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農(nóng)村建房糾紛案例【篇一:農(nóng)村建房糾紛案例】農(nóng)村宅基地使用權(quán)糾紛案例分析平安臨沂網(wǎng)發(fā)布時間:2013-9-2411:37:47大中小論壇案情簡述:杜某是臨沂市某村委村民,在該村有宅基地一處,1992年杜某與李某(非本村村民)簽訂合同一份,約定杜某將該宅基地使用權(quán)以13000元的價格賣給李某,不得反悔。協(xié)議簽訂后,李某將13000元支付給杜某,并在宅基地上自己出資構(gòu)建房屋進行居住。2012年村委進行舊村改造,將李某居住的房屋拆遷,另擇土地構(gòu)建了樓房后進行還建,李某依據(jù)自己被拆遷房屋的面積選購樓房兩套,并補交款項26萬余元。2012杜某將李某訴至法院,認為1992年的宅基地買賣合同違反法律規(guī)定,要求確認該合同無效。庭審中還表示,李某之所以能還建兩套樓房,是因為購買了宅基地,所以要求李某給杜某一套樓房。李某認為,雖然宅基地使用權(quán)買賣合同是無效的,但是原宅基地已被村委以拆遷還建的形式收回另作他用,李某無法返回給杜某。當(dāng)時買宅基地時,沒有地上附屬物,李某自己出資在宅基地上構(gòu)建了房屋,而村委也是依據(jù)房屋才還建給李某兩套樓房,并且自己還補交了余款,杜某要求要一套樓房沒有依據(jù)。法院經(jīng)審理認為:根據(jù)《土地管理法》規(guī)定宅基地使用權(quán)不得隨意買賣,因此杜某與李某之間的宅基地買賣合同無效。根據(jù)《合同法》規(guī)定,合同雙方依據(jù)無效合同取得的財產(chǎn)應(yīng)予以返還,不能返還或無需返還的折價補償。因本案中宅基地已被村委拆遷還建,李某也沒有使用權(quán)了,不能返還,故應(yīng)對杜某進行折價補償。而1992年宅基地買賣合同簽訂時李某支付給杜某的13000元,是當(dāng)時的對價,可以算作對杜某的宅基地補償款。村委還建給李某的樓房,是基于李某自己出資構(gòu)建的房屋而不是基于宅基地,杜某無權(quán)向李某要樓房。因此判決支持杜某的訴訟請求,確認杜某和李某之間的買賣合同無效。評析:本案雖然判決杜某勝訴,但實際杜某是敗訴了。因為杜某的本意是通過確認合同無效,來要宅基地,李某不能給宅基地就給其一套樓房,而法院對此未予以支持。杜某忽略了一點,那就是原來的宅基地已經(jīng)被村委收回了,李某也沒有使用權(quán)了,李某無法進行返還。而李某還建得來的樓房不是因為宅基地還建的,而是依據(jù)宅基地上的房屋還建來的,或者說是依據(jù)李某自己的財產(chǎn)得來的,所以杜某向李某主張樓房的意圖沒有法律依據(jù)?!酒恨r(nóng)村建房糾紛案例】原告蒲某,男,生于1977年8月,漢族,大專文化,住陜西省寧強縣漢源鎮(zhèn),居民。被告李某貴,男,生于1975年7月,漢族,小學(xué)文化,住陜西省寧強縣大安鎮(zhèn),村民,現(xiàn)租住在漢源鎮(zhèn)。委托代理人王某,男,陜西某律師事務(wù)所律師。原告蒲某訴被告李某貴農(nóng)村建房施工合同糾紛一案,本院于2012年3月12日立案,依法由審判員于懷疆適用簡易程序公開開庭進行了審理。原、被告及原告委托代理人到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告訴稱:2010年11月3日經(jīng)原、被告共同協(xié)商一致,由被告以包工不包料的形式承包原告二間三層民房,施工包括房屋主體和粉刷,約定施工單價為每平方米200元。工資按施工進度支付,工程主體完工經(jīng)原告驗收后支付總工資的60%,粉刷結(jié)束并驗收后支付工資30%,剩余10%的工資待原告入住2個月后若無質(zhì)量問題一次付清。同時約定了工期及違約責(zé)任,2010年11月3日至2010年12月30日至少完成三層主體修建。在原告供料正常,天氣無異常情況下,被告每逾期一天,承擔(dān)200元的違約金。協(xié)議后被告即組織工人施工,2012年10月1日補簽了書面施工合同,原告于2010年11月30日支付工資10000元,按照約定原告提供了建房材料,截止2011年1月22日,被告尚未按約定完成房屋主體施工歸還鋼模就離開工地。2011年1月24日被告以工人治病為由再次向原告借款26000元,約定工程結(jié)束后充抵勞務(wù)工資。之后被告遲遲不繼續(xù)施工,為防止損失擴大,不得已于2011年4月8日將剩余工程發(fā)包給他人施工,為此另支付勞務(wù)工資3000元。而被告先后在原告處收施工預(yù)付款36000元,至今未與原告結(jié)算,按當(dāng)時的市場行情及被告完成主體工程量計算,被告超領(lǐng)借支工資款5400元。由于被告違約,因此提出訴訟,請求判令被告返還原告超領(lǐng)勞務(wù)工資5400元,賠償違約金6000元。被告辯稱:第一、原告的訴訟請求自相矛盾,不應(yīng)支持。原告一方面訴稱被告超額借支工資款5400元,另一方面又要求對被告施工中(一)農(nóng)村建房中房主與承包人之間是建筑工程合同關(guān)系還是承攬關(guān)系?農(nóng)村建房以包工不包料的形式發(fā)包給包工頭承建,包工頭和房主達成的協(xié)議屬于一般承攬還是建筑工程合同,筆者認為應(yīng)當(dāng)將其定性為一般承攬關(guān)系符合立法本意。理由如下:首先建筑工程合同中施工方要求有認可的施工資質(zhì),而農(nóng)村工匠均無資質(zhì)證書,認定為建筑工程合同就導(dǎo)致合同訂立就處于無效狀態(tài)。再次,《中華人民共和國建筑法》第八十三條明確規(guī)定農(nóng)民自建底層建筑不適用該法的規(guī)定,那么認定為建筑工程合同就于法無依。最后農(nóng)村建房技術(shù)含量低,工程小,無監(jiān)理、設(shè)計、勘察等程序,定性為承攬關(guān)系更符合實際。因此結(jié)合實際考慮,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村建房中房主和承包人之間的關(guān)系定性為承攬關(guān)系。對于提供勞務(wù)的傷亡者應(yīng)當(dāng)與承包人形成的是雇傭關(guān)系。具體到本文案例中劉某和李某應(yīng)為承攬關(guān)系。呂某與李某是雇傭關(guān)系。(二)房主、承包人、傷亡者三方的責(zé)任劃分1、房主的責(zé)任。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十條的關(guān)于發(fā)包人、分包人承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定,“承攬人在完成工作過程中對第三人造成損害或者造成自身損害的,定作人不承擔(dān)賠償責(zé)任。但定作人對定作、指示者選任有過失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任”。房主作為定作人,明知道承包人無建房資質(zhì)仍聘請為其建房,所以應(yīng)當(dāng)承擔(dān)選任過失范圍內(nèi)的責(zé)任。且在建房的過程中,房主一般都在現(xiàn)場監(jiān)督,在建房中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患應(yīng)當(dāng)及時的與承包人溝通,妥善處理。房主未盡到以上義務(wù),應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因此綜合認定房主對于建房中傷亡應(yīng)當(dāng)承擔(dān)次要責(zé)任。2、承包人的責(zé)任。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第一款的規(guī)定,“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!惫椭鞒袚?dān)的是無過錯責(zé)任,這符合我國民法的公平原則。承包人一無施工資質(zhì),二施工安全措施不力,三對施工人員沒有進行安全防范教育,這些是造成傷亡的主要因素。因此承包人要承擔(dān)傷亡者的主要責(zé)任。3、傷亡者本身的責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百三十一條規(guī)定,“受害人對于損害的發(fā)生也有過錯的,可以減輕侵害人的民事責(zé)任”。傷亡者也是施工人員,根據(jù)工程要求也應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)施工資質(zhì),再次施工人員在工作中應(yīng)有安全意識,也要采取必要的安全措施。如果傷亡者未達到以上要求盡到以上義務(wù),可以適當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,以減少房主和承包人的責(zé)任。具體到本案中,作為房主的劉某明知李某無相應(yīng)資質(zhì),且在施工中監(jiān)管不力,應(yīng)該承擔(dān)次要責(zé)任。李某作為呂某的雇主,應(yīng)對呂某盡到安全防范義務(wù)。因此李某應(yīng)承擔(dān)本案的主要責(zé)任。本案中呂某明知自己無相應(yīng)資質(zhì),并且在工作中未采取安全措施,有過錯,也應(yīng)當(dāng)認定為次要責(zé)任,可以適當(dāng)減輕劉某和李某的責(zé)任。本院在調(diào)解本案中適時提出劉某、李某、呂某三人按2:6:2的責(zé)任劃分,經(jīng)過釋明和教育得到各方的認同,最終達成一致賠償意見。三、農(nóng)村建房傷亡者賠償糾紛案件的對策近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和黨中央一系列惠農(nóng)政策的逐步落實,廣大農(nóng)民的經(jīng)濟收入穩(wěn)步提高。農(nóng)民手里有了錢,最迫切的愿望就是修房建屋,改善自己的居住狀況。于是,各地農(nóng)村掀起了又一輪建房熱潮。而如何防止傷亡糾紛的出現(xiàn),筆者建議從以下幾點著手:(一)加大宣傳,加強監(jiān)管,增強房主、承包人、傷亡者的安全防范意識。為了有效防止農(nóng)民建房過程中發(fā)生安全事故,建議有關(guān)部門對農(nóng)村建房強化管理,加強監(jiān)督,規(guī)范農(nóng)村建筑市場。根據(jù)本地實際情況,實行農(nóng)村建筑設(shè)計、施工資質(zhì)認定、審核制度,在農(nóng)村培養(yǎng)一批有一定安全施工條件的單位和個體工匠,向其頒發(fā)資質(zhì)證書,對無資質(zhì)的單位和個人,不允許其承攬建房工程。定期對施工單位和施工人員進行安全施工教育、培訓(xùn)。對農(nóng)村建房加強監(jiān)督、檢查,對不符合安全施工條件的,不允許開工,以防患于未然。(二)認真貫徹落實有
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