Q/PD國電蓬萊發(fā)電有限公司管理體系文件Q/PD3-231.02-2007工會工作管理標準批準：解西明2007年7月30日審核：李修平2007年7月30日編制：徐易永2007年7月30日受控狀態(tài)：受控編號：持有者：2007-07-31發(fā)布2007-08-01實施國電蓬萊發(fā)電有限公司發(fā)^本標準按GB/T1.1—2000《標準化工作導則》第1部分《標準的結構和編寫規(guī)則》和GB/T15498—1995《管理標準工作標準體系的構成和要求》，按照集團公司給定的管理標準體系，結合本公司具體情況修訂編寫的。編寫要求和表述方法與GB/T1.1—2000完全一致。本標準自2007年8月1日起實施。本標準附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F是規(guī)范性附錄。本標準由政治工作部歸口管理。本標準主要起草人：徐易永本標準委托政治工作部負責解釋。本標準于所替代標準的歷次版本發(fā)布情況為：——無Q/PD3-231.02-2007Q/PD3-231.02-2007工會工作管理標準版次/修訂：A/0#工會工作管理標準范圍本標準規(guī)定了國電蓬萊發(fā)電有限公司工會工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、監(jiān)督與檢查。本標準適用于國電蓬萊發(fā)電有限公司工會工作管理。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵使用本標準的各部門研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。《中華人民共和國工會法》《中華人民共和國勞動法》《中國工會章程》《基層工會工作條例》《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》《公司法》《企業(yè)法》《女職工勞動保護規(guī)定》術語和定義下列術語和定義適用于本標準：本標準引用Q/PD1-2007《質(zhì)量管理手冊》中的術語和定義。職責工會是公司工會委員會工作的歸口部門，負責工會工作的全面管理，負責正確實施工會工作的“維護、建設、教育、參與”四項職能。負責落實職代會各項職權，保障職工依法行使民主管理權利。負責組織員工參加企業(yè)改革和參與各種形式的民主管理，落實各項民主權利。負責公司勞動保護、勞動保險、集體合同與廠務公開的監(jiān)督檢查和實施，依法保障員工的合法權益。負責組織公司員工開展勞動競賽、合理化建議等活動。負責公司先進集體和個人評比辦法的制定及獎勵工作。負責對公司各級工會干部和職工代表的培訓。負責公司女工工作計劃的編制和各項工作的管理。參與員工生活福利事業(yè)計劃、方案的編制，負責督促檢查方案的落實。負責安排部署全年工作計劃，對各全年工會工作的專項考核。負責編制公司文藝、體育活動計劃，組織開展各種豐富多彩的文化、體育、娛樂活動。參與公司重大人身傷亡事故和其他嚴重危害員工健康問題的調(diào)查和處理。負責完成公司黨委和上級工會交辦的各項任務。管理內(nèi)容與要求民主管理認真做好職工代表大會的各項工作，按時召開大會，確保職代會各項職權的貫徹落實。職代會閉會期間，督促職代會各專門委員會認真履行職責，定期開展工作，切實維護員工的合法權益。做好職工代表培訓管理工作，代表培訓率在95%以上；開展好職工代表述職評議工作，參評率在95%以上。做好職工代表提案征集處理落實工作，提案處置率100%，落實率85%以上。做好職代會民主評議企業(yè)領導干部工作，公司中層及以上領導干部被議率98%以上。國電蓬萊發(fā)電有限公司職工代表大會實施細則見附錄A（規(guī)范性附錄）。5.1.2國電蓬萊發(fā)電有限公司民主決策管理制度見附錄B（規(guī)范性附錄）建立健廠務公開制度，拓寬廠務公開渠道，充分發(fā)揮對廠務公開工作的監(jiān)督檢查，落實員工的知情權、參與權、決策權。國電蓬萊發(fā)電有限公司廠務公開制度見附錄C（規(guī)范性附錄）。建立健全勞動關系協(xié)調(diào)機制，堅持工會源頭參與、強化監(jiān)督、注重調(diào)解的工作機制。充分發(fā)揮勞動法律監(jiān)督檢查委員會的作用，定期檢查勞動合同及有關勞動法規(guī)的落實情況。健全完善勞動爭議調(diào)解委員會，加強群眾法律監(jiān)督，依法維護員工的合法權益。國電蓬萊發(fā)電有限公司勞動爭議調(diào)解委員會工作細則見附錄D（規(guī)范性附錄）。積極組織廣大員工參與企業(yè)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等工作，建立健全企業(yè)民主管理網(wǎng)絡，建立公司領導接待日制度、職代會組長聯(lián)席會、職工代表巡視檢查等民主管理制度，定期或不定期組織開展活動，確保員工知廠情、參廠政、議廠事。5.2組織工作會員組織發(fā)展率100％，會員繳納會費率100%。加強會員管理，提高會員的技能和素質(zhì)，做好工會的“兩先”和“一優(yōu)”的評比工作。認真開展“職工之家”建設活動。建立健全職工之家建設的工作制度，同時深入開展“模范職工小家”創(chuàng)建活動，使建家活動與時俱進。加強工會自身建設，搞好工會調(diào)查研究和工運理論學習，每年至少舉辦一次工會干部培訓班，不斷提高工作水平。宣傳教育積極開展群眾性文體活動。利用工會的有效陣地，開展趣味性、群眾性的文化體育活動，活躍員工業(yè)余文化生活，寓教于樂，引導員工樹立健康向上的思想情操，為企業(yè)三個文明建設做貢獻。深入開展“創(chuàng)建學習型班組、爭做知識型員工”活動，加強員工素質(zhì)工程建設，培育“四有”員工隊伍。運用一切宣傳工具和多種宣傳形式，緊密結合形勢，經(jīng)常性地開展員工社會主義思想體系和時事、政治教育；圍繞集團公司和企業(yè)中心工作，對員工進行生產(chǎn)形勢、中心任務和企業(yè)精神教育，幫助員工樹立“忠誠集團、忠誠事業(yè)，愛崗敬業(yè)、崗位成才”企業(yè)價值觀。每年進行一次先進集體和個人的總結評比工作，并及時宣傳先進的典型事跡。生產(chǎn)、勞動保護以企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營管理工作為中心，持之以恒開展好勞動競賽活動。開展群眾性的合理化建議、技術比武、技術練兵和技術協(xié)作等經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程，為企業(yè)的改革與發(fā)展獻策出力。以“班組成員勞動安全互?；顒印睘檩d體，促進企業(yè)不斷夯實安全生產(chǎn)基礎。建立健全勞模、先進的評選激勵體系和日常管理制度。建立健全企業(yè)三級勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡體系，工會勞動保護監(jiān)督檢查《三個條例》達90%以上。定期組織勞動保護監(jiān)督檢查員，開展對員工勞動生產(chǎn)現(xiàn)場高溫、噪聲、粉塵、有毒有害部位的巡視檢查，對嚴重危害員工人身安全健康的重大設備隱患及工業(yè)危害，進行專門調(diào)查，并將檢查情況及解決措施及時報有關領導和上級工會。員工在生產(chǎn)中發(fā)生工傷、死亡事故后，及時報告上級工會，同時參加事故調(diào)查和處理。督促企業(yè)按要求定期進行有毒有害工種員工的體檢工作，體檢率達100%，并建立健全有關檔案資料。女工工作按照有關規(guī)定，企業(yè)女工委員會組織健全，制度完善。5.5.2國電蓬萊發(fā)電有限公司工會女工委員會工作制度見附錄E（規(guī)范性附錄）圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織女工開展“敬業(yè)愛崗、崗位成才”活動，抓好“巾幗建功”、先進女工和優(yōu)秀女工工作者等競賽和評比工作，積極開展具有女工特色的合理化建議、技術比武、技術練兵活動，為企業(yè)的改革發(fā)展貢獻力量。組織動員廣大女工積極參加企業(yè)民主管理，不斷提高女工參政議政的能力。加強女工思想政治工作，采取多種形式對女工進行“自尊、自信、自立、自強”的四自教育，不斷提高女工的思想道德和科學文化素質(zhì)。依法落實女工保護制度和保護措施，維護女工的合法權益。根據(jù)女工的生理特點，切實解決她們在生產(chǎn)、工作、學習和生活中的特殊困難。會同有關部門做好女工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期的特殊保護工作。加強女工對《勞動法》、《工會法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》等法律法規(guī)的學習宣傳工作，使女工能正確運用法律武器來維護自身的合法權益。積極開展先進女工和優(yōu)秀女工工作者的評先創(chuàng)優(yōu)活動，樹立典型，總結推廣她們的先進思想和模范事跡。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞呐と瞬?，并積極向有關部門推薦。關心員工生活，做好“送溫暖”工作。經(jīng)常深入員工家庭走訪，了解員工生活狀況，做好對困難員工的走訪慰問和救濟工作。5.5.10國電蓬萊發(fā)電有限公司走訪慰問制度見附錄F（規(guī)范性附錄）。5.6工會財務管理根據(jù)財務和會計工作有關規(guī)定負責提出工會經(jīng)費的預、決算草案，并根據(jù)批準的預算組織實施。按上級工會要求，每月足額及時上繳工會經(jīng)費。按上級工會財務部門的要求，及時準確上報各種財務報表，按規(guī)定撥交上解工會經(jīng)費合格率100%。嚴格實行固定資產(chǎn)的管理，確保固定資產(chǎn)賬、卡、物相符，監(jiān)督固定資產(chǎn)的保管使用情況，做到財款相符率100%。嚴格按照工會經(jīng)費和會費的使用管理規(guī)定，做到開支合理，使用有計劃，工會經(jīng)費使用合格率100%。按會計制度要求，做到賬目日清、月結，數(shù)字準確，按規(guī)定制作會計憑證，做到賬冊、資料存檔完好率100%，工會經(jīng)費支付審核合格率100%。工會經(jīng)費審查委員會不定期檢查各會費的收、管、用情況，對違反收支會費現(xiàn)象要及時責令糾正，并按照有關規(guī)定給予考核。檢查與考核檢查標準一經(jīng)發(fā)布生效，有關各方都必須嚴格遵照執(zhí)行，被授權有該項管理職能的部門將對執(zhí)行情況進行檢查。各部門都必須按本標準的規(guī)定，對分管和歸口管理的內(nèi)容實行標準化管理，達到標準的要求，并接受有關部門的檢查?？己?.2.1對違反本辦法條款規(guī)定的部門和人員，視情節(jié)給予經(jīng)濟考核。附錄A（規(guī)范性附錄）

國電蓬萊發(fā)電有限公司職工代表大會實施細則A1總則A1.1為加強企業(yè)民主管理，保障職工在企業(yè)中的主人翁地位和依法行使民主管理權力，充分發(fā)揮職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力，全心全意依靠工人階級辦好電力企業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國工會法、》《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》和中國國電集團公司《職工代表大會工作制度》的規(guī)定，結合我公司的實際情況，制定本實施細則。A1.2國電蓬萊發(fā)電有限公司職工代表大會（以下簡稱職代會）是國電蓬萊發(fā)電有限公司實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構。A1.3國電蓬萊發(fā)電有限公司工會是職代會的工作機構，負責職代會的日常工作。A1.4國電蓬萊發(fā)電有限公司職代會在公司黨委的領導下，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律、法令，正確處理國家、企業(yè)、職工個人三者利益關系，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使自己的職權。A1.5職代會支持總經(jīng)理依法行使職權，維護總經(jīng)理在企業(yè)內(nèi)的中心地位，引導職工以主人翁的精神從事生產(chǎn)勞動，遵紀守法，增強企業(yè)活力；總經(jīng)理保證職代會行使民主管理的權力。A1.6職代會實行民主集中制。A2職代會職權A2.1職工代表大會依法行使下列職權：A2.1.1聽取和審議總經(jīng)理的工作報告，審議公司的經(jīng)營方針、長遠發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、基本建設方案、重大技術改造方案、財務預決算、投資方案、業(yè)務招待費使用情況、內(nèi)部改革方案，以及需要由職代會審議的重要規(guī)章制度，提出意見和建議。并就上述方案的實施做出決議。A2.1.2審查同意或否決屬于公司權限內(nèi)的勞動用工方案、經(jīng)濟責任制方案、績效考核辦法、工資調(diào)整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法和規(guī)定，以及其他重要的規(guī)章制度。方案被否決則不能執(zhí)行。A2.1.3審議決定職工福利基金使用方案及有關職工物質(zhì)文化、生活福利的重大事項。A2.1.4評議、監(jiān)督企業(yè)各級行政領導干部。對中層及以上干部每年進行一次評議，根據(jù)評議結果向公司黨委提出獎懲和任免的建議。A2.1.5依照法律、法規(guī)、政策規(guī)定，或者經(jīng)公司與工會協(xié)商確定需要由職工代表大會行使的其他權利。A2.2公司職工代表大會依法決定的事項對公司以及公司職工具有約束力，公司以及公司職工應當嚴格執(zhí)行?？偨?jīng)理組織實施職代會作出的決議，負責處理應由行政落實的有關提案，并接受職代會的監(jiān)督。A3職工代表管理A3.1國電蓬萊發(fā)電有限公司職代會的代表以部門為單位，經(jīng)過民主協(xié)商推薦選舉產(chǎn)生。按照法律規(guī)定，凡是國電蓬萊發(fā)電有限公司享有政治權利的全民所有制正式職工，均可當選為職工代表。A3.2職工代表大會代表名額，按職工總數(shù)的10％左右的比例產(chǎn)生，職工代表應由工人、技術人員、管理人員、領導干部和其他方面代表組成，青年職工、女工、一線工人、勞模先進人物的代表應占適當比例。A3.3職工代表實行常任制，任期同職代會屆期相同，可連選連任。職工代表對選舉部門的職工負責，選舉單位的職工有權監(jiān)督或者撤換本單位的職工代表。職工代表調(diào)離本單位或離退休時，代表資格自行停止，其缺額由選舉單位按民主程序另行增補。A3.4職工代表的條件A3.4.1堅持四項基本原則，擁護黨的路線、方針、政策，關心企業(yè)發(fā)展，能正確處理國家、企業(yè)、職工三者利益關系。A3.4.2辦事公道，實事求是，作風正派，勇于開展批評與自我批評，為群眾所擁護。A3.4.3有一定的生產(chǎn)、經(jīng)營管理知識和經(jīng)驗，具有一定的政策水平和議事能力，能如實反映職工群眾的意見和要求，能正確傳達和解釋職代會的精神。A3.4.4組織觀念強，不為個人和小團體謀私利，做到個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，局部利益服從全局利益。A3.5職工代表的權利A3.5.1在職代會上有選舉權、被選舉權和表決權。A3.5.2有權參與討論有關公司重大決策和重大問題，并提出意見和建議。A3.5.3有權監(jiān)督評議公司中層及以上領導干部。A3.5.4有權參加職代會及其工作機構對職代會決議和提案落實情況的檢查，以及其他民主管理活動。因參加以上工作而占用工作時間，按正常出勤享受應有待遇。A3.5.5任何組織和個人不得對職工代表行使民主權利進行壓制、阻撓和打擊報復。A3.6職工代表的義務A3.6.1認真學習黨和國家的方針、政策，不斷提高思想覺悟、技術業(yè)務水平和參與管理的能力。A3.6.2模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，保守企業(yè)商業(yè)秘密，做好本職工作。A3.6.3不斷增強民主意識，提高主人翁的覺悟，為辦好企業(yè)獻計獻策。A3.6.4密切聯(lián)系群眾，代表和維護職工合法權益，如實反映職工的意見和要求，積極宣傳和認真貫徹執(zhí)行職代會的決議，做好職代會交辦的各項工作。A3.6.5支持總經(jīng)理依法行使職權，維護以總經(jīng)理為中心地位的行政指揮權威。A3.7職工代表每部門或幾個部門為一個代表組，推選正（副）組長一人。職工代表組長的主要任務：A3.7.1組織本組職工代表按時參加會議，組織討論需要職工代表討論的會議議題；A3.7.2負責召集和主持職工代表組會議和有關活動，聽取和收集職工代表的意見和建議，提出提案；A3.7.3參加工會主持的代表組長聯(lián)席會議；A3.7.4傳達職代會會議精神，檢查、監(jiān)督職代會決議的落實情況；A3.7.5支持本部門搞好民主管理工作和其他群眾工作。A3.8職工代表培訓A3.8.1學習黨和國家的方針、政策、民主管理基本知識、企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理基本知識。A3.8.2通過培訓使職工代表進一步樹立政策觀點、全局觀點、群眾觀點；提高民主管理、檢查監(jiān)督、做群眾工作的本領；發(fā)揚堅持原則、關心集體、聯(lián)系群眾的精神；發(fā)揮帶頭、宣傳、監(jiān)督作用。A3.8.3根據(jù)工作實際，每屆職工代表至少要進行普遍輪訓一次。A3.8.4職工代表培訓率達95%以上，培訓時間不少于4個學時。A4組織制度A4.1職代會屆期三至五年，每年至少召開一次代表大會，每次會議必須有三分之二以上職工代表出席方能開會。職代會決議，必須經(jīng)應出席大會正式代表半數(shù)以上通過方為有效。如遇重大事項，經(jīng)黨、政、工領導協(xié)商或三分之一以上職工代表的提議，可召開臨時會議。A4.2召開職代會時，由大會主席團主持會議。主席團成員和秘書長由職代會籌備小組提出候選人，職代會預備會民主協(xié)商通過。主席團成員應有基層單位的工人、技術人員、管理人員、領導干部代表和公司領導組成，其中基層單位的工人，技術人員、管理人員、領導干部應過半數(shù)。主席團不實行常任制，主席團主席、副主席在主席團會議上選舉產(chǎn)生，開會期間主席團成員輪流擔任執(zhí)行主席。A4.3職代會主席團職責A4.3.1主持召開職代會；A4.3.2聽取和綜合各代表組對各項議題審議意見，研究大會通過的決議。A4.3.3主持選舉工作；A4.3.4處理會議期間有關問題。A4.4職代會議題，必須圍繞搞好電力生產(chǎn)，增強企業(yè)活力、促進技術進步、提高職工隊伍素質(zhì)、提高經(jīng)濟效益，針對經(jīng)營管理、安全發(fā)供電水平、加快電力發(fā)展、健全分配制度、內(nèi)部改革方案和關心職工生活等方面的重要問題確定議題。A4.5凡是提交職代會審議、通過、決定的議題，由行政或工會提出有關文字材料，提前兩天發(fā)到各代表組充分討論，廣泛征求職工意見，提出具體意見和建議。A4.6職代會在其職權范圍內(nèi)決定的事項，未經(jīng)職代會同意不得修改。不能以職代會代表組長聯(lián)席會議和臨時召開的專項會議替代職代會。依照法律、法規(guī)及本細則規(guī)定，應當提交職工代表大會審議的事項而未提交的，公司就此事項做出的決定視為無效。A4.7職工代表大會下設各專門委員會，負責完成職工代表大會交辦的有關事項。A4.8職代會閉會期間，需要臨時解決的問題，由工會向公司黨委匯報，與總經(jīng)理協(xié)商，可召集各代表組長和專門委員會負責人聯(lián)席會議協(xié)商解決，并向下一次職代會報告予以確認。A5專門委員會A5.1職代會設安全生產(chǎn)、評議干部、經(jīng)營管理、教育培訓、提案審查、勞動爭議調(diào)解、生活福利、合理化建議八個專門委員會。專門委員會成員由職代會籌備小組提名，職代會通過產(chǎn)生。各專門委員會由5－9人組成，設主任一名，副主任一至二名人。各專門委員會對職代會負責。A5.2專門工作委員會工作制度A5.2.1根據(jù)職工代表大會授權和工會委員會的統(tǒng)一安排，每半年至少開展一次活動，研究處理本工作委員會職責范圍內(nèi)的有關問題或進行監(jiān)督檢查工作。A5.2.2職工代表大會各專門工作委員會都要秉公辦事，認真工作，對職工代表大會負責，遇有臨時的重大問題時，要及時提請工會組織職工代表或代表團組長召開臨時會議討論，并寫出報告交職工代表大會聯(lián)席會議審定處理。A5.2.3各專門工作委員會對重大問題做出決定，必須有三分之二以上成員審議通過方為有效。A5.2.4各專門工作委員會成員都要積極參加本工作委員會組織的各項活動，調(diào)查研究。監(jiān)督檢查，正確行使職權，遇有特殊情況不能參加會議，應事先請假。A5.2.5各專門工作委員會進行活動需要占用生產(chǎn)或者工作時間，按照正常出勤率享受應得待遇。A5.2.6各工作委員會召開的會議應認真地做好記錄。A5.3安全生產(chǎn)委員會職責A5.3.1調(diào)查了解各部門和廣大職工對公司安全生產(chǎn)、企業(yè)發(fā)展、科技進步等方面的意見和建議，為開展全公司的安全生產(chǎn)獻計獻策。A5.3.2參與公司有關安全生產(chǎn)、科技進步等重大決策的討論和重要規(guī)章制度的制定，開展調(diào)查研究為公司決策提供參考依據(jù)。A5.3.3檢查和督促有關部門對職代會關于安全生產(chǎn)、勞動保護等方面的提案、決議落實執(zhí)行情況，并向職代會或職工代表組長和專門工作委員會主任聯(lián)席會議報告。A5.3.4對已立案的有關安全生產(chǎn)、勞動保護等方面的職工代表提案，提出處理意見和建議。A5.3.5圍繞公司安全生產(chǎn)等方面提出開展技術革新、合理化建議和勞動競賽等工作意見和建議。A5.3.6組織職工代表，監(jiān)督檢查公司在安全生產(chǎn)等方面執(zhí)行國家有關政策、法規(guī)和制度的情況，發(fā)現(xiàn)問題，查明原因和責任，及時提出口頭或書面報告。A5.4評議干部委員會職責A5.4.1貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和遵守黨紀、國法的情況。A5.4.2“德”主要包括政治立場、理想信念、政策水平、法律意識、職業(yè)道德、民主作風、群眾觀點、廉潔奉公等方面的內(nèi)容。A5.4.3“能”主要包括組織領導協(xié)調(diào)能力、管理能力、開拓創(chuàng)新能力等。A5.4.4“勤”主要包括工作作風、工作態(tài)度、是否具有高度的事業(yè)心和責任感，是否具有苦干實干精神，工作是否踏實。A5.4.5“績”是指工作實績。A5.5經(jīng)營管理委員會職責A5.5.1收集和了解職工對公司經(jīng)營管理等方面的意見和建議。A5.5.2參與公司有關經(jīng)營管理等重大決策的討論和重要規(guī)章制度的制定，開展調(diào)查研究，為公司決策提供參考依據(jù)。A5.5.3檢查和督促有關部門對職代會關于經(jīng)營管理等方面的提案、決議落實執(zhí)行情況：并向職代會或職工代表組長和專門工作委員會主任聯(lián)席會議報告。A5.5.4對已立案的有關經(jīng)營管理等方面的職工代表提案，提出處理意見和建議。A5.5.5圍繞公司經(jīng)營目標等方面提出開展合理化建議和勞動競賽等工作意見和建議。A5.5.6組織職工代表，監(jiān)督檢查公司在經(jīng)營管理等方面執(zhí)行國家有關政策、法規(guī)和制度的情況，發(fā)現(xiàn)問題，查明原因和責任，及時提出口頭或書面報告。A5.6教育培訓委員會A5.6.1組織開展生產(chǎn)人員崗位培訓、現(xiàn)場培訓；管理人員崗位培訓；專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育。A5.6.2根據(jù)生產(chǎn)與管理工作的需要，有計劃地安排技術比武工作，組織開展公司反事故演習。A5.6.3審核職工教育經(jīng)費使用計劃，掌握與合理使用職工教育經(jīng)費。A5.6.4監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)內(nèi)部的職工教育培訓工作，總結、推廣教育培訓經(jīng)驗，對培訓工作不力的部門或個人提出考核意見。A5.6.5負責組織職工教育培訓工作的調(diào)查研究、經(jīng)驗交流，舉辦各類培訓班、學習班。A5.7提案審查委員會A5.7.1提案審查委員會負責提案歸納、分類、立案。經(jīng)審議認為不能立案的向提案人反饋意見。A5.7.2在職工代表大會召開前二十天，由工會發(fā)動職工代表向大會提出議案。A5.7.3職工代表在廣泛征集職工意見的基礎上，由代表提出,或一人以上復議，填寫提案表一式兩份，在職代會閉幕前以代表組為單位交提案審查委員會。A5.7.4經(jīng)審查委員會審議后，對認為能立案的提案進行整理分類、統(tǒng)計，提交總經(jīng)理批示。A5.7.5根據(jù)總經(jīng)理的批示，各承辦部門或承辦人，應按照規(guī)定的要求辦好、辦完。A5.7.6提案審查委員會采取定期或不定期的檢查督促提案的落實，對執(zhí)行不利的部門有權提出批評，對執(zhí)行中確有困難的，經(jīng)審查委員會同意后向提案人作以說明。A5.8勞動爭議調(diào)解委員會職責A5.8.1調(diào)處員工與企業(yè)之間在勞動合同履行中發(fā)生的糾紛；A5.8.2調(diào)處員工與企業(yè)間因福利待遇、勞動保險等產(chǎn)生的糾紛；A5.8.3檢查督促爭議雙方當事人履行調(diào)解協(xié)議；A5.8.4參與已由勞動爭議部門受理，但未開庭的事實清楚、爭議不大的糾紛的調(diào)解；A5.8.5通過勞動爭議糾紛的調(diào)處宣傳勞動法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，提高員工法制觀念和素質(zhì)，維護員工的合法權益，預防勞動爭議糾紛的發(fā)生。A5.9生活福利委員會職責A5.9.1深入調(diào)查研究，了解教職工生活中的實際困難，努力為教職工排憂解難。A5.9.2開展互助互濟活動，幫助教職工解決臨時發(fā)生的重大困難，減輕學校負擔。A5.9.3認真維護教職工的合法權益。廣泛聽取教職工的意見和建議，及時向有關部門反映教職工的呼聲和合理要求。A5.9.4堅持為大多數(shù)人謀利益的準則，倡廉反腐，扶正壓邪，認真做好福利工作，誠心為廣大教職工服務。A5.10合理化建議委員會職責A5.10.1《合理化建議》管理的日常工作，檢查執(zhí)行情況。A5.10.2負責合理化建議的接收、整理、評審、轉(zhuǎn)交、存檔保管工作。A5.10.3建立公司合理化建議提出、采納和獎勵的程序，以確保公司的持續(xù)改進。A6職代會與工會的關系A6.1工會作為職代會工作機構，主要承擔下列工作：A6.1.1組織選舉職工代表；A6.1.2提出職代會議題的建議，負責職代會籌備工作和會議組織工作；A6.1.3主持職工代表組長、專門委員會負責人聯(lián)席會議；A6.1.4組織專門委員會進行調(diào)查研究，向職代會提出建議，檢查督促大會決議執(zhí)行情況，發(fā)動職工落實職代會決議；A6.1.5對職工進行民主管理工作宣傳教育，組織職工代表學習政策、業(yè)務和管理知識，提高職工代表的素質(zhì)；A6.1.6負責職工代表提案和征集工作；A6.1.7接受和處理職工代表的申訴和建議，維護職工代表的合法權益；A6.1.8組織各單位的民主管理工作。A6.2職代會接受上級工會的指導。A6.3三級勞動保護網(wǎng)絡工作制度A6.3.1對本部門的安全生產(chǎn)、勞動保護負有直接責任，并向職工進行勞動保護知識教育，特別是做好新職工的安全教育。A6.3.2生產(chǎn)過程中隨時制止違章指揮和違章作業(yè)。積極開展“三不傷害”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）活動。A6.3.3在生產(chǎn)過程中，當發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患、危及職工生命安全時，應立即制止并采取緊急措施撤出工作人員。如無效，應支持或組織職工采取必要的避險措施，同時立即匯報。A6.3.4做好本部門的傷亡事故調(diào)查處理和統(tǒng)計報告。對查出的重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害，要建立檔案及限期整改記錄。A6.3.5每年與行政配合進行一次安全生產(chǎn)、勞動保護大檢查，同時不定期的對部門、班組進行抽查。A6.3.6每年第四季度參加一次公司安全生產(chǎn)工作會議，研究安全生產(chǎn)工作中的重大事項，及時向公司黨委匯報安全生產(chǎn)、勞動保護工作情況并對存在的問題提出解決的建議。A6.3.7經(jīng)常學習勞動保護政策、法規(guī)、安全技術、和工業(yè)衛(wèi)生知識，依法維護職工在生產(chǎn)過程中安全健康的合法權益。A6.4勞動競賽管理制度A6.4.1根據(jù)全年任務、目標及中心工作,組織公司職工開展多種型式的勞動競賽。A6.4.2與牽頭部門共同協(xié)商，制定出行之有效的競賽辦法。A6.4.3針對由公司開展的勞動競賽活動，應廣泛發(fā)動，盡量多組織隊伍參加。A6.4.4每一次勞動競賽活動，都應制定出相應的活動方案，競賽規(guī)則或辦法，并制定相應的獎勵辦法A6.4.5年終或“五一”進行總結表彰，并報上級工會。A6.4.6各部門的勞動競賽由各部門制定競賽辦法，如通知工會后，工會應及時派人指導和參加。A7附則A7.1本細則經(jīng)職代會討論通過后實施，解釋權歸工會，修改權歸職工代表大會。附錄B（規(guī)范性附錄）國電蓬萊發(fā)電有限公司民主決策管理制度B1職工代表大會工作制度B1.1組織制度B1.1.1企業(yè)職代會每屆任期三至五年，每年至少召開一次會議。每次會議必須由三分之二以上的代表出席。職代會對重大問題做出決定，應以無記名投票方式表決，經(jīng)過應出席大會代表的半數(shù)以上通過方可有效。提交職代會表決通過的其他問題也可以實行其它表決的辦法。B1.1.2職代會在其職權范圍內(nèi)決定的事項，非經(jīng)職代會同意不得修改。不能以職代會代表組長聯(lián)席會議和臨時召開的專項會議替代職代會。B1.1.3職代會應當圍繞搞好電力生產(chǎn)，增強企業(yè)活動，促進技術進步，提高職工隊伍素質(zhì)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，針對企業(yè)經(jīng)營管理、分配制度、內(nèi)部改革方案和職工生活等方面的重要問題確定議題。會議議題最遲要于一周前向職工代表公布。B1.1.4遇有重大事項，經(jīng)企業(yè)負責人、企業(yè)工會或三分之一以上職工代表提議，可召開臨時會議。B1.1.5職代會閉會期間，需要臨時解決的重大問題，由工會召集職工代表組長和專門委員會主任聯(lián)席會議協(xié)商處理。并向下一次職代會報告予以確認。聯(lián)席會議根據(jù)會議內(nèi)容邀請企業(yè)領導或其他有關人員參加。B1.2職代會行使下列職權：B1.2.1聽取和審議企業(yè)負責人的工作報告，審議企業(yè)的經(jīng)營方針，長遠發(fā)展規(guī)劃，年度計劃，重大技術改造和技術引進計劃，年度生產(chǎn)建設計劃，職工培訓計劃，財務預決算，審計工作報告，利潤分配方案，投資方案，內(nèi)部改革方案，業(yè)務招待費使用情況，并提出意見和建議。B1.2.2聽取養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險以及補充養(yǎng)老保險資金運作情況的報告。B1.2.3審議通過或者否決經(jīng)濟責任制方案，勞動用工方案，勞動合同管理辦法，工資調(diào)整計劃，獎金分配方案，勞動安全衛(wèi)生和女工勞動保護措施，獎懲辦法和規(guī)定需要由企業(yè)職代會審議的重要規(guī)章制度。B1.2.4審議決定職工福利基金、公益金使用方案和其它有關改善職工物質(zhì)文化、生活福利的重大事項。B1.2.5民主評議監(jiān)督企業(yè)中級以上管理人員，根據(jù)評議結果提出獎懲和任免的建議。B1.2.6依照法律法規(guī)、政策規(guī)定，或者經(jīng)企業(yè)與工會協(xié)商確定需要由職工代表大會行使的其他權利。B1.2.7依照法律法規(guī)及本制度規(guī)定，應當提交職工代表大會審議的事項而未提交的，企業(yè)就此事項做出的決定視為無效。B1.2.8職工代表大會依法決定的事項對企業(yè)以及企業(yè)全體職工具有約束力，企業(yè)以及企業(yè)全體職工應當嚴格執(zhí)行。B2民主評議制度B2.1民主評議的指導思想認真貫徹落實“三個代表”重要思想和關于加強基層民主政治建設的精神，通過民主評議和建立廠務公開制度，依靠廣大職工辦好企業(yè)，把黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針落到實處，促進企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。B2.2民主評議的基本原則從關心、愛護干部，支持干部做好工作的愿望出發(fā)，堅持實事求是、一分為二、注重實績、群眾公認的原則；既要保障評議人的民主權利，又要保障被評議人的正當權益。B2.3民主評議的主要范圍對象：中層以上領導干部。B2.4民主評議的內(nèi)容B2.4.1德——政治態(tài)度、改革意識、思想品質(zhì)、紀律觀念、職業(yè)道德、社會公德、廉潔自律等。B2.4.2能——工作能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、應變能力、表述能力等。B2.4.3勤——事業(yè)心、工作責任感、服務精神、出勤率等。B2.4.4績——工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率等。B2.4.5是否謙虛謹慎、努力學習，善于同領導班子成員合作共事；B2.4.6是否堅持在抓好物質(zhì)文明建設的同時，重視思想政治工作和企業(yè)文明建設。B2.5民主評議的時間由人力資源部牽頭組織，工會配合，在職工代表大會閉會期間組織職工代表進行評議。B2.6民主評議的方法采用背靠背評議，無記名填寫民主評議干部測評表的方法。B2.7結果處理根據(jù)民主評議的結果，由評議干部領導小組提出有關干部的獎懲、任免的建議，提交職工代表大會審議通過。B3聯(lián)席會議制度B3.1人員組成聯(lián)席會議的成員由工會成員、職工代表組長和各專門委員會負責人，根據(jù)會議內(nèi)容也可邀請相關部門黨政負責人及有關人員和職工代表參加。B3.2聯(lián)席會議任務B3.2.1協(xié)商處理職工代表大會職權范圍內(nèi)的重要問題，如生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的重要問題、分配制度和重要規(guī)章制度的方案、勞動保護措施、對干部的獎懲和任免等。B3.2.2協(xié)商處理職工代表大會日常工作中的重要問題。B3.3聯(lián)席會議程序B3.3.1由總經(jīng)理、工會、職工代表組和職代會專門委員會提出議題后，經(jīng)工會討論確定。B3.3.2工會在會前將議題和有關資料發(fā)給代表組長和各專門委員會負責人，由他們征求意見。B3.3.3工會收集意見后交有關方面研究和修改議案。B3.3.4在會上由提出議案的負責人介紹議案制訂的依據(jù)、主要內(nèi)容、目的、要求，經(jīng)過認真討論和協(xié)商，形成決議。B3.3.5將協(xié)商處理問題的結果送分管總經(jīng)理，由分管總經(jīng)理負責落實，并由職工代表組長傳達給職工代表和職工群眾。B4總經(jīng)理接待日制度B9.1從構建和諧企業(yè)的政治高度，認真執(zhí)行《國電蓬萊發(fā)電有限公司公司領導接待職工來訪制度》。B4.2總經(jīng)理接待日接待時間參看總經(jīng)理工作部編發(fā)的《公司領導接待職工來訪值班表》。B4.3接待地點：辦公樓五樓小接待室。B4.4來訪者一律先到總經(jīng)理工作部登記，由總經(jīng)理工作部通知接待公司領導，安排接待順序，并認真做好接待記錄。B4.5接待內(nèi)容：關于企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、政治工作、多種經(jīng)營、黨風廉政建設、職工隊伍建設、后勤生活以及企業(yè)文化建設等事關企業(yè)改革、發(fā)展與穩(wěn)定的意見和建議。凡有工作標準、制度規(guī)定或辦事程序的事項，按規(guī)定辦理，不在接待之列。B5部門職工代表大會或職工大會制度B5.1部門職工代表大會或職工大會每半年召開一次?？梢愿鶕?jù)職工人數(shù)等具體情況，采取職工代表大會、職工大會通過等方式，對本部門權限范圍內(nèi)的事務行使民主管理的權力。B5.2職工代表大會或職工大會必須認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和法律法規(guī)，認真貫徹執(zhí)行公司職工代表大會決議。B5.3職工代表審議通過或決定的臨時出現(xiàn)的重大問題由部門行政領導組織實施。B5.4部門職工代表大會與本部門行政領導發(fā)生意見分歧，由公司行政和工會協(xié)調(diào)解決。B6班組民主管理制度B6.1班組民主生活會每月召開一次，由工會小組長或職工代表主持。B6.2討論班組長對班組工作的安排及工作總結。B6.3研究改進和加強班組工作的措施。B6.4討論落實班組的工作計劃、承包方案及安全生產(chǎn)、勞動保護、技術革新等事項。B6.5討論通過關于分配辦法和涉及職工利益的各項問題。B6.6評議企業(yè)的經(jīng)營方針、決策并執(zhí)行公司、部門職代會決議。B6.7對班組的工作提出批評和建議。B6.8班組民主生活會的決定與班組長的意見不一致時，要協(xié)調(diào)解決，如無效，可匯報部門行政領導或部門工會協(xié)調(diào)。B6.9認真做好民主生活會記錄，做到內(nèi)容詳細。B7民主議事懇談會制度B7.1議事原則B7.1.1公開、公正和平等協(xié)商原則；B7.1.1民主集中制原則；B7.1.1實事求是，對黨和人民高度負責原則；B7.1.1充分醞釀、科學分析和慎重決策原則。B7.2議事范圍召開議事懇談會主要是就重大決策事項和群眾普遍關注的熱點、難點、焦點問題，組織有關人員通報情況，交流溝通思想，聽取意見和建議。B7.2.1學習貫徹中央、集團公司重要會議和文件精神，研究具體落實措施。B7.2.2相關部門近期工作情況報告，并進行評議，提出意見和建議。B7.2.3討論黨的組織建設、精神文明建設、黨風廉政建設的目標、任務和措施。B7.2.4討論職工關心的熱點、難點和焦點問題。B7.2.5其它需經(jīng)民主議事懇談會集體討論后作出決策的重大問題。B7.3議事對象B7.3.1參會人員為班子成員、各部門負責人、員工代表等。B7.3.2參會人員的產(chǎn)生由具體承擔部門提出建議名單，報黨委委討論審定。B7.4議事程序B7.4.1確定議題。議事懇談會議題應提前提出，不得臨時動議。B7.4.2準備材料。議題確定后，分管領導在會前要組織有關部門對議題進行分析論證，召開專題會議討論議題的初步設想和方案以及需要討論協(xié)商的具體事項，并形成書面材料供討論時參考。B7.4.3通知會議。會議通知和會議議題及有關材料應在會議召開前5-10天書面送達應到會人員，并履行簽收手續(xù)。參會對象接到通知后要廣泛征求群眾意見，調(diào)查研究，認真進行分析思考，形成較為成熟的意見和建議。B7.4.4會議討論。議事懇談會一般由總經(jīng)理或黨委書記主持，特殊情況可由工會主席主持。對所確定的議題一般可采取逐個討論的方式進行。參會人員必須緊緊圍繞議題，由會議主持人組織有秩序地自由發(fā)言，共同商討解決議題的具體辦法。討論時主持人不能首先表明自己的觀點，須廣泛聽取各方面人員的意見，而后綜合參會人員的意見和建議闡述自己的觀點。B7.4.5整理記錄。議事懇談會由總經(jīng)理工作部安排專人記錄。會議記錄人員須記錄每個議題的討論情況，并把各方面的意見、建議歸類整理存檔供黨委決策參考。B7.5意見、建議的落實B7.5.1議事懇談會后，公司黨委根據(jù)懇談會綜合情況，責成有關部門及時拿出解決議題的初步方案B7.5.2一個月內(nèi)黨委召開專題會議，對議題進行研究決策，制定正式的實施方案。B7.5.3決議形成后，黨委根據(jù)情況及時公開或向參會人員反饋。參會人員如有新的意見、建議應及時向黨委反映，交換意見。B7.5.4黨委將議事懇談會后經(jīng)集體研究所形成的決議交付相關部門和責任人負責辦理，明確辦理時限和工作要求，承辦人和承辦部門認真組織實施。B7.6監(jiān)督和紀律保證B7.6.1黨委對議事懇談會負有組織和領導責任，黨委書記要帶頭執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚民主，廣開言路，廣泛收集各方面意見，不斷提高議事、辦事的效率和水平。B7.6.2黨委在決議實施過程中或?qū)嵤┙Y束后邀請參加議事懇談會的部分成員組成聯(lián)合檢查組，對決議實施情況進行檢查督辦，并將落實辦理結果公示、通報，主動接受群眾監(jiān)督。B7.6.3議事懇談會制度實行規(guī)范化管理，一般每年召開一次，若有特殊情況會議主持人也可提議召開。B7.7職工代表巡視B7.7.1組織機構和成員B7.7.1.1職工代表巡視檢查由公司工會牽頭組織，成立職工代表巡視檢查組，負責公司職工代表巡視檢查工作。B7.7.1.2職工代表巡視檢查組設組長一名，負責召集有關會議，主持巡視檢查的日常工作。工作需要時，可設副組長一名，協(xié)助組長開展工作。巡檢組組長由公司工會主席擔任。B7.7.1.3巡視檢查組由三名以上巡視檢查員組成，一般在職工代表中產(chǎn)生，原則上由工會方、業(yè)務主管方、職工方代表組成，如工作需要，也可聘請非職工代表參加。B7.7.1.4職工代表巡視檢查組任期與職代會屆期相同，期間如成員不能履行職責時，公司工會可根據(jù)需要對巡視檢查組成員進行調(diào)整。B7.7.2工作任務和工作職責B7.7.2.1職工代表巡視檢查組根據(jù)工作職責開展巡視檢查活動，一般每季度開展一次，如工作需要，也可隨時開展活動。B7.7.2.2開展職工代表巡視檢查要堅持實事求是、客觀公正的原則，堅持嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督的原則，堅持突出重點、掌握實情的原則。B7.7.2.3巡視檢查組成員要具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，熟悉《勞動法》、《工會法》等有關法律法規(guī)，了解巡視檢查的有關要求。B7.7.2.巡視檢查組在進行巡視檢查時要敢于堅持原則，秉公辦事，廉潔自律，密切聯(lián)系職工群眾，如實反映檢查情況。B7.7.2.4巡視檢查組有權對公司職代會各項決議貫徹落實情況及公司安全生產(chǎn)、民主管理等方面情況進行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改和處理意見，并視情節(jié)輕重做出相應的處罰。B7.7.3巡視檢查的內(nèi)容B7.7.3.1公司職代會制度落實情況，職代會各項決議和議定事項的貫徹執(zhí)行情況。B7.7.3.2公司建立平等協(xié)商機制、簽訂和履行集體合同的情況。B7.7.3.3公司企務公開制度的執(zhí)行情況，企務公開工作的開展情況。B7.7.3.4公司執(zhí)行國家有關工作時間、休息、休假規(guī)定的情況。B7.7.3.5公司執(zhí)行國家有關簽訂勞動合同、職業(yè)培訓以及勞動報酬規(guī)定的情況。B7.7.3.6公司執(zhí)行國家有關勞動安全衛(wèi)生及傷亡事故和防治職業(yè)病規(guī)定的情況。B7.7.3.7公司執(zhí)行有關女職工特殊保護規(guī)定的情況。B7.7.3.8公司執(zhí)行國家有關社會保險、福利待遇規(guī)定的情況。B7.7.3.9其他執(zhí)行《勞動法》、《工會法》及相關法律法規(guī)等的情況。B7.7.4職工代表巡視檢查的步驟是：B7.7.4.1巡視檢查組在開展巡視檢查前，要根據(jù)巡視檢查的內(nèi)容研究制定巡檢方案，明確巡檢目標確定巡檢時間、地點、內(nèi)容及巡檢重點，做好巡檢前的各項準備工作。B7.7.4.2巡視檢查組可根據(jù)工作需要，對被檢單位進行全面巡檢或?qū)ｍ椦矙z。B7.7.4.3巡視檢查組對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要當場批評指正，并限期進行整改，處理結果要及時反饋給被檢單位。B7.7.4.4巡視檢查結束后，巡視檢查組要通過召開專門會議等形式，對巡視檢查情況進行認真的分析和研究，歸納整理并形成書面材料，向公司黨政工領導及有關責任部室匯報，并通過一定形式向職工群眾公開。B7.7.4.5巡視檢查工作開展情況要在下一次公司職代會上進行書面報告，并且形成制度。B7.7.5職工代表巡視檢查的方法B7.7.5.1聽：即聽取被檢單位的工作匯報和情況介紹；聽取生產(chǎn)一線職工的意見、反映和評價。B7.7.5.2看：即看實地、看實物、看現(xiàn)場、看臺帳、看記錄、看報表。B7.7.5.3查：即檢查有關基礎檔案資料和原始記錄。B7.7.5.4問：即對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的疑點或難點問題，當場向有關人員提出質(zhì)詢。B7.7.5.5議：即對綜合檢查情況進行認真評議，提出問題和整改措施。B7.7.5.6改：即對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，巡視檢查組有權根據(jù)有關規(guī)定當場責令其糾正和解決，或提出限期整改意見，對整改情況進行跟蹤巡視。一時或當場難以解決的問題，要及時向公司領導和有關部門反映。附錄C（規(guī)范性附錄）

國電蓬萊發(fā)電有限公司廠務公開制度C1廠務公開的組織領導廠務公開工作必須在黨委的領導下開展，由政治工作部、人力資源部、總經(jīng)理工作部、財務產(chǎn)權部、計劃經(jīng)營部、工會及有關部門具體負責這項工作，并落實責任和目標。C2實行廠務公開應堅持的原則C2.1政治性原則。要充分體現(xiàn)企業(yè)民主政治建設的新要求，體現(xiàn)員工當家作主的主人翁地位和作用。C2.2合法性原則。要依據(jù)國家有關方針、政策、法律、法規(guī)推行廠務公開，處理好推行廠務公開與建立健全職工代表大會制度、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行總經(jīng)理負責制的關系。C2.3連續(xù)性原則。要與企業(yè)好的傳統(tǒng)和好的做法相聯(lián)系，要把廠務公開作為進一步深化全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的延伸和發(fā)展。C2.4層次性原則。公開的內(nèi)容和形式要從實際出發(fā)，實事求是，有重點、有計劃，分層次地實施。C2.5操作性原則。廠務公開是企業(yè)民主政治建設的一項長期任務，要先易后難、先簡后繁、循序漸進、逐步發(fā)展、逐步推進。C3廠務公開的內(nèi)容C3.1企業(yè)重大決策問題。主要包括企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及實施情況。投資和生產(chǎn)經(jīng)營重大決策方案，企業(yè)改革、改制方案，重大技術改造方案等重大事項。C3.2企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題。主要包括年度生產(chǎn)經(jīng)營目標及完成情況，財務預決算，大額資金使用，工程建設項目的招投標，大宗物資采購供應，企業(yè)盈虧情況，承包租賃合同執(zhí)行情況，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制落實情況，重要規(guī)章制度的制定等。C3.3涉及員工切身利益的有關重大事項，如裁員、下崗、減員分流和考核等。C3.4員工工資獎金分配情況，包括工資調(diào)整方案、獎金分配方案。C3.5經(jīng)濟責任制考核情況、專項獎。C3.6企業(yè)業(yè)務招待費使用情況。包括業(yè)務招待費全年核定額和實際支出額及主要開支項目，開支是否符合制度，手續(xù)是否完備以及其它需要說明的情況。C3.7企業(yè)繳納員工養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、住房公積金、失業(yè)保險和醫(yī)療保險金的情況。C3.8企業(yè)財務審計接受上級部門的審計情況，企業(yè)內(nèi)部政治工作部、總經(jīng)理工作部、財務產(chǎn)權部組成的審計小組對各部門的自有資金、控制指標管理的內(nèi)部審計情況。C3.9企業(yè)領導人員廉潔自律情況。C3.10企業(yè)內(nèi)部管理人員、勞動用工需要實行招聘，其招聘的制度、程序、待遇等。C3.11職代會民主評議領導干部情況，包括民主評議參評對象、內(nèi)容、程序和評議結果等。C3.12員工保險福利的增減情況說明。C3.13勞動保護實施情況等。C4廠務公開的途徑和形式C4.1員工代表大會是廠務公開的最基本、最重要的形式。每年至少召開一次職代會，企業(yè)的重大事項都要在職代會上報告和公開，提交職代會審議、通過或決定，接受職代會的監(jiān)督，保證員工參與決策的權利得到落實。C4.2職代會閉會期間，職代會主席團會議是廠務公開的最基本、最重要的形式。C4.3其他形式：(1)召開黨政工聯(lián)席會議，通報情況。(2)通過各種宣傳工具、辦公自動化公開有關事項。C4.4通過民主座談會、員工代表巡視企業(yè)工作等形式公開廠務情況，接受監(jiān)督。C4.5各責任部門對自己負責公開的內(nèi)容要做好記錄，記錄內(nèi)容包括：公開內(nèi)容、時間、方式、反饋意見及對反饋意見的處理結果。C5廠務公開的有關責任部門責任部門公開內(nèi)容公開方式計劃經(jīng)營部企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及實施情況；企業(yè)內(nèi)部績效考核及專項獎勵落實情況；重要規(guī)章制度的制定、修訂；企業(yè)改革、改制方案；工程建設項目的招投標情況。職代會、黨政聯(lián)席會、辦公自動化財務產(chǎn)權部投資和生產(chǎn)經(jīng)營重大決策方案；年度財務預、決算，大額資金使用，大宗物資采購供應，企業(yè)盈虧情況，承包租賃合同執(zhí)行情況。企業(yè)財務審計接受上級部門的審計情況。職代會、黨政聯(lián)席會、辦公自動化人力資源部工資獎金分配情況，包括工資調(diào)整方案、獎金分配方案；裁員、下崗、減員分流和再就業(yè)情況；企業(yè)繳納員工養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、住房公積金、失業(yè)保險和醫(yī)療保險金的情況；企業(yè)內(nèi)部管理人員、勞動用工需要實行招聘，其招聘的制度、程序、待遇等；職代會民主評議領導干部情況，包括民主評議的參評對象、內(nèi)容、程序和評議結果等；員工保險福利的增減情況說明；勞動保護實施情況等。職代會、黨政聯(lián)席會、辦公自動化總經(jīng)理工作部企業(yè)業(yè)務招待費使用情況。包括業(yè)務招待費全年核定額和實際支出額情況，開支是否符合制度，手續(xù)是否完備以及其它需要說明的情況。企業(yè)內(nèi)部對各部門的自有資金、控制指標管理的內(nèi)部審計情況。職代會、黨政聯(lián)席會政治工作部企業(yè)領導人員廉潔自律情況。職代會、黨政聯(lián)席會、安全生產(chǎn)部重大技術改造方案等重大事項。職代會、黨政聯(lián)席會、辦公自動化C6監(jiān)督執(zhí)行C6.1監(jiān)督執(zhí)行的形式是民主監(jiān)督會，民主監(jiān)督會對廠務公開的履行情況行使監(jiān)督執(zhí)行職能。C6.2民主監(jiān)督會成員由政治工作部、工會、人力資源部、總經(jīng)理工作部等部門有關人員組成，共5至7人。由紀委書記任會長，政治工作部主任任副會長。民主監(jiān)督會日常工作機構設在政治工作部。C6.3民主監(jiān)督會對廠務公開的責任部門和責任人進行考核的內(nèi)容是：C6.3.1主動性：是否主動積極地進行公開；C6.3.2及時性：是否及時公開；C6.3.3真實性：公開的內(nèi)容是否實事求是；C6.3.4完整性：公開內(nèi)容是否完整；C6.3.5規(guī)范性：是否按程序公開。C7民主監(jiān)督會實施監(jiān)督的形式C7.1根據(jù)考核內(nèi)容，對有關責任部門和責任人進行評議打分，對表現(xiàn)差的下發(fā)整改通知；C7.2提出獎懲建議：對執(zhí)行好的責任部門或責任人可提出獎勵的建議，對執(zhí)行差的責任部門或責任人可建議通報批評或納入績效考核。C7.3本制度解釋權屬政治工作部。附錄D（規(guī)范性附錄）國電蓬萊發(fā)電有限公司勞動爭議調(diào)解委員會工作細則D1總則D1.1為保障公司勞動爭議調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)解委員會）及時、有效地開展工作，妥善處理企業(yè)勞動爭議，保障企業(yè)和員工的合法權益，維護正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，發(fā)展良好的勞動關系，促進我公司健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》，特制定本細則。D1.2調(diào)解委員會是調(diào)解公司勞動爭議的組織。D1.3調(diào)解委員會依法調(diào)解企業(yè)與員工之間發(fā)生的下列勞動爭議:D1.3.1因員工被解除勞動合同、員工辭職、自動離職發(fā)生的爭議；D1.3.2因執(zhí)行國家有關工資、社會保險、福利、培訓、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議；D1.3.3因履行勞動合同發(fā)生的爭議；D1.3.4法律、法規(guī)規(guī)定應當調(diào)解的其他勞動爭議。D1.4調(diào)解委員會的職責：D1.4.1調(diào)解公司內(nèi)發(fā)生的勞動爭議；D1.4.2檢查督促爭議雙方當事人履行調(diào)解協(xié)議；D1.4.3對員工進行勞動法律、法規(guī)的宣傳教育，做好勞動爭議的預防工作。D1.5調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議應當遵循以下原則：D1.5.1當事人自愿申請，依據(jù)事實及時調(diào)解；D1.5.2對當事人在適用法律上一律平等；D1.5.3同當事人民主協(xié)商；D1.5.4尊重當事人申請仲裁和訴訟的權利；D1.6公司調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議未達成協(xié)議的當事人可以自勞動爭議發(fā)生之日起六個月向仲裁委員會申請仲裁。D2調(diào)解組織D2.1公司設立勞動爭議調(diào)解委員會。調(diào)解委員會負責調(diào)解公司發(fā)生的勞動爭議。D2.2調(diào)解委員會組成人員的人數(shù)為：員工代表2人，公司代表1人，工會代表2人。員工代表由員工代表大會推舉產(chǎn)生；公司代表由總經(jīng)理指定；工會代表由工會委員會指定。D2.3調(diào)解委員會主任由工會主席擔任。調(diào)解委員會的辦事機構設在工會委員會。D2.4調(diào)解委員會應當由具有一定勞動法律知識、政策水平和實際工作能力，辦事公道、為人正派、密切聯(lián)系群眾的人員組成。調(diào)解委員會委員調(diào)離公司或需要調(diào)整時，應由原推選單位或組織按規(guī)定另行推舉或指定。調(diào)解委員會委員名單應報送地方工會和地方勞動仲裁委員會備案。D2.5調(diào)解委員參加調(diào)解活動，需要占用生產(chǎn)或工作時間，公司應給予支持，并按正常出勤對待。D2.6公司應支持調(diào)解委員會工作，并在物質(zhì)上給予幫助。調(diào)解委員會活動經(jīng)費由公司承擔。D3調(diào)解程序D3.1當事人申請調(diào)解，應當自知道或應當知道其權益被侵害之日起30日之內(nèi)，以口頭或書面向調(diào)解委員會提出申請，并填寫《勞動爭議調(diào)解申請書》。D3.2調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后，應征詢對方當事人的意見，對方當事人不愿意調(diào)解的，應做好記錄，在3日內(nèi)以書面形式通知申請人。調(diào)解委員會應在4日內(nèi)作出受理或