第6頁共6頁渣土車管?理方案?關于對李?集鎮(zhèn)區(qū)內?渣土運輸?車進行專?項整治的?辦法(?試行)?一、為提?高我鎮(zhèn)鎮(zhèn)?區(qū)環(huán)境衛(wèi)?生質量，?減少道路?損壞，保?護人民群?眾身心健?康；為了?加強城市?道路管理?，保障鎮(zhèn)?區(qū)道路完?好，充分?發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)?道路功能?，促進鎮(zhèn)?區(qū)經(jīng)濟和?社會的發(fā)?展；為使?渣土運輸?車野蠻操?作、拋灑?滴漏、車?容車貌差?，影響市?容、污染?環(huán)境、引?發(fā)交通事?故等現(xiàn)象?得到遏制?，依據(jù)_?___《?城市市容?和環(huán)境衛(wèi)?生管理條?例》等有?關法規(guī)規(guī)?定，鎮(zhèn)政?府決定，?實行就鎮(zhèn)?區(qū)內渣土?運輸車進?行專項整?治，制定?本辦法。?現(xiàn)予以公?布，__?__年_?___月?____?起施行。?二、凡?是在本鎮(zhèn)?區(qū)道路運?輸建筑垃?圾、工程?渣土的單?位、個人?必須遵守?本辦法。?三、從?事渣土運?輸?shù)能囕v?應具備下?列條件：?1、具?有車輛_?___和?道路運營?許可證。?2、運?輸車輛必?須有防撒?漏措施。?3、車?廂四周牢?固可靠，?無破損、?無變形、?擋板嚴密?、縫隙不?得大于毫?米，關節(jié)?部位不得?大于__?__毫米?。后門應?采用封閉?式設計，?后擋板必?須有保險?掛鉤且安?全有效。?4、車?容整潔，?全車基本?上無銹蝕?，油漆無?掉色、無?脫落。?5、使用?苫布密閉?的機動車?輛，必須?做到。苫?布無破損?，蓋嚴密?，應用金?屬或木質?板條將苫?布固定在?槽箱前端?，蓋低于?槽箱上沿?150—?____?毫米。槽?箱兩側不?少于__?__個掛?鉤，后擋?板不少于?____?個掛鉤，?對苫布進?行有效固?定。四?、對違反?本辦法的?渣土運輸?單位和個?人，將嚴?格依法查?處：1?、未隨車?攜帶渣土?準運證或?者未按規(guī)?定路線、?時間、方?式運輸渣?土的，責?令改正，?處以__?__元罰?款；2?、渣土運?輸車輛車?體帶泥上?路的，責?令限期改?正，立即?采取補救?措施，拒?不采取補?救措施的?，處以元?以上__?__元以?下罰款；?3、渣?土運輸過?程中未作?密封、加?蓋或者造?成撒漏，?責令清除?，處以_?___萬?元以上_?___萬?元以下罰?款；五?、在本鎮(zhèn)?區(qū)臨時從?事渣土運?輸?shù)臋C動?車輛、外?埠運輸單?位及車輛?按本辦法?執(zhí)行。?六、本辦?法規(guī)定的?行政處罰?事項，由?城市管理?部門__?__處罰?。七、?本辦法自?公布之日?起實施。?渣土車?管理方案?（二）?全面落實?渣土車的?監(jiān)管力度?渣土車?的管理一?直以來都?是市民_?___的?一個焦點?問題。那?是因為渣?土車對都?市生活影?響是巨大?的，然而?渣土車“?治理難”?卻是擺在?我們面前?的一個很?大的現(xiàn)實?問題。?目前對于?治理渣土?車缺的不?是規(guī)定和?措施，而?是不折不?扣的落實?。所有對?渣土車的?規(guī)定都有?就是落實?不到位。?因此加強?監(jiān)管力度?就成了重?中之重。?在加強監(jiān)?管的過程?中必須采?取相應的?措施來規(guī)?范渣土車?的管理。?首先，?可以在渣?土車的車?身上注明?監(jiān)督__?__電話?，接受社?會監(jiān)督，?便于群眾?____?。其次各?建設單位?可以通過?與承運單?位簽訂施?工現(xiàn)場渣?土承運衛(wèi)?生責任書?，并作出?書面承諾?，負責對?承運單位?和承運車?輛的裝載?、沖洗情?況進行監(jiān)?管，因監(jiān)?督不到位?，造成重?大違規(guī)違?法的，對?建設單位?實施公開?通報批評?。再次交?管局和市?容局根據(jù)?建筑垃圾?處置運輸?道路安全?衛(wèi)生保證?金考核管?理辦法，?可以通過?降低處罰?門檻，加?大處罰力?度，真正?把保證金?制度落到?實處。?第四對于?渣土車司?機普遍素?質不高、?安全意識?差的情況?，可以加?大宣傳教?育，通過?印制相關?書籍和文?件，刻錄?光盤的方?式來提高?他們對渣?土管理知?識的認識?。同時，?各中隊通?過派一名?監(jiān)督員，?對轄區(qū)出?土工地實?施全時監(jiān)?管，超高?超載、車?輪帶泥等?車輛不得?出場，實?現(xiàn)源頭管?控。今后?凡考核不?合格被清?除出承運?市場的單?位，一律?不得以任?何形式注?冊或參與?渣土承運?業(yè)務，所?屬車輛一?年內不得?再從事渣?土運輸。?最后就是?要加大渣?土車行業(yè)?違法成本?。渣土車?現(xiàn)有管理?體系根本?不存在法?律空白，?規(guī)定都是?有的，關?鍵在于執(zhí)?行是否到?位，有沒?有走樣。?專項整治?期間抓得?緊管得嚴?，各部門?都充分調?動起來了?，違法行?為就減少?了。專項?整治過去?了，管理?不到位了?，于是就?故態(tài)復萌?。要把專?項治理納?入長效管?理中，歸?到正常工?作上來，?這樣才不?會出現(xiàn)反?復。渣土?車問題比?較突出，?是因為他?們的違法?成本相對?偏低，拿?闖紅燈這?一現(xiàn)象來?說，因為?闖紅燈要?曝光、要?罰款，這?個違法成?本對于普?通市民來?說是比較?高的。但?是對于渣?土車來說?，闖個紅?燈被罰也?沒關系，?他后面有?渣土車老?板買單，?而渣土車?老板從渣?土車違法?行駛的行?為中獲得?的利益，?根本不在?乎這點罰?款，這在?客觀上就?縱容了渣?土管理的?違法行為?。因此，?我們必須?加大對渣?土車違法?行為的處?罰力度，?從源頭上?進行管理?。渣土?車的管理?對我們將?是一個非?常艱巨的?任務，突?擊式的執(zhí)?法顯然不?能根治這?個痼疾，?它需要長?期持之以?恒地執(zhí)法?。而在長?期的執(zhí)法?過程中，?我們通過?在固定地?點設置渣?土車檢查?站來對過?往的渣土?車輛進行?嚴格檢查?，從而確?保區(qū)域內?的渣土車?輛都能按?照規(guī)定的?路線和要?求拉運，?我們還成?立了專門?的夜查小?組，通過?交警、城?管、市容?三個部門?各派__?__至_?___名?隊員組成?聯(lián)合的夜?查組來加?強對渣土?車輛的監(jiān)?督和檢查?，從源頭?上杜絕渣?土車輛的?不規(guī)范行?為。進一?步加強聯(lián)?合執(zhí)法，?這樣才能?取得更好?的執(zhí)法效?果。2?、堅持嚴?管重罰。?要在加強?日常管理?監(jiān)督的同?時，在法?律法規(guī)許?可的范圍?內加大處?罰的力度?。在對違?法違規(guī)的?渣土車，?要查到一?起，嚴格?依法處罰?一起，不?姑息，不?遷就，更?不放縱。?讓那些違?法違規(guī)者?不能從違?法違規(guī)行?為中得到?任何便宜?。3、?強化源頭?管理。許?多渣土車?帶泥上路?以及“漏?撒滴”等?問題，主?要的根源?還是建筑?工地施工?方不守規(guī)?矩。我市?有關條例?規(guī)定，“?施工場地?出口處應?當設置必?要的車輛?沖洗或其?他防泥設?施，防止?車輛污染?道路”，?“在城市?道路上行?駛的車輛?，應當保?持外形完?好、整潔?”，“運?載垃圾、?等廢棄物?及其他液?體、散體?物料的車?輛，應當?采取密封?、包扎、?覆蓋等措?施，實行?密閉化運?輸，不得?泄漏、潑?灑”等。?然而，在?很多工地?可以看到?，有的渣?土車并沒?有經(jīng)過沖?洗就直接?駛出工地?，車輪帶?出的大量?泥土給城?市道路帶?來了不小?的污染。?有的渣土?車嚴重超?載，不夠?密封，隨?著一路的?顛簸，渣?土灑落一?地。此外?，施工方?對于渣土?車的超載?現(xiàn)象也不?聞不問，?放任自流?，更促使?渣土車多?拉快跑，?違規(guī)運輸?，對城市?環(huán)境造成?嚴重的污?染。因此?，要加強?對建設工?地和拆房?工地的管?理，嚴格?源頭的責?任。4?、積極創(chuàng)?新思路。?渣土車?管理方案?（三）?為進一步?加強渣土?車(指從?事建筑垃?圾、渣土?和砂石運?輸?shù)能囕v?，下同)?安全監(jiān)管?，切實消?除安全隱?患，徹底?解決一路?拋灑問題?，促進渣?土車安全?有序運行?，參照《?建陽市渣?土車專項?整治工作?方案》和?新區(qū)是在?建的園區(qū)?等特殊情?況，制定?本工作方?案。一?、對渣土?車監(jiān)管?市政局、?城市管理?行政執(zhí)法?(城管)?等部門要?認真按照?職責要求?，強化對?渣土車的?行政許可?和日常監(jiān)?管，要求?建筑工地?必須配備?完善、健?全的沖洗?設備。運?輸渣土的?車輛離開?施工場地?前必須沖?洗，對車?輛進行遮?擋，車輛?要適量裝?載，運輸?途中不得?泄露、遺?撒、污染?路面。違?反規(guī)定的?，由城市?執(zhí)法局(?城管)責?令施工企?業(yè)改正，?限期清洗?路面，按?每車次處?以___?_元罰款?，并可暫?扣違法運?輸車輛。?所有新區(qū)?范圍內的?渣土車運?營必須由?城市管理?行政執(zhí)法?(城管)?統(tǒng)一審批?，批準后?才可上路?運營。(?審批單參?照附件一?)二、?強化施工?工地監(jiān)管?住建、?城市管理?行政執(zhí)法?(城管)?部門要加?強渣土車?消納場、?中轉場所?建設和資?源綜合利?用工作，?加快統(tǒng)一?規(guī)劃建設?步伐。要?按照“誰?產(chǎn)生垃圾?，誰負責?處置”的?原則，住?建、交通?運輸、城?市管理行?政執(zhí)法(?城管)、?市政局等?部門要加?強督促建?設、施工?單位依法?處置、清?運建筑垃?圾和渣土?，落實凈?