曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)I1概述 11.1項(xiàng)目特點(diǎn) 11.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程 41.3分析判定 51.3.1產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 51.3.2項(xiàng)目選址與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析 51.3.3與相關(guān)規(guī)劃及行業(yè)規(guī)范要求符合性分析 61.3.3與《曲靖市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》的符合性分析 141.3.4與《曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》(曲政發(fā)〔2021〕27號(hào))符合性分析 171.3.5環(huán)境相容性分析 201.3.6選址合理性分析 201.3.7平面布置合理性分析 211.4項(xiàng)目主要關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題及影響 211.5環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論 222總則 232.1編制依據(jù) 232.1.1國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī) 232.1.2部門(mén)規(guī)章、政策性文件 232.1.3地方有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度 252.1.4技術(shù)導(dǎo)則及相關(guān)規(guī)范 252.1.5與項(xiàng)目有關(guān)的其他資料 262.2評(píng)價(jià)目的 262.3評(píng)價(jià)原則 272.4評(píng)價(jià)因子識(shí)別和篩選 272.4.1評(píng)價(jià)因子識(shí)別 272.4.2評(píng)價(jià)因子篩選 282.5環(huán)評(píng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及更新情況 28II2.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 282.5.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 332.6評(píng)價(jià)工作等級(jí) 352.6.1大氣環(huán)境 352.6.2地表水環(huán)境 382.6.3聲環(huán)境 392.6.4地下水環(huán)境 392.6.5土壤 402.6.6生態(tài)環(huán)境 402.6.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 412.7評(píng)價(jià)范圍 422.8評(píng)價(jià)內(nèi)容及重點(diǎn) 422.8.1評(píng)價(jià)時(shí)段 422.8.2評(píng)價(jià)內(nèi)容 422.8.3評(píng)價(jià)重點(diǎn) 432.9環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 432.10環(huán)評(píng)工作程序 453重新報(bào)批前工程概況 463.1項(xiàng)目基本情況 463.2工程建設(shè)內(nèi)容 463.3主要設(shè)備 473.4原輔材料 483.5產(chǎn)品方案 493.6原環(huán)評(píng)工程工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié) 49廢水 51固體廢物 52廢氣 54噪聲 583.7原環(huán)評(píng)批復(fù) 58III3.8原項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)辦理情況 603.9項(xiàng)目存在問(wèn)題 614.1項(xiàng)目工程概況 624.1.1項(xiàng)目基本情況 624.1.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 634.1.3產(chǎn)品方案 694.1.4原輔材 694.1.5主要生產(chǎn)設(shè)施 704.1.6勞動(dòng)定員 714.1.7項(xiàng)目區(qū)平面布置合理性分析 714.2工程分析 714.2.1生產(chǎn)工藝分析 714.2.2營(yíng)運(yùn)期污染源分析 774.2.3清潔生產(chǎn)分析 965建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)環(huán)境概況 1005.1自然環(huán)境 1005.1.1地理位置 1005.1.2地形、地貌特征 1005.1.3氣候、氣象特征 1005.1.4地表水系水文特征 1015.1.5土壤 1015.1.6植被 1025.1.7動(dòng)物 1025.2區(qū)域周邊污染源調(diào)查 1025.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 1035.3.1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 1035.3.2地表水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 1065.3.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 1095.2.4地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 109IV5.4生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 1155.4.1生態(tài)環(huán)境調(diào)查情況 1155.4.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 1165.4.3生態(tài)環(huán)境影響分析 1165.4.4生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)小結(jié) 1176環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1186.1施工期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1186.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1186.2.1大氣環(huán)境影響分析 1186.2.2地表水環(huán)境影響分析 1316.2.3地下水環(huán)境影響分析 1366.2.4聲環(huán)境影響分析 1476.2.5固體廢物影響分析 1507環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響分析 1517.1概述 1517.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 1517.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)初判 1517.3.1危險(xiǎn)物質(zhì)及生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)性(P)分級(jí) 1517.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 1527.5.1物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)性識(shí)別 1527.5.2生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)性識(shí)別 1537.5.3危險(xiǎn)物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的途徑識(shí)別 1537.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 1547.7風(fēng)險(xiǎn)防范措施 1547.8應(yīng)急預(yù)案 1567.8.1總體要求 1567.8.2主要事故風(fēng)險(xiǎn)源及防范重點(diǎn) 1567.8.3應(yīng)急救援指揮部的組成、職責(zé)和分工 1577.8.4事故應(yīng)急反應(yīng) 157V7.8.5應(yīng)急保障與儲(chǔ)備 1577.9環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)結(jié)論 1588污染防治措施及可行性分析 1598.1施工期環(huán)境保護(hù)措施及措施可行性分析 1598.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)措施及措施可行性分析 1598.2.1地表水污染防治措施及措施可行性分析 1598.2.2廢氣污染防治措施及可行性 1638.2.3地下水污染防治措施及可行性 1658.2.4噪聲防治措施及可行性 1658.2.5固體廢物污染防治措施及可行性 1668.3項(xiàng)目污染防治措施 1669.環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 1689.1環(huán)境保護(hù)投資概算 1689.2環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益小結(jié) 17110環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 17210.1環(huán)境管理 17210.1.1環(huán)境管理的目的 17210.1.2環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 17210.1.3環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 17210.1.4環(huán)境管理要求 17310.1.5環(huán)境管理計(jì)劃 17310.1.6環(huán)境管理臺(tái)帳 17410.2污染物排放管理要求 17510.2.1污染物排放清單 17510.2.2污染物排放總量控制 17610.3環(huán)境信息公開(kāi) 17710.3.1公開(kāi)內(nèi)容 17710.3.2公開(kāi)方式 17710.4環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 177VI10.4.1監(jiān)測(cè)目的 17710.4.2監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu) 17810.4.3運(yùn)營(yíng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 17810.4.5環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)建議 17910.4.6排污許可管理 17910.5環(huán)?？⒐を?yàn)收 179 211.2政策、規(guī)劃符合性分析 18211.3項(xiàng)目選址與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析 182環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 183環(huán)境影響分析 18311.6.1環(huán)境空氣影響分析與評(píng)價(jià) 18311.6.2水環(huán)境影響分析和評(píng)價(jià) 18411.6.3聲環(huán)境影響分析 18511.6.4固體廢物影響分析 18511.6.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響分析 18611.6環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 18611.7原環(huán)評(píng)批復(fù)與實(shí)際內(nèi)容落實(shí)情況 186 0 0 曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)1述1.1項(xiàng)目特點(diǎn)餐廚垃圾是指食品加工企業(yè)、餐飲單位、單位食堂等活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的食品加工下腳料、食物殘余和廢棄油脂等廢棄物，廣義的餐廚垃圾包括廚余垃圾，即家庭在生活飲食過(guò)程中所產(chǎn)生的食物殘留物。餐廚垃圾是食品不可食部分和可食部分的殘余，其主要成分有蛋白質(zhì)、無(wú)機(jī)鹽、淀粉、脂類、纖維素，表現(xiàn)為高水)、高含碳量，具有易被微生物利用，易腐爛、發(fā)酵、發(fā)臭等特點(diǎn)，并存在污染空氣、污染水體環(huán)境、破壞環(huán)境衛(wèi)生及間接傳播疾病等不良影響。餐廚垃圾的有機(jī)物含量豐富，生物降解率達(dá)80%，餐廚廢棄油脂加工生物燃油的轉(zhuǎn)化率高達(dá)90%，還可生成硬脂酸、油酸、肥皂、潤(rùn)滑油等副產(chǎn)品。餐廚垃圾中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)經(jīng)過(guò)科學(xué)高溫及無(wú)害化處理后，可代替玉米、大豆等加工生產(chǎn)高能蛋白優(yōu)質(zhì)飼料，干物質(zhì)的轉(zhuǎn)化率達(dá)10%；當(dāng)餐廚垃圾含氮量占干物質(zhì)的比例達(dá)3%以上時(shí)，還能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)綠色食品的最理想肥料。若采用沼氣發(fā)酵技術(shù)處理kg酵后，理論上會(huì)產(chǎn)生1230m3甲烷，還能減排2080t的CO2和23t的SO2。餐廚垃圾的回收利用，不僅可以提供能源，還能改善糧食供給。提高垃圾資源的再生利用率，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能有效避免潲水豬、地溝油威脅社會(huì)食品安全。2020年7月22日，曲靖景儷環(huán)保科技有限公司與曲靖市城市綜合管理局簽訂了“曲靖市餐廚垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)意向協(xié)議”，該協(xié)議明確了固渣處理中心位于馬龍區(qū)大莊鄉(xiāng)青沙坡垃圾填埋場(chǎng)。根據(jù)“曲靖市餐廚垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)意向協(xié)議”，曲靖中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))域內(nèi)所有餐廚垃圾產(chǎn)生單位(包括但不限于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和餐飲企業(yè)等單位)的餐廚廢棄物由曲靖景儷環(huán)保科技有限公司收運(yùn)處理。根據(jù)該協(xié)議，服務(wù)范圍內(nèi)的餐廚廢棄物統(tǒng)一由曲靖景儷環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行分類處理，分離的固渣由曲靖景儷環(huán)?？萍加邢薰静捎妹荛]式罐車收集、運(yùn)輸，分離的油脂銷售至云南盈鼎生物能源股份有限公司。目前曲靖景儷環(huán)?？萍加邢薰驹诮?jīng)開(kāi)區(qū)投放三相分離裝置，曲靖市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)餐廚垃圾統(tǒng)一收運(yùn)至三江大道垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行預(yù)處理使餐廚垃圾混合固渣、油脂、水分離，達(dá)到三相分離，由罐車運(yùn)曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)2入曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目處置，分離產(chǎn)生的油脂經(jīng)收集后，委托云南盈鼎生物能源股份有限公司處置，《曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)餐廚垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》已報(bào)批，已經(jīng)獲得批復(fù)。其余收運(yùn)區(qū)域(麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū))各餐廳、飯店餐廚垃圾由曲靖景儷環(huán)?？萍加邢薰臼褂妹荛]式罐車收集、運(yùn)輸至本項(xiàng)目廠區(qū)進(jìn)行處理(大部分餐廳已自行配備有油水分離裝置)，固體餐廚垃圾發(fā)酵后外售給有機(jī)肥廠用作原料使用，油脂由油脂中轉(zhuǎn)罐收集，委托云南盈鼎生物能源股份有限公司處置。2020年8月18日建設(shè)單位委托云南品瑞科技有限公司開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，2020年10月云南品瑞科技有限公司編制完成并提交《曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》(送審稿)，2020年11月18日取得曲靖市環(huán)境工程評(píng)估中心關(guān)于《曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)(曲環(huán)評(píng)估書(shū)[2020]64號(hào))，2020年12月云南品瑞科技有限公司提交《曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》(報(bào)批稿)，建設(shè)單位于2020年12月31日取得曲靖市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于《曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的批復(fù)(曲環(huán)審[2020]101號(hào))，該批復(fù)原則同意建設(shè)單位按《報(bào)告書(shū)》中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和擬采取的環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)。項(xiàng)目取得批復(fù)后，于2022年5月開(kāi)工建設(shè)，2022年7月建設(shè)完成，投入生產(chǎn)，隨后建設(shè)單位委托昌寧核清環(huán)境工程設(shè)計(jì)有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，昌寧核清環(huán)境工程設(shè)計(jì)有限公司委托中航檢測(cè)(云南)有限公司進(jìn)行了驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。由于項(xiàng)目存在重大變更，故驗(yàn)收工作延后，且未及時(shí)辦理排污許可證，后曲靖市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)于2022年10月9日、2022年10月27日、2022年12月26日，對(duì)曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并出具了曲靖市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書(shū)(曲環(huán)責(zé)改字[2023]1-1號(hào))，對(duì)建設(shè)單位曲靖景儷環(huán)?？萍加邢薰咀鞒鎏幜P。曲靖市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目存在以下問(wèn)題：1、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度。《曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》要求設(shè)置電鍋爐，實(shí)際建設(shè)使用生物質(zhì)鍋爐，燃料發(fā)生變化，新增排放污染物種類，屬于建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)，未重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)32、違反排污許可制度。排污許可管理類別“生活垃圾(含餐廚廢棄物)集中處理(除焚燒、填埋以外的)”為簡(jiǎn)化管理，需依法取得排污許可證但未取得，即于2022年7月投入生產(chǎn)并排放污染物。在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，建設(shè)單位積極進(jìn)行核查整改，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，與原環(huán)評(píng)對(duì)照，存在如下變動(dòng)：1、主體工程：環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)中建設(shè)占地面積2000m2的輕鋼結(jié)構(gòu)封閉彩鋼瓦大棚作為標(biāo)準(zhǔn)廠房。實(shí)際建設(shè)過(guò)程中300m2標(biāo)準(zhǔn)廠房就能夠滿足使用要求，故建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)廠房面積重新報(bào)批為300m2。廠房減小后能夠滿足生產(chǎn)要求，生產(chǎn)過(guò)程中可全密閉，車間內(nèi)新增生物除臭劑進(jìn)行除臭。2、生產(chǎn)工藝：原項(xiàng)目環(huán)評(píng)主要為固體餐廚垃圾處理，采用破碎、發(fā)酵、篩分處理固體餐廚垃圾，處理后用作生物有機(jī)肥原料外售。由于小部分餐廳未設(shè)置油水分離裝置，原料較原環(huán)評(píng)中性質(zhì)出現(xiàn)變化，含水率較高。故建設(shè)單位工藝進(jìn)行優(yōu)化，新增三相分離器進(jìn)行油水渣三相分離，分離后廢水進(jìn)入廢水調(diào)節(jié)池，油脂進(jìn)入油脂中轉(zhuǎn)罐，固渣進(jìn)入發(fā)酵工藝。項(xiàng)目新增油脂作為產(chǎn)品外售給云南盈鼎生物能源股份有限公司作為生物柴油原料，產(chǎn)品方案發(fā)生變化。3、輔助工程：環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)中建設(shè)占地面積600m2的磚混結(jié)構(gòu)廢油脂中轉(zhuǎn)庫(kù)，實(shí)際建設(shè)過(guò)程中廢油脂采用密閉罐體儲(chǔ)存，油脂庫(kù)占地面積為40m2。4、公用工程：環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)中項(xiàng)目使用兩臺(tái)1t/h的電鍋爐進(jìn)行供熱，污染物主要為鍋爐軟化廢水。由于項(xiàng)目區(qū)變壓器不能滿足電鍋爐供電需求，故建設(shè)單位采用一臺(tái)2t/h生物質(zhì)蒸汽發(fā)生器進(jìn)行供熱，，鍋爐燃規(guī)模、燃料均發(fā)生了變化，新增廢氣污染物(氮氧化物、二氧化硫、顆粒物)。5、環(huán)保工程：環(huán)評(píng)要求新建處理工藝為“隔油池+水解酸化+SBR”，處理能力為30m3/d的地埋式污水處理站，項(xiàng)目產(chǎn)生的生產(chǎn)生活廢水經(jīng)處理達(dá)《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2002)綠化用水標(biāo)準(zhǔn)后回用于綠化。實(shí)際建設(shè)過(guò)程中考慮自建污水處理站成本較高，租用馬龍區(qū)大莊鄉(xiāng)青沙坡垃圾填埋場(chǎng)已建滲濾液污水處理站進(jìn)行處理，本項(xiàng)目?jī)H建設(shè)廢水調(diào)節(jié)池以及配套管網(wǎng)，經(jīng)過(guò)處理后的廢水達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)綠化用水標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)執(zhí)行)后回用于綠化。曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)4關(guān)于印發(fā)《污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)》的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2020〕688號(hào))中“6、新增產(chǎn)品品種或生產(chǎn)工藝(含主要生產(chǎn)裝置、設(shè)備及配套設(shè)施)、主要原輔材料、燃料變化，導(dǎo)致其他污染物排放量增加10%及以上的按建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單執(zhí)行可知，本項(xiàng)目涉及以下重大變更：電鍋爐變?yōu)樯镔|(zhì)鍋爐，導(dǎo)致新增氮氧化物、二氧化硫、顆粒物有組織排放；原環(huán)評(píng)主體工藝為“破碎+厭氧發(fā)酵+篩分”，主要處理固體餐廚垃圾，項(xiàng)目原料發(fā)生變化，餐廚垃圾油、水含量增多，故本項(xiàng)目在固體餐廚垃圾發(fā)酵前新增三相分離工藝，導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)品方案廢發(fā)生變化；項(xiàng)目污水處理由原環(huán)評(píng)自建污水處理站處理變更為租賃填埋場(chǎng)滲濾液處理站進(jìn)行處理，處理工藝發(fā)生變化。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2018修正)有關(guān)要求，項(xiàng)目屬于重大變更項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。因此，建設(shè)單位根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條規(guī)定，決定對(duì)重新報(bào)批后的建設(shè)項(xiàng)目重新進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。受建設(shè)單位的委托，我單位承擔(dān)了本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)重新報(bào)批工作(委托書(shū)見(jiàn)附件1)，編制《曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，供建設(shè)單位上報(bào)環(huán)保部門(mén)審批。1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程2023年2月12日建設(shè)單位委托我公司對(duì)曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》建設(shè)單位委托我公司于2023年2月15日至2023年2月28日在環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公示平臺(tái)()進(jìn)行首次環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)。2023年3月5日至2023年3月17日建設(shè)單位在馬龍區(qū)人民政府網(wǎng)站上進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(征求意見(jiàn)稿)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)。2023年2月28日至2023年3月6日，建設(shè)單位在曲靖日?qǐng)?bào)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)征求意見(jiàn)稿第一次和第二次的報(bào)紙公開(kāi)。2023年3月1日至2023年3月13日，建設(shè)單位在石河村黨群服務(wù)中心門(mén)口和建設(shè)單位門(mén)口張貼公眾參與公示進(jìn)行信息公開(kāi)。2023年3月，我單位編制完成《曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)5用項(xiàng)目(重新報(bào)批)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》(送審稿)，供建設(shè)單位呈報(bào)曲靖市生態(tài)環(huán)境局審查。1.3分析判定按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》(生環(huán)境部部令第16號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)要求，本項(xiàng)目為餐廚垃圾處理項(xiàng)目，屬于“第四十八項(xiàng)、公共設(shè)施管理業(yè)106”中“生活垃圾(含餐廚廢棄物)集中處置(生活垃圾發(fā)電除外)”下“采取填埋方式的；其他處置方式日處置能力50噸及以上的”，按照要求該項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。相符性分析項(xiàng)目為城鎮(zhèn)生活垃圾(含餐廚廢棄物)集中處置項(xiàng)目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》及2021年修改單中鼓勵(lì)類“四十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中“34、餐廚廢棄物資源化利用技術(shù)開(kāi)發(fā)及設(shè)施建設(shè)”，項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。.3.2項(xiàng)目選址與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析一、與云南省生態(tài)功能區(qū)劃相符性分析根據(jù)《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》中生態(tài)功能劃分，云南生態(tài)功能區(qū)共分一級(jí)區(qū) (生態(tài)區(qū))5個(gè)、二級(jí)區(qū)(生態(tài)亞區(qū))19個(gè)、三級(jí)區(qū)(生態(tài)功能區(qū))65個(gè)。項(xiàng)目所在地屬于Ⅲ高原亞熱帶北部常綠闊葉林生態(tài)區(qū)—Ⅲ1滇中高原谷盆半濕潤(rùn)常綠闊葉林、暖性針葉林生態(tài)亞區(qū)——Ⅲ1-10牛欄江上游丘原盆地水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)。該區(qū)主要的特點(diǎn)是：以石灰?guī)r丘原盆地地貌為主。降雨量1000-1200mm，植被主要為云南松林和半濕潤(rùn)常綠闊葉林，土壤類型主要是紅壤。主要的生態(tài)問(wèn)題是：土地利用過(guò)度引起的土地退化。保護(hù)措施和發(fā)展方向是：山地封山育林，提高森林覆蓋，谷盆地區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行清潔生產(chǎn)，保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，防止區(qū)域石漠化。項(xiàng)目用地位于垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)，不新增占地，用地性質(zhì)為建設(shè)用地；項(xiàng)目建設(shè)不涉及山地、林地、耕地，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)破壞農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，不會(huì)導(dǎo)致區(qū)域石漠化。故項(xiàng)目與《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》相符。二、與《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》相符性分析曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)6根據(jù)《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》，云南省限制開(kāi)發(fā)區(qū)包括農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，其中農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)共有49個(gè)縣市，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)包括38個(gè)縣市、25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)照《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》云南省限制開(kāi)發(fā)區(qū)域名錄，馬龍區(qū)不屬于《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》中規(guī)定的限制開(kāi)發(fā)區(qū)。根據(jù)《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》，云南省禁止開(kāi)發(fā)區(qū)包括自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界遺產(chǎn)、森林公園、地質(zhì)公園、飲用水源保護(hù)區(qū)等，共359個(gè)禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域。通過(guò)查閱有關(guān)資料可知，項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡、水源保護(hù)區(qū)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁止區(qū)等重要地區(qū)范圍內(nèi)。因此，項(xiàng)目所在地不屬于《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》中規(guī)定的禁止開(kāi)發(fā)區(qū)，符合云南省主體功能區(qū)規(guī)劃要求。1.3.3與相關(guān)規(guī)劃及行業(yè)規(guī)范要求符合性分析一、與《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》(CJJ184-2012)符合性分析項(xiàng)目選址與《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》(CJJ184-2012)符合性分析，對(duì)比表1.3-1項(xiàng)目廠址選擇與《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》要求對(duì)比分析規(guī)范要求本項(xiàng)目符合性應(yīng)執(zhí)行條款址選擇符合性求求餐廚垃圾填埋場(chǎng)的選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃，區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的要。項(xiàng)目選址符合《馬龍縣城市總體規(guī)劃(2016~2030年)》和《曲靖市城市總體規(guī)劃(2017~2035)》，項(xiàng)目不在城市及集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)；項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界遺產(chǎn)、森林公園、地質(zhì)公園、飲用水源保護(hù)區(qū)及其他敏感區(qū)域；項(xiàng)目周圍無(wú)分散式飲用水源地，不涉及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。符合餐廚垃圾處理設(shè)施宜與其它固體廢物處理設(shè)施或污水處理設(shè)施同址建設(shè)項(xiàng)目位于馬龍區(qū)大莊鄉(xiāng)青沙坡垃圾填埋場(chǎng)(曲靖中心城市生活垃圾處置擴(kuò)建項(xiàng)目)內(nèi)，選址與曲靖中心城市生活垃圾處置擴(kuò)建項(xiàng)目同址；項(xiàng)目運(yùn)行產(chǎn)生的固廢及廢水均在該廠址內(nèi)建設(shè)。符合廠址選擇應(yīng)符合下列條件：工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件應(yīng)滿足處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的要求；應(yīng)有良好的交應(yīng)避開(kāi)環(huán)境敏感區(qū)、洪泛1、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件滿足處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的要求；2、有良好的交通、電力、給水和排水m內(nèi)無(wú)水源地及名勝古跡和風(fēng)景區(qū)等。不涉及環(huán)境敏感區(qū)、洪泛區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)符合7區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)等藝設(shè)計(jì)餐廚垃圾處理主體工藝選擇應(yīng)符合下列規(guī)定：1、技術(shù)成熟、設(shè)備可靠；2、資源化程度高、二次污染及能耗少；3、符合無(wú)害化處理要求。本項(xiàng)目選用國(guó)內(nèi)技術(shù)成熟的“預(yù)處理+破碎+發(fā)酵干燥”工藝，運(yùn)行設(shè)備可靠，資源化程度高，符合無(wú)害化處理要求。符合生產(chǎn)線工藝流程的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足餐廚垃圾資源化、無(wú)害化處理的需要，做到工完善、流程合理、環(huán)保達(dá)標(biāo)，各中間環(huán)節(jié)和單體設(shè)備應(yīng)可靠。項(xiàng)目利用餐廚垃圾生產(chǎn)基肥，進(jìn)行資源化利用；廢氣經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后外排；廢水處理達(dá)標(biāo)后回用不外排；噪聲達(dá)標(biāo)排放；固體廢物合理處置。符合總圖布置應(yīng)滿足餐廚垃圾處理工藝流程的要求，各工序銜接順暢，平面和豎向布置合理，建構(gòu)筑物間距符合安全要求。宜分別設(shè)置人流和物流出入口；各項(xiàng)用地指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及當(dāng)?shù)赝恋亍⒁?guī)劃等行政主管部門(mén)的要求。廠區(qū)道路設(shè)置應(yīng)滿足交通運(yùn)輸和消防的。設(shè)備平面采用同類設(shè)備相對(duì)集中的流程式，減少工藝管線的交叉往來(lái)；裝置布置考慮了防火、防爆等安全間距；設(shè)置了獨(dú)立的人流、物流出入口；項(xiàng)目符合相關(guān)規(guī)劃要求；廠區(qū)道路水泥硬化，滿足運(yùn)輸。符合泔水油的分離應(yīng)符合下列規(guī)定：1、根據(jù)餐廚垃圾處理主體工藝的要求確定油脂分離及油脂分離工藝；2、餐廚垃圾液相油脂分離收集率應(yīng)大于90%；3、應(yīng)對(duì)分離出的油脂進(jìn)行妥善處理和利用。項(xiàng)目主體工藝采用三相分離工藝；根據(jù)餐廚垃圾三相分離設(shè)備參數(shù)，以及建設(shè)單位運(yùn)營(yíng)情況，餐廚垃圾液相油脂分離收集率大于90%；曲靖景儷環(huán)?？萍加邢薰驹诮?jīng)開(kāi)區(qū)投放三相分離裝置，曲靖市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)餐廚垃圾統(tǒng)一收運(yùn)至三江大道垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行預(yù)處理使餐廚垃圾混合固渣、油脂、水分離，達(dá)到三相分離，由罐車運(yùn)入曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目處置，分離產(chǎn)生的油脂經(jīng)收集后，委托云南盈鼎生物能源股份有限公司處置，《曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)餐廚垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》已報(bào)批，已經(jīng)獲得批復(fù)。其余收運(yùn)區(qū)域(麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū))各餐廳、飯店購(gòu)置油水分離器對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行處理，處理后餐廚垃圾由曲靖景儷環(huán)?？品?技有限公司使用密閉式罐車收集、運(yùn)輸至本項(xiàng)目廠區(qū)進(jìn)行處理，分離產(chǎn)生的油脂經(jīng)收集后，委托云南盈鼎生物能源股份有限公司處置。廚垃圾計(jì)量、接受與輸送業(yè)餐廚垃圾卸料間應(yīng)封閉，垃圾車卸料平臺(tái)尺寸應(yīng)滿足餐廚垃圾收集車的卸料作業(yè)。餐廚垃圾混合固渣卸料間封閉，投料機(jī)料口尺寸滿足餐廚垃圾收集車的卸料作業(yè)。符合卸料間受料槽應(yīng)設(shè)置局部排風(fēng)罩，排風(fēng)罩設(shè)計(jì)風(fēng)量應(yīng)滿足卸料時(shí)控制臭味外溢的需要，卸料間的通風(fēng)換氣次數(shù)應(yīng)不小于每小時(shí)3次。餐廚垃圾混合固渣預(yù)處理過(guò)程出料、進(jìn)料口設(shè)置集氣罩收集廢氣，集氣罩風(fēng)量滿足控制臭味的需要，廠房定期通風(fēng)。符合餐廚垃圾卸料間應(yīng)設(shè)置地面和設(shè)備沖洗設(shè)施及沖洗水排放系統(tǒng)。水餐廚垃圾混合固渣加工過(guò)程廠房地面定期清洗，地面設(shè)置排水管排水。符合境保護(hù)與監(jiān)測(cè)餐廚垃圾的輸送、處理各環(huán)節(jié)應(yīng)做到密閉，并應(yīng)設(shè)置臭味收集、處理設(shè)施，不能密閉的部位應(yīng)設(shè)置局部排風(fēng)除臭裝置。生產(chǎn)設(shè)備均為密閉設(shè)備，物料轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)設(shè)置集氣罩收集廢氣后引入廢氣處理系統(tǒng)處理。符合車間內(nèi)粉塵及有害氣體應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，集中排放氣體和廠界大氣的惡臭氣體濃度應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554的有關(guān)規(guī)定。設(shè)置1套“生物濾池+化學(xué)洗滌(堿液洗滌)”+15m高排氣筒處理上料、輸送、破碎、發(fā)酵干燥惡臭；污染物排放達(dá)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)標(biāo)準(zhǔn)要求。符合餐廚垃圾處理過(guò)程中的污水應(yīng)得到有效收集和妥善處理，不得污染環(huán)境。生產(chǎn)廢水統(tǒng)一收集租用垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理站處理經(jīng)處理后回用綠化。符合餐廚垃圾處理過(guò)程中的廢渣應(yīng)得到無(wú)害化處理。運(yùn)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的固廢主要為篩分雜物，設(shè)置帶蓋收集桶，篩分雜物由帶蓋收集桶統(tǒng)一收集暫存，產(chǎn)生的金屬、塑料統(tǒng)一收集后外售廢品收購(gòu)站；瓷片、玻璃、石頭、絲制品、骨頭統(tǒng)一收集后委托環(huán)衛(wèi)清運(yùn)。符合對(duì)噪聲大的設(shè)備應(yīng)采取隔聲、吸聲、降噪措施。作業(yè)區(qū)噪聲應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1的規(guī)定，廠界噪聲應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》墻體隔聲，投料機(jī)、螺旋輸送機(jī)基座、雙軸破碎機(jī)基座加裝減震墊；噪聲可達(dá)標(biāo)排放。符合9GB12348的規(guī)定。餐廚垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)具備常規(guī)的監(jiān)測(cè)設(shè)施和設(shè)備，并應(yīng)定期對(duì)工作場(chǎng)所和廠界進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。項(xiàng)目委托具備監(jiān)測(cè)能力的第三方按照規(guī)定定期對(duì)廢氣、符合由上表分析可知，項(xiàng)目與《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》(CJJ184-2012)相符。二、與《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》的符合性分析表1.3-2與中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)符合性分析表中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)與項(xiàng)目相關(guān)的內(nèi)容項(xiàng)目情況相符性加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展(八)推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源資源節(jié)約高效利用。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)深入實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，依法開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)認(rèn)證。大力推行綠色制造，構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，提高能源使用效率。實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損。推進(jìn)污水資源化利用和海水淡化規(guī)?；?。項(xiàng)目使用生物質(zhì)成型燃料作為燃料，生產(chǎn)過(guò)程中能夠做到清潔生產(chǎn)和能源資源節(jié)約高效利用。項(xiàng)目用水量較少，生產(chǎn)廢水經(jīng)過(guò)填埋場(chǎng)滲濾液污水處理站處理后回用于綠化。符合深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)(十二)著力打好臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦夏秋季臭氧污染，大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排。以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，安全高效推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，實(shí)施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程。完善揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，建立低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。完善揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)技術(shù)和排放量計(jì)算方法，在相關(guān)條件成熟后，研究適時(shí)將揮發(fā)性有機(jī)物納入環(huán)境保護(hù)稅征收范圍。推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)企業(yè)超低排放改造，重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵、燃煤機(jī)組、燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)超低排放。開(kāi)展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理，推進(jìn)企業(yè)升級(jí)改造和區(qū)域環(huán)境綜合整治。到2025年，揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上，臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效遏制，實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣經(jīng)采取1套“生物濾池+化學(xué)洗滌(堿液洗滌)”+15m高排氣筒有組織排放，廢氣對(duì)外環(huán)境影響較符合(十四)加強(qiáng)大氣面源和噪聲污染治理。強(qiáng)化施工、道路、堆場(chǎng)、裸露地面等揚(yáng)塵管控，加強(qiáng)城市保潔和清掃。加大餐飲油煙污染、惡臭異味治理力度。強(qiáng)化秸稈綜合利用和禁燒管控。到2025年，京津冀及周邊地區(qū)大型規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)氨排放總量比2020年下降5%。深化消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化項(xiàng)目位于馬龍區(qū)大莊鄉(xiāng)青沙坡垃圾填埋場(chǎng)(曲靖中心城市生活垃圾處置擴(kuò)建項(xiàng)目)內(nèi)，施工建設(shè)過(guò)程中建設(shè)圍擋、灑水降塵。符合物環(huán)境管理。實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)，加快解決群眾關(guān)心的突出噪聲問(wèn)題。到2025年，地級(jí)及以上城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)，全國(guó)聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)(二十六)強(qiáng)化地下水污染協(xié)同防治。持續(xù)開(kāi)展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，劃定地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)并強(qiáng)化保護(hù)措施，開(kāi)展地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定及污染風(fēng)險(xiǎn)管控。健全分級(jí)分類的地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。實(shí)施水土環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控。在地表水、地下水交互密切的典型地區(qū)開(kāi)展污染綜合防治試點(diǎn)。項(xiàng)目采取源頭控制和分區(qū)防控相結(jié)合的地下水污染防控措施：生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)設(shè)備和人員管油脂的跑冒滴漏；按標(biāo)準(zhǔn)做好生產(chǎn)車間、危廢暫存間等區(qū)域的防滲工作；設(shè)置地下水監(jiān)測(cè)井定期監(jiān)測(cè)地下水。在切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)地下水影響很小。符合根據(jù)上表，項(xiàng)目與《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》的相關(guān)要求相符。三、與“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單”的符合性分析1、與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)》的符合性分析推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2022年1月19日印發(fā)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)》的通知(長(zhǎng)江辦〔2022〕7號(hào))，項(xiàng)目與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)》符合性判定分析見(jiàn)下表：表1.3-3本項(xiàng)目與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)》符合性分析一覽表要求項(xiàng)目情況是否符合禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭，禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于餐廚垃圾建設(shè)項(xiàng)目，不屬于碼頭及長(zhǎng)江通道禁止建設(shè)項(xiàng)目。符合禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。項(xiàng)目占地范圍內(nèi)不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，不屬于禁止建設(shè)的區(qū)域。符合禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱蕎殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改項(xiàng)目用地位于垃圾填增占地，用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不屬于禁止建設(shè)的區(qū)域。符合曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于該禁止類范疇。符合禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。蔡止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。所在區(qū)域不屬于禁止建設(shè)的區(qū)域，亦不屬于禁止建設(shè)的項(xiàng)目。符合禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污項(xiàng)目不設(shè)置排污口。符合禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)性捕撈。項(xiàng)目不涉及該條規(guī)符合禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。項(xiàng)目所在區(qū)域不屬于長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍。符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。項(xiàng)目為餐廚垃圾處理項(xiàng)目，不屬于高污染項(xiàng)目。符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。項(xiàng)目屬于環(huán)境衛(wèi)生管理類項(xiàng)目。符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。不屬于高耗能高排放項(xiàng)目。符合由上表可知，本項(xiàng)目符合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)》的通知(長(zhǎng)江辦〔2022〕7號(hào))相關(guān)要求。3、與《云南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南實(shí)施細(xì)則(試行，2022年版)》的符合性分析表1.3-4與《云南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南實(shí)施細(xì)則(試行，2022年版)》的符合性分析細(xì)則內(nèi)容本項(xiàng)目情況符合性一、禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及港口規(guī)劃，項(xiàng)目也不屬于碼頭項(xiàng)目。符合二、禁止在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為本項(xiàng)目不涉及占用生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)符合曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)活動(dòng)；其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開(kāi)發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)。除國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。地三、禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等活動(dòng)；禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)；禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；嚴(yán)禁開(kāi)設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目；在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，嚴(yán)禁任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；新建公路、鐵路和其他基礎(chǔ)設(shè)施不得穿越自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，盡量避免穿越緩沖區(qū)；禁止在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。本項(xiàng)目不涉及占用自然保護(hù)區(qū)，不涉及在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施相關(guān)活動(dòng)。符合四、禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)以及修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物；禁止在風(fēng)景名勝區(qū)從事與風(fēng)景名勝資源無(wú)關(guān)的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)；風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的水源、水體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加保護(hù)，禁止污染水源、水體，禁止擅自圍、填、堵塞水面和圍湖造田等；禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。本項(xiàng)目不涉及占用風(fēng)景名勝區(qū)，不涉及在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)實(shí)施相關(guān)活動(dòng)符合五、禁止擅自征收、占用國(guó)家濕地公園的土地。除國(guó)家另有規(guī)定外，禁止在國(guó)家濕地公園內(nèi)開(kāi)(圍)墾、填埋或者排干濕地；截?cái)酀竦厮?；挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾；從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)活動(dòng)；破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚(yú)類洄游通道；濫采濫捕野生動(dòng)植物，引入外來(lái)物種；擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生等破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。國(guó)家濕地公園保育區(qū)除開(kāi)展保護(hù)、監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究等必需的保護(hù)管理活動(dòng)外，不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)。本項(xiàng)目不涉及國(guó)家濕地公園，不涉及在國(guó)家濕地公園內(nèi)實(shí)施相關(guān)活動(dòng)。符合六、禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲本項(xiàng)目不涉及占用飲用水水源保護(hù)區(qū)。符合用水水體的活動(dòng)。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。七、禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。除國(guó)家明確支持的重大建項(xiàng)目、軍事國(guó)防類項(xiàng)目、交通類項(xiàng)目、能源類項(xiàng)目、水利類項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)支持和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目。重大建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，需在可行性研究階段，對(duì)占用的必要性、合理性和補(bǔ)劃方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格論證，按照“數(shù)量不減、質(zhì)量不降、布局穩(wěn)定”的要求進(jìn)行補(bǔ)劃，報(bào)自然資源部用地預(yù)審，依法依規(guī)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，和法定程序修改相應(yīng)的國(guó)土空間規(guī)劃用途。不涉及利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線，項(xiàng)目所在區(qū)域不屬于禁止建設(shè)的區(qū)域，也不屬于禁止建設(shè)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目經(jīng)與部正式反饋的“三區(qū)三線”劃定的永久基本農(nóng)田疊加審查，未涉及占用永久基本農(nóng)田。符合八、禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。禁止在金沙江、長(zhǎng)江一級(jí)支流建設(shè)除黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家投資主管部門(mén)、省級(jí)有關(guān)部門(mén)批復(fù)同意以外的過(guò)江基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江流域、九大高原湖泊流域新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口，除入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則(HJ1235-2021)規(guī)定的第四類“其他排口”外。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建排污口，以及從事圍湖造田、圍湖造地或圍填海工程本項(xiàng)目不在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。項(xiàng)目不涉及入排污口。符合九、禁止在金沙江、赤水河、烏江等水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)長(zhǎng)江流域禁捕水域開(kāi)展天然漁業(yè)資源生產(chǎn)性捕撈。禁止開(kāi)(圍)墾、填埋或者排干濕地；禁止截?cái)酀竦厮?、挖沙、采礦、引入外來(lái)物種；禁止擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生；禁止其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。不涉及金沙江、赤水河、烏江等水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)；也不屬于禁止建設(shè)的項(xiàng)目。符合十、禁止在金沙江、長(zhǎng)江一級(jí)支流(詳見(jiàn)附件1)岸線邊界一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。新建化工園區(qū)充分留足與周邊城鎮(zhèn)未來(lái)擴(kuò)張發(fā)展的安全距離，立足于生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)方向，推廣綠色化學(xué)和綠色化工發(fā)展模式?；@區(qū)設(shè)立及園區(qū)產(chǎn)及本項(xiàng)目均不在長(zhǎng)江級(jí)支流)1公里范圍。符合業(yè)發(fā)展規(guī)劃由省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭組織專家論證后審定。十一、禁止在金沙江干流岸線3公里、長(zhǎng)江(金沙江)一級(jí)支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干支流)1公里范圍內(nèi)。本項(xiàng)目也不屬于尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)項(xiàng)目。符合十二、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。禁止新增鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)建設(shè)產(chǎn)能，確有必要建設(shè)的，應(yīng)按規(guī)定實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換項(xiàng)目不屬于國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。符合準(zhǔn)十三、禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。禁止列入《云南省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造名單》的搬遷改造企業(yè)在原址新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)搬遷入園、關(guān)閉退出企業(yè)騰退土地污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)，確保騰退土地符合規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目屬于餐廚垃圾處理項(xiàng)目，不在《云南省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬符合十四、禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，依法依規(guī)淘汰不符合要求的電石爐及開(kāi)放式電石爐、無(wú)化產(chǎn)回收的單一煉焦生產(chǎn)設(shè)施，依法依規(guī)淘汰不符合要求的硫鐵礦制酸、硫磺制酸、黃磷生產(chǎn)、有鈣焙燒鉻化合物生產(chǎn)裝置和有機(jī)—無(wú)機(jī)復(fù)混肥料、過(guò)磷酸鈣和鈣鎂磷肥生產(chǎn)線。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。禁止建設(shè)高毒高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥生產(chǎn)裝置，嚴(yán)格控制尿素、磷銨、電石、焦炭、黃磷、燒堿、純堿、聚氯乙烯等行業(yè)新增產(chǎn)能不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目；也不屬于國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目；也不屬于不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目；不屬于高毒高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥生產(chǎn)裝置項(xiàng)目等。符合1.3.3與《曲靖市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》的符合性分析一、相關(guān)內(nèi)容概述展望二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，圍繞全面建成云南副中心城市，爭(zhēng)當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的目標(biāo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，高質(zhì)量建成生態(tài)文明排頭兵，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。綠色低碳發(fā)展水平顯著提升，主要污染物排放總量持續(xù)減少，碳排放強(qiáng)度持續(xù)降低，生曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控，生物多樣性優(yōu)勢(shì)更加凸顯，珠江源頭和長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障更加牢固，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)?！G色低碳發(fā)展格局總體形成。國(guó)土空間發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化，高質(zhì)量打通綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)一步拓寬；綠色低碳發(fā)展水平顯著提升，應(yīng)對(duì)氣候變化能力明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)生活方式持續(xù)綠色轉(zhuǎn)型，全民生態(tài)意識(shí)自覺(jué)穩(wěn)步提升?！鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。水環(huán)境質(zhì)量全面改善，水生態(tài)功能初步恢復(fù)，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，縣級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到98.6%以上，實(shí)現(xiàn)PM2.5和臭氧(O3)“雙控雙減”，消除中度污染天氣；土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地安全利用率達(dá)到省級(jí)考核要求，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障；縣級(jí)及以上集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率為100%，農(nóng)村水源地保護(hù)不斷得到加強(qiáng)；農(nóng)村生活污水得到進(jìn)一步管控與治理；實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，長(zhǎng)江上游和珠江源頭生態(tài)安全屏障更加牢固，建設(shè)好“美麗曲靖”，守護(hù)好“大珠江源”綠色品牌，讓藍(lán)天碧水凈土常留身邊。——生態(tài)環(huán)境安全得到有力保障。山水林田湖草沙一體的生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性全面提升，生物安全管理水平顯著提升，生態(tài)安全得到有效維護(hù)，生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控有力，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基本滿足公眾需求?！F(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系基本建立。導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與的現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系基本建立，政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)和企業(yè)自治實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治機(jī)制不斷強(qiáng)化，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管數(shù)字化、智能化步伐加快，生態(tài)環(huán)境治理效能顯著提升。2、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，全面推進(jìn)綠色發(fā)展聚焦高質(zhì)量、供給側(cè)、智能化，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合綠色發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，加快提升綠色技術(shù)創(chuàng)新能力，深入推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、工業(yè)綠色化、服務(wù)業(yè)低碳化，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率?！笆奈濉睍r(shí)期，堅(jiān)定不移貫徹綠色發(fā)展理念，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以減污降碳為抓手，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。3、深化三水統(tǒng)籌，鞏固水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)施用水總量強(qiáng)度控制。加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，提高水資源利用率。積極推進(jìn)水質(zhì)較好水體保護(hù)。嚴(yán)格控制地下水資源開(kāi)發(fā)利用。4、堅(jiān)持源頭防控，提升空氣環(huán)境質(zhì)量推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，完善區(qū)域大氣綜合治理體系。加強(qiáng)PM2.5和O3的協(xié)同控制。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)NOx等污染物深度治理。大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。積極開(kāi)展工業(yè)行業(yè)減污降碳工作。強(qiáng)化車船油路港聯(lián)合防控。推進(jìn)交通道路揚(yáng)塵精細(xì)化管控。加強(qiáng)城市揚(yáng)塵管控。深化農(nóng)業(yè)源污染控制。完善環(huán)境空氣信息公開(kāi)。5、堅(jiān)持分類防治，保障土壤環(huán)境安全完善土壤環(huán)境質(zhì)量詳查，建設(shè)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。實(shí)施農(nóng)用地分類管理，保障耕地安全利用。強(qiáng)化土壤污染源頭防控。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目土壤污染治理與修復(fù)。探索污染農(nóng)田修復(fù)技術(shù)模式，開(kāi)展土壤污染防治與修復(fù)成效評(píng)估。健全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)地塊的后期管理機(jī)制。6、地下水污染防治開(kāi)展地下水環(huán)境狀況調(diào)查，建立地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。強(qiáng)化重點(diǎn)地下水污染源環(huán)境管理。強(qiáng)化土壤與地下水污染協(xié)同防治，加強(qiáng)源頭預(yù)防。推進(jìn)地下水質(zhì)量監(jiān)管和污染修復(fù)，開(kāi)展試點(diǎn)示范。7、堅(jiān)持閉環(huán)管理，提高固廢治理水平加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)收集處理。提高工業(yè)固體廢棄物綜合利用水平，推進(jìn)固體廢物減量化、資源化和無(wú)害化管理。保障非工業(yè)源固體廢物無(wú)害化處置。提升固體廢物監(jiān)管水平，開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)。8、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源治理，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)健全農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)體系。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。健全農(nóng)村“兩污”基礎(chǔ)設(shè)施投入和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。有序開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處置水平。嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖污染。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系。9、加強(qiáng)聲源管控，優(yōu)化噪聲環(huán)境質(zhì)量曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)嚴(yán)格執(zhí)行聲環(huán)境功能區(qū)劃。強(qiáng)化噪聲源頭控制。加強(qiáng)噪聲監(jiān)督管理力度。提高聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率。10、堅(jiān)持減污降碳，應(yīng)對(duì)氣候變化以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)，落實(shí)國(guó)家和云南省應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略，制定碳達(dá)峰行動(dòng)方案，控制重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)碳排放，抓好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)節(jié)能降碳兩大重點(diǎn)實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展低碳試點(diǎn)示范，增強(qiáng)全市應(yīng)對(duì)氣候變化能力。到2025年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降率達(dá)到省級(jí)下達(dá)的目標(biāo)。二、符合性分析本項(xiàng)目位于馬龍區(qū)大莊鄉(xiāng)青沙坡垃圾填埋場(chǎng)(曲靖中心城市生活垃圾處置擴(kuò)建項(xiàng)目)內(nèi)，占地范圍未占用生態(tài)保護(hù)紅線、嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田；不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)，符合《曲靖市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》要求。項(xiàng)目與土地權(quán)屬所有人簽訂了《場(chǎng)地租賃協(xié)議》，項(xiàng)目在垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)，用地性質(zhì)為建設(shè)用地。符合《馬龍縣土地利用總體規(guī)劃(2010-2020年)》項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃。污染防治方面，本項(xiàng)目按“十四五”環(huán)保規(guī)劃中推動(dòng)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治要求，提出地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、土壤環(huán)境污染防治及固廢處置等有效措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。綜上，本項(xiàng)目滿足《曲靖市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》相關(guān)要求。1.3.4與《曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)2021年7月30日曲靖市人民政府印發(fā)的《曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》(曲政發(fā)〔2021〕27號(hào))，據(jù)“三線一單”查詢結(jié)果，本項(xiàng)目不涉及優(yōu)先保護(hù)單元以及重點(diǎn)管控單元，本項(xiàng)目建設(shè)情況與《曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》的符合性分析見(jiàn)下表。表1.3-5與《曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》(曲政發(fā)〔2021〕27號(hào))符合性分析項(xiàng)目曲政發(fā)〔2021〕27號(hào)項(xiàng)目情況符合性生態(tài)保執(zhí)行云南省人民政府發(fā)布的生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目位于馬龍區(qū)大莊鄉(xiāng)青沙坡符合曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)護(hù)紅線紅線，生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整成果獲批后，按照批準(zhǔn)成果執(zhí)行。將未劃入生態(tài)保護(hù)紅線的自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要濕地、基本草原、生態(tài)公益林、天然林等生態(tài)功能重要、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域劃為一般生態(tài)空間。垃圾填埋場(chǎng)(現(xiàn)《曲靖中心城市生活垃圾處置擴(kuò)建項(xiàng)目》用地范圍內(nèi))，根據(jù)曲靖市馬龍區(qū)自然資源局關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線核查的意見(jiàn)，本項(xiàng)目用地與自然資源部下發(fā)的馬龍區(qū)“三區(qū)三線”查詢，項(xiàng)目不涉及生態(tài)紅線保護(hù)空項(xiàng)目不涉及一般生態(tài)空間。環(huán)境質(zhì)量底線標(biāo)水環(huán)境質(zhì)量底線。到2025年，全市水環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良，集中式飲用水水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定，納入國(guó)家和省級(jí)考核的地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)步提升，標(biāo)重點(diǎn)區(qū)域、流域水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，基本消除劣V類水體，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到2035年，全市地表水體水質(zhì)優(yōu)良率全面提升，各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能要求，消除劣Ⅴ類水體，集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)。距離本項(xiàng)目最近的地表水為項(xiàng)目西南面1300m的咨卡河，咨卡河屬于馬龍河支流，根據(jù)云南省水利廳發(fā)布的《云南省水功能區(qū)河為Ⅲ類水體。本項(xiàng)目廢水經(jīng)過(guò)填埋場(chǎng)滲濾液處理站處理達(dá)標(biāo)后回用于綠化，廢水不直接外排，不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量要求，能維持環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀。符合(2)大氣環(huán)境質(zhì)量底線：到2025年，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好，中心城市和各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良率保持穩(wěn)定，達(dá)到省級(jí)下達(dá)的考核目標(biāo)要求。到2035年，環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善，中心城市和各縣 (市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目位于馬龍區(qū)大莊鄉(xiāng)青沙坡垃圾填埋場(chǎng)，處于鄉(xiāng)村地區(qū)，根據(jù)曲靖市生態(tài)環(huán)境局馬龍分局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站2021年馬龍區(qū)1月-12月城市環(huán)境空氣質(zhì)量統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，曲靖市馬龍區(qū)城區(qū)所在區(qū)域空氣質(zhì)量能夠達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。符合(3)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線：到2025年，全市土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系進(jìn)一步完善，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全基本得到有效保障，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率進(jìn)一步提高。到2035年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。項(xiàng)目位于馬龍區(qū)大莊鄉(xiāng)青沙坡垃圾填埋場(chǎng)，處于鄉(xiāng)村地區(qū)，占地范圍不涉及基本農(nóng)田，項(xiàng)目針對(duì)各類污染物均采取對(duì)應(yīng)的污染治理措施，可從源頭上控制項(xiàng)目對(duì)區(qū)域土壤環(huán)境的污染源強(qiáng)，確保項(xiàng)目對(duì)區(qū)域土壤環(huán)境的影響較小。符合資源利用上線強(qiáng)化節(jié)約集約利用，持續(xù)提升資源能源利用效率，水資源、土地資源、能源消耗完成省級(jí)下達(dá)的控制目標(biāo)。本項(xiàng)目主要涉及資源為項(xiàng)目建設(shè)土地利用資源及電、水等資源，項(xiàng)目新鮮用水量不大，用地均為填埋場(chǎng)用地，不需要新增用地，資源消耗量相對(duì)區(qū)域資源利用量較小，因此項(xiàng)目資源利用符合資源利用上限要求。符合馬龍區(qū)大氣環(huán)境局敏感重點(diǎn)管控單元空間布局約束曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)市重控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清(馬龍區(qū))不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾(不含生活垃圾熱解)、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)大氣污染排放管控，牛欄江流域執(zhí)行《云南省牛欄江保護(hù)條例》《牛欄江流域(云南部分)水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃報(bào)告》有關(guān)產(chǎn)業(yè)布局要求，南盤(pán)江流域嚴(yán)格論證新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色冶煉等高污染項(xiàng)目，確保大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目生活垃圾產(chǎn)生量較少，經(jīng)收集委托環(huán)衛(wèi)清運(yùn)，本項(xiàng)目屬于餐廚垃圾處理項(xiàng)目，不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色冶煉等高污染項(xiàng)目。馬龍區(qū)市區(qū)生活污染物重點(diǎn)管控單元空間布局約束：1、加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造；2、禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；3、禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。1、本項(xiàng)目不屬于重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)；2、本項(xiàng)目生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)清運(yùn)，不會(huì)進(jìn)行垃圾焚燒；3、本項(xiàng)目不屬于餐飲服務(wù)項(xiàng)污染物排放管控：1、推進(jìn)城市排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程，提高生活污水收集處理能力；2、嚴(yán)禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過(guò)雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。3、嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車輛進(jìn)入城區(qū)行駛；4、全面推行建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)；5、建立施工工地管理清單。城市建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”，安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備；6、大力推進(jìn)生活垃圾分類回收利用，建立分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。1、項(xiàng)目生活污水、生產(chǎn)廢水經(jīng)過(guò)進(jìn)入填埋場(chǎng)滲濾液污水處理站處理達(dá)標(biāo)后回用于綠化，項(xiàng)目無(wú)其他廢水產(chǎn)生，廠區(qū)雨污分流措施完善，雨水經(jīng)過(guò)雨水溝渠外排。2、項(xiàng)目雨污分流措施完善，生產(chǎn)廢水經(jīng)過(guò)收集處理后外排，不會(huì)有雨污混流情況產(chǎn)；3、進(jìn)入城區(qū)的運(yùn)輸車輛均進(jìn)行密閉沖洗；4、項(xiàng)目施工過(guò)程中場(chǎng)地設(shè)置防塵網(wǎng)，并且定期灑水降塵，運(yùn)輸車輛定期清洗，設(shè)置篷無(wú)土建施工。6、項(xiàng)目生活垃圾產(chǎn)生量較少，經(jīng)收集后委托環(huán)衛(wèi)清運(yùn)。資源開(kāi)發(fā)效率要求：1、禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用散煤等高污染燃料，推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”，加大燃?xì)馄嚒⒒旌蟿?dòng)力汽車和電動(dòng)汽車等清潔能源汽車的使用力度，進(jìn)一步提高清潔能源使用率；2、提高土地節(jié)約集約利用水平；3、鼓勵(lì)將城市污水處理廠再生水、分散污水處理設(shè)施尾水以及經(jīng)收集和處理后的雨水用于河道生態(tài)補(bǔ)水。1、本項(xiàng)目不使用使用散煤等高污染燃料，使用生物質(zhì)成型燃料作為主要能源；2、項(xiàng)目在馬龍區(qū)大莊鄉(xiāng)青沙坡垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，不新增用地；3、本項(xiàng)目污水進(jìn)入填埋場(chǎng)滲濾液污水處理站處理達(dá)標(biāo)后用作綠化用水。曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)20綜上所述，項(xiàng)目與“《曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》(曲政發(fā)〔2021〕27號(hào))”相符。析項(xiàng)目使用曲靖中心城區(qū)生活垃圾處置擴(kuò)建工程辦公用房(部分)及空地進(jìn)行建設(shè)，填埋場(chǎng)庫(kù)區(qū)位于項(xiàng)目西北面，庫(kù)區(qū)邊界與項(xiàng)目邊界最近距離約50m，項(xiàng)目建設(shè)不影響曲靖中心城區(qū)生活垃圾處置擴(kuò)建工程正常運(yùn)行；項(xiàng)目利用曲靖中心城區(qū)生活垃圾處置擴(kuò)建工程辦公用房(部分)，該辦公樓建筑面積約800m2，本項(xiàng)目租用200m2，不影響曲靖中心城區(qū)生活垃圾處置擴(kuò)建工程正常辦公需求。故項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)影響曲靖中心城區(qū)生活垃圾處置擴(kuò)建工程正常運(yùn)行，項(xiàng)目選址與該工程相符。析項(xiàng)目位于馬龍區(qū)大莊鄉(xiāng)青沙坡垃圾填埋場(chǎng)(曲靖中心城市生活垃圾處置擴(kuò)建項(xiàng)目)，位于《曲靖中心城市生活垃圾處置擴(kuò)建項(xiàng)目》用地范圍內(nèi)，其與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的符合性分析參照《曲靖中心城市生活垃圾處置擴(kuò)建項(xiàng)目》規(guī)劃審查意見(jiàn)，根據(jù)曲靖市自然資源和規(guī)劃局《曲靖市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于曲靖市中心城市生活垃圾處置擴(kuò)建工程的規(guī)劃審查意見(jiàn)》，《曲靖中心城市生活垃圾處置擴(kuò)建項(xiàng)目》不涉及新征土地，原選址用地范圍內(nèi)不涉及生態(tài)紅線及永久基本農(nóng)田，符合《馬龍縣城市總體規(guī)劃(2016~2030年)》和《曲靖市城市總體規(guī)劃(2017~2035)》 (上報(bào)省級(jí)稿，含麒沾馬一體化規(guī)劃內(nèi)容)及相關(guān)要求，本項(xiàng)目參照該審查意見(jiàn)，項(xiàng)目不在城市及集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)；項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界遺產(chǎn)、森林公園、地質(zhì)公園、飲用水源保護(hù)區(qū)及其他敏感區(qū)域；項(xiàng)目周圍無(wú)分散式飲用水源地，不涉及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目選址屬于馬龍區(qū)大莊鄉(xiāng)青沙坡垃圾填埋場(chǎng)(曲靖中心城市生活垃圾處置擴(kuò)建項(xiàng)目)，生產(chǎn)設(shè)備均位于生產(chǎn)車間內(nèi)，且下風(fēng)向無(wú)大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，項(xiàng)目租用馬龍區(qū)大莊鄉(xiāng)青沙坡垃圾填埋場(chǎng)已建滲濾液污水處理站，建設(shè)廢水調(diào)節(jié)池以及配套管網(wǎng)，廢水經(jīng)過(guò)項(xiàng)目自建調(diào)節(jié)池處理后經(jīng)過(guò)管網(wǎng)進(jìn)入滲濾液處理站處理，經(jīng)過(guò)處理后的廢水達(dá)《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)綠化用水標(biāo)準(zhǔn)后回用于綠化；鍋爐煙氣經(jīng)過(guò)旋風(fēng)除塵+噴淋塔處理后有組織排放；惡臭氣體經(jīng)過(guò)“生物濾池+化學(xué)洗滌”除臭塔處理后有組織排放；項(xiàng)目在采取有效曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)21環(huán)保處理措施處理后，對(duì)環(huán)境影響較小，不會(huì)改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能。綜上所述，項(xiàng)目選址合理。合理性分析項(xiàng)目占地總面積為3350m2，進(jìn)場(chǎng)道路從項(xiàng)目區(qū)東南部進(jìn)入，以標(biāo)準(zhǔn)廠房為中心，西南部為廢油脂中轉(zhuǎn)罐，南部為管理用房，東南部及南部為綠化區(qū)域，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各區(qū)域分區(qū)獨(dú)立。管理用房位于項(xiàng)目區(qū)南部，位于年主導(dǎo)風(fēng)向側(cè)風(fēng)向，減少?gòu)U氣對(duì)其產(chǎn)生影響。廠房主要布設(shè)生產(chǎn)線及生產(chǎn)設(shè)備，設(shè)于地塊北部，位于管理用房(辦公生活區(qū))及產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)下風(fēng)向。根據(jù)用地和地形進(jìn)行合理布置，保證單體置入后相對(duì)獨(dú)立但又是互相聯(lián)系。物料入口設(shè)置于廠區(qū)入口處，進(jìn)出口連通外部道路，交通運(yùn)輸方便，生產(chǎn)全部在封閉式廠房?jī)?nèi)進(jìn)行。項(xiàng)目建構(gòu)筑物分區(qū)設(shè)置，使生產(chǎn)線、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公等相對(duì)獨(dú)立，分區(qū)明確，不相互影響。項(xiàng)目建、構(gòu)筑物的布置緊湊合理，人貨流通暢通，減少交叉?？蓾M足生產(chǎn)系統(tǒng)的加工和儲(chǔ)、裝、運(yùn)等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的要求。從企業(yè)提供的廠區(qū)總平面圖來(lái)看，建筑布局層次分明，生產(chǎn)、辦公和物料區(qū)功能區(qū)分清楚，便于組織生產(chǎn)和管理，平面布置總體比較合理。廠區(qū)平面布置圖詳見(jiàn)附圖。1.4項(xiàng)目主要關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題及影響1、本項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題(1)廢氣方面主要關(guān)注項(xiàng)目生產(chǎn)工序產(chǎn)生的惡臭氣體排放對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量及居住環(huán)境的影響；項(xiàng)目重新報(bào)批為生物質(zhì)蒸汽發(fā)生器后排放污染物對(duì)大氣環(huán)境的影響。(2)廢水方面主要關(guān)注項(xiàng)目生產(chǎn)廢水回用對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域地表水環(huán)境的影響。(3)噪聲方面主要關(guān)注項(xiàng)目噪聲對(duì)所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的影響。(4)固體廢物方面主要關(guān)注各類固體廢物的暫存情況及最終處置去向，及對(duì)環(huán)境的影響。(5)土壤、地下水方面主要關(guān)注項(xiàng)目生產(chǎn)車間、危廢間等重點(diǎn)單元的防滲漏措施，盡量減輕項(xiàng)目的曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)22建設(shè)對(duì)土壤及地下水環(huán)境的影響。(6)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要關(guān)注本項(xiàng)目考慮油脂的易燃性風(fēng)險(xiǎn)(即火災(zāi))；油脂、污廢水泄露等可能造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。2、項(xiàng)目選址合理性，是否滿足相關(guān)規(guī)劃的要求。3、項(xiàng)目的建設(shè)是否能滿足產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境法規(guī)；項(xiàng)目建設(shè)是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求；項(xiàng)目運(yùn)行是否能滿足環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求；4、項(xiàng)目采取的污染防治措施是否能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行，項(xiàng)目投產(chǎn)后全廠是否能夠滿足污染物排放總量控制的要求。1.5環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策；符合馬龍區(qū)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目的選址和平面布局合理可行。項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在采取減緩和應(yīng)急措施后在可接受范圍。運(yùn)營(yíng)期排放的污染物處理處置措施可靠，處理工藝合理可行，項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有措施和本次環(huán)評(píng)提出的措施后，項(xiàng)目建設(shè)符合我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展方針，符合評(píng)價(jià)原則，從環(huán)境影響的角度分析，項(xiàng)目建設(shè)可行。232總則2.1編制依據(jù)2.1.1國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2014年4月24日修訂，2015年1(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2018年12月29日修訂，2018(3)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2018年10月26日)；(4)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2018年1月1日)；(5)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》(2019年1月1日)；(6)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(2021年12月24日)；(7)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2004年12月29日修15年4月24日第二次修正，2016年11月7日第三次修正，2020年4月29日第二次修訂，2020(8)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2016年5月16日修訂，2016(9)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(2016年7月2日修訂，2016年91日起施行)；(10)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》(2016年12月25日通過(guò)，2018(11)《中華人民共和國(guó)水土保持法》(1991年6月29日頒布，2010年；(12)《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》(1993年8月1日頒布，2.1.2部門(mén)規(guī)章、政策性文件(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第682號(hào)，2017年10月1曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)24(2)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》(生環(huán)境部部號(hào))；(3)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(國(guó)家發(fā)改委令第29號(hào)，2020年1月1日起執(zhí)行)，及國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》的決定(國(guó)家發(fā)改委令第49號(hào)，2021年12月30日)；(4)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021版)》，部令第15號(hào)，2020.1.1起施行；(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》，生態(tài)環(huán)境部，生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào)，(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》2018年4月16日生態(tài)環(huán)境部審議通(7)關(guān)于發(fā)布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的通知(環(huán)辦[2014]33號(hào)，2015年6(9)《地下水管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第748號(hào)，2021年10月21日)；(10)《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)〉和〈禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)〉的通知》(國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，2012(11)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150號(hào))；(12)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》(發(fā)改經(jīng)體[2018]1892號(hào))；(13)《水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2015-2012)(2012年6月1日實(shí)施)；(14)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》(2021年(15)環(huán)境保護(hù)部辦公廳文件《關(guān)于做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》環(huán)辦環(huán)評(píng)[2017]84號(hào)(2017年11月14日)；(16)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB5085.7-2019)；(17)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)；曲靖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)餐廚垃圾資源化再利用項(xiàng)目(重新報(bào)批)25(18)《一般固體廢物分類與代碼》(GB/T39198-2020)；(19)《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)。2.1.3地方有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度(1)《云南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》(云南省人民政府令第105號(hào)，1月1日起施行)；(2)《云南省大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》(云政發(fā)[2014]9號(hào))，2014(3)《云南省大氣污染防治條例》2019年1月1日起施行；(4)《云南省地方標(biāo)準(zhǔn)用水定額》(DB53/T168-2019)；(5)《云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃》(2014年修訂)；(6)《云南省水污染防治工作方案》(云政發(fā)[2016]3號(hào))；(7)《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》(2009年