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治安專業(yè)學(xué)問培訓(xùn)教案課 目:治安災(zāi)難事故的預(yù)防、調(diào)查和處理。目 的明白治安災(zāi)難事故的緣由和特征生疏治安災(zāi)難事故預(yù)防和調(diào)查處置方法。授課地點(diǎn):治安隊(duì)辦公室授課時(shí)間:2023815日要 求:認(rèn)真做好筆記、遵守會場紀(jì)律內(nèi) 容:第一節(jié)治安災(zāi)難事故概述一、治安災(zāi)難事故的含義和特征〔一〕治安災(zāi)難事故的含義是指人們在從事生產(chǎn)活動或其他活動的過程中,由于違反了治安治理法規(guī)或其他的安全治理規(guī)章制度造成人員損害的事故。理解治安災(zāi)難事故的含義需要把握以下幾點(diǎn):1、治安災(zāi)難事故和自然災(zāi)難不同。2、治安災(zāi)難事故和其他事故不同。3、治安災(zāi)難事故的范圍。4、在治安災(zāi)難事故發(fā)生過程中所違反的治安治理法規(guī)和安全治理規(guī)括企事業(yè)單位內(nèi)部所制定和公布的有關(guān)安全生產(chǎn)和安全治理方面的規(guī)章制度與操作規(guī)程?!捕持伟矠?zāi)難事故的特征1、治安災(zāi)難事故的發(fā)生和人們在生產(chǎn)活動過程中的行為嚴(yán)密相關(guān)。2、治安災(zāi)難事故的發(fā)生和進(jìn)展過程中一般要經(jīng)受埋伏期、爆發(fā)期和連續(xù)性。3、治安災(zāi)難事故發(fā)生的后果必定造成物質(zhì)損毀、人員傷亡,并造成不良的社會影響。二、治安災(zāi)難事故的類型治安災(zāi)難事故依據(jù)不同的治理部門和不同的爭論需要與治理范圍的物質(zhì)危急因素的表現(xiàn)形式和對人的損害形式,一般把事故分為火災(zāi)事故、爆炸事故〔包括火藥爆炸、容器爆炸、鍋爐爆炸、瓦斯爆炸、中毒依據(jù)事故的責(zé)任性質(zhì),治安災(zāi)難事故可分為以下幾種:1、破壞事故2、責(zé)任事故3、技術(shù)事故三、現(xiàn)階段治安災(zāi)難事故的特點(diǎn)和緣由分析〔一〕現(xiàn)階段治安災(zāi)難事故的特點(diǎn)〔二〕治安災(zāi)難事故的緣由分析在現(xiàn)階段我國治安災(zāi)難事故多發(fā)的緣由主要有:1、一些企事業(yè)單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門在安全治理方面治理不嚴(yán),安全整改,預(yù)防為主的方針落實(shí)不到實(shí)處。2、對危急物品缺乏科學(xué)治理。3、一些企事業(yè)單位勞動紀(jì)律松弛,從事安全治理和安全保衛(wèi)的機(jī)構(gòu)和人員有的被撤職,有的被合并,致使安全規(guī)章制度無人監(jiān)視和落實(shí)。4、對有關(guān)的事故責(zé)任者處理不力。5、對經(jīng)濟(jì)進(jìn)展過程中消滅的安全問題缺乏深入系統(tǒng)的爭論,無法實(shí)行相應(yīng)的對策。6、對單位中存在的一些沖突和糾紛疏導(dǎo)教育不夠,對職工中存在的擔(dān)憂全因素的信息把握不準(zhǔn)時(shí)。四、預(yù)防和查處治安災(zāi)難事故的意義1、有利于保衛(wèi)國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順當(dāng)進(jìn)展2、有利于維護(hù)公共安全3、有利于查明事故的性質(zhì)和緣由,對事故作出正確處理其次節(jié)治安災(zāi)難事故預(yù)防一、事故隱患的含義是指在生產(chǎn)等業(yè)務(wù)活動過程中消滅的一種潛在的危急,是物質(zhì)危急因素與治理缺陷共同存在的一種擔(dān)憂全狀態(tài)。二、事故預(yù)防應(yīng)遵循的原則〔一〕事故可以預(yù)防的原則事故可以預(yù)防原則的意義在于提高人們對事故預(yù)防工作的生疏水平?!捕撤阑寂c未然的原則防患于未然的原則也稱偶然損失原則防工作中存在的幸運(yùn)心理?!踩忱^發(fā)緣由原則層次之間具有繼發(fā)性。〔四〕綜合治理原則事故的預(yù)防工作是一項(xiàng)簡單的系統(tǒng)工程方面均實(shí)行措施和對策,預(yù)防事故的工作才能奏效。三、事故預(yù)防的一般措施事故預(yù)防的一般措施也稱事故預(yù)防的三道防線體系及每一項(xiàng)措施在事故預(yù)防中的作用來劃分的?!惨弧嘲踩夹g(shù)措施安全技術(shù)措施是事故預(yù)防的根底,是在對生產(chǎn)設(shè)施或系統(tǒng)進(jìn)展規(guī)劃、設(shè)計(jì)時(shí)就實(shí)行的措施?!捕嘲踩卫泶胧┌踩卫泶胧┦鞘拱踩夹g(shù)措施和安全規(guī)章制度能有效地發(fā)揮作用的重要保證?!踩嘲踩雷o(hù)措施安全防護(hù)措施是一旦發(fā)生事故之后防止事故集中擴(kuò)大和防止人員受到損害的措施。第三節(jié)治安災(zāi)難事故調(diào)查一、事故調(diào)查的主要內(nèi)容事故調(diào)查的主要內(nèi)容可以分為兩個(gè)局部。〔一〕事故現(xiàn)場勘查1、查找事故原點(diǎn)原點(diǎn)是在空間上構(gòu)成事故的最初起點(diǎn)果有直接因果關(guān)系的空間位置。2、收集與事故緣由、事故性質(zhì)有關(guān)的痕跡物證損部件、碎片、殘留物、致害物;③對有關(guān)的物體進(jìn)展勘驗(yàn);④對受害人以及其他人員身體的損害狀況進(jìn)展檢查。3、記錄事故現(xiàn)場狀況②破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置。〔二〕事故緣由調(diào)查分析1、事故發(fā)生前有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的性能和質(zhì)量問題;2、事故發(fā)生前生產(chǎn)、科研以及其他業(yè)務(wù)活動的根本狀況,各種規(guī)章制度的執(zhí)行狀況,以及能反映上述狀況的各種記錄、報(bào)表;3、工作環(huán)境與條件方面的調(diào)查,如工作場地的照明、濕度、溫度、通風(fēng)、噪音以及氣候等條件;4、受害人與事故行為人的根本狀況,包括技術(shù)水平、安全素養(yǎng)、思想動態(tài)、心情變化等;5、對事故的有關(guān)人員進(jìn)展責(zé)任分析,包括直接責(zé)任、間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二、事故調(diào)查的根本程序1、搶險(xiǎn)救災(zāi),防止事故集中擴(kuò)大2、保護(hù)事故現(xiàn)場3、報(bào)告事故狀況緣由的初步分析推斷;④事故發(fā)生后實(shí)行的措施及事故的掌握狀況。4、成立事故調(diào)查組5、對事故現(xiàn)場進(jìn)展勘查,查找事故發(fā)生的物質(zhì)緣由與事故原點(diǎn),收集事故的原始物證。6、調(diào)查與事故有關(guān)的人員的狀況,包括事故的受害者,見證人,肇中獵取的物證材料相互印證。7、分析、確定事故緣由和事故性質(zhì),提出對事故的處理意見。8、寫出事故調(diào)查報(bào)告。9、整理事故案卷。事故案卷:是在事故調(diào)查中形成的原始記錄,具有重要的查考作用。事故案卷包括:①事故報(bào)告狀況;②現(xiàn)場勘查記錄、圖紙、照片、物證、罰款財(cái)務(wù)收據(jù)以及其他的法律文書和手續(xù);⑥調(diào)查過程中形成的其他材料。三、事故調(diào)查應(yīng)遵循的原則施不放過的原則。四、對破壞事故和破壞嫌疑事故的調(diào)查確定破壞事故的嫌疑人和行為人,要綜合考慮以下因素:1、思想根底和一貫工作表現(xiàn);2、是否具有制造破壞事故所必需的專業(yè)學(xué)問和技術(shù)力量;3、是否有從事破壞活動的時(shí)空條件;4、是否和領(lǐng)導(dǎo)或同事有過沖突和糾紛。對破壞事故一般承受的調(diào)查方法有:①摸底排隊(duì)。②召開事故座談會;③個(gè)別訪問。第四節(jié)治安災(zāi)難事故的處置治安災(zāi)難事故的處置是指事故發(fā)生之后受害者所進(jìn)展的一系列工作的總和。一、不同處置階段的任務(wù)完整的治安災(zāi)難事故處置的階段包括以下幾個(gè)方面:1、預(yù)防階段。2、預(yù)備階段。3、反響階段。反響階段即在治安災(zāi)難事故發(fā)生之后,有關(guān)的處置部門所實(shí)行的行動。4、恢復(fù)階段。恢復(fù)階段的工作主要是圍繞使受到治安災(zāi)難事故影響面的撫慰。二、事故現(xiàn)場處置的安排1、指定救援與
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