市場(chǎng)業(yè)務(wù)，營(yíng)造良好的外部環(huán)境，全力支持乙方在xxx市進(jìn)行能源領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資和開發(fā)，積極幫助協(xié)調(diào)和解決有關(guān)事宜，為乙方的項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供有利條件。（三）乙方積極參與xxx市分布式能源站項(xiàng)目的投資開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。二、 合作內(nèi)容xxx市人民政府控股的國(guó)資企業(yè)和中國(guó)xxx能源股份有限公司xxx電力分公司（以下簡(jiǎn)稱“xxx公司”）共同投資組建專業(yè)能源公司，xxx市政府控股的國(guó)資企業(yè)以現(xiàn)有的熱力管道等資產(chǎn)和現(xiàn)金參股（雙方持股比例另議）。雙方共同組建的能源公司在xxx市新建滿足當(dāng)前及未來規(guī)劃用能需求的分布式熱、電、冷多聯(lián)供能源站，向當(dāng)?shù)赜脩艄╇?、供熱、供冷，輸送余電上網(wǎng)。三、 業(yè)務(wù)范圍xxx市政府授予雙方共同組建的能源公司專項(xiàng)運(yùn)營(yíng)權(quán)，全面負(fù)責(zé)xxx市域內(nèi)的分布式能源項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。首期開發(fā)中心及中西部城區(qū)的分布式能源項(xiàng)目，可同時(shí)輻射xxx地區(qū)。四、燃料供應(yīng)生產(chǎn)用天然氣優(yōu)先考慮由當(dāng)?shù)靥烊粴夤竟艿拦?yīng)或上游企業(yè)通過車輛運(yùn)輸供應(yīng)。五、 建設(shè)工藝乙方在已建成投運(yùn)全國(guó)最先進(jìn)的智能化燃?xì)鉄犭姀S的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，首期在xxx市新興產(chǎn)業(yè)園、xxx鎮(zhèn)等區(qū)域建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、滿足當(dāng)?shù)毓嵝枨蟮娜細(xì)夥植际侥茉凑尽Ｐ陆ǚ植际侥茉凑緫?yīng)符合環(huán)保要求并與周邊建筑物相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智能