EHS風險管理培訓講師：培訓日期：123EHS風險管理基礎(chǔ)知識EHS風險管理理論與措施EHS風險管理新進展1EHS風險管理基礎(chǔ)知識風險管理的發(fā)展史，是一部血與淚的教訓史！風險管理的歷史發(fā)展時間節(jié)點主要特征代表國家1930年代風險管理開始萌芽：為應(yīng)對1929-1933年的世界性經(jīng)濟危機，美國許多大中企業(yè)設(shè)立了保險管理部，負責安排企業(yè)的各種保險項目?？梢?，當時的風險管理主要依賴保險手段。美國1938年代風險管理學科形成：美國企業(yè)對風險管理開始采用科學的方法，并逐步積累了豐富的經(jīng)驗。1950年代，風險管理發(fā)展成為一門學科。美國1970年代全球性風險管理運動：隨著企業(yè)面臨的風險復雜多樣和風險費用的增加，法國和日本從美國引進風險管理并進行了研究。法國、日本近20年來風險管理新發(fā)展階段：1983年在美國召開的風險和保險管理協(xié)會年會上，世界各國專家學者云集紐約，共同討論并通過了“101條風險管理準則”，標志著風險管理的發(fā)展已進入了一個新的發(fā)展階段。美國、英國、法國、德國、日本等1980年代中國對風險管理的研究開始于1980年代。一些學者將風險管理和安全系統(tǒng)工程理論引入中國，在少數(shù)企業(yè)試用中感覺比較滿意。但是，中國大部分企業(yè)缺乏對風險管理的認識，也沒有建立專門的風險管理機構(gòu)。作為一門學科，風險管理學在中國仍舊處于起步階段。中國風險與風險管理概念是危險、危害事件發(fā)生的可能性與危險、危害事件嚴重程度的綜合量度。R-系統(tǒng)事故風險L-系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性S-系統(tǒng)發(fā)生事故的嚴重程度R=f(L,S)是指針對生產(chǎn)過程中的事故風險，經(jīng)過計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等，降低事故發(fā)生及其損失、實現(xiàn)保護企業(yè)員工安全與健康、保護環(huán)境的過程。風險風險管理認識風險風險可能是設(shè)施（設(shè)備）、物料、環(huán)境等物的不安全狀態(tài)，也可能是操作失誤、操作不當、違章作業(yè)等人的不安全行為。風險能夠是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體，也能夠是可能產(chǎn)生不期望后果的人或物。風險辨識是風險管理的基礎(chǔ)，其成功是否，直接關(guān)系到風險管理的成敗。風險管理的資源、目的與要求項目資源項目類目標資金人力設(shè)備物料方法危險源辨識監(jiān)控風險評價分級事故危機預(yù)警應(yīng)急救援風險干預(yù)監(jiān)督管理遵紀守法資源類目標合理有效使用能力與意識安全管理合理利用有效管理正確使用安全生產(chǎn)風險管理的要素風險管理的要素措施資金人力設(shè)備物料環(huán)境風險管理的要素資金額度滿足要求；具有明確的使用計劃；做到?？顚Ｓ?；能夠降低事故風險。風險管理的要素人力企業(yè)決策人員為風險管理提供必要的人力資源（涉及組織機構(gòu)和HSE管理人員），同意風險管理計劃；HSE管理人員組織全體員工的討論以及編制、修改和監(jiān)督實施風險管理計劃；企業(yè)員工參加風險管理計劃編制，進行本工作崗位及其有關(guān)的風險辨識、風險評價、危險控制和事故預(yù)防，參加應(yīng)急救援演練和應(yīng)急救援工作；要求每一種員工都有本崗位要求的風險管理的能力和意識。風險管理的要素設(shè)備辨認出其正常狀態(tài)、事故狀態(tài)和特殊狀態(tài)的風險，分析這些風險可能造成的事故；進行可能事故的風險評價和風險分級，建立可接受風險原則，進行風險監(jiān)控和風險管理；編制針對各類設(shè)備的HSE崗位操作管理規(guī)程；確保全部設(shè)備都處于完好狀態(tài)，滿足法律法規(guī)和技術(shù)原則的要求，并能夠正常運營。風險管理的要素物料盡量用無毒物料替代有毒物料，用毒性較低的物料替代毒性高的物料；（如配置鉆井液的添加劑現(xiàn)均改為無毒的，配置的泥漿也為無害泥漿）盡量使用不易引起火災(zāi)、爆炸、中毒等危險性小的物料；（如清洗機器配件盡量不用汽油、柴油，而用清潔劑；用水泥替代木材做建筑材料等）如需人工搬運，物料的形狀、大小、質(zhì)量、包裝應(yīng)便于搬運；有毒有害物料應(yīng)有明確的標志和闡明，如危險化學品應(yīng)有化學品安全技術(shù)闡明書（MSDS）和化學品安全技術(shù)標簽。風險管理的要素環(huán)境具有能夠完畢作業(yè)所需的空間盡量降低高處作業(yè)具有合適的照明、濕度和溫度工作條件良好、整齊安全標志清楚、明了具有通暢的緊急撤離出口和道路如需要，應(yīng)設(shè)置HSE監(jiān)控1234567風險管理要素之間的關(guān)系設(shè)備物料環(huán)境人方法HSE風險降低輸出策劃風險辨識風險評價風險控制資金輸入HSE風險管理風險管理要素關(guān)系示意圖要確保人的安全與健康、環(huán)境不受破壞，必須不斷地向生產(chǎn)過程輸入資金，即不斷地投入HSE技術(shù)措施和HSE管理費用，經(jīng)過風險辨識、風險評價、風險控制等，針對生產(chǎn)過程的各類HSE風險實施科學管理，使人與措施、設(shè)備、物料、環(huán)境等形成友好的系統(tǒng)，從而達成降低HSE風險的目的。風險管理的主要性主動辨認和控制風險能及時評價既有的/計劃的控制措是否足夠進行風險控制，預(yù)防事故發(fā)生提倡主動的、主動的安全文化1243風險管理的內(nèi)容HSE風險管理風險辨識風險辨識原則風險辨識措施危險源分級風險評價風險評價措施可接受風險原則風險分級風險控制管理措施技術(shù)措施危機預(yù)警與應(yīng)急救援2EHS風險管理理論與措施HSE風險管理理論與措施HSE風險管理理論與措施風險辨識風險評價風險控制列舉全部風險鑒定風險級別控制主要風險風險起源物理化學人機工程社會人文環(huán)境生態(tài)氣象心理原因自然地理與地質(zhì)災(zāi)害風險風險起源物理風險電力放射噪音、振動機械/機器人的摔倒物的倒塌可移動裝置能源匯集火災(zāi)、爆炸物理風險可燃物及爆炸品（溶劑）氧氣缺乏糜爛性毒氣（酸劑、工業(yè)堿等）非穩(wěn)定的物料（如二元樹脂）其他危險材料，涉及危險廢料風險起源生態(tài)風險動物植物微生物細菌風險起源氣象風險不好氣候條件（炎熱、冷凍）不好天氣條件（雪、雨、風、煙霧等）極端氣象（海嘯、臺風）風險起源人機工程不合適的作業(yè)方式不以便的工作區(qū)域不以便的工位不以便的工具不好的照明，溫、濕度風險起源太難的工作（無主動性、單調(diào)無聊等）欺侮性的工作不好的團隊關(guān)系新錄取的雇員1234風險起源人機工程宗教政治經(jīng)濟戰(zhàn)爭貧窮風險起源社會人文環(huán)境自然地理與地質(zhì)災(zāi)害風險高原沙漠叢林地震泥石流風險起源風險評價概念后果分析概率鑒定危險風險風險評價是風險管理的主要內(nèi)容，進行風險評價是預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)危害和環(huán)境破壞的必要手段。風險評價風險評價原則系統(tǒng)安全性指標的目的值是風險評價的原則，假如沒有評價系統(tǒng)危險性的原則，則無法鑒定系統(tǒng)安全性是否符合要求以及改善到什么程度才算是最佳值。風險評價原則的設(shè)定一般遵照ALARP準則。（ALARP準則,即在合理和可行的前提下,把工程中涉及的各類風險降到盡量低的水平。）風險評價原則風險辨識與評價程序劃分作業(yè)活動辨識風險評價風險擬定是否為可允許風險制定風險控制計劃評審控制計劃的合適性經(jīng)典風險辨識與評價措施及合用對象方法適用對象預(yù)危險性分析（PHA）方案開發(fā)初期，施工、維修前的概略分析與評價工作危害分析（JHA）作業(yè)活動安全檢查表分析（SCL）設(shè)施設(shè)備、裝置、操作管理危險與可操作性分析（HAZOP）復雜工藝和操作過程其他措施有：事故樹分析、事件樹分析、比較法、作業(yè)條件危害分析法、道化法、蒙德法、概率統(tǒng)計分析法、故障類型及影響分析等。生產(chǎn)階段評價方法研究開發(fā)設(shè)計試生產(chǎn)工程施工建設(shè)啟動正常運行擴建事故調(diào)查拆除退役安全檢查表××√√√√√×√工作危害分析××√√√√√××預(yù)先危險性分析√√√√×√√√×危險可操作性分析××√√×√√√×注：“×”表達極少使用或不合用；“√”表達一般使用。經(jīng)典風險辨識與評價措施及合用對象何時需要進行風險辨識與評價作為一般要求，下列情況需進行風險辨識與評價風險無處不在，風險辨識與評價工作不可怠慢不滿足法律法規(guī)要求時在滿足法律和其他要求的情況下，要實施連續(xù)改善時有新建、擴建、改建及其他變更時123選擇風險辨識與評價措施根據(jù)活動或操作性質(zhì)工藝過程或系統(tǒng)的發(fā)展階段風險辨識與評價的目的所分析的系統(tǒng)和危害的復雜程度及規(guī)模潛在風險度大小既有人力資源、教授組員及其他資源信息資料及數(shù)據(jù)的有效性是否是法規(guī)或協(xié)議要求風險辨識與評價措施簡介及舉例-SCL安全檢驗表（SafetyCheckList,縮寫SCL）是一種最基礎(chǔ)、應(yīng)用最廣泛的風險辨識和評價措施。安全檢驗表分析法是基于經(jīng)驗的風險分析措施，分析人員列出某些項目，辨認與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計缺陷以及事故隱患。安全檢驗分析表可用于對物質(zhì)、設(shè)備或操作規(guī)程的分析。構(gòu)成編制組涉及行業(yè)安全教授、專業(yè)人員、管理人員和實際操作人員，編制組組長應(yīng)具有行業(yè)權(quán)威性。搜集同類對象或類似對象的風險辨識與評價措施；涉及評價措施、評價成果和取得的總體效果，尤其是已經(jīng)編制的安全檢驗表。分析對象；涉及構(gòu)造、功能、工藝條件、管理情況、運營環(huán)境和可能的事故后果等。擬定辨識與評價根據(jù)擬定檢驗項目編制檢驗表進行教授會審修正檢驗表安全檢驗表編制過程風險辨識與評價措施簡介及舉例-SCL有關(guān)原則、規(guī)程、規(guī)范及要求。國內(nèi)外事故案例。經(jīng)系統(tǒng)分析后擬定的危險部位及防范措施。分析人員利用自己的經(jīng)驗和可靠的參照資料。研究成果，涉及新措施、技術(shù)、法規(guī)和原則。12345有關(guān)原則、規(guī)程、規(guī)范及要求國內(nèi)外事故案例經(jīng)系統(tǒng)分析后擬定的危險部位及防范措施分析人員利用自己的經(jīng)驗和可靠的參照資料研究成果，涉及新措施、技術(shù)、法規(guī)和原則安全檢驗表編制根據(jù)風險辨識與評價措施簡介及舉例-SCL風險辨識與評價措施簡介及舉例-JHA工作危害分析（JobHazardAnalysis,簡稱JHA）是一種較細致地分析工作過程中存在危害的措施，它把一項工作活動分解成幾種環(huán)節(jié)，辨認每一環(huán)節(jié)中的危害和可能的事故，并設(shè)法消除危害。JHA的合用范圍操作活動（涉及正常生產(chǎn)運營維護、鉆井作業(yè)活動、異?；蚓o急情況下的處理等）檢維修作業(yè)分析化驗等工作危害分析環(huán)節(jié)第一步：分解工作環(huán)節(jié)把正常的工作分解為幾種主要環(huán)節(jié)，即首先做什么、其次做什么等等用幾種字闡明一種環(huán)節(jié)，只說做什么，而不說怎樣做小組集體討論風險辨識與評價措施簡介及舉例-JHA工作危害分析環(huán)節(jié)第二步：對每一工作環(huán)節(jié)要問可能發(fā)生什么事故，給自己提出問題，例如：操作者會被什么東西打著、碰著（機械傷害）？是否會高空墜落？是否會觸電？是否會中毒窒息？是否會造成泄漏、火災(zāi)、爆炸？是否會造成環(huán)境污染？有無危害暴露，如毒氣、輻射、焊光等。風險辨識與評價措施簡介及舉例-JHA工作危害分析環(huán)節(jié)第三步：辨認每一工作環(huán)節(jié)的主要危害后果人身傷害、死亡、疾病財產(chǎn)損失違反法律法規(guī)企業(yè)形象受損等風險辨識與評價措施簡介及舉例-JHA工作危害分析環(huán)節(jié)第四步：辨認既有安全控制措施，經(jīng)過對既有安全控制措施的檢驗，找出現(xiàn)行管理存在的缺陷。管理措施人員培訓安全設(shè)施風險辨識與評價措施簡介及舉例-JHA工作危害分析環(huán)節(jié)第五步：進行風險評估，經(jīng)過可能性L與嚴重性S的乘積，得出風險度R的大小。R＝L×S風險辨識與評價措施簡介及舉例-JHA***企業(yè)事件發(fā)生的可能性（L）等級54321事件發(fā)生的可能性L本作業(yè)場所一年發(fā)生多次公司一年內(nèi)發(fā)生過；或每年發(fā)生公司內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生過本行業(yè)曾經(jīng)發(fā)生過本行業(yè)從未發(fā)生過風險辨識與評價措施簡介及舉例-JHA***企業(yè)事件發(fā)生的嚴重度（S）等級人員傷害財產(chǎn)損失（萬元）環(huán)境污染 聲譽53人以上死亡；10人以上重傷一次事故直接經(jīng)濟損失在500萬元及以上長期嚴重的環(huán)境污染。造成大范圍的損害，一定時期內(nèi)觸犯法律或超過法規(guī)限值國際影響41到2人死亡；多人重傷一次事故直接經(jīng)濟損失在100萬元及以上，500萬元以下嚴重的環(huán)境污染。需要采取措施進行恢復；一段時間超過法規(guī)限值國內(nèi)影響。政府管制，媒體和公眾關(guān)注負面后果3嚴重傷害；職業(yè)相關(guān)疾?。徊糠质芤淮问鹿手苯咏?jīng)濟損失在10萬元及以上，100萬元以下當?shù)厣鐓^(qū)污染。影響社區(qū)，多次超過法規(guī)限制，或收到抱怨地區(qū)影響。政府管制，公眾關(guān)注負面后果2工作受限；輕傷一次事故直接經(jīng)濟損失在1萬元及以上，10萬元以下輕微污染，一次性的泄漏或超標排放，不造成后續(xù)污染社區(qū)、鄰居、合作伙伴影響1醫(yī)療處理，但不需住院；短時間身體不適一次事故直接經(jīng)濟損失在1萬元以下施工區(qū)域內(nèi)泄漏，不造成污染或耗費公司內(nèi)部影響。公司內(nèi)部關(guān)注風險辨識與評價措施簡介及舉例-JHA***企業(yè)風險度評價表（R）LS123451L23M4H5風險辨識與評價措施簡介及舉例-JHA***企業(yè)風險控制措施及實施期限風險度R風險等級應(yīng)采取的行動/控制措施實施期限紅色區(qū)域R3重大（H）采取緊急措施降低風險；納入HSE目標管理，制定方案。建立運行控制程序，加強培訓及溝通，定期檢查、檢測及評估。立即或近期整改白色區(qū)域R2中等（M）建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書，或其他管理措施來控制。必要時納入目標管理，制定方案?？紤]合理可行性，盡可能降低風險。條件許可時治理灰色區(qū)域R1一般（L）可接受的風險，但考慮合理可行性，盡可能降低風險。無風險辨識與評價措施簡介及舉例-JHA工作危害分析環(huán)節(jié)第六步：提出安全措施提議。安全防護設(shè)施安全監(jiān)控、報警系統(tǒng)工藝技術(shù)及流程操作技術(shù)、防護用具監(jiān)督檢驗、人員培訓等風險辨識與評價措施簡介及舉例-JHA風險辨識與評價措施簡介及舉例-PHA預(yù)先危險性分析（PreliminaryHazardAnalysis,簡稱PHA），也稱初始危險性分析，它是一份實現(xiàn)系統(tǒng)安全的初步或初始的計劃，是在方案開發(fā)早期或設(shè)計階段之初完畢的。預(yù)先危險性分析是在每項生產(chǎn)活動之前，尤其是在設(shè)計開始階段，預(yù)先對系統(tǒng)中存在的危險類別、危險產(chǎn)生條件、事故后果等做概略分析。風險辨識與評價措施簡介及舉例-PHA在項目、工程的早期階段，尤其是在設(shè)計、施工的開始之前，對系統(tǒng)存在危害類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進行分析，盡量評價出潛在的危險性對既有及已建成的裝置、設(shè)施進行維修、改擴建之邁進行宏觀的、粗略的危害和潛在的事故分析合用范圍用途在設(shè)計、施工、檢修、改擴建等項目開始之前發(fā)覺系統(tǒng)存在的危害和潛在隱患，為從根本上消除隱患提供根據(jù)為HAZOP、FMEA等風險分析措施提供根據(jù)風險辨識與評價措施簡介及舉例-PHA預(yù)先危險性分析環(huán)節(jié)第一步搜集系統(tǒng)涉及項目、工程、裝置的有關(guān)資料。?；贰⒎磻?yīng)及參數(shù)、作業(yè)流程主要設(shè)備、設(shè)施的類型裝置、設(shè)備、設(shè)施的基本操作規(guī)程防火及安全設(shè)施。備注：資料的搜集應(yīng)廣泛，涉及任何相同或相同的工程、項目或裝置，雖然作業(yè)過程不同但使用相同的設(shè)備和物料的也應(yīng)搜集。風險辨識與評價措施簡介及舉例-PHA第二步辨認可能造成事故、事件后果的主要危害。不論是設(shè)計、施工、維修階段，必須辨認出：危險有害物質(zhì)不安全的設(shè)備設(shè)施不安全的作業(yè)行為和環(huán)境第三步分析產(chǎn)生危害的可能原因及造成事故的可能后果，一般并不需找出全部的原因。第四步分析每種事故所造成的后果（一般指有可能發(fā)生事故的最壞的成果）。風險辨識與評價措施簡介及舉例-PHA第五步進行風險評價第六步在分析既有措施的基礎(chǔ)上提出消除或降低風險控制措施提議。設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全安全防護設(shè)施操作流程安全監(jiān)控、報警系統(tǒng)操作技術(shù)、防護用具監(jiān)督檢驗、人員培訓風險辨識與評價措施簡介及舉例-HAZOPHAZOP分析是系統(tǒng)、詳細地對工藝過程和操作進行檢驗，以擬定過程的偏差是否造成不希望的后果。該措施可用于連續(xù)或間歇過程，還能夠?qū)M定的操作規(guī)程進行分析。HAZOP的基本過程以關(guān)鍵詞為引導，找出工作系統(tǒng)中工藝過程或狀態(tài)的變化（即偏差），然后繼續(xù)分析造成偏差的原因、后果以及能夠采用的對策。HAZOP分析需要精確、最新的管道儀表圖（P&ID)、生產(chǎn)流程圖、設(shè)計意圖及參數(shù)、過程描述。危險與可操作性分析風險辨識與評價措施簡介及舉例-HAZOP概念措施在設(shè)計情況下工作時，系統(tǒng)運作正常當偏離設(shè)計情況時，問題就發(fā)生使用導向文字來考慮偏離設(shè)計情況時的后果導向文字＋設(shè)計參數(shù)＝偏離風險辨識與評價措施簡介及舉例-HAZOP主要設(shè)備的原因人為原因的原因，當后果、防護、消除措施有所不同步，需要考慮次要原因（如泵失靈、停止、停電）其他未被辨認的原因HAZOP原因全部設(shè)備失靈、人為錯誤、外部事件都會產(chǎn)生偏離。風險辨識與評價措施簡介及舉例-HAZOP危險與可操作性（HAZOP）研究是以系統(tǒng)工程為基礎(chǔ)的一種可用于定性分析或定量評價的危險性評價措施，用于探明生產(chǎn)裝置和工藝過程中的危險及其原因，謀求必要對策。經(jīng)過分析生產(chǎn)運營過程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動，操作控制中可能出現(xiàn)的偏差，以及這些變動與偏差對系統(tǒng)的影響及可能造成的后果，找出出現(xiàn)變動可偏差的原因，明確裝置或系統(tǒng)內(nèi)及生產(chǎn)過程中存在的主要危險、危害原因，并針對變動與偏差的后果提出應(yīng)采用的措施。風險辨識與評價措施簡介及舉例-HAZOP應(yīng)涉及意外事件（火災(zāi)、爆炸、有毒氣體釋放）所造成的控制失敗可能有一種以上的后果涉及對員工、公眾和環(huán)境的影響后果可能不是重大后果HAZOP后果風險控制哪里出了問題？

我們該怎么辦？

風險控制風險控制概念風險控制是對已得到很好認識的風險采用必要的處置技術(shù)以最大程度地降低風險事故發(fā)生的概率和減小損失。根據(jù)風險辨識和評價的基本成果，在對系統(tǒng)風險綜合權(quán)衡的基礎(chǔ)上，提出系統(tǒng)風險的管理措施和處置措施，以有效地消除或控制系統(tǒng)風險。風險控制能夠分為管理措施和技術(shù)措施，即行為控制和危害、風險控制風險控制示意圖風險控制技術(shù)經(jīng)過防止、預(yù)防、控制、減輕、轉(zhuǎn)移等風險控制技術(shù)，可將風險降低到最低