xx省城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案CATALOGUE目錄總則組織指揮體系與職責(zé)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障宣傳、培訓(xùn)和演練附則總則011編制目的23降低突發(fā)事故發(fā)生概率和影響程度，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序。確保城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水安全提高?yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，有效控制事態(tài)發(fā)展，減少事故對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。建立健全應(yīng)急機(jī)制加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)，提高應(yīng)急處置效率，為城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水安全保駕護(hù)航。提升應(yīng)急救援水平03相關(guān)預(yù)案參照國(guó)家、省相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本省實(shí)際情況進(jìn)行編制。編制依據(jù)01國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)遵守《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)。02行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范參照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》、《城市供水行業(yè)設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施：包括天然氣、液化石油氣等燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)、儲(chǔ)存設(shè)施、輸配管道等。突發(fā)事故：包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。適用范圍覆蓋全省范圍內(nèi)發(fā)生的城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故。城市供水設(shè)施：包括水源、水廠、供水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施等。適用范圍組織指揮體系與職責(zé)02省政府成立城鎮(zhèn)燃?xì)夂统鞘泄┧畱?yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全省城鎮(zhèn)燃?xì)夂统鞘泄┧话l(fā)事故應(yīng)對(duì)工作。省政府設(shè)立城鎮(zhèn)燃?xì)夂统鞘泄┧畱?yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省燃?xì)夂凸┧髽I(yè)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。省級(jí)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)市、縣（區(qū)）政府成立城鎮(zhèn)燃?xì)夂统鞘泄┧畱?yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夂统鞘泄┧话l(fā)事故應(yīng)對(duì)工作。市、縣（區(qū)）政府設(shè)立城鎮(zhèn)燃?xì)夂统鞘泄┧畱?yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)燃?xì)夂凸┧髽I(yè)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。市縣級(jí)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)各燃?xì)夂凸┧髽I(yè)應(yīng)成立本單位的應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本單位的應(yīng)急處置工作。各燃?xì)夂凸┧髽I(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本單位的應(yīng)急處置工作，并配合政府部門的應(yīng)急工作。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制03監(jiān)測(cè)燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、燃?xì)庑孤┑戎匾笜?biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患。燃?xì)鈱?shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水源地水質(zhì)、水量以及供水設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)等關(guān)鍵指標(biāo)，確保供水安全。供水信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告燃?xì)舛ㄆ谶M(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)修復(fù)，同時(shí)對(duì)燃?xì)庑孤┑韧话l(fā)情況進(jìn)行應(yīng)急演練。供水加強(qiáng)水源地保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展相關(guān)演練。預(yù)警預(yù)防行動(dòng)燃?xì)饨⑷細(xì)獍踩畔⒐芾硐到y(tǒng)，整合燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)，提高預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力。供水構(gòu)建供水安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)、水量等信息，為預(yù)警和應(yīng)急決策提供支持。預(yù)警支持系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)04事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即報(bào)告至xx省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在接報(bào)后，應(yīng)立即報(bào)告省委、省政府，并抄送至國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。信息報(bào)告事故發(fā)生后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)視情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)請(qǐng)省政府同意，同時(shí)向社會(huì)發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的公告。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位和專家組成應(yīng)急處置工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1處置措施23根據(jù)事故類型和等級(jí)，采取相應(yīng)的處置措施。對(duì)于燃?xì)馐鹿?，?yīng)立即切斷氣源，關(guān)閉燃?xì)忾y門，通風(fēng)排氣，啟動(dòng)應(yīng)急燃?xì)夤?yīng)。對(duì)于城市供水事故，應(yīng)立即停止取水口、凈水廠等設(shè)施運(yùn)行，啟動(dòng)應(yīng)急供水方案。當(dāng)事故得到有效控制，危害消除后，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)請(qǐng)省政府同意，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案及管理制度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。應(yīng)急結(jié)束后期處置05現(xiàn)場(chǎng)清理對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，包括清理殘留物、恢復(fù)設(shè)備、重建障礙物等。善后處置消除影響對(duì)事故造成的影響進(jìn)行消除，包括修復(fù)損壞的設(shè)施、清理受影響的區(qū)域等。補(bǔ)償和援助對(duì)受害者進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)失去生活來(lái)源的家庭給予援助，以幫助他們恢復(fù)正常生活。事故調(diào)查01對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，以確定事故的原因、過(guò)程和影響。調(diào)查與評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估02根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確定類似事故發(fā)生的可能性。改進(jìn)措施03根據(jù)調(diào)查和評(píng)估結(jié)果提出改進(jìn)措施，以降低類似事故再次發(fā)生的可能性。1恢復(fù)重建23對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，以確保其能夠重新投入使用。設(shè)施修復(fù)對(duì)損壞的系統(tǒng)進(jìn)行重建，以確保其能夠正常運(yùn)行。系統(tǒng)重建對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，以提高他們對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力。安全培訓(xùn)應(yīng)急保障0603預(yù)警信息發(fā)布建立預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)向公眾發(fā)布燃?xì)?、供水突發(fā)事故的預(yù)警信息。通信保障01通信網(wǎng)絡(luò)建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)與指揮中心之間的通信暢通。02緊急聯(lián)系電話向社會(huì)公布緊急聯(lián)系電話，確保公眾在緊急情況下能夠及時(shí)報(bào)告和求助。專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍組建燃?xì)?、供水?yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的處置能力。隊(duì)伍保障社會(huì)應(yīng)急力量積極引導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量參與燃?xì)?、供水突發(fā)事故的處置，建立多層次、多元化的應(yīng)急力量體系。培訓(xùn)與演練定期開(kāi)展燃?xì)?、供水?yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。物資儲(chǔ)備01建立燃?xì)狻⒐┧畱?yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資和設(shè)備。物資裝備保障裝備保障02加強(qiáng)應(yīng)急裝備的研發(fā)、購(gòu)置、維護(hù)和保養(yǎng)，提高應(yīng)急處置效率。資源共享03建立應(yīng)急物資裝備共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高使用效率。1經(jīng)費(fèi)保障23設(shè)立燃?xì)?、供水突發(fā)事故應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)保障。專項(xiàng)資金積極引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)，增加應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。社會(huì)捐贈(zèng)建立燃?xì)?、供水突發(fā)事故受災(zāi)群眾的補(bǔ)償機(jī)制，保障受災(zāi)群眾的基本生活權(quán)益。補(bǔ)償機(jī)制宣傳、培訓(xùn)和演練07通過(guò)媒體、宣傳冊(cè)等途徑，向公眾宣傳城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故的危害和影響，提高公眾的安全意識(shí)。宣傳突發(fā)事故的危害宣傳應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)對(duì)突發(fā)事故中的重要作用，提高各級(jí)政府部門和企業(yè)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的重視程度。宣傳應(yīng)急預(yù)案的重要性宣傳針對(duì)不同人群的培訓(xùn)針對(duì)不同的應(yīng)急救援人員、企業(yè)員工和公眾，開(kāi)展不同層次和內(nèi)容的培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理和救援能力。專業(yè)技能培訓(xùn)針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故的特點(diǎn)，開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)定期組織演練定期組織城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處理能力。演練評(píng)估和總結(jié)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。演練附則08預(yù)案修訂根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧到y(tǒng)的變化情況，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的有效性。預(yù)案審查預(yù)案修訂完成后，應(yīng)組織專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，確保預(yù)案內(nèi)容的科學(xué)性和可操作性。預(yù)案更新根據(jù)專家審查意見(jiàn)和建議，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新和完善，提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。預(yù)案管理與更新解釋主體本預(yù)案由xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋，各市（區(qū)）燃?xì)狻⒐┧鞴懿块T具體實(shí)施。預(yù)案解釋權(quán)解釋內(nèi)容本預(yù)案解釋的內(nèi)容包括：應(yīng)急預(yù)案的制定背景、目的和意義，應(yīng)急組織體系和職責(zé)，應(yīng)急處置程序和要求，應(yīng)急保障措施等。解釋方式預(yù)案解釋可采用官方公告、文件