今泰學(xué)院推舉文檔今泰學(xué)院推舉文檔1315Caseinvestigationreport編訂：JinTai編訂：JinTaiCollege小泰溫馨提示：調(diào)研報(bào)告是以爭(zhēng)論為目的，依據(jù)社會(huì)或工作的需要，制定出切實(shí)可行的調(diào)研打算，馬上被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛写蛩愕?、樂觀主動(dòng)的寫作實(shí)踐，從明確的追求動(dòng)身，常常深入到社會(huì)第一線，不斷了解狀況、問題，有意識(shí)地探究和爭(zhēng)論，寫出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。本文檔依據(jù)調(diào)研報(bào)告內(nèi)容要求開放說明，具有實(shí)踐指導(dǎo)意義，便于學(xué)5小泰溫馨提示：調(diào)研報(bào)告是以爭(zhēng)論為目的，依據(jù)社會(huì)或工作的需要，制定出切實(shí)可行的調(diào)研打算，馬上被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛写蛩愕摹酚^主動(dòng)的寫作實(shí)踐，從明確的追求動(dòng)身，常常深入到社會(huì)第一線，不斷了解狀況、問題，有意識(shí)地探究和爭(zhēng)論，寫出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。本文檔依據(jù)調(diào)研報(bào)告內(nèi)容要求開放說明，具有實(shí)踐指導(dǎo)意義，便于學(xué)習(xí)和使用，本文下載后內(nèi)容可隨便修改調(diào)整及打印。本文簡(jiǎn)要名目如下：WordCtrl習(xí)和使用，本文下載后內(nèi)容可隨便修改調(diào)整及打印。11：案件調(diào)研報(bào)告22：未成年人案件審判工作狀況調(diào)研報(bào)告3、篇章3：簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣顩r的調(diào)研報(bào)告4、篇章4：對(duì)民事再審案件調(diào)解難的調(diào)研報(bào)告5、篇章5：對(duì)民事再審案件調(diào)解難的調(diào)研報(bào)告篇章1:案件調(diào)研報(bào)告借“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日之際，15日，順德公布《XX年涉消費(fèi)糾紛案件調(diào)研報(bào)告》。報(bào)告指出，去年該院審今泰學(xué)院推舉文檔今泰學(xué)院推舉文檔1031理的涉及消費(fèi)糾紛案件數(shù)量總體呈上升趨勢(shì)，其中商品房銷售75.37%。在本次調(diào)研中，涉及消費(fèi)糾紛案件的商品類型多樣，包括食品、房屋、汽車、家具、手機(jī)、家電以及其他日用品，其中以購(gòu)置房屋、日用品、食品產(chǎn)生的糾紛較多。數(shù)據(jù)顯示，XX至XX年三年間，該法院共審理涉消費(fèi)糾紛案件293件，僅去年就有135件。案件類型包括買賣合同糾紛、產(chǎn)品責(zé)任侵權(quán)糾紛、商品房銷售合同糾紛、旅游效勞合同糾紛四大類，其中商1014974.81%。此外，被告身份涵蓋超市商場(chǎng)、專業(yè)賣場(chǎng)、個(gè)體戶、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)以及房產(chǎn)開發(fā)商等經(jīng)營(yíng)者，其中在以大型商場(chǎng)、超市為被告的案件中，調(diào)解撤訴率最高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在9件該類案777.78%。篇章2:未成年人案件審判工作狀況調(diào)研報(bào)告【按住Ctrl鍵點(diǎn)此返回名目】未成年人案件審判工作狀況調(diào)研報(bào)告199194第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)其次十一次會(huì)議通過，XX1229日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)其次十五次會(huì)議修訂，并于XX61**區(qū)的實(shí)施狀況如何?從我區(qū)未成年人案件審判工作狀況可見一斑，為此，筆者就該項(xiàng)工作的開展?fàn)顩r進(jìn)展了調(diào)研。一、**區(qū)未成年人案件審判工作狀況〔一〕刑事案件。我區(qū)未成年人案件主要為刑事案件。在案件審理中，法院堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和“教育、感化、挽救”的方針，以保護(hù)為立足點(diǎn)，教育為著力點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。一是嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第十七條的規(guī)定，對(duì)犯罪的未成年人堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則，從輕或者減輕懲罰;二是對(duì)符合緩刑適用條件的未成年人，均適用緩刑;三是開庭審理時(shí)未滿十八周歲且沒有托付辯護(hù)人的，為其指定辯護(hù)人;四是通知法定代理人參與訴訟;五是一律不公開開庭審理;六是對(duì)被害人為未成年人的，從重處罰被告人;七是堅(jiān)持當(dāng)庭法制教育，使未成年人生疏到自己的錯(cuò)誤，并樂觀努力改正自己的錯(cuò)誤;八是認(rèn)真總結(jié)審理中覺察的問題，準(zhǔn)時(shí)和相關(guān)部門、單位溝通，共同做好工作?！捕趁袷掳讣?。近年的民事案件中，涉及未成年人的主要為婚姻家庭類案件、繼承案件及侵權(quán)案件。離婚、監(jiān)護(hù)等案件中，涉及未成年子女撫養(yǎng)問題的，以有利于子女安康成長(zhǎng)為動(dòng)身點(diǎn)，聽取有表達(dá)意愿、表達(dá)力量的未成年子女的意見，依據(jù)雙方具體狀況來處理;繼承案件中，留意保護(hù)未成年人的繼承權(quán)和受遺贈(zèng)權(quán)，保障獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán);撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件中，如人身損害賠償糾紛、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛等案件，在盡快查明事實(shí)、分清責(zé)任的狀況下，準(zhǔn)時(shí)主持調(diào)解，催促責(zé)任人盡快賠償被害人，讓受害人能準(zhǔn)時(shí)得到救助?！踩承姓讣?。主要是與未成年人有關(guān)的案件。如某網(wǎng)吧由于容留未成年人上網(wǎng)而受到行政懲罰，網(wǎng)吧不服向法院起訴的案件。〔四〕執(zhí)行案件。對(duì)于涉及未成年人權(quán)益的執(zhí)行案件，主要實(shí)行有效措施，加大執(zhí)行力度，準(zhǔn)時(shí)執(zhí)行兌現(xiàn)。對(duì)于無執(zhí)行力量的案件，則依靠聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)制和執(zhí)行救助機(jī)制，敏捷解決當(dāng)事人的困難，保障未成年人的合法權(quán)益。〔五〕法制宣傳教育。要樂觀組織開展“送法六進(jìn)”活動(dòng)，深入學(xué)校舉方法制宣傳講座，以案說法，教育、引導(dǎo)學(xué)生學(xué)法、懂法、守法。樂觀開展社區(qū)矯正工作，促使生少年健康回歸社會(huì)。法院要樂觀開展巡回審理、判后回訪、模擬法庭、電視宣傳、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，到達(dá)審理一案，教育一片的效果，使未成年人處處感受到社會(huì)的陽光和溫和，促使他們安康成長(zhǎng)。二、未成年人案件中反映出的問題和成因〔一〕社會(huì)聯(lián)動(dòng)保護(hù)未成年人合法權(quán)益的機(jī)制未建立完善。工作中，未形成系統(tǒng)工程，仍舊呈現(xiàn)“八仙過?！钡木置妫ㄔ?、公安、司法、群團(tuán)組織、關(guān)工委大多時(shí)候仍是各自為戰(zhàn)，協(xié)調(diào)協(xié)作缺乏，未形成合力。亟需建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，將其納入社會(huì)治理創(chuàng)的內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，分工協(xié)作，共同努力做好工作。〔二〕法院少審機(jī)構(gòu)不健全。就全國(guó)法院系統(tǒng)狀況看，除試點(diǎn)中院、基層法院外，絕大局部基層法院還未成立獨(dú)立建制的未成年人案件綜合審判庭，有的法院在刑事審判庭內(nèi)部附設(shè)了“少年審判庭”，機(jī)制、制度、保障不配套，不利于未成年人案件的審理和綜合治理?！踩承鑿?qiáng)化家庭和社會(huì)對(duì)保護(hù)未成年人合法權(quán)益的責(zé)任。一些負(fù)有社會(huì)公共治理、效勞職能的機(jī)構(gòu)、部門生疏有待提高，工作中未嚴(yán)格依法辦事，致使不時(shí)消滅損害未成年人合法權(quán)益的事。一些家庭和家長(zhǎng)不負(fù)責(zé)任，把家庭的未成年人當(dāng)成“私有財(cái)產(chǎn)”，甚至放任自流，導(dǎo)致個(gè)別子女走上歧途?！菜摹撤ㄖ菩麄鹘逃孕杓訌?qiáng)。社會(huì)各界對(duì)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》學(xué)習(xí)、宣傳不夠深入，貫徹落實(shí)不夠有力，致使存在“誤區(qū)”、“盲區(qū)”，不利于法律法規(guī)的執(zhí)行。三、連續(xù)做好未成年人案件審判工作的建議〔一〕法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)最高法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少年法庭工作的意見》，依據(jù)“堅(jiān)持、完善、改革、進(jìn)展”少年法庭工作八方針，推動(dòng)完善少年法庭審判治理工作。準(zhǔn)時(shí)出臺(tái)完善審理未成年人民事案件司法解釋，統(tǒng)一設(shè)立未成年人案件綜合審判庭，從組織機(jī)構(gòu)上保證審判工作的順當(dāng)開展?！捕痴J(rèn)真貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。法院在案件審理中，要依據(jù)未成年人犯罪的具體狀況、個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)受和一貫表現(xiàn)等因素，堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針進(jìn)展處理。嚴(yán)格執(zhí)行《人民法院量刑指導(dǎo)意見〔試行〕》以及《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)量刑程序假設(shè)干問題的意見〔試行〕》，明確量刑的方法和步驟，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)法官自由裁量權(quán)。〔三〕加強(qiáng)對(duì)未成年當(dāng)事人合法權(quán)益的特別保護(hù)力度。刑訴法明確規(guī)定了對(duì)犯罪的未成年人實(shí)行“教育、感化、挽救”的方針、辦案人員要專業(yè)化、實(shí)行強(qiáng)制辯護(hù)制度、實(shí)行社會(huì)調(diào)查制度、嚴(yán)格限制適用逮捕措施和分案處理，確立了訊問和審判時(shí)的適宜成年人在場(chǎng)制度、設(shè)立附條件不起訴制度、規(guī)定犯罪記錄封存制度。這些訴訟制度表達(dá)了對(duì)未成年當(dāng)事人的特別保護(hù)，使法院辦理未成年人案件的程序更有針對(duì)性，有利于通過訴訟活動(dòng)為犯罪的未成年人制造改正自和回歸社會(huì)的條件。因此，法院對(duì)相關(guān)立法精神要深入進(jìn)展解讀，聯(lián)系實(shí)際狠抓落實(shí)。〔四〕建立回訪制度。回訪的對(duì)象不僅僅是未成年緩刑犯，還應(yīng)包括其他判處監(jiān)禁刑的罪犯，以及民事、行政、執(zhí)行案件中的未成年當(dāng)事人，了解法院的裁決對(duì)其生活的影響，鼓勵(lì)失足未成年人改正自，重回歸社會(huì)?！参濉硰?qiáng)化法制宣傳教育。要在黨委、政府青少年工作機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)法院、公安、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文化、關(guān)工委等部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，實(shí)行舉方法制講座、文藝演出、以案說法、模擬法庭、現(xiàn)身說法等多種形式，開展生動(dòng)活潑的法制宣傳教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力氣，有力促進(jìn)未成年人安康成長(zhǎng)。篇章3:簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣顩r的調(diào)研報(bào)告【按住Ctrl鍵點(diǎn)此返回名目】簡(jiǎn)易程序，簡(jiǎn)言之，就是簡(jiǎn)化了的一般程序，是基層人民法院及其派出的法庭審理簡(jiǎn)潔的案件所適用的程序。與一般程序相比，簡(jiǎn)易程序具有訴訟方式簡(jiǎn)便、受理程序簡(jiǎn)便、傳喚方式簡(jiǎn)便、開庭審理程序簡(jiǎn)便、實(shí)行獨(dú)任制審理、審結(jié)期限較短的特點(diǎn)，它一方面便利了當(dāng)事人訴訟，削減了當(dāng)事人的訟累，使當(dāng)事人之間的糾紛能夠準(zhǔn)時(shí)得到解決;另一方面它也能相對(duì)快速、準(zhǔn)時(shí)地審結(jié)案件，提高了人民法院的辦案效率;同時(shí)它也節(jié)約了訴訟本錢，表達(dá)了訴訟的經(jīng)濟(jì)原則，為人民法院集中力氣審理簡(jiǎn)單、疑難案件騰出必要的時(shí)間和精力。正由于這些優(yōu)勢(shì)，近年來在受理案件數(shù)大幅增加的大背景下，簡(jiǎn)易程序受到了基層人民法院的青睞，它的運(yùn)用在肯定程度上緩解了案件數(shù)量的日益增加與審判人員相對(duì)缺乏之間的沖突。雖說簡(jiǎn)易程序有其明顯的優(yōu)勢(shì)，然而適用簡(jiǎn)易程序卻有諸多的要求。適用簡(jiǎn)易程序的案件應(yīng)是事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)潔案件?！笆聦?shí)清楚”是指當(dāng)事人雙方對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)陳述根本全都，并能供給牢靠的證據(jù)，無須人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可判明事實(shí)、分清是非;“權(quán)利義務(wù)明確”是指誰是責(zé)任的擔(dān)當(dāng)者，誰是權(quán)利的享有者，關(guān)系明白;“爭(zhēng)議不大”是指當(dāng)事人對(duì)案件的是非、責(zé)任以及訴訟標(biāo)的的爭(zhēng)議無原則分歧。只有具備這樣的條件，適用簡(jiǎn)易程序才能到達(dá)事半功倍、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、提高辦案效率的目的。然而，適用簡(jiǎn)易程序也有“不”的原則，如：起訴時(shí)被告下落不明的案件、已經(jīng)依據(jù)一般程序?qū)徖淼陌讣?、發(fā)回重審和依據(jù)審判監(jiān)視程序再審的案件，不得適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?。依?jù)最高人民法院《關(guān)于xxxx年全國(guó)法院案件質(zhì)量狀況統(tǒng)計(jì)分析》，我省一審簡(jiǎn)易程序適用率低于全國(guó)平均水平。針對(duì)這一狀況，我院對(duì)轄區(qū)內(nèi)xxxx年度審結(jié)的案件進(jìn)展深入調(diào)研，從刑事、民事兩個(gè)方面分析我院一審適用簡(jiǎn)易程序的狀況，并對(duì)相關(guān)問題提出改進(jìn)的措施。—、刑事一審適用簡(jiǎn)易程序的狀況在xxxxxxx54易程序，比例約為xx%，適用率不高。其中有xx件為盜竊和xx%?？梢钥闯觯以哼m用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男淌掳讣愋拖鄬?duì)集中。分析認(rèn)為適用簡(jiǎn)易程序少的緣由是檢察院建議適用簡(jiǎn)易程序的公訴案件比較少，我院刑庭是依據(jù)檢察院提起的程序來定審判程序的，檢察院建議適用一般程序我們就適用一般程序，建議適用簡(jiǎn)易程序我們就適用簡(jiǎn)易程序。檢察機(jī)關(guān)到底不是裁判刑罰的主體，在起訴時(shí)，假設(shè)對(duì)法定刑在3簡(jiǎn)易程序，即意味著檢察院明確向法院建議對(duì)被告人判處3年以下有期徒刑，因而檢察院一般不會(huì)對(duì)法定刑在3年以上有期徒刑的案件建議適用簡(jiǎn)易程序。二、民事一審適用簡(jiǎn)易程序案件審理狀況我院xxxxxxxxxxx用了簡(jiǎn)易程序，比例約為xx%，標(biāo)的額超過xxx萬元，多集中于婚姻家庭、人身損害賠償、買賣、借款合同糾紛。究其簡(jiǎn)易程序適用率不高的緣由：①受簡(jiǎn)易程序的審限限制，“案情簡(jiǎn)單”也是限制適用簡(jiǎn)易程序的條件，由于這需要獨(dú)任法官在較短的時(shí)間內(nèi)對(duì)案件情節(jié)、當(dāng)事人爭(zhēng)議、權(quán)責(zé)分析透徹，并作出相應(yīng)裁判。隨著經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，當(dāng)事人的沖突糾紛形式成多樣化，有些民商事案件的情節(jié)突顯前所未有性，導(dǎo)致法官對(duì)何謂“案情簡(jiǎn)單”認(rèn)定不一，有些案件看似簡(jiǎn)易，但在審理過程中往往會(huì)消滅的問題，需轉(zhuǎn)一般程序?qū)徖怼＂谒瓦_(dá)難始終是困撓法院的疑難病癥之一。當(dāng)前普遍存在當(dāng)事人尤其是被告一方躲避送達(dá)、不樂觀應(yīng)訴的狀況，工業(yè)上為農(nóng)民或者無固定職業(yè)者，他們?yōu)榱松钔獬龃蚬ぴ绯鐾須w或者流淌性很快，且不懂法、不知法，起訴人往往也不能供給準(zhǔn)確的受送達(dá)地址，送達(dá)找人甚難，致使送達(dá)難以在法定期間內(nèi)完成。當(dāng)案件數(shù)量增加時(shí)，有些應(yīng)適用簡(jiǎn)易程序的案件就來不及在審限范圍內(nèi)審結(jié)，不行避開地使得本可以用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣驅(qū)徬奕狈蛘咝枰嫠瓦_(dá)而被迫轉(zhuǎn)換為一般程序?qū)徖?。③隨著經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，我院所屬轄區(qū)作為老商業(yè)中心，流淌人口增多，案件當(dāng)事人下落不明的案件日益增多。依據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定的送達(dá)方式有：直接送達(dá)、托付送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)。公告送達(dá)作為一種擬制送達(dá)，產(chǎn)生與直接送達(dá)一樣的法律效果。法律對(duì)于公告送達(dá)的規(guī)定，有效地保護(hù)了當(dāng)事人的民事權(quán)益，也使得人民法院在一方當(dāng)事人下落不明的狀況下，仍可以按程序正常辦案。而依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣募僭O(shè)干規(guī)定》第一條的規(guī)定，起訴時(shí)被告下落不明的直接排解在適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?，因而影響了?jiǎn)易程序的適用范圍。④由于國(guó)務(wù)院訴訟收費(fèi)方法規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣讣芾碣M(fèi)減半收取，故從法院辦案和建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)的角度考慮，對(duì)于訴訟標(biāo)的額較大〔一般為10萬元以上〕的民商事案件根本適用一般程序?qū)徖?，而沒有分析案件本身是否屬于疑難簡(jiǎn)單或者爭(zhēng)議較大，這也是簡(jiǎn)易程序適用率不高的因素之一。三、措施及對(duì)策1、提高生疏，強(qiáng)化當(dāng)前效能社會(huì)建設(shè)背景下適用簡(jiǎn)易程序重要性的意識(shí)。對(duì)于能適用簡(jiǎn)易程序的案件，每一案件從一開頭就應(yīng)快速處理，不應(yīng)有任何不必要的拖延，否則當(dāng)事人的合法權(quán)利就會(huì)在不經(jīng)意的拖延中被抹殺。2、加強(qiáng)立案審查，不以訴訟標(biāo)的額大小作為案件難易和爭(zhēng)議是否大小的推斷標(biāo)準(zhǔn)，確保簡(jiǎn)易程序的準(zhǔn)確適用。假設(shè)簡(jiǎn)易程序因適用不當(dāng)而被迫轉(zhuǎn)為一般程序，就會(huì)增加工作量，又鋪張時(shí)間和精力，因此把住收案關(guān)口，將問題解決在立案之前，這樣才有利于保證適用簡(jiǎn)易程序的案件順暢流轉(zhuǎn)。對(duì)于難于送達(dá)的案件，要集中力氣一個(gè)一個(gè)解決，不能讓問題一拖再拖。3、加強(qiáng)庭前預(yù)備工作，提高當(dāng)庭宣判率，嚴(yán)格掌握審理期限。簡(jiǎn)易程序便捷與高效的突出表現(xiàn)之一就是當(dāng)庭宣判。但是簡(jiǎn)易程序不能簡(jiǎn)潔處理，庭前預(yù)備工作是解決當(dāng)庭宣判率的一個(gè)格外重要的環(huán)節(jié)。審判人員在開庭前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱卷，覺察事實(shí)及證據(jù)上存在的問題，準(zhǔn)時(shí)在庭前解決。對(duì)應(yīng)當(dāng)出庭的訴訟參與人，特別是涉及未成年人犯罪及附帶民事訴訟的，肯定要準(zhǔn)時(shí)通知到位，并做好相應(yīng)的調(diào)解工作。案件的簡(jiǎn)單程度是對(duì)應(yīng)審判水平而言的，案件的難易也因人而異，只有我們辦案水平真正得以提高，才能化難為易，化繁為簡(jiǎn)。4、充分發(fā)揮調(diào)解這一替代性糾紛解決機(jī)制的作用。我國(guó)《民事訴法》第9條規(guī)定：“人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)依據(jù)自愿、合法的原則進(jìn)展調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)判決?！钡?0條也規(guī)定，“當(dāng)事人有權(quán)懇求調(diào)解”。明顯，調(diào)解原則是我國(guó)民事訴訟的一項(xiàng)根本原則，調(diào)解和判決相結(jié)合的方式更是我國(guó)民事訴訟的一大特點(diǎn)，被國(guó)外稱之為“東方閱歷”。中國(guó)人講究“和氣”，在保證當(dāng)事人在自愿、濾布合法的根底上，盡量多適用調(diào)解這種解決糾紛的替代性措施，具有節(jié)約時(shí)間、費(fèi)用且不傷和氣的效果。又由于調(diào)解程序與審判程序融合在同一個(gè)訴訟程序中，調(diào)解制度能準(zhǔn)時(shí)解決糾紛，并能相應(yīng)提高辦案效率。5、擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍。公正和效率是法院工作的永恒主題，遲來的裁判是“不公正”的裁判。為了解決案多人少的沖突，準(zhǔn)時(shí)有效的保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，快速消化社會(huì)個(gè)體沖突，建立高效的審判機(jī)制，有必要全面擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍。例如公告送達(dá)訴狀副本的案件，其實(shí)案情往往并不簡(jiǎn)單，開庭常常是核對(duì)證據(jù)的過程，這種案件被硬性規(guī)定必需適用一般程序而由合議庭審理，過于形式化，反而鋪張人力、財(cái)力、物力。因此，也可以有選擇地對(duì)需要公告送達(dá)類案件適用簡(jiǎn)易程序〔公告送達(dá)的時(shí)間依法可以不計(jì)入審限內(nèi)，確保該類案件能夠在適用簡(jiǎn)易程序的審限內(nèi)結(jié)案〕。6、增加人員配備。目前在案多人少的狀況下，法官除了對(duì)案件進(jìn)展裁判外，還擔(dān)當(dāng)調(diào)查取證、證據(jù)交換、組織調(diào)解、信訪接待等工作，這些工作極大地消耗法官的時(shí)間和精力，使法官處理案件的周期明顯拖長(zhǎng)，在簡(jiǎn)易程序規(guī)定的三個(gè)月內(nèi)無法審理完畢，結(jié)果造成需要轉(zhuǎn)為一般程序?qū)徖韽亩档秃?jiǎn)易程序適用率。因此，配備法官助理等審判關(guān)心人員，賜予審判輔助人員調(diào)查取證、財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)交換方面的權(quán)限，使法官?gòu)姆爆嵉某绦蛐怨ぷ髦薪饷摮鰜?，將更多的精力放在認(rèn)定案件事實(shí)、適用法律等實(shí)體性裁判上，從而且縮短案件處理的周期，擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用率。7、大膽借鑒刑事案件“一般程序簡(jiǎn)易審”的做法，對(duì)民訴法規(guī)定必需或者實(shí)際需要適用一般程序?qū)徖淼拿裆淌掳讣?，?yīng)當(dāng)組成合議庭，但對(duì)其中并不簡(jiǎn)單疑難的案件，可先由主審法官一人開庭審理，主審人應(yīng)對(duì)案件事實(shí)負(fù)全責(zé)，然后再由合議庭對(duì)權(quán)利義務(wù)等法律關(guān)系、裁判結(jié)果進(jìn)展評(píng)議。這也不失為使案件繁簡(jiǎn)分流、審判效率提高的措施之一。簡(jiǎn)易程序?qū)嵤菫楸憷傩?、提高辦案效率、節(jié)約審判本錢之用，然而簡(jiǎn)易不代表隨易，要想真正使得簡(jiǎn)易程序發(fā)揮其應(yīng)有的作用，就要從其實(shí)體和程序兩方面系統(tǒng)地運(yùn)用，做到“兩手都要抓”，而且還要抓好，讓簡(jiǎn)便、易行落到實(shí)處。篇章4:對(duì)民事再審案件調(diào)解難的調(diào)研報(bào)告【按住Ctrl鍵點(diǎn)此返回名目】目前，人民法院審理再審案件難度增大，再審案件調(diào)解相較原審更是難上加難，再審調(diào)解成功率相對(duì)較低。筆者作為從事審判監(jiān)視工作多年的法官，對(duì)再審案件調(diào)解難問題感受頗深。為探求再審案件調(diào)解工作規(guī)律，提高再審案件調(diào)解率，結(jié)合本院五年來的民事再審案件審判狀況，對(duì)當(dāng)前再審案件調(diào)解難問題作以探討。一、再審案件調(diào)解率低的緣由我院自XX年以來，共審理民事再審案件30結(jié)案的僅為5件，調(diào)解率僅為16.7%。從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出再審案件調(diào)解率很低，造成此結(jié)果有諸多緣由?！惨弧超F(xiàn)行法律對(duì)再審案件調(diào)解的規(guī)定有待完善?！睹袷略V訟法》第九條規(guī)定了調(diào)解工作的總原則，第五十至五十二條規(guī)定的是當(dāng)事人調(diào)解懇求權(quán)和自行和解權(quán)，第八十五至九十一條和第一百二十八規(guī)定的是法院調(diào)解程序。第一百五十五條規(guī)定了二審法院審理上訴案件，仍可以進(jìn)展調(diào)解，而第十六章審判監(jiān)視程序中就沒有調(diào)解的規(guī)定。XX年8月18日最高人民法院《關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作假設(shè)干問題的規(guī)定》明確了對(duì)再審案件進(jìn)展調(diào)解的規(guī)定，固然，民訴法總則第九條的立法精神是調(diào)解應(yīng)貫穿民事審判的始終，對(duì)再審民事案件進(jìn)展調(diào)解也是法官應(yīng)做的工作。但對(duì)再審案件的調(diào)解在理論方面還有爭(zhēng)議，在法律規(guī)定上還有盲點(diǎn)?！捕吃賹彴讣?dāng)事人之間一般沖突相當(dāng)鋒利，積怨長(zhǎng)遠(yuǎn)。提起再審的案件一般都是經(jīng)判決結(jié)案的案件，這些案件原來就沒有調(diào)解成功，當(dāng)事人之間分歧較大，在法院判決后，當(dāng)事人上訴、申訴、纏訴，信訪不斷，沖突是愈演愈烈，沖突較大，調(diào)解的平臺(tái)根本被破壞殆盡，調(diào)解難度相當(dāng)大。這是再審案件調(diào)解難的最大緣由?！踩吃賹彴讣碓春?jiǎn)單，當(dāng)事人存在誤會(huì)。審判監(jiān)視程序下的糾錯(cuò)原則是依法糾錯(cuò)。然而很多人對(duì)再審程序存在著誤會(huì)，認(rèn)為既然啟動(dòng)了再審程序就說明原裁判確有錯(cuò)誤，法院應(yīng)當(dāng)本著有錯(cuò)必糾的原則，轉(zhuǎn)變?cè)门校捎谶@種誤會(huì)的存在使得再審申請(qǐng)人和向檢察機(jī)關(guān)申訴的當(dāng)事人往往固執(zhí)己見，不愿承受調(diào)解，使調(diào)解失去當(dāng)事人的協(xié)作。即使經(jīng)反復(fù)做其工作后能牽強(qiáng)情愿調(diào)解，由于誤會(huì)較深，調(diào)解的成功率也很低?！菜摹吃賹彴讣盖楹?jiǎn)單、疑難。再審案件多是經(jīng)過一審、二審、重審等屢次審理，因案件已經(jīng)屢次審判且歷時(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)，錯(cuò)綜簡(jiǎn)單的事實(shí)更難以查清。加上當(dāng)事人堅(jiān)持己見，一爭(zhēng)高低，賭氣打官司的心態(tài)占了上風(fēng)，所以對(duì)這類再審案件調(diào)解也是相當(dāng)難。這類案件一般以合伙糾紛案件居多。如我院審理的薛麗、薛晶與史順當(dāng)、史經(jīng)來合伙糾紛案及鄭宏斌與尹前發(fā)合伙糾紛案。該兩案均屬合伙糾紛，因當(dāng)事人在合伙期間沒有標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議和帳目導(dǎo)致發(fā)生糾紛，且案件事實(shí)經(jīng)一審、重審等屢次審理后更加錯(cuò)綜簡(jiǎn)單，事實(shí)認(rèn)定難上加難。雙方當(dāng)事人在再審期間已不是純粹的訴訟，而是打賭氣官司，讓雙方坐下調(diào)解都格外難?！参濉吃賹彴讣婕暗纳鐣?huì)關(guān)系簡(jiǎn)單，對(duì)人民法院審判工作的監(jiān)視，有社會(huì)公眾監(jiān)視、聞媒體的監(jiān)視，上級(jí)法院的監(jiān)視、人大、政協(xié)、政府的監(jiān)視，人民檢察院的監(jiān)視，人民法院自身的監(jiān)視。再審案件的產(chǎn)生來源也是這些監(jiān)視主體監(jiān)視的結(jié)果，反過來這些監(jiān)視主體又關(guān)注著再審案件的裁判，再審案件承辦人審理過程中的言行同樣也被監(jiān)視，所以承方法官有顧慮，庭審合議后交審委會(huì)爭(zhēng)論，依審委會(huì)意見判打算案，不想惹火燒身?！擦吃賹徶挟?dāng)事人不到庭造成調(diào)解難。有的法人主體滅失，或自然人下落不明，甚至有些當(dāng)事人有意躲避既判義務(wù)，或有的申訴方申訴動(dòng)機(jī)就是為拖延或躲避履行義務(wù)，在案件進(jìn)入再審程序后無正值理由拒不到庭，使案件失去調(diào)解根底。二、提高再審案件調(diào)解結(jié)案率的對(duì)策如何解決再審案件的調(diào)解難問題，提高再審調(diào)解率，以削減信訪，維護(hù)穩(wěn)定。筆者認(rèn)為，再審案件承方法官必需站在講大局的高度，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，抑制畏懼心理，摸索經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，做好再審調(diào)解工作，提升再審調(diào)解成功率?！惨弧成朴眉记纱僬{(diào)解。再審案件當(dāng)事人之間沖突鋒利、劇烈，沖突較大，積怨長(zhǎng)遠(yuǎn)，這是再審案件的顯著特點(diǎn)，針對(duì)這個(gè)特點(diǎn)，再審法官要實(shí)行先“背靠背”分頭做工作，緩和對(duì)立心情，形成了調(diào)解的根底和氣氛，再“面對(duì)面”談?wù){(diào)解方案的方法。假設(shè)一開頭就讓這類案件當(dāng)事人直面相見，進(jìn)展調(diào)解，可能是“仇人相見，格外紅眼”，一調(diào)即敗，使調(diào)解工作全線崩潰，這是應(yīng)值得留意之處?！捕忱卯?dāng)事人厭戰(zhàn)心理，抓住時(shí)機(jī)促調(diào)解。再審案件當(dāng)事人歷經(jīng)屢次訴訟，有的身心俱疲，再審程序正好給這類當(dāng)事人供給一個(gè)言和休戰(zhàn)的平臺(tái)，對(duì)此類案件，再審法官要善于把握其心理，抓住時(shí)機(jī)，找準(zhǔn)雙方的利益平衡點(diǎn)，最終促成雙方和解。如我院成功調(diào)解的張麗與李春波人身損害賠償糾紛案就是此類典型案件?！踩硰?qiáng)化庭審打好根底促調(diào)解。再審案件已經(jīng)過審判，但又被提起再審，有些案件就是由于案件事實(shí)不清，這就要求法官進(jìn)一步發(fā)揮庭審功能，審清案件事實(shí)，通過庭審讓當(dāng)事人清清楚楚的明白事理，這就為調(diào)解工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，強(qiáng)化庭審，特別是對(duì)提出無理要求、過高要求的一方當(dāng)事人，在審前無法作調(diào)解工作，通過進(jìn)一步庭審后，使他們明事實(shí)、明法律、明利害，調(diào)解可順勢(shì)而成?！菜摹巢榍宸墒聦?shí)促調(diào)解?？陀^真實(shí)不能作為法院定案的依據(jù)，只是追求的終極目標(biāo)。再審案件簡(jiǎn)單、疑難，通過審理事實(shí)不清，此時(shí)再審法官應(yīng)如何入手？筆者認(rèn)為，通過訴訟機(jī)制，最大限度地確認(rèn)法律事實(shí)，以接近客觀事實(shí)。通過舉證責(zé)任安排原則，讓負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人明白，擔(dān)當(dāng)敗訴的訴訟后果的緣由，再審法官要判前釋法、判后答疑，以免除認(rèn)為是“冤案”的一方當(dāng)事人的思想怨結(jié)?！参濉尺m時(shí)轉(zhuǎn)移重心有的放矢促調(diào)解。再審案件是經(jīng)過一審或二審裁判的案件，所以有相當(dāng)局部案件事實(shí)局部是清楚明白無爭(zhēng)議的，此時(shí)再審法官處理再審案件就不肯定要再次開庭審理，因當(dāng)事人雙方對(duì)事實(shí)已無爭(zhēng)議，此時(shí)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，轉(zhuǎn)移至對(duì)事實(shí)、法律關(guān)系的生疏、法律的適用上，所以要將工作重心轉(zhuǎn)移，在案件定性、適用法律上下功夫，向當(dāng)事人作好解釋，這會(huì)起到事半功倍的作用，有益于促進(jìn)調(diào)解協(xié)議的達(dá)成?！擦成钊肓私獍讣尘?，對(duì)癥下藥促調(diào)解。再審案件既然已經(jīng)一審或二審，再審法官在處理再審案件時(shí)，要多向原審法官了解案情，案件的背景，當(dāng)時(shí)調(diào)解沒成功的緣由，判決的法律依據(jù)及理由等案內(nèi)、案外的狀況，這樣才能作到調(diào)解工作胸有成竹，并有的放矢，進(jìn)展調(diào)解有時(shí)還可在原調(diào)解的根底上進(jìn)展調(diào)解，調(diào)解協(xié)議可能會(huì)很快的達(dá)成。〔七〕擅長(zhǎng)利用監(jiān)視力氣促調(diào)解。再審案件涉案背景簡(jiǎn)單，社會(huì)廣泛關(guān)注，要區(qū)分對(duì)待，再審法官這時(shí)不要退縮，而是要主動(dòng)向社會(huì)群眾作好解釋工作，向黨委、人大、政協(xié)、政府主動(dòng)匯報(bào)案情，他們也會(huì)站在公正的立場(chǎng)上，支持法院工作，幫助法院作當(dāng)事人的調(diào)解工作，這樣你調(diào)解的力度就加強(qiáng)了，調(diào)解成功率自然就會(huì)上升。如我院成功調(diào)處的艾滋病患者任某、徐某訴縣人民醫(yī)院、信陽市中心血站醫(yī)療損害賠償糾紛再審一案，在辦理該案時(shí)，承辦人和院領(lǐng)導(dǎo)屢次向縣委、縣政法委匯報(bào)案情，樂觀爭(zhēng)取縣委、縣政法委的支持，在兩被告賜予適當(dāng)賠償?shù)臓顩r下，由縣里撥付原審原告司法救助款一萬元，最終成功地化解了沖突，使案件調(diào)解結(jié)案。〔八〕巧借抗訴機(jī)關(guān)力氣促調(diào)解。再審案件中有相當(dāng)一局部是因檢察機(jī)關(guān)抗訴而進(jìn)入審判監(jiān)視程序的，這些案件的審理過程檢察機(jī)關(guān)要參與，還有些再審案件，雖然不是檢察院提起抗訴而再審的，但當(dāng)事人去反映過、信訪過，檢察院較關(guān)心處理結(jié)果。對(duì)檢察院進(jìn)展法律監(jiān)視的這些案件，如何調(diào)解結(jié)案，就要涉及到與檢察機(jī)關(guān)的工作協(xié)作。要多與檢察機(jī)關(guān)協(xié)商，交換個(gè)案的生疏，爭(zhēng)取得到檢察官對(duì)法官調(diào)解工作的支持和理解。這樣再審案件當(dāng)事人會(huì)在法官和檢察官的說服教育下，轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的生疏，達(dá)成調(diào)解協(xié)議。糾紛解決了，沖突排解了，這不但是對(duì)法院工作確實(shí)定，同時(shí)也是對(duì)檢察工作確實(shí)定。如我院審結(jié)的張某與縣人保公司勞動(dòng)爭(zhēng)議抗訴再審一案，法檢兩家聯(lián)手做雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作，終使雙方握手言和，該案到達(dá)了法律效果與社會(huì)效果的完善統(tǒng)一?！簿拧侈D(zhuǎn)變觀念查找最正確觀念促調(diào)解。再審案件要調(diào)解成功，再審法官還有個(gè)觀念應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變，就是案件的處理過程不要刻意去追求完善無缺的判決結(jié)果，而要去找到糾紛解決的最佳方案?？v觀再審案件的最終判決結(jié)果維持原判的比例較大，筆者所在的法院，再審維持率近40％。為什么一審、二審、再審都是同一結(jié)果，當(dāng)事人還不服呢？消滅這一狀況，應(yīng)當(dāng)說法院對(duì)案件的判決結(jié)果沒錯(cuò)，問題出在承方法官只追求了正確的判決結(jié)果，無視了查找糾紛解決的最正確方案，對(duì)待此類問題，再審法官只要跳出一審、二審法官的思維模式，在不違反法律原則、精神的前提下，以社會(huì)公德、道德等作為依據(jù)，查找當(dāng)事人雙方能夠承受的案件最正確處理方案，從而調(diào)解結(jié)案，到達(dá)社會(huì)效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一?！彩成瞄L(zhǎng)營(yíng)造良好氣氛促調(diào)解。熱忱對(duì)待當(dāng)事人，制造調(diào)解的良好氣氛。進(jìn)入審判監(jiān)視程序，有當(dāng)事人其纏訴、纏訪的緣由，在處理再審案件時(shí)，對(duì)當(dāng)事人法官就熱忱不起來。外因是再審案件的當(dāng)事人對(duì)原裁判有意見，有看法，所以對(duì)法院、法官是有意見的。在這些內(nèi)、外因素的影響下，調(diào)解的基礎(chǔ)和氣氛與一、二審審判比要差得多。因此，再審法官要結(jié)實(shí)樹立社會(huì)主義法治理念，從司法為民的角度動(dòng)身，熱忱接待當(dāng)事人，營(yíng)造調(diào)解氣氛；要從樹立維護(hù)人民法院整體形象的大局動(dòng)身，以訂正和轉(zhuǎn)變當(dāng)事人對(duì)法院、法官的偏見為已任，制造調(diào)解的根底。篇章5:對(duì)民事再審案件調(diào)解難的調(diào)研報(bào)告【按住Ctrl鍵點(diǎn)此返回名目】目前，人民法院審理再審案件難度增大，再審案件調(diào)解相較原審更是難上加難，再審調(diào)解成功率相對(duì)較低。筆者作為從事審判監(jiān)視工作多年的法官，對(duì)再審案件調(diào)解難問題感受頗深。為探求再審案件調(diào)解工作規(guī)律，提高再審案件調(diào)解率，結(jié)合本院五年來的民事再審案件審判狀況，對(duì)當(dāng)前再審案件調(diào)解難問題作以探討。一、再審案件調(diào)解率低的緣由我院自XX年以來，共審理民事再審案件30結(jié)案的僅為5件，調(diào)解率僅為16.7%。從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出再審案件調(diào)解率很低，造成此結(jié)果有諸多緣由?！惨弧超F(xiàn)行法律對(duì)再審案件調(diào)解的規(guī)定有待完善。《民事訴訟法》第九條規(guī)定了調(diào)解工作的總原則，第五十至五十二條規(guī)定的是當(dāng)事人調(diào)解懇求權(quán)和自行和解權(quán)，第八十五至九十一條和第一百二十八規(guī)定的是法院調(diào)解程序。第一百五十五條規(guī)定了二審法院審理上訴案件，仍可以進(jìn)展調(diào)解，而第十六章審判監(jiān)視程序中就沒有調(diào)解的規(guī)定。XX818法院《關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作假設(shè)干問題的規(guī)定》明確了對(duì)再審案件進(jìn)展調(diào)解的規(guī)定，固然，民訴法總則第九條的立法精神是調(diào)解應(yīng)貫穿民事審判的始終，對(duì)再審民事案件進(jìn)展調(diào)解也是法官應(yīng)做的工作。但對(duì)再審案件的調(diào)解在理論方面還有爭(zhēng)議，在法律規(guī)定上還有盲點(diǎn)?！捕吃賹彴讣?dāng)事人之間一般沖突相當(dāng)鋒利，積怨長(zhǎng)遠(yuǎn)。提起再審的案件一般都是經(jīng)判決結(jié)案的案件，這些案件原來就沒有調(diào)解成功，當(dāng)事人之間分歧較大，在法院判決后，當(dāng)事人上訴、申訴、纏訴，信訪不斷，沖突是愈演愈烈，沖突較大，調(diào)解的平臺(tái)根本被破壞殆盡，調(diào)解難度相當(dāng)大。這是再審案件調(diào)解難的最大緣由。〔三〕再審案件來源簡(jiǎn)單，當(dāng)事人存在誤會(huì)。審判監(jiān)視程序下的糾錯(cuò)原則是依法糾錯(cuò)。然而很多人對(duì)再審程序存在著誤會(huì)，認(rèn)為既然啟動(dòng)了再審程序就說明原裁判確有錯(cuò)誤，法院應(yīng)當(dāng)本著有錯(cuò)必糾的原則，轉(zhuǎn)變?cè)门校捎谶@種誤會(huì)的存在使得再審申請(qǐng)人和向檢察機(jī)關(guān)申訴的當(dāng)事人往往固執(zhí)己見，不愿承受調(diào)解，使調(diào)解失去當(dāng)事人的協(xié)作。即使經(jīng)反復(fù)做其工作后能牽強(qiáng)情愿調(diào)解，由于誤會(huì)較深，調(diào)解的成功率也很低?！菜摹吃賹彴讣盖楹?jiǎn)單、疑難。再審案件多是經(jīng)過一審、二審、重審等屢次審理，因案件已經(jīng)屢次審判且歷時(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)，錯(cuò)綜簡(jiǎn)單的事實(shí)更難以查清。加上當(dāng)事人堅(jiān)持己見，一爭(zhēng)高低，賭氣打官司的心態(tài)占了上風(fēng)，所以對(duì)這類再審案件調(diào)解也是相當(dāng)難。這類案件一般以合伙糾紛案件居多。如我院審理的薛麗、薛晶與史順當(dāng)、史經(jīng)來合伙糾紛案及鄭宏斌與尹前發(fā)合伙糾紛案。該兩案均屬合伙糾紛，因當(dāng)事人在合伙期間沒有標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議和帳目導(dǎo)致發(fā)生糾紛，且案件事實(shí)經(jīng)一審、重審等屢次審理后更加錯(cuò)綜簡(jiǎn)單，事實(shí)認(rèn)定難上加難。雙方當(dāng)事人在再審期間已不是純粹的訴訟，而是打賭氣官司，讓雙方坐下調(diào)解都格外難。〔五〕再審案件涉及的社會(huì)關(guān)系簡(jiǎn)單，對(duì)人民法院審判工作的監(jiān)視，有社會(huì)公眾監(jiān)視、聞媒體的監(jiān)視，上級(jí)法院的監(jiān)視、人大、政協(xié)、政府的監(jiān)視，人民檢察院的監(jiān)視，人民法院自身的監(jiān)視。再審案件的產(chǎn)生來源也是這些監(jiān)視主體監(jiān)視的結(jié)果，反過來這些監(jiān)視主體又關(guān)注著再審案件的裁判，再審案件承辦人審理過程中的言行同樣也被監(jiān)視，所以承方法官有顧慮，庭審合議后交審委會(huì)爭(zhēng)論，依審委會(huì)意見判打算案，不想惹火燒身。〔六〕再審中當(dāng)事人不到庭造成調(diào)解難。有的法人主體滅失，或自然人下落不明，甚至有些當(dāng)事人有意躲避既判義務(wù)，或有的申訴方申訴動(dòng)機(jī)就是為拖延或躲避履行義務(wù)，在案件進(jìn)入再審程序后無正值理由拒不到庭，使案件失去調(diào)解根底。二、提高再審案件調(diào)解結(jié)案率的對(duì)策如何解決再審案件的調(diào)解難問題，提高再審調(diào)解率，以削減信訪，維護(hù)穩(wěn)定。筆者認(rèn)為，再審案件承方法官必需站在講大局的高度，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，抑制畏懼心理，摸索經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，做好再審調(diào)解工作，提升再審調(diào)解成功率?！惨弧成朴眉记纱僬{(diào)解。再審案件當(dāng)事人之間沖突鋒利、劇烈，沖突較大，積怨長(zhǎng)遠(yuǎn)，這是再審案件的顯著特點(diǎn)，針對(duì)這個(gè)特點(diǎn)，再審法官要實(shí)行先“背靠背”分頭做工作，緩和對(duì)立心情，形成了調(diào)解的根底和氣氛，再“面對(duì)面”談?wù){(diào)解方案的方法。假設(shè)一開頭就讓這類案件當(dāng)事人直面相見，進(jìn)展調(diào)解，可能是“仇人相見，格外紅眼”，一調(diào)即敗，使調(diào)解工作全線崩潰，這是應(yīng)值得留意之處?！捕忱卯?dāng)事人厭戰(zhàn)心理，抓住時(shí)機(jī)促調(diào)解。再審案件當(dāng)事人歷經(jīng)屢次訴訟，有的身心俱疲，再審程序正好給這類當(dāng)事人供給一個(gè)言和休戰(zhàn)的平臺(tái)，對(duì)此類案件，再審法官要善于把握其心理，抓住時(shí)機(jī)，找準(zhǔn)雙方的利益平衡點(diǎn)，最終促成雙方和解。如我院成功調(diào)解的張麗與李春波人身損害賠償糾紛案就是此類典型案件?！踩硰?qiáng)化庭審打好根底促調(diào)解。再審案件已經(jīng)過審判，但又被提起再審，有些案件就是由于案件事實(shí)不清，這就要求法官進(jìn)一步發(fā)揮庭審功能，審清案件事實(shí)，通過庭審讓當(dāng)事人清清楚楚的明白事理，這就為調(diào)解工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，強(qiáng)化庭審，特別是對(duì)提出無理要求、過高要求的一方當(dāng)事人，在審前無法作調(diào)解工作，通過進(jìn)一步庭審后，使他們明事實(shí)、明法律、明利害，調(diào)解可順勢(shì)而成。〔四〕查清法律事實(shí)促調(diào)解。客觀真實(shí)不能作為法院定案的依據(jù)，只是追求的終極目標(biāo)。再審案件簡(jiǎn)單、疑難，通過審理事實(shí)不清，此時(shí)再審法官應(yīng)如何入手？筆者認(rèn)為，通過訴訟機(jī)制，最大限度地確認(rèn)法律事實(shí)，以接近客觀事實(shí)。通過舉證責(zé)任安排原則，讓負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人明白，擔(dān)當(dāng)敗訴的訴訟后果的緣由，再審法官要判前釋法、判后答疑，以免除認(rèn)為是“冤案”的一方當(dāng)事人的思想怨結(jié)?！参濉尺m時(shí)轉(zhuǎn)移重心有的放矢促調(diào)解。再審案件是經(jīng)過一審或二審裁判的案件，所以有相當(dāng)局部案件事實(shí)局部是清楚明白無爭(zhēng)議的，此時(shí)再審法官處理再審案件就不肯定要再次開庭審理，因當(dāng)事人雙方對(duì)事實(shí)已無爭(zhēng)議，此時(shí)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，轉(zhuǎn)移至對(duì)事實(shí)、法律關(guān)系的生疏、法律的適用上，所以要